冷水江市富民采石場建筑石料用灰?guī)r礦礦山生態(tài)保護修復方案

冷水江市富民采石場建筑石料用灰?guī)r礦礦山生態(tài)保護修復方案二〇二一年十二月 1 1 6 10第二章礦山生態(tài)環(huán)境背景 18 18 19 23 23第三章礦山生態(tài)問題識別和診斷 25 25 25 32 33 34 34第四章生態(tài)保護修復工程部署 36 36 36 37第五章經(jīng)費估算與基金管理 53 53 58 61 61 61 61 62 62 63 63 63 64 6412冷水江市富民采石場建筑石料用灰?guī)r礦礦山生態(tài)3冷水江市富民采石場建筑石料用灰?guī)r礦礦山生態(tài)4冷水江市富民采石場建筑石料用灰?guī)r礦礦山生態(tài)修復1第一章基本情況發(fā)的《湖南省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金管理辦法》（湘自然資規(guī)[2019]2號）文件2、通過調(diào)查查明區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，結(jié)合礦山開采方式，識別礦山開采可能引23、針對識別出的生態(tài)問題，提出整體保護、系統(tǒng)修復的具體措施及目標，明確5、從經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境修復等多方面開展可行性分析并得出礦山建設適宜性評3）；）；）；）；4）；）；1、《湖南省冷水江市富民采石場建筑石料用灰?guī)r礦資源量核實報告》（湖南?。?；）；3、湖南省國土資源廳《關(guān)于增值稅條件下調(diào)整土地整治項目預算計價依據(jù)的通4、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于調(diào)整工程銷項稅額稅率和材料綜合稅率計費5、《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于調(diào)整補充增值稅條件下建設工程計價依據(jù)的5項目組結(jié)合收集的資料以及本次調(diào)查的內(nèi)容編制礦山生態(tài)保護修復方案，并于收集資料份62、《湖南省冷水江市渣渡礦區(qū)富民采石場建6、《冷水江市普通建筑材料用砂石土礦專項張7實際調(diào)查4處1處5處處5人5張66提交資料份1冷水江市富民采石場建筑石料用灰?guī)r礦礦山生態(tài)保張4冷水江市富民采石場建筑石料用灰?guī)r礦礦山礦山生冷水江市富民采石場建筑石料用灰?guī)r礦礦山生態(tài)冷水江市富民采石場建筑石料用灰?guī)r礦礦山生態(tài)修復（2）以礦山的水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條要求。礦山設計采礦權(quán)可信儲量為***.*萬噸，生產(chǎn)規(guī)模為**萬噸/年，服務年限約為78該礦在《冷水江市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年）》中屬已設采礦權(quán)開），XYXY1.5.2.6.3.7.4.2XYXY1.5.2.6.3.7.4.8.9隙間有少量風化殘積土，礦體產(chǎn)狀較穩(wěn)定，為單斜層狀礦體。