2015年10月自考00509機關(guān)管理試題及答案

機關(guān)管理年月真題

00509201510

1、【單選題】下列屬于機關(guān)管理的主要職能是（）

決策與計劃

效率與質(zhì)量

A:

制度與程序

B:

改革與創(chuàng)新

C:

答D:案：A

解析：職能一般指帶有規(guī)定性的權(quán)限范圍，包括職權(quán)、任務(wù)和管理幅度等內(nèi)容。不同的機

關(guān)有其特定的職能，但又有共同的管理職能。主要有以下幾個方面：一是決策與計劃。二

是組織與用人。三是指揮與控制。四是協(xié)調(diào)與教育。

2、【單選題】執(zhí)行計劃是對已經(jīng)制定的程序計劃加以（）

分解細化

分析改進

A:

調(diào)整修改

B:

重新認定

C:

答D:案：B

解析：執(zhí)行計劃是指對已經(jīng)制定的程序計劃加以分析改進。確定完成每項工作所需要的時

間、經(jīng)費、人力、資源和應(yīng)采取的途徑，以及在規(guī)定時間內(nèi)所應(yīng)完成的工作任務(wù)等。

3、【單選題】機關(guān)管理的主體內(nèi)容是（）

實施

控制

A:

指揮

B:

評估

C:

答D:案：A

解析：從機關(guān)計劃被批準時起，到計劃目標的實現(xiàn)的全部實踐活動，都可以稱為機關(guān)管理

的實施。因此，機關(guān)管理的實施是機關(guān)管理的主體。

4、【單選題】機關(guān)管理控制的依據(jù)是（）

計劃

A:

目標

決策

B:

意愿

C:

答D:案：A

解析：任何控制都是以計劃為依據(jù)的。如果機關(guān)管理者不知道自己的計劃，他就無法判斷

自己有關(guān)的行動是否正在實現(xiàn)所期望的目標。

5、【單選題】機關(guān)管理體制的核心問題是（）

制度的運作

權(quán)力的劃分

A:

人員的選調(diào)

B:

機構(gòu)的配置

C:

答D:案：B

解析：機關(guān)管理體制主要解決機關(guān)內(nèi)部如何管理，以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)在縱向、橫向之間的關(guān)

系。機關(guān)管理體制的核心問題是權(quán)力的劃分問題。

6、【單選題】圍繞權(quán)力的劃分和運行而形成的制度化關(guān)系模式稱為（）

機關(guān)管理方式

機關(guān)管理體制

A:

行政管理組織

B:

行政管理機制

C:

答D:案：B

解析：機關(guān)管理體制是指機關(guān)內(nèi)部圍繞權(quán)力的劃分和運行而形成的制度化關(guān)系模式。它主

要解決機關(guān)內(nèi)部如何管理，以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)在縱向、橫向之間的關(guān)系。

7、【單選題】評估機關(guān)管理效率，須注意（）

人才的任用情況

經(jīng)費的投入數(shù)量

A:

普遍的社會效果

B:

GDP的收益多少

C:

答D:案：C

解析：評估機關(guān)管理效率，必須注意普遍的社會效果，要看社會性因素和精神性因素，不

能簡單地用人財物的數(shù)量分析來予以評價。

8、【單選題】組織專家、學者、內(nèi)行開座談會進行調(diào)查研究，這種方法稱為（）

專家預(yù)測法

重點調(diào)查法

A:

“開諸葛亮會”法

B:

“群眾路線”法

C:

答D:案：C

解析：“開諸葛亮會”的方法是組織專家、學者、內(nèi)行開座談會，進行調(diào)查研究的方法。

這種開調(diào)查會的方法，是我國最常用、簡單易行、可靠有效的一種調(diào)查研究方法。

9、【單選題】體現(xiàn)機關(guān)管理質(zhì)量和效果的主要因素是（）

組織人才

組織機制

A:

管理環(huán)境

B:

管理效率

C:

