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文檔簡介
城鎮(zhèn)燃氣特殊作業(yè)安全規(guī)程II目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義 2作業(yè)要求 3特殊作業(yè) 4動火作業(yè) 4有限空間作業(yè) 6盲板抽堵作業(yè) 7高處作業(yè) 7吊裝作業(yè) 8臨時用電作業(yè) 9動土作業(yè) 9帶氣作業(yè) 10管網(wǎng)升壓 12附錄A(資料性) 安全作業(yè)票的管理 13安全作業(yè)票的區(qū)分 13安全作業(yè)票的辦理、審批和使用 13安全作業(yè)票的有效期限 14安全作業(yè)票保存 14附錄B(資料性) 安全作業(yè)票的樣式 15PAGEPAGE16城鎮(zhèn)燃氣特殊作業(yè)安全規(guī)程范圍本文件適用于城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位日常生產(chǎn)運營中涉及的特殊作業(yè)。規(guī)范性引用文件(包括所有的修改單適用于本文件。GB55009燃氣工程項目規(guī)范GB50540石油天然氣站內(nèi)工藝管道工程施工規(guī)范GB50028城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范GB50016建筑設計防火規(guī)范GB55037建筑防火通用規(guī)范GB30871危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范GB6095墜落防護安全帶GB2811安全帽GB2894安全標志及其使用導則GB39800個體防護裝備配備規(guī)范GB50058爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB50257電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范GB/T50484 石油化工建設工程施工安全技術標準GB51210 建筑施工腳手架安全技術統(tǒng)一標準GB/T51455 城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收標準GB∕T3608 高處作業(yè)分級GB/T28055 鋼制管道帶壓封堵技術規(guī)范GB/T 18664 呼吸防護用品的選擇、使用和維護GBZ2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學有害因GBZ/T260 職業(yè)禁忌證界定導則CJJ51 城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程CJJ63 聚乙烯燃氣管道工程技術標準JGJ46 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ/T180 建筑施工土石方工程安全技術規(guī)范CJJ/T250 城鎮(zhèn)燃氣管道穿路越工程技術規(guī)程CJJ/T275-2018 市政工程施工安全檢查標準TCGAS017-2021 城鎮(zhèn)燃氣輸配工程投產(chǎn)前安全檢查規(guī)范JB/T2772 閥門零部件 高壓盲板HG/T 21547 管道用鋼制插板、墊環(huán)、8字盲板系列SY/T4114 天然氣管道、液化天然氣站(廠)干燥施工技術規(guī)范SYT.5858 石油工業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)SYT5922 天然氣管道運行規(guī)范Q∕SYTZ0394 工業(yè)動火作業(yè)Q∕SYGDJ.0356 天然氣管道試運投產(chǎn)技術規(guī)范術語和定義下列術語和定義適用于本文件。Specialworkfireandexplosivearea燃氣與空氣形成爆炸性混合氣體,以及在高溫、受熱、摩擦等情況下可能引發(fā)火災、爆炸的場所。Hotwork在燃氣設施本體上或火災爆炸危險場所區(qū)內(nèi)進行焊接、切割等產(chǎn)生明火的作業(yè)。注:明火是指外露火焰或赤熱表面。Confinedspaceentry進入或探入有限空間進行的作業(yè)。Blinding-pipelineoperationwithstopplate在設備、管道上安裝和拆卸盲板的作業(yè)。Workatheight在距墜落基準面2m及2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。注:墜落基準面是墜落處最低點的水平面。Liftingwork利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起,使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。Temporaryelectricity正式運行的電源上所接的非永久性用電。Excavationoperation由地面向下開挖出的空間且深度超過1.5米的作業(yè)。帶氣作業(yè)workongasequipment停氣作業(yè)Interruptoperation在燃氣供應系統(tǒng)中,通過關閉閥門、封堵等方法切斷氣源中斷供氣的作業(yè)。管網(wǎng)升壓作業(yè)Pressureriseingasnetwork為了解決燃氣輸配能力不足,提升燃氣管網(wǎng)運行壓力的作業(yè)。帶壓開孔hot-tapping利用專用機具在有壓力的燃氣管道上加工出孔洞,操作過程中無燃氣外泄的作業(yè)。封堵plugging從開孔處將封堵頭送入并密封管道,從而阻止管道內(nèi)介質流動的作業(yè)。