礦體走向延伸長大于開采儲量范圍為核實報告估算范圍即擬調(diào)整礦界范圍，準采標高準采標高+***~表1-4建筑用碎石國家標準（GB／T1壓碎標準指標>2600宜用于強度等級土抗凍、抗?jié)B或其他要求的混宜用于強度等級小于）；展布，剝采時先上后下，至剝采邊界形成臺階坡面角70°（1）運輸方案：采石場內(nèi)采用小型汽車運輸，采下的石灰?guī)r石塊由挖掘機就地a、在開采境界周邊匯水區(qū)域應開挖排（引）水溝，b、雨季或暴雨時段停止作業(yè)，如遇大雨降臨，應提前將設備轉(zhuǎn)移1.3.3礦山生態(tài)環(huán)境保護修復現(xiàn)狀富民采石場根據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門要求及礦山實際情況，礦方采取了一定的治理措第二章礦山生態(tài)環(huán)境背景-9.2℃（1979.12.29）2.2地質(zhì)環(huán)境富民采石場出露的地層由新至老依次有：第四系(Q)、石炭系中上統(tǒng)壺天群），厚1.5m。開采前須統(tǒng)一剝離、堆放，采場邊坡頂部為土體，須控制其坡度，保證邊采礦權(quán)內(nèi)地層為石炭系上統(tǒng)壺天群，巖性為厚～巨厚層狀灰?guī)r，較致密堅硬，飽和單軸抗壓強度為30～50Mpa，屬硬質(zhì)巖類，無軟弱夾層，石灰?guī)r中裂隙較發(fā)礦山為臺階式露天開采，目前露天采場臺階邊坡最大高度達23m，臺階坡面角達48～74°,經(jīng)爆破開挖后完整性、穩(wěn)定性受到一定影響，在邊坡上形成危巖體，綜上所述，富民采石場工程地質(zhì)條件總體屬中等類型。區(qū)面積F2=45758m2，計算得采場最大匯水量Q1=23812.3m3/d；采場一般匯水量a、在開采境界周邊匯水區(qū)域應開挖排（引）水溝，b、雨季或暴雨時段停止作業(yè)，如遇大雨降臨，應提前將設備轉(zhuǎn)移工業(yè)廣場機械碎石及運輸車輛過往產(chǎn)生的噪聲及揚塵。第三章礦山生態(tài)問題識別和診斷3.1地形地貌景觀破壞破壞，經(jīng)統(tǒng)計，上述礦業(yè)活動挖損、占用土地總面積3.17hm2。3.1.2地形地貌景觀破壞發(fā)展趨勢分析占用破壞總面積為6.53hm2，新增區(qū)域均處于“三區(qū)兩線”的可視范圍之外，未來礦業(yè)活動對地形地貌景觀破壞與現(xiàn)狀基本保3.2土地資源占損表3-1挖損、壓占、土地破壞程度評輕度破壞(Ⅰ級）中度破壞(Ⅱ級）重度破壞(Ⅲ級）露天采坑：根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖，占用土地類型為有林地（2.15hm2）、裸地表3-2富民采石場占損土地資源現(xiàn)狀統(tǒng)計表////爆破、開挖，形成露天采坑，直接破壞了原始地形、地面植被，形成裸露高陡邊坡，（2）礦山公路：破壞土地方式為破壞植被，礦山主要為砍伐地表植物，破壞地現(xiàn)狀圖，占用破壞土地類型為有林地（0.007hm2）、灌木林地（0.397hm2）、水田0.04hm2地裸地旱地插圖3-3富民采石場與基本農(nóng)田分布關(guān)系圖（比例尺1:5000）3.3水生態(tài)水環(huán)境影響3.3.2水生態(tài)水環(huán)境影響發(fā)展趨勢分析3.4礦山地質(zhì)災害影響3.4.2礦山地質(zhì)災害影響發(fā)展趨勢分析3.5生物多樣性破壞礦業(yè)活動區(qū)面積較小，周邊動物少，對動物通3.6礦山生態(tài)問題識別和診斷小結(jié)破壞區(qū)(Ⅱ)、礦業(yè)活動影響生態(tài)環(huán)境輕度破壞區(qū)(Ⅲ)。2、繼續(xù)開采至礦山閉坑，礦山開采時可能引發(fā)、遭受采場邊坡崩塌、滑坡地質(zhì)業(yè)活動影響生態(tài)環(huán)境輕度破壞區(qū)(Ⅲ)。