重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治鞏固提升年行動任務(wù)分解清單

——-1-—任務(wù)分解清單序號工作任務(wù)主要工作舉措完成時限責(zé)任單位一、?；?重點整治化工（?；罚┢髽I(yè)老舊裝置，推動企業(yè)對在役生產(chǎn)儲存裝置進行全面排查評估，建立老舊裝置主要設(shè)備設(shè)施信息數(shù)據(jù)庫和動態(tài)管理信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)高風(fēng)險老舊裝置“動態(tài)清零”，建立健全老舊裝置安全風(fēng)險防控長效機制。1.對全縣化工（危險化學(xué)品）企業(yè)在役老舊裝置進行全面排查，逐一評估論證提出整治意見；2.按照分類整治、科學(xué)整治、依法整治和“一裝置一策”的要求，逐一制定專項改造方案，逐一推進企業(yè)實施專項改造，逐一驗收確保改造到位。二．冶金工貿(mào)2重點整治勞動密集型工業(yè)企業(yè)違規(guī)使用易燃可燃物、違章動火作業(yè)、疏散通道不暢、安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問題，車間、班組要明確消防安全員，年底前完成從業(yè)人員30到100人的27家、100人以上的7家企業(yè)的全覆蓋執(zhí)法檢查，規(guī)范企業(yè)現(xiàn)場安全管理，壓緊壓實主體責(zé)任，增強從業(yè)人員安全素養(yǎng)，全面提升工業(yè)企業(yè)的整體安全發(fā)展水平。1.加強宣傳和發(fā)動，開展教育培訓(xùn)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對照整治要求全面開展自查自改；2.對從業(yè)人員30人以上的重點企業(yè)開展專項檢查，并將每家企業(yè)的檢查情況記錄在工業(yè)企業(yè)風(fēng)險報告系統(tǒng)現(xiàn)場管理提升模塊中，督促企業(yè)整改消除；3.聯(lián)合消防部門開展“生命通道”專項執(zhí)法行動，根據(jù)各自法定職責(zé)依法查處，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。三、城鎮(zhèn)燃氣3重點整治燃氣泄漏安全保護裝置安裝不到位問題，推動省政府辦公廳《燃氣泄漏安全保護裝置安裝使用的工作措施》20項任務(wù)落實。年底前使用燃氣的餐飲行業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、宗教活動場所、機關(guān)單位食堂等公共場所，切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，年底前全部安裝工業(yè)及商業(yè)用途的燃氣泄漏安全保護裝置。結(jié)合本地實際，制定非居民用戶燃氣泄漏保護裝置安裝使用實施方案，明確標(biāo)準(zhǔn)要求、資金來源、時序進度、數(shù)據(jù)接入、檢查執(zhí)法、問題處置、責(zé)任部門等，大力推動安裝符合《可燃氣體探測器GB15322.1-2019》標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)及商業(yè)用途燃氣泄漏安全保護裝置。4重點整治不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的“灶管閥”問題，嚴厲打擊、查處、淘汰不合格產(chǎn)品。大力推動非居民用戶年底前全部更換不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的“灶管閥”。全面加強燃氣器具及配件產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，進一步壓實企業(yè)主體責(zé)任，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣、“三無”產(chǎn)品和存在質(zhì)量安全隱患的不合格產(chǎn)品，從源頭上防范和化解安全隱患，為群眾生活和企業(yè)經(jīng)營安全提供有力的保障。5重點整治燃氣老舊管道等重大安全風(fēng)險隱患。全面排查全縣現(xiàn)有老舊管道情況，建立健全燃氣設(shè)施燃氣管道運行清單臺賬，對存在安全隱患的燃氣管道制定整改方案，及時更新改造。1.全面排查全縣現(xiàn)有老舊管道情況，建立健全燃氣設(shè)施燃氣管道運行清單臺賬；2.對存在安全隱患的燃氣管道，認真組織編制管道更新改造實施方案，及時組織更新改造；3.加強對燃氣管道運行安全監(jiān)管，加大巡查巡檢頻次，發(fā)現(xiàn)隱患問題及時閉環(huán)處置；4.對列入年度更新改造計劃的老舊管道，倒排計劃，統(tǒng)籌推進，切實加強工程質(zhì)量和安全文明施工管理，確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。