食品安全主體責(zé)任解讀

食品安全主體責(zé)任解讀演講人：日期：REPORTING目錄食品安全主體責(zé)任概述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任餐飲服務(wù)提供者主體責(zé)任食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者主體責(zé)任食品安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)法律責(zé)任及后果承擔(dān)PART01食品安全主體責(zé)任概述REPORTING食品安全主體責(zé)任是指食品生產(chǎn)企業(yè)在食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中，對(duì)食品安全所承擔(dān)的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。主體責(zé)任定義食品安全主體責(zé)任具有法定性、全面性、社會(huì)性和可追溯性等特點(diǎn)，要求企業(yè)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保食品安全。特點(diǎn)概述主體責(zé)任定義與特點(diǎn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備專(zhuān)職或兼職食品安全管理人員，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，保證食品安全。法律法規(guī)要求《關(guān)于進(jìn)一步監(jiān)督大型食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件對(duì)食品安全主體責(zé)任提出了具體要求。依據(jù)文件法律法規(guī)要求及依據(jù)重要性食品安全主體責(zé)任是保障食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于維護(hù)公眾健康、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。意義闡述落實(shí)食品安全主體責(zé)任有利于提高企業(yè)的食品安全管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也有助于構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。重要性及意義闡述PART02食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任REPORTING進(jìn)貨查驗(yàn)記錄對(duì)采購(gòu)的原料進(jìn)行查驗(yàn)，記錄原料的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息。嚴(yán)格篩選供應(yīng)商確保供應(yīng)商具備合法資質(zhì)和良好信譽(yù)，對(duì)原料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。索取合格證明文件向供應(yīng)商索取原料的合格證明文件，如檢驗(yàn)報(bào)告、合格證等。原料采購(gòu)與進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度制定并實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程控制要求，確保生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、人員等符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過(guò)程控制生產(chǎn)記錄防止交叉污染詳細(xì)記錄生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)、操作步驟、操作人員等信息，確保生產(chǎn)過(guò)程可追溯。采取有效措施防止不同食品之間的交叉污染，確保食品安全。030201生產(chǎn)過(guò)程控制與記錄制度對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不合格產(chǎn)品，及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。產(chǎn)品檢驗(yàn)建立并實(shí)施召回制度，對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或存在安全隱患的產(chǎn)品進(jìn)行召回，并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。召回制度對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)、召回等過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保產(chǎn)品信息的可追溯性。記錄與追溯產(chǎn)品檢驗(yàn)與召回制度

從業(yè)人員培訓(xùn)與考核要求從業(yè)人員培訓(xùn)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能?？己艘髮?duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期考核，確保其具備從事食品安全工作的能力和素質(zhì)。對(duì)于考核不合格的人員，及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。持證上崗要求從業(yè)人員持有效的健康證明和食品安全培訓(xùn)合格證明上崗，確保食品安全工作的專(zhuān)業(yè)性。PART03餐飲服務(wù)提供者主體責(zé)任REPORTING嚴(yán)格篩選供應(yīng)商原料進(jìn)貨查驗(yàn)儲(chǔ)存環(huán)境控制定期檢查與清理原料采購(gòu)與儲(chǔ)存要求確保供應(yīng)商具有合法資質(zhì)和良好信譽(yù)，對(duì)原料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把控。確保原料儲(chǔ)存在干燥、通風(fēng)、清潔的環(huán)境中，避免潮濕、污染和有害昆蟲(chóng)的侵害。對(duì)采購(gòu)的原料進(jìn)行詳細(xì)的進(jìn)貨查驗(yàn)，包括檢查外觀、標(biāo)簽、生產(chǎn)日期等，確保原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)儲(chǔ)存的原料進(jìn)行檢查和清理，及時(shí)處理過(guò)期、變質(zhì)和不合格的原料。保持加工場(chǎng)所的清潔、衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗、消毒，確保無(wú)污漬、無(wú)異味。加工場(chǎng)所衛(wèi)生要求對(duì)食品加工設(shè)備進(jìn)行定期清洗、消毒和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)且符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品加工設(shè)備衛(wèi)生管理在加工過(guò)程中，嚴(yán)格區(qū)分生熟食品、葷素食品，避免交叉污染。避免交叉污染確保食品加工流程合理、規(guī)范，避免食品在加工過(guò)程中受到污染。加工流程控制加工過(guò)程衛(wèi)生控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)使用過(guò)的餐具進(jìn)行嚴(yán)格的清洗、消毒處理，確保無(wú)污漬、無(wú)細(xì)菌殘留。