【吉林省企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀及優(yōu)化建議探析8000字（論文）】

吉林省企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀及完善對策研究TOC\o"1-2"\h\z\u一、緒論 4（一）研究背景 4（二）研究意義 4二、相關概念及基礎 4（一）“走出去”戰(zhàn)略概述 4（二）“走出去”戰(zhàn)略理論基礎 6三、吉林省企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀 7（一）吉林省企業(yè)SWOT分析 7（二）吉林省“走出去”戰(zhàn)略現(xiàn)狀 10（三）吉林省“走出去”戰(zhàn)略面對的問題 12四、推動吉林省企業(yè)“走出去”的建議 13（一）加大人才培養(yǎng)力度 13（二）企業(yè)應發(fā)揮品牌優(yōu)勢 13（三）加大政府扶持力度 14（四）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對境外投資的引導和規(guī)劃功能 14參考文獻 16一、緒論（一）研究背景在新科技革命和社會生產力發(fā)展到更高水平的推動下，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出全球化的發(fā)展趨勢，中國企業(yè)要想在新的市場格局中實現(xiàn)全球資源共享、拓展更大的發(fā)展空間、提升國際市場競爭力，就更要重視走出去戰(zhàn)略的重要性，充分利用好國內國外兩種資源、兩個市場。近年來，吉林省對外開放步伐不斷加快，走出去戰(zhàn)略呈現(xiàn)出較高的發(fā)展態(tài)勢，一些有實力、有遠見的企業(yè)開始著眼于更廣闊的國際市場，走出國門，力求在國際市場競爭中占據(jù)一席之地。在這一形勢下，我省應積極鼓勵和引導有條件的企業(yè)參與境外投資，開拓國際市場，推動吉林省開放型經(jīng)濟的發(fā)展。（二）研究意義吉林省企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的研究對促進吉林省企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略健康發(fā)展，對于吉林省省開拓國際市場、穩(wěn)定外需和推動產業(yè)結構升級、緩解省內資源短缺，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。結合吉林省企業(yè)實際情況首先分析了吉林省企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的必要性，然后再深入分析這種模式的優(yōu)越性，借鑒國內外“走出去”戰(zhàn)略的成功經(jīng)驗，提出比較符合吉林省企業(yè)走出去的模式，希望能對吉林省企業(yè)走出去做一定貢獻。二、相關概念及基礎（一）“走出去”戰(zhàn)略概述1.“走出去”戰(zhàn)略內涵“走出去”戰(zhàn)略有廣義與狹義之分，廣義的“走出去”戰(zhàn)略指的是使中國的產品、服務、資本、技術、勞動力、管理，以及中國的企業(yè)本身走向國際市場，到國外去投資建廠，去開展競爭與合作?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略又稱國際化經(jīng)營戰(zhàn)略、海外經(jīng)營戰(zhàn)略和跨國經(jīng)營戰(zhàn)略或全球化經(jīng)營戰(zhàn)略。江澤民同志在闡述“走出去”戰(zhàn)略內涵時深刻地指出，“只有大膽地、積極地‘走出去’：第一、才能彌補我國國內資源和市場的不足：第二、才能把我國的技術、設備、產品帶出去，才能更有條件引進更新的技術，發(fā)展新的產業(yè)：第三、才能由小到大逐步形成我們自己的跨國公司，以便更好地參與全球化的競爭：第四、才能更好地促進第三世界的經(jīng)濟發(fā)展，增強反對霸權主義、維護世界和平的國際力量?！边@是對“走出去”戰(zhàn)略內涵的高度概括。2.“走出去”戰(zhàn)略意義（1）加大資源開發(fā)彌補我國國內資源不足是我國企業(yè)“走出去”的主要動機。