答D:案：D

解析：機關(guān)管理的質(zhì)量和效果是通過其效率來體現(xiàn)的?，F(xiàn)代管理學認為，任何門類的管理

最終都有一個價值取向問題，即為什么進行管理。

10、【單選題】機關(guān)工作的高效，應(yīng)體現(xiàn)在講成果、講消耗和講（）

時效

和諧

A:

團結(jié)

B:

發(fā)展

C:

答D:案：A

解析：投入少，成果多只是說明效率的一個方面，更重要的是要體現(xiàn)在時效上。講成果，

講消耗，不講時效，就不能稱之為高效。

11、【單選題】公開、透明、社會廣泛參與的機關(guān)管理改革模式稱為（）

外源型改革

外延型改革

A:

改進型改革

B:

開放型改革

C:

答D:案：D

解析：開放型改革是指改革的公開性、透明度較高，社會有廣泛的參與渠道，各種利益、

觀點、評價能較及時、有力地影響改革的決策及執(zhí)行、監(jiān)督過程。

12、【單選題】機關(guān)長期計劃針對的期限一般為（）

三至五年

五至八年

A:

十至二十年

B:

二十年以上

C:

答D:案：C

解析：長期計劃亦稱規(guī)劃，一般為期十年至二十年，是戰(zhàn)略性計劃，在整個計劃體系中占

有特別重要的地位。

13、【單選題】機關(guān)信息收集要求準確，就是要確保每條信息內(nèi)容都（）

真實、有據(jù)

及時、有用

A:

有序、完全

B:

齊全、系統(tǒng)

C:

答D:案：A

解析：所謂準確，是指要確保每一條信息的內(nèi)容都真實、有據(jù)。不準確定信息不但不能成

為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)，還會造成判斷的錯誤，給工作帶來損失

14、【單選題】信息的中心價值在于（）

共享性

多變性

A:

客觀真實性

B:

可傳遞性

C:

答D:案：C

解析：信息的客觀真實性：信息是事物的狀態(tài)及其變化的客觀反映，這種客觀真實性是信

息的中心價值，也是信息的生命所在。

15、【單選題】中樞機關(guān)、職能機關(guān)和輔助機關(guān)分類的依據(jù)是（）

管理范圍

組織形式

A:

任務(wù)大小

B:

C:

工作性質(zhì)

答D:案：D

解析：依其工作性質(zhì)和作用為標準類分，大體可分為行政中樞機關(guān)(亦稱首腦機關(guān))、行政

職能機關(guān)和行政輔助機關(guān)。

16、【單選題】維持機關(guān)管理生存和發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)是（）

外部環(huán)境

內(nèi)部環(huán)境

A:

人力資源

B:

技術(shù)水平

C:

答D:案：B

解析：如果說外部環(huán)境是機關(guān)管理賴以生存和發(fā)展的必須條件，那么內(nèi)部環(huán)境則是機關(guān)

管理維持生存和發(fā)展的直接依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)。

17、【單選題】下列屬于機關(guān)的服務(wù)性綜合輔助機構(gòu)的是（）

秘書處

監(jiān)察室

A:

總務(wù)處

B:

參事室

C:

答D:案：C

解析：輔助機構(gòu)可分為不同的類型。服務(wù)性綜合輔助機構(gòu)，如總務(wù)、人事部門等。這類機

構(gòu)在于促進領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)更好地提高工作效率，完成工作任務(wù)，提供生活物質(zhì)保

證、人員配備等方面的服務(wù)和保障。

18、【單選題】反映機關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況的重要參考資料是（）

會計帳簿

會計報表

A:

報帳單據(jù)

B:

審計報告

C:

答D:案：B

解析：會計報表是反映機關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況及辦理撥款、編制預(yù)算、計劃的重要參考資料。

19、【單選題】機關(guān)管理組織在構(gòu)建程序中的依據(jù)是（）

領(lǐng)導(dǎo)意圖

權(quán)力配置

A:

職責

B:

法律

C:

答D:案：D

解析：機關(guān)管理組織構(gòu)建過程中，必須以法律為依據(jù)，并充分考慮機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置是否有