路2態(tài)境竭壞壞失失坡礦山公路///性野生動物第四章生態(tài)保護修復工程部署4.1保護修復工程部署思路塌、滑坡等地質(zhì)災害，威脅職工及器械的安全，影響附近居民區(qū)人居環(huán)境，必須實施生態(tài)環(huán)境保護修復，使被礦業(yè)活動破壞、影響的地質(zhì)環(huán)境得到有效治理，同時減綜合考慮礦山所在地的生態(tài)功能區(qū)劃定位、土地用途及周邊群眾對礦山生態(tài)修復的進行修復，達到生態(tài)環(huán)境保護方面能滿足綠色礦山建設要求，全面消除地質(zhì)災害安4.2保護修復措施與目標的礦山開采遺跡、地質(zhì)遺跡等地，通過設立禁采區(qū)、保護保育圍欄與說明牌、警示質(zhì)成份較多、水源條件較好等具備自然恢復條件的，可以少量施肥、植樹等方式實就地取材等原則，在時間跨度上要延續(xù)至閉坑，并含修復管護期，優(yōu)先部署廢棄地4.3生態(tài)保護修復工程及進度安排經(jīng)自然資源等主管部門核實，診斷區(qū)范圍內(nèi)無重要交通要道和建筑設施；無自復墾與生物多樣性修復工程(占用、損毀土地的修復)、水生態(tài)水環(huán)境修復工程(含雨污分流，截排水)、地災安全隱患消除工程(含崩滑流災害治理、安全圍欄及警示牌)據(jù)礦山開發(fā)利用方案及礦山規(guī)劃，未來采礦活動主要沿現(xiàn)有的采坑工作面向北外剝土部分；末期復墾區(qū)為今后開采活動區(qū)及其他所有占用的土地，本次總恢復面因地制宜原則、主導因素原則、綜合分析原則、動態(tài)性和持續(xù)發(fā)展的原則、可耕性和最佳綜合效益原則、自然屬性與社會屬性相結(jié)合的原則、結(jié)合地區(qū)土地利用按照土地復墾的原則和要求，選擇評價方法和評價因子，對破壞的土地進行適宜性評價，適宜性評價等級按《礦山地質(zhì)環(huán)境綜合防治方案編制規(guī)范》（DB43/T1234表4-2富民采石場礦區(qū)復墾土地評價單元的土地質(zhì)量度(°)質(zhì)>45表4-3富民采石場礦區(qū)復墾土地主要限制因素的等級標準地形坡度(°)111111122234>45444411111112222322241111111222232224111211131224223411111122123333441111112222332233礦區(qū)土地復墾范圍要根據(jù)土地的破壞現(xiàn)狀與擬破壞土地預測情況結(jié)合土地破壞特點進行評價單元的劃分。礦山須進行土地復墾區(qū)域（占用破壞土地資源的區(qū)域）成采場陡邊坡（坡度＞45°)、采場平臺和底盤（坡度＜5°)兩個單元。在礦區(qū)土地質(zhì)量調(diào)查的基礎上，將參評單元的土地質(zhì)量分別與復墾土地主要因表4-4礦山各評價單元土地復墾適宜性評價結(jié)果22234444222322332233由于富民采石場占損的土地類型主要為林地、采礦用地、水塘等，經(jīng)征求當?shù)卮褰M和居民意見后，根據(jù)礦山實際環(huán)境及場地區(qū)供水條件，礦山擬將破壞區(qū)域復墾為林地、旱地，采坑邊坡因不具備復墾條件，只宜0.3%，保證三年后植樹成活率70%民意見，建議選用松樹、紅葉石蘭、杉樹苗（帶土球）為復墾樹種，種植規(guī)格為2.0×2.0m。栽植時挖坑坑徑0.5m，坑深0.5m。臺階坡腳栽種爬山虎（間距為每根耕地復墾質(zhì)量控制標準：復墾為耕地的應具備水源、土壤、地形條件，其中復的Ⅱ類及以上土壤質(zhì)量標準；根據(jù)耕地區(qū)塊大小設置的灌排設施及機耕道等配套設土地復墾的工程技術(shù)措施，是通過一定的工程措施進行造地、整地的過程，同時在造地、整地過程中通過水土保持措施減少水土流失發(fā)生的可能性，增強再造地露天采坑陡邊坡整地措施：閉坑后將露天采坑邊坡上危巖體、不穩(wěn)定巖體、松根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，需覆土的礦山區(qū)域，露天采場面積6.50hm2，礦山公路面積復墾土壤取自礦區(qū)范圍表層，與復墾處原土壤一致，無需額外采用生石灰、熟林帶剛進入郁閉階段時，由于灌木或輔佐樹種生長茂盛產(chǎn)生壓迫主要樹種的情促進主要樹種的生長并使其在林帶中占優(yōu)勢地位。