在面向21世紀中國現(xiàn)代化的進程中，資源短缺將是一個嚴重的制約因素。在實施資源開發(fā)型對外投資時應當區(qū)分對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義的對外能源投資(石油、天然氣)和一般性資源投資(如黑色和有色金屬礦產資源、森林資源等)。因此必須重視這種類型的對外投資應當成為我國企業(yè)今后對外投資的一個戰(zhàn)略重點（2）增強出口能力為了規(guī)避東道國貿易保護主義的限制，我國企業(yè)應當在東道國設廠，就地生產就地銷售，維持原有的市場，或開辟新的市場，或轉向沒有受到出口限制的第三國投資生產，然后復出口。就我國的具體情況而言，出口導向型的對外投資主要是以設備和原材料作為投資，以帶動我國以產品出口為目的的境外加工貿易項目。這應當是現(xiàn)階段我國對外投資的重點。（3）擴展市場需求企業(yè)在國外市場的開拓已達到一定程度后，為鞏固和擴大市場占有份額，向當?shù)叵M者提供更好的服務，在當?shù)赝顿Y設廠進行生產、銷售及售后服務。市場尋求型的對外投資還包括產品在國內市場占有比例已接近飽和或受到其他競爭對手的強有力的競爭，因而在國內進一步發(fā)展受到限制時，通過走出去戰(zhàn)略，可以開發(fā)新的海外市場。（4）更新技術企業(yè)設立高新技術研發(fā)中心或高新技術產品開發(fā)公司，將開發(fā)出來的產品交由國內母公司的企業(yè)進行生產，然后再將產品銷往國內外。在知識經(jīng)濟時代，這種類型的走出去戰(zhàn)略方式，可以縮短新產品開發(fā)周期，降低成本，獲取最新技術。這種國外研發(fā)、國內生產、國內外銷售的方式，將加速我國產品的升級換代，填補我國國內某些高新技術產品的空白，縮短與發(fā)達國家的差距并能帶來巨大的經(jīng)濟效益?？傊F(xiàn)階段我國企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略應以上述資源開發(fā)型和出口導向型對外投資為主，同時不失時機地輔以市場尋求型和高新技術研發(fā)型。必須指出的是，在我國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的過程中，除生產型走出去戰(zhàn)略外，還應注意充分發(fā)揮我國在境外已有的貿易型、售后服務型、金融企業(yè)等服務性行業(yè)的重要作用。與此同時，也應當積極鼓勵以國際融資及其間接對外投資方式在境外開展投資活動，進一步擴展我國企業(yè)“走出去”的范圍，使國外資源為我所用。（二）“走出去”戰(zhàn)略理論基礎1.產品生命周期理論產品生命周期（productlifecycle），簡稱PLC，是產品的市場壽命，即一種新產品從開始進入市場到被市場淘汰的整個過程。弗農認為：產品生命是指市上的營銷生命，產品和人的生命一樣，要經(jīng)歷形成、成長、成熟、衰退這樣的周期。就產品而言，也就是要經(jīng)歷一個開發(fā)、引進、成長、成熟、衰退的階段。而這個周期在不同的技術水平的國家里，發(fā)生的時間和過程是不一樣的，期間存在一個較大的差距和時差，正是這一時差，表現(xiàn)為不同國家在技術上的差距，它反映了同一產品在不同國家市場上的競爭地位的差異，從而決定了國際貿易和國際投資的變化。2.比較優(yōu)勢理論20世紀70年代日本學者小島清（1978）以日本“走出去”戰(zhàn)略的經(jīng)驗為基礎，通過對美、日“走出去”戰(zhàn)略進行比較提出了比較優(yōu)勢理論。該理論的基本觀點是，“走出去”戰(zhàn)略應從本國已經(jīng)處于或即將走向比較劣勢的產業(yè)，即邊際產業(yè)依次進行。通過向較落后的國家轉移在本國逐漸失去比較優(yōu)勢的產業(yè)，可達到互惠的效果。小島清認為這種投資目的在于建立出口基地而不是進口替代。這一研究表明了企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實施策略中的介個階段的不同表現(xiàn)?？傮w來說，是由一開始的創(chuàng)新到逐漸成熟，走向國際化和一體化來實施的。3.國際生產折衷理論英國學者鄧寧，1981年提出了國際生產折衷理論，認為以往的理論只能對國際直接投資做出部分解釋。