必要，是否合理。機關(guān)所設(shè)機構(gòu)必須足以行使其管理職能。

20、【單選題】人民群眾對國家事務(wù)實施監(jiān)督，體現(xiàn)了監(jiān)督的（）

完善性職能

參與性職能

A:

補救性職能

B:

促進性職能

C:

答D:案：B

解析：參與性職能:監(jiān)督活動中，群眾監(jiān)督為重要的形式。人民群眾對國家事務(wù)和機關(guān)管

理實施監(jiān)督，參與民主管理，并參與解決實際問題，清除實際存在的缺陷和困難。

21、【單選題】機關(guān)管理制度制定的基礎(chǔ)是（）

機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意圖

管理目標體系

A:

機關(guān)管理實踐

B:

管理環(huán)境系統(tǒng)

C:

答D:案：C

解析：機關(guān)管理制度體系產(chǎn)生的基礎(chǔ)：機關(guān)管理實踐是機關(guān)管理制度產(chǎn)生的沃土。不同的

歷史時期，不同性質(zhì)的機關(guān)，不同客觀環(huán)境條件下，應(yīng)有不同的機關(guān)管理制度體系。

22、【單選題】機關(guān)管理的各項職能活動按程序運行時，需注重（）

條件補償

功效增減

A:

時間控制

B:

空間控制

C:

答D:案：D

解析：在設(shè)計編制機關(guān)管理程序的過程中，必須充分把握運作空間，在機關(guān)管理各項職能

活動的按程序運行中，更要注重空間控制。

23、【單選題】機關(guān)管理實踐圍繞的基本因素是（）

人

財

A:

物

B:

事

C:

答D:案：A

解析：人的因素無疑是機關(guān)管理的重要問題。從現(xiàn)代管理中的人本原理，到我國機關(guān)管理

的實踐，都是圍繞著人這樣一個基本問題展開的。

24、【單選題】對機關(guān)工作人員培訓(xùn)的目的是為了（）

選拔

考核

A:

提高

B:

使用

C:

答D:案：D

解析：機關(guān)人員的培訓(xùn)，就是從政治思想、文化知識、科學技術(shù)、行政管理、操作技能等

方面對機關(guān)人員進行的教育或訓(xùn)練；其目的在于提高機關(guān)人員的思想政治覺悟和知識才

能，使之適應(yīng)當前工作和來發(fā)展的需要。最終目的為使用。

25、【單選題】機關(guān)管理組織變革的四個變量是（）

原因、動機、選擇、目標

任務(wù)、結(jié)構(gòu)、人員、技術(shù)

A:

原因、任務(wù)、選擇、人員

B:

任務(wù)、動機、選擇、目標

C:

答D:案：B

解析：組織變革的系統(tǒng)模式是指組織變革是由任務(wù)、結(jié)構(gòu)、人員和技術(shù)四個變量相互作

用、相互影響的過程。這四個變量實際上是構(gòu)成組織系統(tǒng)的四種要素。

26、【多選題】機關(guān)管理的組織運轉(zhuǎn)必須遵循的原則有（）

管理回路原則

法治原則

A:

權(quán)責相稱原則

B:

督查原則

C:

D:

協(xié)調(diào)一致原則

答E:案：ABC

解析：機關(guān)管理組織的運轉(zhuǎn)原則，與機關(guān)構(gòu)建原則是有緊密聯(lián)系的。它直接影響機關(guān)職能

有效發(fā)揮的程度。其一，管理回路原則。其二，適應(yīng)性原則。其三，法治原則。其四，目

標統(tǒng)一原則。其五，權(quán)責相稱原則。

27、【多選題】機關(guān)管理程序的改進包括（）

功能性優(yōu)化

系統(tǒng)性反饋

A:

結(jié)構(gòu)性調(diào)整

B:

整體性重構(gòu)

C:

應(yīng)變性組建

D:

答E:案：ACD

解析：機關(guān)管理程序的改進，包括功能性優(yōu)化、結(jié)構(gòu)性調(diào)整和整體性重構(gòu)三種形態(tài)。

28、【多選題】按計劃制定程序的先后分類，機關(guān)計劃可分為（）

短期計劃

長期計劃

A:

政策計劃

B:

