落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度 保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展

落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度保障經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展全國水資源工作會議在京召開回良玉作出重要批示錢正英陳雷汪恕誠楊振懷發(fā)表講話本站訊5月7日～8日，全國水資源工作會議在北京召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉作出重要批示。全國政協(xié)原副主席、中國工程院院士錢正英，水利部部長陳雷，水利部原部長、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員汪恕誠，水利部原部長楊振懷出席會議并講話。水利部副部長矯勇主持開幕式。水利部副部長周英、胡四一、李國英，水利部總工程師汪洪、總規(guī)劃師周學(xué)文等出席會議。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署，全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見精神，總結(jié)交流近年來水資源工作成效和經(jīng)驗(yàn)，分析水資源工作形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個時期水資源工作任務(wù)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)水資源工作新局面?；亓加窀笨偫碓谂局兄赋觯陙?，各級水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于水資源工作的決策部署，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，堅(jiān)持以人為本、人水和諧，注重科學(xué)治水、依法管水，積極探索實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，有力促進(jìn)了水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護(hù)。要深入貫徹落實(shí)2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見，要像重視國家糧食安全一樣重視水資源安全，像嚴(yán)格土地管理一樣嚴(yán)格水資源管理，像抓好節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水工作。要統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，建立健全水資源管理責(zé)任和考核制度。要深化水資源管理體制改革，推進(jìn)水務(wù)管理一體化。要加大依法治水管水力度，強(qiáng)化水利科技創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，廣泛動員全社會力量，努力走出一條中國特色水資源管理道路。錢正英作了題為“從水量管理到水質(zhì)和水量管理”的講話。她指出，沒有一定的水質(zhì)保障，水資源的數(shù)量就失去價值。從宏觀看，水質(zhì)問題隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程出現(xiàn)，也必須隨著現(xiàn)代化的完成而解決。要以保衛(wèi)人民身體健康和保護(hù)自然環(huán)境的高度責(zé)任感，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，排除各種干擾，嚴(yán)格防止對水質(zhì)的污染。要建立嚴(yán)格的水質(zhì)管理工作制度，控制“排污總量”，并根據(jù)各個水功能區(qū)的水質(zhì)要求，管好每個排污口，管住“排污分量”。要嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理，做好把守“防治水質(zhì)污染”這道門檻的前衛(wèi)。當(dāng)前，要以貫徹執(zhí)行《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》為契機(jī)，大力建設(shè)節(jié)水防污型社會。一是加強(qiáng)水質(zhì)問題的學(xué)習(xí)，宣傳水質(zhì)問題的重要性；二是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管的裝備和科技支撐；三是加強(qiáng)與環(huán)保等有關(guān)部門的協(xié)作；四是加快制定和不斷改進(jìn)水質(zhì)監(jiān)管的工作規(guī)程；五是嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)。陳雷在講話中指出，2009年全國水資源工作會議以來，各級水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于水資源工作的重大決策部署，按照部黨組統(tǒng)一安排，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動水資源管理工作不斷取得新突破，水資源規(guī)劃體系不斷完善，水資源優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度深入推進(jìn)，節(jié)水型社會建設(shè)取得明顯成效，水資源保護(hù)工作取得新突破，水資源管理法制建設(shè)不斷強(qiáng)化，水資源管理基礎(chǔ)與能力建設(shè)得到加強(qiáng)，為保障全國糧食產(chǎn)量“八連增”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐，也為實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。陳雷強(qiáng)調(diào)，我國水情復(fù)雜，水資源問題由來已久，特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和全球氣候變化影響加大，水資源面臨的形勢依然嚴(yán)峻，水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等問題依然突出。2011年以來，黨中央、國務(wù)院解決突出問題；三要注重民主協(xié)商，加強(qiáng)流域水資源綜合管理；四要加快數(shù)字水利建設(shè)，提升水利信息化水平，用先進(jìn)技術(shù)手段完成歷史賦予我們的使命。楊振懷在講話中指出，現(xiàn)在是水利形勢最好的時機(jī)，水利工作者要珍惜戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。一要嚴(yán)格實(shí)行“三條紅線”統(tǒng)一管理和監(jiān)督；二要大力推進(jìn)水資源信息監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)水資源管理信息化；三要充分發(fā)揮各類水工程的綜合效益，挖掘運(yùn)行調(diào)度綜合效益的潛力；四要深化水資源管理體制改革，大力實(shí)施用水需求側(cè)管理；五要針對不同地區(qū)特點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，有重點(diǎn)分步驟地落實(shí)；六要加強(qiáng)部門團(tuán)結(jié)合作，群策群力，共同建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。胡四一作了題為“突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度”的講話，安排部署了“十二五”時期加快完成最嚴(yán)格水資源管理制度的重點(diǎn)任務(wù)，并對2012年水資源管理工作提出具體要求。珠委、太湖局、北京、天津、河北、山東等流域機(jī)構(gòu)和省市代表作交流發(fā)言。會議通報(bào)表揚(yáng)了一批全國水利系統(tǒng)水資源工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，部機(jī)關(guān)各司局和部直屬各單位