并且它們無法將投資理論與貿易理論結合起來，客觀上需要一種折衷理論。鄧寧建立的所謂國際生產折衷理論是對西方經(jīng)濟理論中的廠商理論、區(qū)位理論、產業(yè)組織理論等進行兼容并包，并吸收了國際經(jīng)濟學中的各派思潮，包括海默、弗農等研究者的思想，創(chuàng)立了一個關于國際貿易、走出去戰(zhàn)略和非股權轉讓三者一體的理論—通論?？偟恼f來，對于吉林省企業(yè)走出去戰(zhàn)略而言，鄧寧的折衷優(yōu)勢理論的解釋力是比較有限的。雖然近年來吉林省一些企業(yè)的國際化探索，尤其是一些規(guī)模較大的企業(yè)的走出去戰(zhàn)略與跨國并購行為，多少利用了企業(yè)在上述三方面業(yè)已形成的某些優(yōu)勢，但由于絕大多數(shù)吉林省企業(yè)位于低技術、低附加值高勞動密集型行業(yè)，上述三方面優(yōu)勢還不明顯。但是這個理論為這些企業(yè)的走出去戰(zhàn)略指明了方向，企業(yè)可以利用現(xiàn)有的成本、人力等優(yōu)勢，不斷加強自身發(fā)展從而形成以上三方面的優(yōu)勢，從而推動企業(yè)“走出去”三、吉林省企業(yè)“走出去”現(xiàn)狀（一）吉林省企業(yè)SWOT分析1.優(yōu)勢分析（1）產業(yè)集群優(yōu)勢據(jù)2008年一項調查，吉林省擁有工業(yè)總產值億元以上的產業(yè)集群519個，工業(yè)總產值達6000億元，涉及175個產業(yè)和23.7萬個生產單位。其中總產值100億元以上的區(qū)塊3個，50億～100億元的區(qū)塊26個，10億～50億元的區(qū)塊118個。產業(yè)集群的快速發(fā)展，提高了吉林省產品的市場占有率和競爭力。（2）創(chuàng)業(yè)精神和企業(yè)家資源優(yōu)勢吉林省人吃苦耐勞，精明強干，是吉林省企業(yè)文化最重要的組成部分。（3）產業(yè)優(yōu)勢中國加入世貿組織后，我國的對外投資項目將在WTO多個成員國和地區(qū)中享受多邊的、永久的最惠國待遇和國民待遇。（4）產權清晰，機制靈活企業(yè)誕生于市場經(jīng)濟，對市場反應敏感，善于捕捉市場信息，把握機會，尤其是對國際市場上多品種、小批量、個性化需求的出口商品，企業(yè)表現(xiàn)出極大的靈活性和明顯優(yōu)勢。2.劣勢分析（1）生命周期較短吉林省企業(yè)的存活周期不到4年，吉林省企業(yè)要走出吉林省、跨出國門、融入全球經(jīng)濟的道路是十分曲折和艱辛的。（2）投資方式比較單一吉林省省企業(yè)對外投資創(chuàng)建的企業(yè)以合資企業(yè)為主。合作伙伴以海外華人為主，其他民族的合作伙伴較少；創(chuàng)辦的企業(yè)以新建企業(yè)為主，收購和兼并當?shù)仄髽I(yè)的情況尚未出現(xiàn)。（3）自主研發(fā)能力不強，缺乏技術創(chuàng)新吉林省企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè)，技術基礎差，技術力量弱，普遍缺乏技術創(chuàng)新的人力、物力、財力和體制，一些企業(yè)技術依附于別的大型企業(yè)，缺乏主動創(chuàng)新的能力和積極性。（4）缺乏投資長遠規(guī)劃及跨國交往的人才和經(jīng)驗吉林省許多企業(yè)基本屬于初涉國際直接投資領域，缺乏對國際投資規(guī)則、慣例和當?shù)胤审w系的充分了解和研究，以及缺乏相關的信息咨詢部門對東道國法律和投資政策的變化進行預警和及時提出應對措施。3.機遇分析（1）相對區(qū)位優(yōu)勢由于經(jīng)濟、技術、環(huán)境的相似性，吉林省企業(yè)在海外就地取材和適應市場的能力較強，生產商品或服務的成本較低。（2）勞動力資源豐富，成本低與發(fā)達國家相比，我國是人口大國，勞動力資源豐富，勞動力價格相對低廉，而吉林省企業(yè)大多是從事勞動密集型產業(yè)。（3）政策環(huán)境的優(yōu)化吉林省省企業(yè)眾多，資金充盈，這項改革措施的正式出臺，將對鼓勵吉林省企業(yè)走出去戰(zhàn)略產生重大影響。（4）投資方式多樣化吉林省企業(yè)在走出去戰(zhàn)略方式上可以采取設立新的公司、收購既成的公司、與國外企業(yè)合資、合作在國外生產等方式。