程序計劃

C:

執(zhí)行計劃

D:

答E:案：CDE

解析：按計劃制定程序的先后分類，機關(guān)計劃可分為政策計劃、程序計劃和執(zhí)行計劃。政

策計劃是確定決策范圍和作為行動指南的計劃；程序計劃就是依據(jù)政策以規(guī)劃實施程序的

管理行為；執(zhí)行計劃是指對已經(jīng)制定的程序計劃加以分析改進。

29、【多選題】實施機關(guān)現(xiàn)場管理方式的因素有（）

現(xiàn)場因素

管理者因素

A:

組織方式因素

B:

后勤服務(wù)因素

C:

人員分工因素

D:

答E:案：AB

解析：機關(guān)的現(xiàn)場管理方式是指機關(guān)的管理者在特定的情境中—現(xiàn)場—直接面對被管理

者，有效地傳遞管理意圖的過程。因此，這種管理方式主要通過兩方面的因素來實施：

（一）管理者因素；（二）現(xiàn)場因素。

30、【多選題】機關(guān)結(jié)構(gòu)改革的主要目的是提高機關(guān)的（）

效能

可信度

A:

美譽度

B:

人員素質(zhì)

C:

管理效率

D:

答E:案：AE

解析：機關(guān)結(jié)構(gòu)方面的改革主要指通過機構(gòu)改革或調(diào)整，改革機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)成方式，以

提高機關(guān)效能和機關(guān)管理的效率。

31、【問答題】機關(guān)的設(shè)立由領(lǐng)導(dǎo)人決定。

答案：B；機關(guān)必須依照法定程序和組織原則構(gòu)建，這是機關(guān)獲得合法地位和權(quán)力的保

障。

解析：機關(guān)必須依照法定程序和組織原則構(gòu)建，這是機關(guān)獲得合法地位和權(quán)力的保障。

32、【問答題】機關(guān)擁有法定管理職權(quán)，其管理行為必須承擔法律責任。

答案：A；機關(guān)的一切管理行為，都必須依法辦事，執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和決議。并承

擔國家相應(yīng)的法律責任。

解析：機關(guān)的一切管理行為，都必須依法辦事，執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和決議。并承擔國

家相應(yīng)的法律責任。

33、【問答題】機關(guān)計劃是機關(guān)管理的推動方案，也是整個機關(guān)管理活動的結(jié)束。

答案：B；機關(guān)計劃是機關(guān)管理的推動方案，也是整個機關(guān)管理活動的開端。

解析：機關(guān)計劃是機關(guān)管理的推動方案，也是整個機關(guān)管理活動的開端。

34、【問答題】機關(guān)管理的民主方式最大的優(yōu)點是讓被領(lǐng)導(dǎo)者參與。

答案：A；民主方式表現(xiàn)為被管理著對決策目標的自覺接受，對決策實施方法的自覺選

擇，它尊重機關(guān)工作人員的主人翁地位，能培養(yǎng)機關(guān)工作人主人翁意識

解析：民主方式表現(xiàn)為被管理著對決策目標的自覺接受，對決策實施方法的自覺選擇，它

尊重機關(guān)工作人員的主人翁地位，能培養(yǎng)機關(guān)工作人主人翁意識

35、【問答題】機關(guān)管理改革是機關(guān)內(nèi)部體制的改善和調(diào)整。

答案：B；機關(guān)管理改革是有計劃、有步驟地對機關(guān)內(nèi)部進行管理體制包括機關(guān)內(nèi)部結(jié)

構(gòu)、職能和行為方式所進行的制度性變革，不是一般意義上的改善和調(diào)整。

解析：機關(guān)管理改革是有計劃、有步驟地對機關(guān)內(nèi)部進行管理體制包括機關(guān)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、職

能和行為方式所進行的制度性變革，不是一般意義上的改善和調(diào)整。

36、【問答題】簡述分權(quán)制機關(guān)的含義及其優(yōu)點。

答案：（1）分權(quán)制是將事權(quán)分授于中間機關(guān)和基層機關(guān)，使機關(guān)在權(quán)責范圍內(nèi)，能獨立

自主地處理事務(wù)。（2）優(yōu)點：消除集權(quán)制下發(fā)生的各種流弊，發(fā)揚民主精神，防止個人

專斷，使各局部在其權(quán)限范圍內(nèi)能夠發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性，富有適變應(yīng)變的活