四、既有建筑（自建房）6重點整治排查發(fā)現(xiàn)的既有建筑（自建房）結(jié)構(gòu)安全問題，按照“一棟一策”要求推進C、D級經(jīng)營性自建房整治。2023年6月底前完成城鄉(xiāng)所有自建房安全隱患排查。持續(xù)推進既有建筑安全隱患排查整治專項行動，按時完成整治隱患既有建筑17棟的年度目標(biāo)任務(wù)。1.結(jié)合自建房安全專項整治行動，聚焦違規(guī)改擴建、年代久遠等非經(jīng)營性自建房屋，持續(xù)開展安全隱患排查；2.對重點區(qū)域、場所、房屋、內(nèi)容加大巡查力度和頻度，明確專人負責(zé)、跟蹤管理，做到底數(shù)清、情況明；3.采取戶戶復(fù)查、逐級復(fù)核等方式，組織完成危房復(fù)核，明確C、D級危房均需要采用工程措施解危，確保工作取得實效；4.及時完善農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)相關(guān)信息，同步完善紙質(zhì)農(nóng)村房屋排查檔案、隱患建筑清單、農(nóng)戶“一戶一檔”等臺賬，做到線上線下同步聯(lián)動；5.進一步健全農(nóng)房建設(shè)動態(tài)巡查制度，建立縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)督管理網(wǎng)格，規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè)管理體制，鞏固農(nóng)村房屋安全隱患排查整治專項行動初步成果。五、建筑施工7重點整治建筑工地安全通道不暢通、使用大功率電器和易燃夾芯板、集中住宿區(qū)影響逃生的防盜窗未拆除等安全隱患，壓實參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任，加強施工現(xiàn)場安全管理和安全風(fēng)險隱患管控，加大宣傳力度，提升從業(yè)人員安全意識。1.持續(xù)推進建筑施工安全專項整治，強化建筑施工現(xiàn)場消防各項安全管理措施落實，結(jié)合日常監(jiān)管開展?jié)L動式檢查，進一步壓實企業(yè)主體責(zé)任；2.加大對在建工地現(xiàn)場消防安全督導(dǎo)力度，每季度至少開展1次在建工程抽查，對檢查發(fā)現(xiàn)問題，立即責(zé)令落實整改到位；3.積極開展安全教育宣傳力度，組織《建筑施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等培訓(xùn)，強化從業(yè)人員安全意識，進一步提升施工現(xiàn)場管理水平。六、道路運輸8重點整治“兩客一?！鳖I(lǐng)域風(fēng)險管控不到位問題，推行“兩客一危”企業(yè)安全風(fēng)險清單化管理，試點道路運輸車輛技術(shù)狀況智慧化監(jiān)管，推動充裝或者裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)落實“五必查”制度，推動旅游包車客運企業(yè)按照規(guī)定落實發(fā)車前車輛安全例檢、駕駛員行前測評，督促旅行社落實旅游用車“五不租”制度。1.強化資質(zhì)管理，加強“兩客一?！边\輸企業(yè)、人員、車輛、設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管，鞏固常壓液體危險貨物罐車專項治理成果；2.深化危險貨物運輸安全生產(chǎn)專項整治工作，推動構(gòu)建危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行全鏈條全過程安全監(jiān)管機制；3.嚴格危貨運輸全過程管理，推動充裝或者裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)落實“五必查”制度，強化動態(tài)監(jiān)控、電子運單等信息化監(jiān)管手段應(yīng)用；4.強化旅游包車安全管理，嚴格執(zhí)行車輛例檢、行包安檢、實名制管理、行前測評等相關(guān)安全管理制度，督促旅行社落實旅游用車“五不租”制度；5.強化汽車客運站管理，嚴格落實“三不進站、六不出站”規(guī)定，省市際班車客運實名制售檢票、危險品查堵、營運客車安全例檢、出站檢查和旅客佩戴安全帶檢查等制度。9重點整治普通國省干線超限超載問題，推進貨物裝載源頭企業(yè)清單化管理，實現(xiàn)重點貨物裝載源頭企業(yè)稱重監(jiān)控數(shù)據(jù)100%接入市級監(jiān)管平臺；強化公安交通路面治超聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處各類違法超限超載運輸行為；建立“百噸王”車輛溯源機制，落實“一超四罰”治理措施。1.編制印發(fā)《2023年全縣治理公路超限超載工作要點》，召開2023年全縣治超工作會議；2.嚴格落實24小時定點聯(lián)合執(zhí)法；3.