隱蔽設施Concealedfacilities指埋在地下或有物體遮蓋的設施。包括地下電力、電信、電纜、燃氣儲罐和管道等設施。監(jiān)護人Guardian作業(yè)要求作業(yè)應遵守國家和地方有關安全、文明施工、勞動保護、防火、防爆、環(huán)境保護和文物保護等規(guī)定。當在道路上作業(yè)時,應采用封閉式作業(yè)方法。在作業(yè)沿線應設置警示標志、照明和警示燈。在交通不可中斷的道路上作業(yè)時,應有保證車輛、行人安全通行的措施和負責現(xiàn)場安全的人員。GBZ/T260《職業(yè)禁忌證界定導則》中規(guī)定的職業(yè)禁忌癥者不應參與相應作業(yè)。遇政府部門發(fā)布極端天氣紅色預警時,不應進行戶外特殊作業(yè);因確需作業(yè),應升級管理,并增加相應的安全措施和應急措施。作業(yè)前,實施作業(yè)的單位和燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位應對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識,制定相應的安全措施。有關作業(yè)的安全規(guī)章制度及規(guī)程;作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及應采取的具體安全措施;作業(yè)過程中所使用的個體防護裝備的使用方法及使用注意事項;事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識;對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽設施進行交底。作業(yè)前,燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位應進行如下工作:動火、進入有限空間等作業(yè)前,應對燃氣設施進行隔絕、放散、置換等措施,并確認滿足安全要求;會同實施作業(yè)的單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場,了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境,進一步核實安全措施的可靠性,熟悉應急救援器材的位置及分布。作業(yè)前,實施作業(yè)的單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備、設施、工器具等進行檢查,并使之符合如下要求:作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應保持暢通;影響作業(yè)安全的雜物應清理干凈;作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、格柵板、蓋板等設施應完整、牢固,采用的臨時設施應確保安全;作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施,并設警示標志,夜間應設警示燈;需要檢修的設備上的電器電源應可靠斷電,在電源開關處加鎖并加掛安全警示牌;作業(yè)使用的個體防護裝備、消防器材、通信設備、照明設備等應完好,夜間作業(yè)的場所配備充足的照明裝置;作業(yè)使用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具、氣體分析儀器等各種工器具應符合作業(yè)安全要求;對放射源采取相應的安全處置措施。作業(yè)前,作業(yè)申請單位應提前辦理作業(yè)審批手續(xù),并由相關責任人簽名確認。同一作業(yè)區(qū)域涉及兩種或兩種以上特殊作業(yè)時,應同時執(zhí)行各自作業(yè)要求,辦理相應的作業(yè)審批手續(xù)。作業(yè)時審批手續(xù)應齊全,安全措施應全部落實,作業(yè)環(huán)境應符合安全要求。作業(yè)審批手續(xù)、安全作業(yè)票樣式見附錄A及附錄B。(作業(yè)實踐經(jīng)驗的人員擔任,并經(jīng)專項培訓考試合格,佩戴明顯標識,持培訓合格證上崗。監(jiān)護人的通用職責要求:作業(yè)前檢查安全作業(yè)票。安全作業(yè)票應與作業(yè)內(nèi)容相符并在有效期內(nèi);核查安全作業(yè)票中各項安全措施已得到落實;確認相關作業(yè)人員持有效資格證書上崗;核查作業(yè)人員配備和使用的個體防護裝備滿足作業(yè)要求。作業(yè)期間應符合以下作業(yè)安全要求:特殊作業(yè)動火作業(yè)作業(yè)分級特級動火作業(yè)符合下列條件之一為特級動火作業(yè):在門站、高中壓調壓站、儲配站等火災爆炸危險場所內(nèi)處于運行狀態(tài)下燃氣設施本體上的動火作業(yè);處于運行狀態(tài)下的燃氣次高壓及以上管道設施上的動火作業(yè);c)構成重大危險源的燃氣罐區(qū)防火堤內(nèi)的動火作業(yè)。一級動火作業(yè)符合下列條件之一為一級動火作業(yè):在門站、高中壓調壓站、儲配站等火災爆炸危險場所內(nèi),動火設備或管道與其它設備設施實施了有效隔離,且經(jīng)置換、吹掃、分析合格,在該設備或管線上的動火作業(yè);在門站、高中壓調壓站、儲配站等火災爆炸危險場所內(nèi)非燃氣設施上的動火作業(yè);燃氣次高壓及以上管道設施與其它設備設施實施了有效隔離,且經(jīng)置換、吹掃、分析合格,在該管道設施上的動火作業(yè);在瓶組站火災爆炸危險場所內(nèi)燃氣管道設施上的動火作業(yè);e)在市政燃氣中壓管道設施上需要進行開天窗的動火作業(yè);f)其他在火災爆炸危險場所進行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。