抽水蓄能電站工程建設(shè)安全生產(chǎn)和文明施工方案

抽水蓄能電站工程建設(shè)安全生產(chǎn)和文明施工方案施工安全是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的基礎(chǔ)。監(jiān)理將設(shè)置專職的安全監(jiān)理工程師崗位。貫徹國(guó)家各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)指示、指令，安排、執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行安全問(wèn)題一票否決制。協(xié)助、督促承包商建立安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，參與配合安全生產(chǎn)教育活動(dòng)（如全國(guó)性的安全生產(chǎn)周活動(dòng)、防汛檢查、冬季防火、防盜、消防、交通安全等）。本工程是以地下建筑物為主的項(xiàng)目，開(kāi)挖施工中安全問(wèn)題突出，建議成立以監(jiān)理單位為常務(wù)成員，由各參建單位地質(zhì)專業(yè)人員參加的“地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及工程處理小組”，專門(mén)從事地下開(kāi)挖的施工安全預(yù)報(bào)及隱患處理工作。在施工作業(yè)的放炮開(kāi)挖、砼澆筑、灌漿、噴錨支護(hù)、焊接、起重等技術(shù)性強(qiáng)，安全問(wèn)題突出，質(zhì)量要求高的作業(yè)人員，依法要求持證上崗，并定期考核。1.1安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)和文明施工問(wèn)題是電站建設(shè)工作中一個(gè)非常重要的問(wèn)題。在施工過(guò)程中，對(duì)施工安全必須嚴(yán)加管理，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，杜絕群傷群亡事故，生產(chǎn)性事故死亡率控制為零，重傷事故率控制在0.05％以下。a）本地下工程可能存在的施工安全問(wèn)題主要包括以下幾個(gè)方面：1）交通洞、排風(fēng)洞、電纜出線洞、各施工支洞、進(jìn)出水口洞口邊坡的開(kāi)挖爆破安全和邊坡穩(wěn)定；2）引水洞、主廠房、母線洞、主變室、尾水洞、施工支洞等洞室內(nèi)的爆破安全和洞室圍巖的穩(wěn)定；3）引水洞斜井開(kāi)挖、支護(hù)、砼襯砌、固結(jié)灌漿施工作業(yè)安全；4）上、下庫(kù)大壩邊坡的開(kāi)挖爆破安全和邊坡穩(wěn)定；5）上、下庫(kù)料場(chǎng)開(kāi)采的爆破安全和對(duì)周邊地方人員、設(shè)施的防護(hù)；6）高邊坡支護(hù)施工中高排架的穩(wěn)定和安全防護(hù)；7）電站所有工作面的施工用電安全；8）炸藥、雷管、導(dǎo)火索等火工爆破材料的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管及領(lǐng)用管理；9）防火、防毒、避雷安全；10）交通安全。b）針對(duì)本工程存在的安全隱患，監(jiān)理將采取以下措施：1）建立健全總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全保證體系，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全責(zé)任制。在安全管理工作中結(jié)合工程實(shí)際，編制和審查適合本工程的安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格按措施中的安全控制要求對(duì)項(xiàng)目施工安全進(jìn)行監(jiān)督控制，將安全責(zé)任層層落實(shí)到個(gè)人，做到全員、全方位、全過(guò)程的有效控制。2）督促承包商編制施工安全措施文件報(bào)送監(jiān)理審批。內(nèi)容主要包括安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職安全員的配備、以及防火、防毒、防塵、防噪聲、防洪、救護(hù)、警報(bào)、治安、爆破、用電、高空作業(yè)等一系列安全措施。3）督促承包商做好施工人員的安全教育和培訓(xùn)工作，嚴(yán)禁違章作業(yè)和違章指揮，雇傭的民工先培訓(xùn)后上崗，待崗人員上崗前需進(jìn)一步培訓(xùn)考核，特殊工種作業(yè)人員需持證上崗。嚴(yán)格監(jiān)督承包商建立健全自身的安全保障體系，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展“三工”活動(dòng)，檢查督促落實(shí)各項(xiàng)安全措施到位。4）配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷的安全巡查，及時(shí)糾正施工違章現(xiàn)象，及時(shí)指出存在的安全隱患，對(duì)于施工中檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患指令承包商限期整改或處理，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。5）督促、檢查承包商對(duì)火工材料、油料的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用工作是否按有關(guān)規(guī)定和制度進(jìn)行嚴(yán)格管理，杜絕意外事故的發(fā)生。6）爆破現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格按操作程序作業(yè)，確保安全。承包商必須嚴(yán)格按統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間爆破，指揮到位、警戒到位。雷管、炸藥、導(dǎo)火索的使用要嚴(yán)格管理和控制，對(duì)檢查出的隱患要限期改正，對(duì)整改不力的要嚴(yán)肅處理。7）規(guī)范安全標(biāo)志牌和安全防護(hù)設(shè)施。各公路沿線、洞口、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的交通標(biāo)志牌和安全生產(chǎn)標(biāo)示牌，嚴(yán)格規(guī)范所有安全防護(hù)設(shè)施，包括安全欄桿、安全通道等，確保交通和施工安全。8）在汛前要做好防汛、渡汛的宣傳教育工作；在汛期要及時(shí)了解天情、雨情、水情，組織承包商做好主體工作的防洪渡汛工作。9）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，做到“三不放過(guò)”原則，即事故原因不調(diào)查清楚不放過(guò)，事故主要責(zé)任人不受到處理和廣大職工不受到安全教育不放過(guò)，杜絕和預(yù)防事故再次發(fā)生的措施不落實(shí)不放過(guò)。消除所有的事故隱患，確保工地安全生產(chǎn)和各項(xiàng)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。1.2文明施工監(jiān)理工程師和承包商都必須遵守國(guó)家有關(guān)文明施工和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并做好施工區(qū)的文明施工工作。在編制施工總布置設(shè)計(jì)文件的同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)督促承包商編制施工區(qū)和生活區(qū)的文明施工計(jì)劃，報(bào)送監(jiān)理批準(zhǔn)。其內(nèi)容包括：a）施工棄碴的利用與堆放；b）施工場(chǎng)地開(kāi)挖的邊坡保護(hù)和水土流失防止措