加強科學(xué)研判，編制月度流動治超執(zhí)法計劃，開展治超流動巡查；4.常態(tài)化開展鹽城建湖籍“百噸王”車輛溯源工作，嚴格落實“一超四罰”治理措施。七、道路交通10重點整治事故易發(fā)多發(fā)路段，突出近三年內(nèi)發(fā)生3起以上造成人員傷亡、1起以上一次死亡2人以上、一年內(nèi)發(fā)生3起以上同一規(guī)律性道路交通事故的平交路口、路段，以及標(biāo)志標(biāo)線和防護設(shè)施嚴重缺失、損壞等明顯危及交通安全的重點隱患路段。1.以縣交安委名義將省級掛牌督辦隱患進行交辦，督促各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）按照時序進度完成整改，及時報請銷號；2.深入開展亡人道路交通事故深度調(diào)查溯源工作，推動亡人交通事故隱患“一點一策”治理，提高道路交通安全本質(zhì)水平。11重點整治普通公路特別是農(nóng)村道路交叉路口安全隱患，持續(xù)推進普通公路安全隱患突出點段治理和路口通視區(qū)整治行動，開展全縣農(nóng)村道路交通安全提升工程，加強農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，整改30個農(nóng)村地區(qū)平交道口。對農(nóng)村道路臨水等危險路段安全防護工作組織開展“回頭看”。1.完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對照《鹽城市公路和農(nóng)村道路常見隱患排查和治理指引》，完善路口設(shè)施、縣鄉(xiāng)道路設(shè)施、臨水路段設(shè)施、村鎮(zhèn)學(xué)校過街設(shè)施；2.深入排查農(nóng)村道路安全隱患，結(jié)合為民辦實事工程，對轄區(qū)農(nóng)村道路交通事故開展一次全面研判分析，并結(jié)合實際，排查存在隱患的重點路口路段，推動地方政府落實安全改造措施；3.全面整改農(nóng)村道路臨水路段，對已設(shè)置防護裝置的臨水路段組織“回頭看”，完善加固，對沒有防護設(shè)施的臨水路段，增設(shè)安全防護設(shè)施。八、消防12重點整治人員密集場所消防通道不暢、消防設(shè)施未保持完好有效、電動自行車違規(guī)在室內(nèi)停放充電、消防安全管理人員不明確、初期火災(zāi)處置能力不足等問題，推動在電梯、樓道入口張貼消防和燃氣安全宣傳提示，督促消防安全重點單位每半年完成一次培訓(xùn)演練，培訓(xùn)“九小場所”專兼職消防安全員不少于1000人。推廣安裝不少于80套電動自行車集中充電裝置。1.集中培訓(xùn)，組織行業(yè)部門及其行業(yè)系統(tǒng)單位具體負責(zé)消防工作的人員開展消防培訓(xùn)，提示突出風(fēng)險，明確工作責(zé)任；2.集中整治，分級分行業(yè)排查行業(yè)系統(tǒng)單位，全面摸清底數(shù)，查清查實隱患，建立隱患問題清單；3.集中曝光，協(xié)調(diào)主流媒體，開展消防安全曝光，督促行業(yè)系統(tǒng)單位落實消防安全主體責(zé)任；4.集中考評，重點評估各有關(guān)行業(yè)部門消防專項行動工作推進落實情況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，壓實工作責(zé)任。九、森林防火13重點整治森林防火重點森林經(jīng)營單位智能監(jiān)測預(yù)警覆蓋率不高和以水滅火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問題，實現(xiàn)森林防火重點地區(qū)智能監(jiān)測預(yù)警率進一步提高，計劃2024年底前覆蓋率達100%。強化森林防火網(wǎng)格化管理，推進森林防火以水滅火體系建設(shè)，做好現(xiàn)狀調(diào)查，有計劃、有步驟的逐步建設(shè)，實現(xiàn)100%以水滅火，加大火災(zāi)隱患排查和整改力度，確保森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下。1.督促屬地對重點林區(qū)地理環(huán)境、地形地貌、原有基礎(chǔ)，做好現(xiàn)狀調(diào)查工作，摸清重點森林防火經(jīng)營單位現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，確保各項工作高效有序開展；2.積極推進森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織行業(yè)部門開展前期論證工作，協(xié)助制定切實可行的施工方案，實現(xiàn)科學(xué)布點；3.全面落實“全覆蓋、無死角、重實效”要求，定期開展督查，定期調(diào)度工作進展，落實各項質(zhì)量管理措施，著力提高建設(shè)質(zhì)量，確保工作任務(wù)按期完成；4.組織行業(yè)專家對工作完成情況進行考評驗收，建立健全長效管理機制，著力提升森林防火重點區(qū)的森林火災(zāi)防控能力和水平，筑牢森林防火安全墻。