給排水及供暖施工應(yīng)急預(yù)案

8.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 18.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析 38.3應(yīng)急救援程序 48.4應(yīng)急處置措施 48.5應(yīng)急物資準(zhǔn)備 58.6應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)結(jié)束、演練 68.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1）成立施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組,組織架構(gòu)詳見(jiàn)下圖。組長(zhǎng)：機(jī)電項(xiàng)目經(jīng)理趙長(zhǎng)東，副組長(zhǎng)：項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理王洪貞；組員：專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人潘宇、馬仕豪，唐明平；物資負(fù)責(zé)人潘翀晶，施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組應(yīng)與有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系，保障應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護(hù)、治安保衛(wèi)、通訊、供電、供水、后勤保障等設(shè)施和人員。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織的職責(zé)和權(quán)限見(jiàn)下表?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織的職責(zé)與權(quán)限序號(hào)部門(mén)職責(zé)與權(quán)限1應(yīng)急救援小組1)研究制定、修訂本項(xiàng)目應(yīng)對(duì)建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；2)負(fù)責(zé)指揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對(duì)工作；3)分析總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；4)負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理；5)承辦上級(jí)應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。2應(yīng)急救援組長(zhǎng)1)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型；2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；3)與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；5)最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織，應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；7)應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；8)通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；9)決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。3應(yīng)急救援副組長(zhǎng)1)協(xié)助應(yīng)急組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；2)向應(yīng)急組長(zhǎng)提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；3)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副組長(zhǎng)的直接聯(lián)絡(luò)；4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；5)組織本單位相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；6)定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。4現(xiàn)場(chǎng)救援組1)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；2)搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；3)組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；4)保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。5安全保衛(wèi)組1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒；2)阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛疏通；4)維持治安秩序；5)負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。6醫(yī)療救援組1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)并記錄傷員傷情；2)協(xié)助120和上級(jí)部門(mén)對(duì)傷員的搶救；3)設(shè)立定點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院：濟(jì)南市第五人民醫(yī)院王立軍7善后處理組1)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；2)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；3)與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；4)慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。8后勤保障組1)協(xié)助制訂項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；2)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；3)定期收集和整理各施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；4)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急組長(zhǎng)的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。9事故調(diào)查組1)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；3)調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；4)按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。10危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組1)對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)、加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；2)指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；3)完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)合理的依據(jù)；4)落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；5)確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；6)科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。11技術(shù)組1)根據(jù)工程施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急組長(zhǎng)提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。8.2事故風(fēng)險(xiǎn)分析序號(hào)作業(yè)活動(dòng)/工序/部位危害因素可能導(dǎo)致的后果事故類(lèi)別控制措施1臨邊、洞口作業(yè)防護(hù)欠缺人員墜落物件墜落高處墜落物體打擊進(jìn)行臨邊作業(yè)時(shí)，督促作業(yè)人員拴掛好安全帶。4施工用電保護(hù)零線未接裝至機(jī)械設(shè)備人員觸電觸電對(duì)電工進(jìn)行培訓(xùn)，并定期檢查維護(hù)。漏電保護(hù)器失靈人員觸電觸電定期檢查維護(hù)，失靈的及時(shí)更換。7焊接作業(yè)未采取有效防火措施人員燒傷物質(zhì)燒毀火災(zāi)嚴(yán)格動(dòng)火審批，配置消防器材，跟蹤監(jiān)控檢查。8.3應(yīng)急救援程序8.4應(yīng)急處置措施序號(hào)類(lèi)別具體措施1報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式1)一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救、搶險(xiǎn)的同時(shí)，要以最快的速度通過(guò)電話進(jìn)行報(bào)警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和聯(lián)合體相關(guān)主管部門(mén)電話。2)如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話和總承包相關(guān)主管部門(mén)電話。2各類(lèi)事故搶救措施觸電事故1)發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源)，2)將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫(yī)院。3高處墜落及物體打擊事故1)發(fā)現(xiàn)事故高聲呼喊，通知安全工程師，由安全工程師打事故搶救電話“120”；2)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。3)預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由水、電工長(zhǎng)協(xié)助送外搶救工作，門(mén)衛(wèi)在大門(mén)口迎接來(lái)救護(hù)的車(chē)輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。4坍塌事故1)發(fā)生坍塌事故后，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過(guò)程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現(xiàn)場(chǎng)處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時(shí)，就近送醫(yī)院搶救。2)嚴(yán)重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。5火災(zāi)事故1)迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具，當(dāng)火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)切斷電源線；2)當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣用品；3)撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救；4)氣焊中，氧氣軟管著火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧，乙炔軟管著火時(shí)，應(yīng)先熄火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅；5)一般情況發(fā)生火災(zāi)，先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警。6機(jī)械傷害事故1)對(duì)于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎；2)防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由安全工程師協(xié)助立即組織搶救工作，就近送醫(yī)院。7中毒事故施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，保留剩余食品以備檢驗(yàn)。8突然停電事故1)停電后在沒(méi)有照明的情況下，工人應(yīng)在原地等待，直到照明恢復(fù)后，方可離開(kāi)。2)停電后，立即啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)，由維修電工攜帶手提應(yīng)急燈進(jìn)入施工樓層，檢查樓內(nèi)的照明恢復(fù)情況，同時(shí)引導(dǎo)工人通過(guò)應(yīng)急疏散通道有秩序撤出，3)檢查施工機(jī)械，依次將機(jī)械設(shè)備恢復(fù)到待用狀態(tài)。8.5應(yīng)急物資準(zhǔn)備序號(hào)裝備名稱(chēng)數(shù)量存放位置管理責(zé)任人聯(lián)系電話1救援擔(dān)架1架項(xiàng)目物資部張文軒2醫(yī)療箱1個(gè)項(xiàng)目物資部張文軒3止血繃帶20卷項(xiàng)目物資部張文軒8.6應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)結(jié)束、演練1、響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)（擴(kuò)大救援響應(yīng)）”和“二級(jí)（總承包企業(yè)級(jí)救援響應(yīng)）”兩級(jí)。2、響應(yīng)程序流程圖3、響應(yīng)程序項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前，二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。二級(jí)響應(yīng)程序：1)突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工指令，指令電工斷電，并清點(diǎn)人數(shù)。撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量，撥打120急救電話，遇火災(zāi)時(shí)立即撥打119求援。2)應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，確定響應(yīng)級(jí)別，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況，并做好上報(bào)工作。3)應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專(zhuān)家建議指揮救援工作。對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。4)事態(tài)得到控制后，總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。5)事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。一級(jí)響應(yīng)程序：1)應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后，認(rèn)為符合一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí),由應(yīng)急救援總指揮及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求支援。2)上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)副總指揮負(fù)責(zé)組織單位各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接。現(xiàn)場(chǎng)所有應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見(jiàn)或特殊情況需要說(shuō)明時(shí)，通過(guò)本單位應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn)行反映。4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后