二級動火作業(yè)除特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè);作業(yè)基本要求在火災爆炸危險場所內(nèi),應嚴格限制動火,凡能拆下來的設備、管道應移到安全區(qū)域動火。作業(yè)前的要求5.8.1動火作業(yè)應有專人監(jiān)護,作業(yè)前應清除動火現(xiàn)場周圍及下方地面的可燃物,對現(xiàn)場周邊的孔動火作業(yè)施工的燃氣管道、設備和與動火直接有關閥門的控制應安排專人操作和監(jiān)護,作業(yè)作業(yè)期間的要求同一系統(tǒng)的燃氣設施進行多處動火時,相連通的各個動火部位不宜同時進行作業(yè);動火作業(yè)人員在動火點的上風作業(yè),應位于避開氣流可能噴射和封堵物射出的方位,但在特殊情況下,可采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺;拆除管線進行動火作業(yè)時,應先查明其內(nèi)部介質及其走向,并根據(jù)所要拆除管線的情況制訂安全防火措施;特級動火作業(yè)應采集全過程作業(yè)影像,且作業(yè)現(xiàn)場使用的攝錄設備應為防爆型;800Pa,并應設專人監(jiān)控壓力;30m10m使用氣焊、氣割動火作業(yè)時,乙炔瓶應直立放置,不應臥放使用;氧氣瓶與乙炔瓶的間距不5m10m,并應采取防曬和防傾倒措施;乙炔瓶應安裝防回火裝置;10m,不能滿足要求時應將電焊機作為動火點進行管理;動火作業(yè)中因意外引燃的火焰,應立即采取可靠、有效的方法進行撲滅。動火分析及合格標準動火分析要求如下:動火作業(yè)前須進行氣體分析;動火分析的監(jiān)測點要有代表性,在較大的設備內(nèi)動火,應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析;在較長的管線上動火,應在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析;10m10m30min;30min,二級動火60min10%。有限空間作業(yè)作業(yè)前,應劃出作業(yè)區(qū),設置護欄和警示標志。作業(yè)前,應對有限空間進行安全隔絕,要求如下:a)與有限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕;b)與有限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應進行嚴密地封堵;c)閥井等有限空間外圍設置有限空間警示標識,防止未經(jīng)準入人員進入。作業(yè)前,應根據(jù)有限空間儲存(過)的物料特性,對有限空間進行清洗或置換,進行氣體檢測并達到如下要求:a)19.5~21%(體積分數(shù))23.5%(體積分數(shù));b)GBZ2.1c)可燃氣體濃度要求:被測可燃氣體或蒸氣濃度應不大于爆炸下限的10%。應保持有限空間空氣流通良好,可采取如下措施:a)打開人孔、手孔等與大氣相通的設施進行自然通風;b)必要時,應采用風機強制通風或管道送風,管道送風前應對管道內(nèi)介質和風源進行分析確認。應對有限空間內(nèi)的氣體濃度進行嚴格監(jiān)測,監(jiān)測要求如下:30min監(jiān)測點應有代表性,容積較大的有限空間,應對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析;c)5.2.6作業(yè)時,作業(yè)現(xiàn)場應配置移動式氣體檢測報警儀,連續(xù)檢測有限空間內(nèi)可燃氣體、有毒氣體及30min1涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應做連續(xù)分析,并采取強制通風措施;f)30min進入下列有限空間作業(yè)應采取如下防護措施:GB/T186645.2.3有噪聲產(chǎn)生的有限空間,應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具;d)有粉塵產(chǎn)生的有限空間,應配戴防塵口罩、眼罩等防塵護具;e)高溫的有限空間,進入時應穿戴高溫防護用品,必要時采取通風、隔熱等防護措施;f)低溫的有限空間,應穿戴低溫防護用品,必要時采取供暖、佩戴通訊設備等措施。照明及用電安全要求如下:a)36V12V;b)在潮濕容器中,作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠;c)嚴禁使用明火照明。作業(yè)監(jiān)護要求如下:在有限空間外應設有專人監(jiān)護,作業(yè)期間監(jiān)護人員不應離開;作業(yè)期間監(jiān)護人員需要離開,則應暫停有限空間作業(yè)和撤離作業(yè)人員;在風險較大的有限空間作業(yè)時,應增設監(jiān)護人員,并隨時與有限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡。應滿足的其他要求如下:a)有限空間外應設置安全警示標志,備有空氣呼吸器、消防器材等相應的應急用品;b)有限空間出入口應保持暢通;作業(yè)前后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具;作業(yè)人員嚴禁攜帶與作業(yè)無關的物品進入有限空間;作業(yè)中嚴禁拋擲材料、工器具等物品;在(焊)工器具帶出;難度大、勞動強度大、時間長的有限空間作業(yè)應采取輪換作業(yè)方式;作業(yè)結束后,燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位和實施作業(yè)的單位專人共同檢查有限空間內(nèi)外,確認無問題后方可封閉有限空間。盲板抽堵作業(yè)施工作業(yè)前應預先繪制盲板位置圖,對盲板進行統(tǒng)一編號,并設專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。