力。

解析：（1）分權(quán)制是將事權(quán)分授于中間機關(guān)和基層機關(guān)，使機關(guān)在權(quán)責范圍內(nèi)，能獨立

自主地處理事務(wù)。（2）優(yōu)點：消除集權(quán)制下發(fā)生的各種流弊，發(fā)揚民主精神，防止個人

專斷，使各局部在其權(quán)限范圍內(nèi)能夠發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性，富有適變應(yīng)變的活

力。

37、【問答題】簡述機關(guān)管理程序設(shè)計的主要內(nèi)容。

答案：（1）按機關(guān)管理事務(wù)客觀發(fā)展規(guī)律，設(shè)計其管理流程；（2）按流程及流程內(nèi)各環(huán)

節(jié)，配置權(quán)責，規(guī)范權(quán)責關(guān)系，確定各管理程序、各環(huán)節(jié)活動的職能活動的范圍、地位和

作用；（3）設(shè)計縱橫協(xié)同關(guān)系和承繼關(guān)系。

解析：（1）按機關(guān)管理事務(wù)客觀發(fā)展規(guī)律，設(shè)計其管理流程；（2）按流程及流程內(nèi)各環(huán)

節(jié)，配置權(quán)責，規(guī)范權(quán)責關(guān)系，確定各管理程序、各環(huán)節(jié)活動的職能活動的范圍、地位和

作用；（3）設(shè)計縱橫協(xié)同關(guān)系和承繼關(guān)系。

38、【問答題】簡述機關(guān)人員的獎懲原則。

答案：（1）獎懲必須分明、公平合理；（2）以考核為依據(jù)；（3）物質(zhì)與精神獎勵相

結(jié)合；（4）及時、注重時效；（5）與教育相結(jié)合。

解析：（1）獎懲必須分明、公平合理；（2）以考核為依據(jù)；（3）物質(zhì)與精神獎勵相

結(jié)合；（4）及時、注重時效；（5）與教育相結(jié)合。

39、【問答題】簡述機關(guān)完整的信息應(yīng)具備的條件。

答案：（1)確切的時空范圍；（2）準確的定性定量分析；（3）形成問題的原因及有

關(guān)背景材料；（4）發(fā)展趨勢預(yù)測或解決的意見、措施。

解析：（1)確切的時空范圍；（2）準確的定性定量分析；（3）形成問題的原因及有

關(guān)背景材料；（4）發(fā)展趨勢預(yù)測或解決的意見、措施。

40、【問答題】簡述影響機關(guān)管理效率的主要因素。

答案：影響機關(guān)管理效率的主要因素有外部因素和內(nèi)部因素兩個方面：（1）外部因素指

社會環(huán)境，主要包括國家的政治體制等因素；（2）內(nèi)部因素主要是組織、決策、領(lǐng)導(dǎo)、

人事、保障和方法等方面。

解析：影響機關(guān)管理效率的主要因素有外部因素和內(nèi)部因素兩個方面：（1）外部因素指

社會環(huán)境，主要包括國家的政治體制等因素；（2）內(nèi)部因素主要是組織、決策、領(lǐng)導(dǎo)、

人事、保障和方法等方面。

41、【問答題】試述機關(guān)生態(tài)的調(diào)適。

答案：（1）機關(guān)管理中，上級領(lǐng)導(dǎo)者在對下級布置工作和考核績效時，都要將保持生態(tài)

平衡作為工作要求和考核標準之一，以保持機關(guān)運轉(zhuǎn)的整體有序性。（2）中層管理人員

在其權(quán)限范圍內(nèi)要起到承上啟下、協(xié)調(diào)左右的作用，要擺正位置，將部門工作融于整個機

關(guān)工作之中，營造一個整體平衡的機關(guān)生態(tài)。（3）機關(guān)一般工