安全文化建設要注重“三個”結合

安全文化建設要注重“三個”結合民航華北空管局提出要在全系統(tǒng)建設“平安至上、精細規(guī)范、全員參加、重在落實”的平安文化，無疑是對平安管理工作的一種創(chuàng)新，為空管平安管理拓展了新的思路，是實現(xiàn)華北空管“十二五”“文化引領”戰(zhàn)略進展目標的重要抓手。平安文化涵蓋團體或個人的平安意識、觀念、法規(guī)、態(tài)度、學問和力量，體現(xiàn)的是平安價值觀、行為準則、平安氛圍。早在20世紀80年月中期，有關國際組織就提出了“平安文化”概念。如美國政府每年的10月由美國國家平安委員會組織，開展全美平安大會及展覽會。日本每年的7月1日至7日由日本勞動省和中央勞動災難防止協(xié)會主辦全國平安周，組織平安日活動，張貼標語宣揚畫，舉辦展覽會和爭論會，征集文章和漫畫，向平安卓越的企業(yè)、個人和團體頒獎，通過開展活動，推動平安管理，提高全民的平安意識。國外知名企業(yè)包括一些國內(nèi)聞名企業(yè)在平安文化建設方面都有一套比較好的機制和比較勝利的閱歷。平安文化建設，無論在政府還是企業(yè)間得到了廣泛應用，并且發(fā)揮了樂觀作用。曾有平安管理專家講：短期平安靠運氣，中期平安靠管理，長期平安靠文化。文化是一種力量，構建平安文化可以產(chǎn)生強大的平安力。隨著航班量的增加，設施設備的更新，高科技的應用以及空管事業(yè)的不斷進展，空管平安運行的風險也在相應加大，現(xiàn)有的平安管理模式已難以適應空管將來進展的需要。實現(xiàn)華北空管又好又快進展，保證平安是基礎，精細化管理是根本，平安文化是靈魂。華北空管已經(jīng)站在“十二五”戰(zhàn)略進展規(guī)劃新的起點，我們必需認清形勢，緊抓機遇，志存高遠，樂觀作為，努力打基礎、抓根本、鑄靈魂，真正讓平安文化在華北空管落地、生根、開花、結果。我認為，開展平安文化建設，要注意以下“三個”結合。一、平安文化建設要注意“上與下”的結合。圍繞平安文化建設，決策機關首先要制定符合華北空管行業(yè)特點，具有可行性和可操作性的平安文化建設總體規(guī)劃（如：原則、標準、內(nèi)容、要求、措施等），讓全體參加者明白為什么要建設平安文化、建設怎樣的平安文化、如何建設平安文化。平安文化具有極強的示范性。假如一個單位（或領導）具有良好的平安文化素養(yǎng)，就會對平安文化建設產(chǎn)生樂觀的影響，并能發(fā)揮良好的帶動和引領作用。因此，規(guī)劃一旦明確，各級機關、領導必需領先垂范，言行全都，帶頭踐行，用領導的影響力和榜樣作用調(diào)動全體員工參加平安文化建設的樂觀性、主動性。平安文化屬于群體文化。各級領導、機關要通過組織開展形式多樣的群眾性活動，調(diào)動、激發(fā)員工的參加熱忱，使廣闊員工能夠在平安文化建設中樂觀主動地出點子、想方法、尋對策，做到人人要平安、人人懂平安、人人抓平安。注意“上與下”的結合，就要努力做到抓落實