實施作業(yè)的單位應根據(jù)管道內(nèi)介質的性質、溫度、壓力和管道法蘭密封面的口徑等選擇相應材HG/T21547實施作業(yè)的單位應按作業(yè)圖進行盲板抽堵作業(yè),并對每個盲板設標牌進行標識,標牌編號應與作業(yè)時,作業(yè)點壓力應降為常壓,保持作業(yè)現(xiàn)場通風良好,并設專人監(jiān)護。在火災爆炸危險場所進行盲板抽堵作業(yè)時,作業(yè)人員應穿防靜電工作服、工作鞋,并應使用防30m不應在同一管道上同時進行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。在介質溫度較高或較低、可能造成人員燙傷或凍傷的管道、設備上進行盲板抽堵作業(yè)時,作業(yè)人員應采取防燙、防凍措施。盲板抽堵作業(yè)結束,由施工實施作業(yè)的單位和燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位專人共同確認。高處作業(yè)作業(yè)分級:2m-5m(含),為一級高處作業(yè);b)5m-15m(含),為二級高處作業(yè);c)15m-30m(含),為三級高處作業(yè);d)30m作業(yè)分類:80cm2m2m攀登作業(yè):借助建筑結構或腳手架上的登高設施或采用梯子或其他登高設施在攀登條件下進行的高處作業(yè);懸空作業(yè):在周邊臨空狀態(tài)下進行高處作業(yè),操作者無立足點或無牢靠立足點條件下進行高處作業(yè)。高處作業(yè)要求:GB6095)應配備通訊工具;高處作業(yè)人員應按勞保要求穿戴,嚴禁穿硬底、鐵掌等易滑的鞋;GB51210、GB50484高處作業(yè)前作業(yè)人員及現(xiàn)場監(jiān)護人員應檢查相關安全設施是否堅固、可靠,確認所有安全設施及有關措施足夠安全后方可進行高處作業(yè);作業(yè)使用的工具、材料、零件等應裝入工具袋,上下時手中不應持物,不應投擲工具、材料及其他物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應采取防墜落措施;與其他作業(yè)交叉進行時,應按指定的路線上下,不應上下垂直作業(yè),如果確需垂直作業(yè)應采取可靠的隔離措施;懸空作業(yè)時,應配置登高和防墜落裝置和設施;高處作業(yè)應設專人監(jiān)護,作業(yè)人員不應在作業(yè)處休息;雨雪、臺風、暴雨后,應對作業(yè)安全設施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理;(原則上不在夜間進行高處作業(yè),若必須在夜間進行高處作業(yè)應有充足的照明;拆除腳手架、防護棚時,應設分隔區(qū)并派專人監(jiān)護,不應上下交叉作業(yè)。吊裝作業(yè)作業(yè)分級:mb)二級吊裝作業(yè):40t≤m≤100t;c)三級吊裝作業(yè):m<40t。作業(yè)要求:40t吊裝現(xiàn)場應設置安全警戒標志,并設專人監(jiān)護,非作業(yè)人員禁止入內(nèi),安全警戒標志應符合國家規(guī)范標準的規(guī)定;不應靠近輸電線路進行吊裝作業(yè)。確需在輸電線路附近作業(yè)時,起重機械的安全距離應大于應按規(guī)定負荷進行吊裝,吊具、索具經(jīng)計算選擇使用,不應超負荷吊裝;不應利用管道、管架、電桿、機電設備等作吊裝錨點。未經(jīng)土建專業(yè)審查核算,不應將建筑物、構筑物作為錨點;起吊前應進行試吊,試吊中檢查全部機具、地錨受力情況,發(fā)現(xiàn)問題應將吊物放回地面,排除故障后重新試吊,確認正常后方可正式吊裝;指揮人員應佩戴明顯的標志,并按規(guī)范規(guī)定的聯(lián)絡信號進行指揮;起重機械操作人員應遵守“十不吊”原則及如下規(guī)定:按指揮人員發(fā)出的指揮信號進行操作;任何人發(fā)出的緊急停車信號均應立即執(zhí)行;吊裝過程中出現(xiàn)故障,應立即向指揮人員報告;重物接近或達到額定起重吊裝能力時,應檢查制動器,用低高度、短行程試吊后,再吊起;c)利用兩臺或多臺起重機械吊運同一重物時應保持同步,各臺起重機械所承受的載荷不應超過各自額定起重能力的80%;下放吊物時,不應自由下落(溜);不應利用極限位置限制器停車;不應在起重機械工作時對其進行檢修;不應有載荷的情況下調整起升變幅機構的制動器;f)停工和休息時,不應將吊物、吊籠、吊具和吊索懸在空中。司索人員應遵守如下規(guī)定:聽從指揮人員的指揮,并及時報告險情;不應用吊鉤直接纏繞重物及將不同種類或不同規(guī)格的索具混在一起使用;起吊重物就位時,應與吊物保持一定的安全距離,用拉伸或撐桿、鉤子輔助其就位;e)起吊重物就位前,不應解開吊裝索具。(作業(yè)完畢應落實如下工作:將起重臂和吊鉤收放到規(guī)定位置,所有控制手柄均應放到零位,電氣控制的起重機械的電源開關應斷開;對在軌道上作業(yè)的吊車,應將吊車停放在指定位置有效錨定;c)吊索、吊具應收回,放置到規(guī)定位置,并對其進行例行檢查。臨時用電作業(yè)臨時用電基本要求:GB50257實施作業(yè)的單位的自備電源不應接入公用電網(wǎng);實施作業(yè)的單位應嚴格遵守臨時用電規(guī)定,不得隨意變更地點和工作內(nèi)容,禁止任意增加用電負荷或私自向其他單位轉供電;臨時用電配電盤、箱應有編號,應有防雨措施,盤、箱、門應能牢靠關閉;臨時用電單位每天應定時進行巡回檢查,建立檢查記錄和隱患處理記錄;動力和照明線路應分路設置;在開關上接引、拆除臨時用電線路時,其上級開關應斷電上鎖并加掛安全警示標牌;臨時用電應設置保護開關,使用前應檢查電氣裝置和保護設施的可靠性。所有的臨時用電均應設置接地保護;臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用,所用的電器元件應符合國家相關產(chǎn)JGJ46用電結束后,實施作業(yè)的單位應及時通知供電單位拆除臨時用電線路。