4.威脅分析（1）國際競爭激烈，國外經(jīng)營環(huán)境不利吉林省企業(yè)面對的是世界級的對手———實力龐大的跨國公司。它們市場和治理經(jīng)驗豐富，資金和技術實力雄厚，又實施客戶關系治理和顧客忠誠戰(zhàn)略，整合營銷傳播，對吉林省企業(yè)構成極大的威脅。（2）融資較難由于吉林省企業(yè)大多為中小型企業(yè)，企業(yè)自身規(guī)模并不大，實力相對比較薄弱，導致企業(yè)的融資渠道狹窄，期限較短，融資條件較高，貸款的供給數(shù)量遠遠不能滿足企業(yè)對資金的需求量。（3）招納國際化的經(jīng)營管理人才擁有大批的國際化人才可以加速促進企業(yè)的國際化進程，使企業(yè)在國際市場站穩(wěn)腳跟。只憑自身慢慢積累國際化經(jīng)驗是遠遠不夠的，要想縮短與國外企業(yè)的差距，人才是關鍵。（二）吉林省“走出去”戰(zhàn)略現(xiàn)狀1.吉林省企業(yè)對外投資現(xiàn)狀吉林省走出去戰(zhàn)略的國家(}也區(qū))分布集中，多分布在俄羅斯、朝鮮、馬達加斯加、香港、韓國、美國、墨西哥等國家和地區(qū)，占投資總額的65.8%，其中又以俄羅斯為首，達到了21.5%，具體見下表。表1：2014年吉林省FDI國家（地區(qū)）分布情況（單位：萬美元）國家（地區(qū)）投資總額中方投資俄羅斯2897.1921.54%2376.6220.98%朝鮮1952.4414.52%1054.929.31%馬達加斯加1048.007.79%1041.709.20%香港1029.237.65%1029.239.09%尼日利亞818.036.08%818.007.22%韓國621.704.62%406.603.59%美國483.863.60%483.864.27%烏茲別克斯坦168.101.25%161.201.42%南非154.501.15%154.501.36%坦桑尼亞130.000.97%130.001.15%越南55.200.41%55.200.49%其他4091.4030.42%3613.6031.91%合計13449.62100%11325.43100%數(shù)據(jù)來源：吉林省商務廳投資洲別也相對集中。走出去戰(zhàn)略主要去向為亞洲、非洲和歐洲，具體見表2。表2：吉林省FDI的洲別分布情況（單位：萬美元）地區(qū)投資總額中方投資亞洲4695.9434.92%3230.0228.52%非洲3423.5025.45%3285.8029.01%歐洲2996.3222.28%2475.7521.86%大洋洲962.007.15%962.008.49%拉美878.006.53%878.007.75%北美洲493.863.67%493.864.36%合計13449.62100%11325.43100%數(shù)據(jù)來源：吉林省商務廳投資領域比較狹窄，我省走出去戰(zhàn)略行業(yè)分布較窄，主要涉及森林采伐、木材加工和服務業(yè)等若干領域。其中，中資企業(yè)投資總額的一半流向了木材加工類。投資規(guī)模較小。吉林省境外項目的最大投資項目為1030萬美元，最小的僅1.6萬美元。投資規(guī)模在500萬美元以上的項目僅有8個。絕大多數(shù)中資企業(yè)在境外都采用新建獨資或合資的方式。采用獨資方式的占65.9%，采用合資方式的占34.1%?？偟膩碚f，吉林省跨國企業(yè)經(jīng)營狀況不好?？鐕?jīng)營好的約有10多家，多數(shù)企業(yè)利潤微薄。吉林省境外加工貿易企業(yè)發(fā)展較快，逐漸成為跨國投資的新興力量。2.吉林省企業(yè)跨國經(jīng)營現(xiàn)狀據(jù)吉林省商務廳統(tǒng)計，2013年吉林省走出去戰(zhàn)略總額5.44億美元，同比增長96%。2013年，吉林省在發(fā)達國家和地區(qū)運作的項目共13個，總投資額4.36億美元，其中中方協(xié)議投資額合計2.83億美元，占全省中方協(xié)議投資額總量的74.9%，企業(yè)投資呈現(xiàn)向發(fā)達國家和地區(qū)轉移的趨勢。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2013年我國全年非金融類對外投資額433億美元，比上年增長6.5%，依此測算，2013年吉林省走出去戰(zhàn)略額占去全國對外投資額的1.3%。