元坑鎮(zhèn)毀林建墳等問題專項治理實施方案

7元坑鎮(zhèn)毀林建墳等問題專項治理實施方案為進(jìn)一步鞏固治理成果，堅決防止反彈，根據(jù)省民政廳等11部門《關(guān)于印發(fā)〈鞏固和深化“活人墓”等突出問題整治規(guī)范工作實施方案〉的通知》（閩民事〔2022〕103號）、《南平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展毀林建墳等問題專項治理的實施方案的通知》（南政辦發(fā)明電〔2022〕39號）、《順昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)順昌縣毀林建墳等問題專項治理實施方案的通知》（順政辦〔2022〕28號）的要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展毀林建墳等問題專項治理工作，提升我鎮(zhèn)殯葬改革工作水平，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，本著保護(hù)綠色生態(tài)和維護(hù)群眾殯葬權(quán)益并重的原則，力爭到2022年底基本完成毀林建墳、違建硬化大墓、“活人墓”等問題治理任務(wù)，堅決守護(hù)好我鎮(zhèn)綠水青山。二、工作安排（一）摸排并整治毀壞林地違法違規(guī)建墳?zāi)咕唧w任務(wù)：元坑林業(yè)站摸排毀壞林地違法違規(guī)私建“住宅式”骨灰安放建筑、硬化大墓、活人墓的數(shù)量、所處位置、建筑面積、建設(shè)時間、占地類型、戶主聯(lián)系方式、戶主的基本信息等，并分類實施整治。（二）摸排并整治占用耕地違法違規(guī)建墳?zāi)咕唧w任務(wù)：元坑國土資源所、元坑鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)中心摸排占用耕地違法私建“住宅式”骨灰安放建筑、硬化大墓、活人墓的數(shù)量、位置、建筑面積、建設(shè)時間、占地類型、戶主聯(lián)系方式、戶主的基本信息等，并分類實施整治。（三）摸排并整治公園及其他公共綠地違法違規(guī)建墳?zāi)咕唧w任務(wù)：元坑鎮(zhèn)城管中隊加強摸排公園及其他公共綠地違法違規(guī)私建“住宅式”骨灰安放建筑、硬化大墓、活人墓的數(shù)量、位置、建筑面積、建設(shè)時間、占地類型、戶主聯(lián)系方式、戶主的基本信息等，并分類實施整治。（四）摸排并整治A級旅游景區(qū)及文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)違法違規(guī)建墳?zāi)咕唧w任務(wù)：元坑鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)摸排A級旅游景區(qū)及文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)私建“住宅式”骨灰安放建筑、硬化大墓、活人墓的數(shù)量、位置、建筑面積、建設(shè)時間、占地類型、戶主聯(lián)系方式、戶主的基本信息等，并分類實施整治。（五）殯葬領(lǐng)域其他群眾反映強烈、媒體曝光集中、投訴舉報久拖不決的問題具體任務(wù)：元坑鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室全面梳理并排查殯葬領(lǐng)域中群眾反映強烈、媒體曝光集中、投訴舉報久拖不決的問題，并會同有關(guān)部門穩(wěn)妥實施整治。三、工作任務(wù)（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)（2022年10月上旬）成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)研究解決工作中的重大問題，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室，負(fù)責(zé)落實開展本轄區(qū)范圍內(nèi)毀林建墳等突出問題專項治理工作。（二）全面開展自查（2022年10月上旬-10月下旬）各單位要組織相關(guān)工作人員，對毀壞林地、占用耕地、公園及其他公共綠地、A級旅游景區(qū)及文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)的違法違規(guī)建墳?zāi)归_展全面摸排整治。10月15日前建立整治臺賬并動態(tài)更新，明確責(zé)任和時限，逐一抓好整改落實。10月25日前，各單位要向鎮(zhèn)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送專項治理階段性報告。（三）扎實開展整治（2022年10月下旬-11月下旬）堅持新增違建墓地問題“零容忍”，對2018年專項整治后的違法違規(guī)新建墳?zāi)梗宦善綒Р鸪龔?fù)綠；對當(dāng)?shù)貙嵭袣浽岣母镎咭院蟮倪`建大墓（含翻修硬化墓）采取深埋、拆除硬化物縮小面積等方式整治；對舊墓采取“一遷、二改、三植樹”方式整治。實施過程中，對必須遷移的，遷移至公益性公墓或骨灰樓堂，如所在地尚未建設(shè)公益性公墓或骨灰樓堂，可先將骨灰寄存本地殯儀館骨灰樓；一時無法遷移的，必須縮小面積、拆除硬化物及附屬設(shè)施，落實植樹遮掩，達(dá)到恢復(fù)植被、不影響生態(tài)環(huán)境的效果。各單位將專項治理工作總結(jié)及相關(guān)資料于11月10日前報送縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全鎮(zhèn)專項治理情況由專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于11月25日前向縣委、縣政府報告。（四）完善工作機制（2022年12月底）各村（居、廠）要對本轄區(qū)專項治理情況進(jìn)行全面總結(jié)，把行之有效的經(jīng)驗、做法應(yīng)用于日常服務(wù)管理之中，固化為長效管理機制。鎮(zhèn)專項治理小組辦公室要做好收集整理，積極推廣好經(jīng)驗好做法。四、工作要求（一）提高政治站位。各村（居、廠）要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于殯葬改革工作的重要批示指示精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，提高政治站位，嚴(yán)明工作紀(jì)律和政治規(guī)矩，加大工作力度，推動專項治理工作扎實有序開展。（二）全面壓實責(zé)任。各村（居、廠）要對照排查問題清單，明確專人，掛賬督辦，堅持邊查邊改、立行立改，做到整治一個銷號一個。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室要發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用，加強跟蹤，抓好落實；元坑林業(yè)站及時指導(dǎo)做好毀林違建墳?zāi)剐袨椴樘幑ぷ鳎辉訃临Y源所、元坑鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)中心指導(dǎo)做好占用耕地違建墳?zāi)剐袨椴樘幑ぷ?；元坑?zhèn)環(huán)保站及時指導(dǎo)做好飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違建墳?zāi)乖斐缮鷳B(tài)破壞的環(huán)境違法行為查處工作；元坑鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)中心協(xié)助相關(guān)部門核實整治違法占用耕地修墳建墓情況；元坑鎮(zhèn)文化站配合Ａ級景區(qū)主管部門開展違法、違規(guī)建墓整治，及時指導(dǎo)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)違法違規(guī)建墓行為查處工作；元坑鎮(zhèn)城管中隊及時指導(dǎo)城市公園及其他城市公共綠地違規(guī)建墓等行為查處工作。（三）注重工作實效。各村（居、廠）、相關(guān)部門要綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、思想政治工作等手段，扎實推進(jìn)治理工作，對必須拆除的違建墓地，按照先處置黨員干部、再處置普通群眾的原則穩(wěn)妥有序進(jìn)行。同時，要注重治理工作的銜接，一方面要扎實有效整治，另一方面要加強規(guī)范管理，確保工作取得實實在在的成效。專項治理期間，凡是責(zé)任不到位，工作不作為，不敢擔(dān)當(dāng)碰硬，不能如期完成整治任務(wù)的，要視情予以通報、約談，情節(jié)嚴(yán)重的將依法、依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。附件：1.元坑鎮(zhèn)毀林建墳等問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單2.元坑鎮(zhèn)毀林建墳等問題排查整治統(tǒng)計表

附件1元坑鎮(zhèn)毀林建墳等問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單—9——9—附件2元坑鎮(zhèn)毀林建墳等問題排查整治統(tǒng)計表填報單位：