動土作業(yè)動土作業(yè)原則:動土作業(yè)分級:a)5.0m(含)以上的作業(yè);b)3.0m(含)~5.0m1.5m~3.0m動土作業(yè)要求:作業(yè)前,應檢查工具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應及時處理;作業(yè)前應首先了解地下隱蔽設施的分布情況,動土臨近地下隱蔽設施時,應使用適當工具挖在破土開挖前,應先做好地面和地下排水,防止地面水滲入作業(yè)層造成塌方;作業(yè)現(xiàn)場應根據(jù)需要設置護欄、蓋板和警告標志,夜間應懸掛警示燈;動土作業(yè),應遵守下列規(guī)定:挖掘土方應自上而下逐層挖掘,不應采用挖底腳的辦法挖掘;使用的材料、挖出的泥土應堆放0.5m1.0m,不應堵塞下水道和窨井;不應在土壁上挖洞攀登;不應在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走;5.0m在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時,應保持適當距離,采取有效的固壁措施,確保安全;在拆除固壁支撐時,應從下而上進行;更換支撐時,應先裝新的,后拆舊的;g)不應在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。作業(yè)人員在溝槽或基坑下作業(yè)應按規(guī)定坡度順序進行,使用機械挖掘時不應進入機械旋轉半1.0m22m遇有埋設的易燃易爆、有毒有害介質管線、窨井等可能引起燃燒、爆炸、中毒、窒息危險,1.2m溝槽或基坑內(nèi)應確保通風良好,必要時可采用強制通風。若存在燃氣泄漏風險,應做好燃氣濃度檢測,出現(xiàn)異常,應迅速撤離現(xiàn)場;溝槽或基坑內(nèi)有積水時,應及時清除積水;嚴禁掏土開挖;應設置上下爬梯,供作業(yè)人員上下;進入溝槽或基坑前要進行氧含量、有毒氣體濃度和可燃氣體濃度檢測,數(shù)據(jù)超標時必須采取通風等措施確保作業(yè)安全;挖土時要注意土壁的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)有裂縫及坍塌可能時,人員要立即離開并及時處理;e)開挖工作應與裝運作業(yè)面相互錯開,嚴禁上、下同時作業(yè)。嚴格執(zhí)行工程所在地政府的其他土方安全施工要求。帶氣作業(yè)停氣(輸)帶氣接駁中置換與放散環(huán)節(jié)的安全要求:停氣(輸)帶氣接駁前進行置換與放散,置換作業(yè)應采用間接置換法或直接置換法。置換過35min。當采用間接置換法時,應符合下列要求:體積分數(shù)采用燃氣置換惰性氣體時85%;10%;c)5℃。當采用直接置換法時,應符合下列要求:a)采用燃氣置換空氣時,燃氣濃度測定值應大于90%(體積分數(shù));b)采用空氣置換燃氣時,燃氣濃度測定值不應大于爆炸下限的10%。置換放散時,作業(yè)現(xiàn)場應有專人負責監(jiān)控壓力及進行濃度檢測。置換作業(yè)時,應根據(jù)管道情況和現(xiàn)場條件確定放散點數(shù)量與位置,管道末端應設置臨時放散管,在放散管上應設置控制閥門和檢測取樣閥門。臨時放散管的安裝應符合下列規(guī)定:放散管應遠離居民住宅、明火、高壓架空電線等場所。當無法遠離居民住宅等場所時,應采取有效的防護措施;2md)放散管應安裝牢固。嚴禁放散管安裝在室內(nèi)、采光井、管道井等通風不良區(qū)域。臨時放散火炬的設置應符合下列規(guī)定:放散火炬應設置在作業(yè)點的下風向,并應避開居民住宅、明火、高壓架空電線等場所;放散火炬的管道上應設置控制閥門、防風和防回火裝置、壓力測試接口;c)2md)放散燃燒時應有專人現(xiàn)場監(jiān)護,控制火勢,監(jiān)護人員與放散火炬的水平距離宜大于25m;e)放散火炬現(xiàn)場應備有有效的消防器材。停氣(輸)帶氣接駁中停氣、降壓及恢復通氣環(huán)節(jié)的安全要求:因施工、檢修等原因停止供氣、降壓供氣影響用戶正常使用燃氣的,除緊急情況外,應當提24停氣作業(yè)時應可靠地切斷氣源,并應將作業(yè)管段或設備內(nèi)的燃氣安全地排放或進行置換;降壓作業(yè)應有專人監(jiān)控管道內(nèi)的燃氣壓力,降壓作業(yè)時應控制降壓速度,管道內(nèi)不得產(chǎn)生負壓;密度大于空氣的燃氣輸送管道進行停氣或降壓作業(yè)時,應采用防爆風機驅散在作業(yè)坑積聚的燃氣;編制通氣作業(yè)方案,通氣作業(yè)方案應經(jīng)過審批?;謴屯馇?,應有效通知受影響的用戶;恢復通氣前,應組織全面檢查,特別是進行了改造或搶修的區(qū)域,檢查合格后,方可恢復通氣;修復供氣后,應進行復查,確認安全后,作業(yè)人員方可撤離。不停輸帶氣接駁的安全要求:使用不停輸帶氣接駁設備在燃氣管道上接支管或對燃氣管道進行維修更換等作業(yè)時,應根據(jù)鋼制管道內(nèi)帶有輸送介質情況下進行封堵管件組對與焊接,應符合現(xiàn)行國家標準GB/T28055的有關規(guī)定;1.0MPa;c)開孔部位應選擇在直管段上,并應避開管道焊縫;當無法避開時,應采取有效措施;用于不停輸帶壓作業(yè)的特制管件宜采用機制管件;大管徑和較高壓力的管道上開孔作業(yè)時,應對管道開孔進行補強。帶壓開孔、封堵作業(yè)應按操作規(guī)程進行,并應符合下列規(guī)定:a)開孔前應對焊接到管線上的管件和組裝到管線上的閥門、開孔機等進行整體嚴密性試驗;b)拆卸夾板閥上部設備前,應關閉夾板閥卸放壓力;c)夾板閥開啟前,閥門閘板兩側壓力應平衡;d)撤除封堵頭前,封堵頭兩側壓力應平衡;e)不停輸帶壓作業(yè)完成并確認各部位無滲漏后,應對管件和管道做絕緣防腐,其防腐層等級不應低于原管道防腐層等級。