根據(jù)我的資料搜集和調查走訪，歸納了以下幾個具有代表性的吉林省走出去戰(zhàn)略項目：一汽集團與墨西哥最大的電子產品零售商GrupoElektraSAB于2007年11月23日在米卻肯州莫瑞麗雅市共同出資1.5億美元設廠生產輕型汽車項目，這個汽車項目得到了中國和墨西哥兩國中央政府和地方政府的高度重視，原計劃工廠2010年投產，每年生產10萬輛輕型汽車供應墨西哥和其他美洲各國市場。吉林省C投資公司海外投資部(以下簡稱C公司)2005年計劃在馬達加斯加投資設立水泥廠，并分別在南非約翰內斯堡市和澳大利亞悉尼市投資建設房地產開發(fā)項目，2006年，該公司在俄羅斯投資建設了磚場，目前由于市場等問題已經(jīng)撤資。在以上這些項目，有的生命力很強，充滿生機、蓬勃發(fā)展并不斷壯大，有的項目卻從項目伊始就在荊棘中前行，有的已銷聲匿跡不見蹤影了。這些公司本土化戰(zhàn)略從始至終貫穿了企業(yè)運營過程。其本土化戰(zhàn)略中所包含的產品線設計、價格體系設置、研發(fā)生產等諸多環(huán)節(jié)都多多少少決定了企業(yè)的生存與滅亡。（三）吉林省“走出去”戰(zhàn)略面對的問題1.缺少復合型人才在國際市場上，人才的質量與其才能發(fā)揮的成效在很大程度上決定了企業(yè)競爭力的強弱。是否擁有一支熟悉國際經(jīng)濟形式、國際商業(yè)法律、懂技術、會管理的人才隊伍，是企業(yè)對外投資能否成功的重要條件。商務部的一份走出去戰(zhàn)略企業(yè)調查問卷結果表明，有23.2%的企業(yè)認為海外投資的主要障礙時缺乏海外經(jīng)營管理經(jīng)驗和管理人才，其所占比重位居第一。吉林省人口共2700多萬，大專及以上學歷人才僅占人才比重的41.5%；吉林省作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份，在培養(yǎng)和吸收國際化經(jīng)營人才方面落后與經(jīng)濟發(fā)達省份，熟悉國際通行規(guī)則和國際商業(yè)法律法規(guī)的人才比較醫(yī)乏，而具有國際戰(zhàn)略頭腦、善于跨國經(jīng)營實際操作的人才更為稀少。人才不足，已經(jīng)成為制約吉林省企業(yè)“走出去”的關鍵因素。2.政府保障制度不夠完善信息作為一種資源，對企業(yè)踐行“走出去”戰(zhàn)略來說同樣不可或缺。但目前吉林省企業(yè)在走出去戰(zhàn)略過程中由于信息渠道不暢，造成信息不對稱。政府的服務與信息落后。我國的企業(yè)得到的服務與信息大都是企業(yè)通過自身渠道獲取的，政府層面的信息服務滯后影響企業(yè)的發(fā)展。同時，政府對外匯的管理與銀行的信用貸款管理過于苛刻。3.“走出去”戰(zhàn)略行業(yè)層次低吉林企業(yè)走出去戰(zhàn)略以多種經(jīng)營和傳統(tǒng)制造業(yè)為主，涉及的領域主要有機械、紡織、電子、輕工等行業(yè)。而發(fā)達國家走出去戰(zhàn)略建立跨國公司的行業(yè)分布相對集中于高私肚等高附加值產業(yè)，如電子、電器設備、汽車等行業(yè)，吉林企業(yè)在這些行業(yè)雖有一定的投資但比例很低低，主要還是集中在傳統(tǒng)制造業(yè)和零售等方面。這很不利于吉林產業(yè)結構升級和經(jīng)濟轉型。四、推動吉林省企業(yè)“走出去”的建議（一）加大人才培養(yǎng)力度拓寬現(xiàn)有的用人渠道，建設一支具有綜合素質的跨國經(jīng)營人才隊伍，是企業(yè)走出去戰(zhàn)略的關鍵所在。企業(yè)要把人才培養(yǎng)納入長期發(fā)展戰(zhàn)略中，加大跨國經(jīng)營人才的培養(yǎng)，可以采取以下幾點措施：一是，政府要積極制定各種人才引進政策，為企業(yè)跨國經(jīng)營人才隊伍鋪好路；二是，企業(yè)要制定人才激勵和培養(yǎng)機制，給予具有跨國經(jīng)營素質的優(yōu)秀人才良好的工作環(huán)境和工作待遇，形成“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人、文化氛圍留人”的企業(yè)大環(huán)境氛圍。