十、旅游景區(qū)和文娛項目14重點整治全縣A級旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車、游船類項目的風(fēng)險隱患，徹底消除“帶病運營”問題。1.督促全縣A級旅游景區(qū)有效履行企業(yè)主體責(zé)任，切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)法律責(zé)任和義務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，在著力解決根本性問題和建章立制上下功夫；2.嚴格景區(qū)高風(fēng)險項目準(zhǔn)入門檻，強化對高風(fēng)險項目風(fēng)險評估研判，堅決杜絕“重效益、輕安全”、“唯利是圖”粗獷式的經(jīng)營模式；3.建立完善日常檢查和設(shè)備維護制度、從業(yè)人員定期培訓(xùn)和安全教育制度，提高旅游景區(qū)安全防范和員工應(yīng)急處置能力，不斷提升本質(zhì)安全水平，確保旅游景區(qū)規(guī)范運營、安全有序、健康發(fā)展。15重點整治以“劇本殺”為代表的劇本娛樂經(jīng)營場所安全出口和疏散通道不暢通、消防設(shè)施器材不符合要求、應(yīng)急演練不落實等安全隱患。1.重點落實場所消防制度與滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，推動安全主體責(zé)任落實，協(xié)同消防部門進一步細化消防措施，督查“劇本殺”場所是否使用易燃可燃材料裝修、電器線路穿管保護是否規(guī)范、是否違規(guī)使用易燃易爆危險品作表演道具等；2.及時整治存在隱患，強化安全出口、疏散通道暢通、消防設(shè)施器材完好有效、場所員工“四個能力”具備、場所出入口顯眼位置張貼疏散逃生示意圖、提示顧客掌握防火要領(lǐng)。十一、實驗室16重點整治中小學(xué)校、科研機構(gòu)實驗室及醫(yī)療衛(wèi)生單位?；肥褂冒踩芾砗臀ｋU廢物收集處置不規(guī)范問題，推動開展收運處一體化集中服務(wù)。加強實驗教師和實驗室管理人員隊伍建設(shè)，通過多輪次培訓(xùn)，提高實驗操作技能和危廢處置能力。1.完善全縣中小學(xué)危險化學(xué)品安全監(jiān)管權(quán)力清單，摸清涉危實驗室及?；返讛?shù)，建立完善危險化學(xué)品清單、重大危險源檔案及安全風(fēng)險分布檔案，明確重點監(jiān)控風(fēng)險點及防控措施，分類監(jiān)管，細化到崗，落實到人；2.開展實驗室危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)，督促涉廢單位統(tǒng)一納入危廢集中收集體系管理，規(guī)范危險廢物收集處置；3.組織中小學(xué)校、科研機構(gòu)等實驗室安全管理實作能力培訓(xùn)，強化中小學(xué)校、科研機構(gòu)等實驗室管理隊伍建設(shè)。十二、漁業(yè)船舶17重點整治漁船借名登記、違規(guī)租賃和租而不管問題，嚴厲打擊借名登記和租賃漁船，動態(tài)清理涉漁“三無”船舶。持續(xù)推進10人以上漁船“船舶不適航、船員不適任”風(fēng)險隱患整治。1.持續(xù)排查整治借名登記漁船。結(jié)合進出港報告、船位監(jiān)控等環(huán)節(jié)，繼續(xù)深挖借名登記漁船，分類采取整改過戶、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式清理處置；2.打擊漁船違規(guī)租賃行為。全面摸排租賃漁船，嚴厲打擊非法租賃行為，要求租賃漁船船東、船長簽訂《安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》，并向所在管理服務(wù)組織備案，納入重點監(jiān)管；3.持續(xù)開展涉漁“三無”船舶專項清理整治，在漁港、碼頭開展常態(tài)化巡查，“發(fā)現(xiàn)一艘、處置一艘”；在伏休期組織集中整治行動，落實動態(tài)清零要求；4.加強10人以上漁船安全監(jiān)管，嚴格定期開展技術(shù)狀況和火災(zāi)隱患檢查，嚴厲查處超員、超載、超航區(qū)、關(guān)閉通導(dǎo)設(shè)備等違法違規(guī)行為，督促船東落實漁船技術(shù)狀況維持的主體責(zé)任。十三、水上交通18重點整治載運危險貨物船舶謊報瞞報、非法清洗艙、非法過駁等突出問題，嚴厲打擊非危化品運輸船舶裝載、運輸?；沸袨椤?.嚴格禁止600總噸及以下載運危險化學(xué)品的船舶夜間22時至次日凌晨5時在內(nèi)河水域航行，禁止所有單殼?；反蛦螝び痛谖铱h水域停泊、作業(yè)；2.嚴格落實“進入報告、到達檢查、信息共享、夜間禁航、電子巡查、中心督查”等聯(lián)防聯(lián)控措施，強化?；愤\輸船舶管控；3.加強船舶載運危險貨物進出港申報管理和巡航執(zhí)法，危險貨物船舶謊報瞞報、非法清洗艙、非法過駁、違反禁限航規(guī)定等突