聚乙烯管道進行不停輸帶壓作業(yè)時,應符合下列規(guī)定:a)2b)開孔機與機架連接后應進行嚴密性試驗,并應將待作業(yè)管段有效接地;c)安裝機架、開孔機、下堵塞等過程中,不得使用油類潤滑劑;d)安裝管件防護套時,操作者的頭部不得正對管件的上方。通氣點火(含公福用戶作業(yè)前告知用戶可能產(chǎn)生的風險及預防措施。做好個人安全防護措施,穿著勞保工作服、防滑鞋,禁止穿產(chǎn)生靜電的服裝或高跟鞋;保持操作場所通風良好。打開抽排風設施、門窗、柜門等,使室內(nèi)空氣流通。作業(yè)中嚴格執(zhí)行燃氣管道設施進行氣密性試驗要求,通氣前氣密性試驗必須合格,管道與用氣設備接口處必須用測漏儀或肥皂水檢漏至合格;嚴格執(zhí)行管道排空置換安全操作規(guī)程,排放點應設置在室外安全地方,并做好安全監(jiān)控,控制好排放時間和排放量,排空置換合格后方可進行下一步作業(yè);嚴禁對具有隱患的用氣設備進行通氣;作業(yè)后a)做好用氣安全培訓。派發(fā)燃氣安全宣傳資料,指導用戶正確使用燃氣;b)張貼安檢標志、安全服務等警示提醒;c)再次對連接點進行查漏,確保正常后方可離開現(xiàn)場。管網(wǎng)升壓管網(wǎng)升壓作業(yè)的基本原則:管網(wǎng)升壓作業(yè)升壓后的壓力不得超過管網(wǎng)管線的設計壓力。管網(wǎng)升壓作業(yè)的基本要求:管網(wǎng)升壓作業(yè)前對升壓管線及管線附屬進行泄漏排查與處置,確保性能良好;管網(wǎng)升壓作業(yè)應按作業(yè)許可票和管網(wǎng)升壓作業(yè)方案中安全措施、應急措施要求,配置相應的作業(yè)機具、通信設備、防護用具、消防器材、檢測儀器等;采用分階段升壓和穩(wěn)壓的方式進行作業(yè)。在升壓和穩(wěn)壓期間,對升壓管網(wǎng)進行全面排查,若發(fā)升壓后試運行期間,應安排定期檢漏。安全作業(yè)票的區(qū)分
附 錄 A(資料性)安全作業(yè)票的管理有分級的特殊作業(yè),安全作業(yè)票應根據(jù)特殊作業(yè)的等級以明顯標記加以區(qū)分。安全作業(yè)票的辦理、審批和使用安全作業(yè)票的辦理、審批(會簽、審批部門(人)的內(nèi)容如表A.1所示。表A.1安全作業(yè)票的辦理和審批的權限安全作業(yè)票種類辦理部門審核或會簽審批部門(人)動火安全作業(yè)票特級動火作業(yè)所在單位安全管理部門分管安全及以上領導一級動火作業(yè)生產(chǎn)業(yè)務部門/安全管理部門生產(chǎn)業(yè)務部門負責人/安全管理部門負責人二級動火作業(yè)/所在單位負責人有限空間安全作業(yè)票/所在單位負責人盲板抽堵安全作業(yè)票/所在單位負責人高處安全作業(yè)票吊裝安全作業(yè)票一級高處作業(yè)/所在單位負責人二級、三級高處作業(yè)生產(chǎn)業(yè)務部門/安全管理部門生產(chǎn)業(yè)務部門負責人/安全管理部門負責人四級高處作業(yè)安全管理部門分管安全及以上領導一級吊裝作業(yè)生產(chǎn)業(yè)務部門/安全管理部門生產(chǎn)業(yè)務部門負責人/安全管理部門負責人二級、三級吊裝作業(yè)/所在單位負責人臨時用電安全作業(yè)票/所在單位負責人動土安全作業(yè)票三級動土作業(yè)/所在單位負責人二級動土作業(yè)生產(chǎn)業(yè)務部門/安全管理部門生產(chǎn)業(yè)務部門負責人/安全管理部門負責人一級動土作業(yè)安全管理部門分管安全及以上領導管網(wǎng)升壓安全作業(yè)票安全管理部門分管安全及以上領導說明:1.所在單位指的是城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位的門站、瓶組站、調壓站及燃氣搶險隊等。安全作業(yè)票的審核或會簽人員根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位具體管理機構設置情況參照執(zhí)行。45°的斜坡上面實施的高處作業(yè)。二級、三級高處作業(yè)還包括下列情形的高處作業(yè):a)在升降(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業(yè);b)c)d)在儲罐等設備內(nèi)進行的高處作業(yè)。5.四級高處作業(yè)還包括下列情形的高處作業(yè):a)在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè);b)在降雪時進行的雪天高處作業(yè);在降雨時進行的雨天高處作業(yè);在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè);e)f)在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。6..吊裝質量小于10t的作業(yè)可不辦理《吊裝安全作業(yè)票》,但應進行風險分析,并確保措施可靠。安全作業(yè)票實行一個作業(yè)點、一個作業(yè)周期內(nèi)同一作業(yè)內(nèi)容一張《安全作業(yè)票》的管理方式。安全作業(yè)票不應隨意涂改和轉讓、不應變更作業(yè)內(nèi)容、擴大使用范圍、轉移作業(yè)部位或異地使用。作業(yè)內(nèi)容變更,作業(yè)范圍擴大、作業(yè)地點轉移或超過有效期限,以及作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境條件或工藝條件改變時,應重新辦理安全作業(yè)票。動火作業(yè)分級,建議城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位可結合本單位實際合理細化動火作業(yè)等級。