通過中外培訓等方式，識和語言水平合作辦學、國內院校和企業(yè)聯(lián)合辦學實現(xiàn)人才的優(yōu)勢互補和優(yōu)勝劣、國內專業(yè)機構培訓以及出國大力培養(yǎng)國際性管理人才，提高他們的跨國經(jīng)營能力、專業(yè)業(yè)務知是他們能盡快投入到國際經(jīng)營工作中。三是人才的選拔不能局限在企業(yè)內部，而應該面向國內國外公開招聘境外投資專業(yè)人才可以充分利用東道國的人才資源，以優(yōu)惠的條件來吸引他們?yōu)槲覀兊钠髽I(yè)服務。還可以聘請東道國的教授、專家作為企業(yè)的顧問，是企業(yè)更好的實現(xiàn)人才的專業(yè)化、本地化。（二）企業(yè)應發(fā)揮品牌優(yōu)勢品牌作為一種無形資產，可以使企業(yè)獲得高于一般價值之外的附加值，從而直接為企業(yè)創(chuàng)造商業(yè)利潤。吉林省企業(yè)長期以來缺少品牌意識，主要從事無品牌經(jīng)營，產品只能在國際市場低價銷售；另一方面，吉林省企業(yè)成為世界品牌的廉價生產基地。因此，企業(yè)要借鑒海爾和國際跨國公司創(chuàng)品牌的經(jīng)驗，走品牌經(jīng)營之路，努力提高產品質量和附加值；改進市場營銷，加強品牌的廣告宣傳，提高品牌知名度和美譽度，品牌一經(jīng)注冊就成為商標，受法律保護。所以，企業(yè)應當增強商標意識，健全商標管理制度，在創(chuàng)品牌的同時，要及時在國內外注冊，保護自己的知識產權。（三）加大政府扶持力度1、建設投資交流平臺由于缺乏有效的信息和溝通，使得一些企業(yè)在沒有對海外投資充分了解的情況下盲目投資，往往造成投資失敗。為減少這種情況的發(fā)生，企業(yè)之間，行業(yè)之間可以定期舉行會議來交流企業(yè)發(fā)展過程中所產生的問題并商榷如何解決，缺乏海外投資經(jīng)驗的企業(yè)可以通過投資交流平臺了解和學習相關的投資經(jīng)驗，通過企業(yè)間的相互交流，相互學習，相互借鑒，使這些企業(yè)能夠更好更快更健康的發(fā)展。2、提高外匯儲備利用率資金問題是制約很多企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要原因，因此政府應該將擁有的外匯儲備進行合理配置，物盡其用，發(fā)揮外匯應該有的價值和作用，滿足企業(yè)外匯需求。在提高外匯儲備利用率的過程中，銀行應該重視對企業(yè)的融資服務，保證企業(yè)融資渠道的穩(wěn)定性。不僅如此，相應的政策性銀行應該充分利用自身有利條件，鼓勵大型企業(yè)更加主動的參與周期較長、風險較大的國家戰(zhàn)略，并為這些企業(yè)提供豐裕的資金保障。（四）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對境外投資的引導和規(guī)劃功能行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮咨詢機構的作用，利用他們的商務職能，扮演好國際市場信息提供者、跨國經(jīng)營服務者角色，多層面、多渠道地向企業(yè)提供國際市場政治、經(jīng)濟、法律、社會文化、自然環(huán)境、基礎設施等信息，從而降低企業(yè)咨詢費用，幫助企業(yè)規(guī)避風險。同時行業(yè)協(xié)會要利用吉林海外華人優(yōu)勢，為推動吉林企業(yè)走出去戰(zhàn)略提供信息和技術等方面的支持。各行業(yè)協(xié)會總會及分會依據(jù)國家和地方境外投資產業(yè)指導目錄,科學、公正地確定企業(yè)進行境外投資所需資質條件:根據(jù)行業(yè)優(yōu)勢、產品特點以及投資動因確定目標市場；加強境內母公司之間以及境外企業(yè)之間的聯(lián)系、交流和溝通,借鑒境外投資經(jīng)營的經(jīng)驗和教訓；合理確定同類企業(yè)在同一目標市場的密集程度。參考文獻[1]李義武，董鳳雙．推動吉林省企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的思考[J]．吉林工商學院學報，2014，02：33-35．[2]劉金紅．吉林省對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略轉變問題研究[D]．吉林大學，