餐具清洗消毒將清洗消毒后的餐具存放在干燥、通風(fēng)、清潔的餐具保潔柜中，避免二次污染。餐具保潔存放定期對(duì)餐具進(jìn)行檢查和更換，及時(shí)淘汰破損、變形和不合格的餐具。定期檢查與更換餐具消毒和保潔措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，確保無(wú)傳染病和其他可能污染食品的疾病。從業(yè)人員健康管理從業(yè)人員培訓(xùn)個(gè)人衛(wèi)生要求違規(guī)行為處理定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和操作技能。從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，如勤洗手、穿戴整潔的工作衣帽等，避免對(duì)食品造成污染。對(duì)違反食品安全規(guī)定的從業(yè)人員進(jìn)行及時(shí)處理和糾正，確保食品安全管理制度得到有效執(zhí)行。從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)PART04食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者主體責(zé)任REPORTING嚴(yán)格查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，確保產(chǎn)品來(lái)源合法、質(zhì)量可靠。如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。對(duì)進(jìn)貨的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄要求銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)保持良好的環(huán)境衛(wèi)生，定期清潔消毒，防止污染。銷(xiāo)售人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴整潔的工作衣帽，避免對(duì)食品造成污染。銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)配備防蠅、防鼠、防塵等設(shè)施，確保食品安全。銷(xiāo)售場(chǎng)所衛(wèi)生條件保障貯存、運(yùn)輸食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料和容器。根據(jù)不同食用農(nóng)產(chǎn)品的特性，合理控制貯存、運(yùn)輸過(guò)程中的溫度、濕度等條件，防止食品腐敗變質(zhì)。對(duì)貯存、運(yùn)輸過(guò)程中的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。貯存運(yùn)輸過(guò)程溫度控制對(duì)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量、生產(chǎn)日期、銷(xiāo)毀日期等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，并保存相關(guān)憑證。及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告不合格食用農(nóng)產(chǎn)品情況，并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)立即停止銷(xiāo)售，并采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。不合格產(chǎn)品處理流程PART05食品安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)REPORTING03專(zhuān)項(xiàng)整治針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，集中力量解決食品安全領(lǐng)域突出問(wèn)題。01高頻次抽查針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，增加監(jiān)督檢查頻次，確保食品安全。02飛行檢查采取不預(yù)先告知的飛行檢查方式，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行突擊檢查。監(jiān)督檢查頻次和方式對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲打擊違法行為對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依法實(shí)施行政處罰，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。從嚴(yán)處罰對(duì)查處的典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光，形成有效震懾。公開(kāi)曝光違法行為查處力度及時(shí)公開(kāi)信息依法及時(shí)公開(kāi)食品安全監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、違法行為查處等信息。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳，提高公眾食品安全意識(shí)。建立溝通機(jī)制與媒體、消費(fèi)者等建立溝通機(jī)制，及時(shí)解答疑問(wèn)，消除誤解。信息公開(kāi)和輿論引導(dǎo)策略協(xié)調(diào)配合其他部門(mén)工作密切協(xié)作配合與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安等部門(mén)密切協(xié)作配合，形成工作合力。信息共享互通建立食品安全信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通有無(wú)。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)根據(jù)需要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共同打擊食品安全違法犯罪行為。PART06法律責(zé)任及后果承擔(dān)REPORTING未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，導(dǎo)致不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)。未按規(guī)定建立并遵守食品安全管理制度，如未進(jìn)行定期自查、未建立食品安全追溯體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，如超范圍、超限量使用食品添加劑。未及時(shí)報(bào)告并處置食品安全事故或相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。違反主體責(zé)任具體表現(xiàn)相應(yīng)法律處罰措施01警告、罰款、沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。02責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。03對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、罰款等處罰。04構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉。民事賠償責(zé)任追究途徑生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪在生產(chǎn)、