安全作業(yè)票的有效期限特級動火作業(yè)和一級動火作業(yè)的《動火安全作業(yè)票》有效期宜在8h內(nèi);二級動火作業(yè)的《動火安全作業(yè)票》有效期不應超過72h?!队邢蘅臻g安全作業(yè)票》有效期不應超過24h。臨時用電時間一般不超過15天,特殊情況不應超過30天。安全作業(yè)票保存表A.2安全作業(yè)票的持有及保存的內(nèi)容安全作業(yè)票種類持有及保存情況第一聯(lián)第二聯(lián)第三聯(lián)(存檔)動火安全作業(yè)票特級和一級動火監(jiān)護人所在單位(動火人)安全管理部門二級動火所在單位(動火人)所在單位受限空間安全作業(yè)票所在單位負責人所在單位盲板抽堵安全作業(yè)票所在單位實施人所在單位高處安全作業(yè)票所在單位實施人所在單位吊裝安全作業(yè)票吊裝指揮所在單位臨時用電安全作業(yè)票所在單位(作業(yè)時)配送電執(zhí)行人(作業(yè)結束后注銷)電氣管理部門動土安全作業(yè)票三級所在單位負責人所在單位二級所在單位負責人所在單位專業(yè)部門一級所在單位負責人安全管理部門管網(wǎng)升壓安全作業(yè)票所在單位負責人所在單位說明:1.安全作業(yè)票的持有及保存部門根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位具體管理機構設置情況參照執(zhí)行。2.上表中的所在單位是指城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位的門站、瓶組站、調壓站及燃氣搶險隊等。附 錄 B(資料性)安全作業(yè)票的樣式B.1~B.8表B.1動火安全作業(yè)票編號:作業(yè)申請單位作業(yè)申請時間年 月 日 時 分動火實施作業(yè)的單位作業(yè)負責人屬地基層單位動火部位動火級別□特級□一級□二級作業(yè)內(nèi)容關聯(lián)的其它特殊作業(yè)及安全作業(yè)票編號動火人及證書編號取樣分析時間時分時分時分時分時分代表性氣體取樣位置及分析結果動火分析負責人風險辨識結果作業(yè)實施時間自 年月日時分至 年月日時分動火現(xiàn)場安全檢查項目確認人落實情況確認人簽名1火條件。2(采取水封或僅關閉閥門的方式代替盲板。3等已清除易燃物,并已采取覆蓋、鋪沙等手段進行隔離。4.儲罐區(qū)動火點同一防火堤內(nèi)和防火間距內(nèi)的儲罐未進行排放和取樣作業(yè)。5防護裝備。動火監(jiān)護人;)、6.在有可燃物構件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設備內(nèi)部動火作業(yè),已采取防火隔絕措施。7.乙炔氣瓶直立放置,已采取防傾倒措施并安裝防回火裝置10m5m。8((條。9.電焊機所處位置已考慮防火防爆要求,且已可靠接地。10.動火點周圍規(guī)定距離內(nèi)沒有易燃易爆化學品的裝卸、排放噴漆等可能引起火災爆炸的危險作業(yè)。1130m15m清洗或噴漆等作業(yè),10m12.已開展作業(yè)危害分析,制定相應的安全風險管控措施,交叉作業(yè)已明確協(xié)調人。13.用于連續(xù)檢測的移動式可燃氣體檢測儀已配備到位。14.配備的攝錄設備已到位,且防爆級別滿足安全要求。15.其它相關特殊作業(yè)已辦理相應安全作業(yè)票,作業(yè)現(xiàn)場四周已設立警戒區(qū)。16.動火作業(yè)人員是否持證上崗。17.其它安全防護措施:18.設備是否同意交出動火設備工藝交出負責人19.工藝是否同意交出20.施工完后火種及其它隱患已被清除動火監(jiān)護人交底人(員)動火監(jiān)護人作業(yè)負責人意見:簽名: 年 月 日 時 分所在單位意見:簽名:年月日時分安全管理部門意見:簽名:年月日時分動火審批人意見:簽名:年月日時分完工驗收:屬地基層單位(完工后火種及其他隱患已被清除,場地清理干凈)簽名:年月日時分表B.2有限空間安全作業(yè)票編號:作業(yè)申請單位作業(yè)申請時間年 月 日時 分有限空間名稱有限空間內(nèi)原有介質名稱作業(yè)內(nèi)容實施作業(yè)的單位作業(yè)負責人作業(yè)人監(jiān)護人關聯(lián)的其他特殊作業(yè)及安全作業(yè)票編號風險辨識結果氣體分析分析項目有毒有害氣體名稱可燃氣體名稱氧氣含量取樣分析時間分析部位分析人合格標準19.5-21%(體積分數(shù))分析數(shù)據(jù)作業(yè)實施時間 自年月日時分至年月日時分序號安全措施是否涉及確認人1盛裝過有毒、可燃物料的有限空間,所有與有限空間有聯(lián)系的閥門、管線已加盲板隔離,并落實盲板責任人,未采用水封或關閉閥門代替盲板。2盛裝過有毒、可燃物料的有限空間、設備已經(jīng)過置換、吹掃或蒸煮。3設備通風孔已打開進行自然通風,溫度適宜人員作業(yè);必要時采用強制通風或佩戴隔絕式呼吸防護裝備,不應采用直接通入氧氣或富氧空氣的方法補充氧。4轉動設備已切斷電源,電源開關處已加鎖并懸掛“禁止合閘”標志牌。5有限空間內(nèi)部已具備進人作業(yè)條件,易燃易爆物料容器內(nèi)作業(yè),作業(yè)人員未采用非防爆工具,手持電動工具符合作業(yè)安全要求。6有限空間進出口通道暢通,無阻礙人員進出的障礙物。7盛裝過可燃有毒液體、氣體的有限空間,已分析其中的可燃、有毒有害氣體和氧氣含量,且在安全范圍內(nèi)。8存在大量揚塵的設備已停止揚塵。9用于連續(xù)檢測的移動式可燃、有毒氣體、氧氣檢測儀已配備到位。10作業(yè)人員已佩戴必要的個體防護裝備,清楚有限空間內(nèi)存在的危險因素。11已配備作業(yè)應急設施:消防器材()、救生繩()、氣防裝備()盛有腐蝕性介質的容器作業(yè)現(xiàn)場已配備應急用沖洗水。12有限空間內(nèi)作業(yè)已配備通信設備。13有限空間出入口四周已設立警戒區(qū)。14其他相關特殊作業(yè)已辦理相應安全作業(yè)票。15其他安全措施:安全交底人接受交底人作業(yè)負責人意見:簽字:年月日時分所在單位意見:簽字:年月日時分完工驗收:簽字:年月日時分有限空間進出登記表 編號:屬地基層單位簽發(fā)日期年 月 日施工單位作業(yè)位置許可證編號監(jiān)護人人員出入登記工器具出入登記姓名進入時間簽字出來時間簽字進入出來名稱數(shù)量名稱數(shù)量20PAGEPAGE23表B.3盲板抽堵安全作業(yè)票編號:作業(yè)申請單位實施作業(yè)的單位作業(yè)類別□堵盲板口抽盲板設備、管道名稱管道參數(shù)盲板參數(shù)實際作業(yè)開始時間介質溫度壓力材質規(guī)格編號盲板位置圖(可另附圖)及編號:編制人:年月日作業(yè)負責人作業(yè)人監(jiān)護人關聯(lián)的其他特殊作業(yè)及安全作業(yè)票編號風險辨識結果序號安全措施是否涉及確認人1在管道、設備上作業(yè)時,降低系統(tǒng)壓力,作業(yè)點應為常壓或微正壓。2在有毒介質的管道、設備上作業(yè)時,作業(yè)人員應穿戴適合的個體防護裝備。3火災爆炸危險場所,作業(yè)人員穿防靜電工作服、工作鞋;作業(yè)時使用防爆燈具和防爆工具。430m5在強腐蝕性介質的管道、設備上作業(yè)時,作業(yè)人員已采取防止酸堿化學灼傷的措施。6介質溫度較高、可能造成燙傷的情況下,作業(yè)人員已采取防燙措施。7介質溫度較低、可能造成人員凍傷情況下,作業(yè)人員已采取防凍傷措施。8同一管道上未同時進行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。9其他相關特殊作業(yè)已辦理相應安全作業(yè)票。10作業(yè)現(xiàn)場四周已設警戒區(qū)。11其它安全措施:安全交底人接受交底人所在單位意見:簽字:年月日時分完工驗收:簽字:年月日時分。。表B.4高處安全作業(yè)票編號:作業(yè)申請單位作業(yè)申請時間年月日時 分作業(yè)地點作業(yè)內(nèi)容作業(yè)高度高處作業(yè)級別□一級□三級□二級□四級實施作業(yè)的單位監(jiān)護人作業(yè)人作業(yè)負責人關聯(lián)的其他特殊作業(yè)及安全作業(yè)票編號風險辨識結果作業(yè)實施時間自年月日時分至年月日時分止序號安全措施是否涉及確認人1作業(yè)人員身體條件符合要求。2作業(yè)人員著裝符合作業(yè)要求。3作業(yè)人員佩戴符合標準要求的安全帽、安全帶,有可能散發(fā)有毒氣體的場所攜帶正壓式空氣呼吸器或面罩備用。4作業(yè)人員攜帶有工具袋及安全繩。5現(xiàn)場搭設的腳手架、防護網(wǎng)、圍欄符合安全規(guī)定6垂直分層作業(yè)中間有隔離設施。7梯子、繩子符合安全規(guī)定。8輕型棚的承重梁、柱能承重作業(yè)過程最大負荷的要求。9作業(yè)人員在不承重物處作業(yè)所搭設的承重板穩(wěn)定牢固。10采光、夜間作業(yè)照明符合作業(yè)要求。1130m絡工具。12作業(yè)現(xiàn)場四周已設警戒區(qū)。13露天作業(yè),風力滿足作業(yè)安全要求。14其它相關特殊作業(yè)已辦理相應安全作業(yè)票。15其它安全措施。安全交底人接受交底人作業(yè)負責人意見:簽字:年月日時分所在單位意見:簽字:年月日時分審核部門意見:簽字:年月日時分審批部門意見:簽字:年月日時分完工驗收:簽字:年月日時分表B.5吊裝安全作業(yè)票編號:作業(yè)申請單位實施作業(yè)的單位作業(yè)申請時間年 月 日時分吊裝地點吊具名稱吊物內(nèi)容吊裝作業(yè)人司索人監(jiān)護人指揮人員吊物質量(t)及作業(yè)級別(三級<40t,二級40t≦m≦100t,一級m>100t)風險辨識結果作業(yè)實施時間自 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分序號安全措施是否涉及確認人1裝作業(yè),已編制吊裝作業(yè)方案,已經(jīng)審查批準。2吊裝場所如有含危險物料的設備、管道時,應制定詳細吊裝方案,并對設備、管道采取有效防護措施,必要時停車,放空物料,置換后再進行吊裝作業(yè)。3作業(yè)人員已按規(guī)定佩戴個體防護裝備。4檢查,安全可靠。5已明確各自分工、堅守崗位,并統(tǒng)一規(guī)定聯(lián)絡信號。6并批準。7離。8不應利用管道、管架、電桿、機電設備等作吊裝錨點。9施。10起重機安全裝置靈活好用。11吊裝作業(yè)人員持有有效的法定資格證書。12(光)(光吊裝機械的負重量已確認,保護措施已落實。13起吊物的質量( t)經(jīng)確認,在吊裝機械的承重范圍內(nèi)。14在吊裝高度的管線、電纜橋架已做好防護措施。15作業(yè)現(xiàn)場圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設置。16作業(yè)高度和轉臂范圍內(nèi)無架空線路。17在爆炸危險場所內(nèi)的作業(yè),機動車排氣管已裝阻火器。18露天作業(yè),環(huán)境風力滿足作業(yè)安全要求。19其它相關特殊作業(yè)已辦理相應安全作業(yè)票。20其它安全措施:安全交底人接受交底人作業(yè)指揮意見:簽名:年月日所在單位意見:簽名:年月日審核部門意見:簽字:年月日時分審批部門意見:簽字:年月日時分屬地基層單位意見:簽名:年月日完工驗收:簽名:年月日表B.6臨時用電安全作業(yè)票編號:作業(yè)申請單位作業(yè)申請時間作業(yè)地點作業(yè)內(nèi)容電源接入點及許可用電功率工作電壓用電設備名稱及額定功率監(jiān)護人作業(yè)負責人作業(yè)人電工證號電工證號關聯(lián)的其他特殊作業(yè)及安全作票編風險辨識結果可燃氣體分
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