通過修枝（包括主要樹種和輔佐樹種的修枝），在保證樹木樹冠有足夠營養(yǎng)空間的條件下，可提高樹木的干材質(zhì)量林帶郁閉后，撫育工作的主要任務是通過人為干涉，調(diào)節(jié)樹種間的關(guān)系，調(diào)節(jié)林帶的結(jié)構(gòu)，保證主要樹種的健康生長。同時，通過這一階段的撫育修枝間伐，為當?shù)靥峁┫喈數(shù)慕?jīng)濟效益。林帶的樹種組成與密度基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，但是仍應隔對于林帶中出現(xiàn)各類樹木的病、蟲、害等要及時地進行管護。對于病株要及時A細部平整：對已挖運完后的堆土區(qū)進行細部平整，分臺階進行降坡、對坡面），D撒播草籽：對覆土區(qū)實施全域撒播草株（2）礦山縮減部分復墾方案設計（方案實施后）（3）礦山界外剝土部分復墾方案設計（方案實施后）礦山界外剝土部分主要位于東側(cè)，地表分布有碎石，方案閉坑后，礦山即可對露天采場進行回填、覆土、植樹、種草復綠。其復綠步驟覆土完畢后，為防止臺階外緣土體被雨水沖刷溜滑，對邊坡平臺鋪設生態(tài)袋進C細部平整：對覆土區(qū)進行細部平整，保證地面無明顯坑洼之處，平整面積），14000株，在采場各級臺階坡腳栽種爬山虎，間距0.5m/根，各級臺階邊坡總長約3株根A細部平整：對已挖運完后的堆土區(qū)進行細部平整，對坡面大的塊石進行清運），株B細部平整：對覆土區(qū)進行細部平整，保證地面無明顯坑洼之處，平整面積C開挖樹坑：在覆土后的底盤內(nèi)、臺階上開挖樹），3株現(xiàn)場調(diào)查，礦山開采區(qū)位于相對較高山坡，礦業(yè)活動周邊未破壞斜坡的地表匯水一般沿斜坡徑流，根據(jù)文件精神，礦山應對地表降水及采坑匯聚積水實施合理的(Ⅰ)工程布置(Ⅱ)水力設計和驗算由于礦山露天采場外圍地表水大部分可以沿坡面自然排走，不排入露天采場，地表排水工程匯水面積較小，本次設計采用類比法，即類比周邊情況相似的礦山排管為確保排水涵管不堵塞，方便清理和檢修，礦山開采過程中應及時對各采坑的邊坡處危巖體進行清理，對存在崩塌、滑坡(Ⅱ)安全防護工程未來礦山露天采場邊界存在大量裸露高陡邊坡，為避免人、畜等上山活動時不慎摔落，造成人員、牲畜的傷亡事故，擬在露天采場周圍修建安全護欄、樹立警示表4-9Z2擋土墻工程量統(tǒng)計表項目內(nèi)容單位工作量挖土方210漿砌石246.4泄水口m11.7342露天采場引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災害危險性中等，采坑匯水可能發(fā)生積水，故應予以監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)邊坡變形或邊坡上存在危巖體時，應立即通知礦方疏散員工，采取措施，清除危巖體，確保人員安全；當采坑內(nèi)發(fā)生積水時，礦山應立即利用潛水泵進行抽排。監(jiān)測方法為組織員工對各邊坡、采坑內(nèi)積水情況進行定期巡查，監(jiān)測頻為了解礦山開采進度，督促礦山規(guī)范開采，須對4.3.2生態(tài)保護修復工程進度安排分為開采期和閉坑后兩個階段，在礦山開采期內(nèi)應逐步實施本方案提出的土地復墾工程、安全防護、水生態(tài)水環(huán)境工程和監(jiān)測；礦山閉坑后著重實施土地復墾工程、2生態(tài)保護修復工程進度安排采坑邊坡危巖體、不穩(wěn)定巖土體，加強采坑內(nèi)積水抽排，對礦山占用土地面積進行部低洼處集中抽排出采坑；對建好排水溝等進行定期清淤，保證排水暢通；對建好山占用且未修復的土地實施修復。拆除礦山地面建筑；將露天采場各邊坡危巖體、不穩(wěn)定巖土體進行清理，修建安全防護網(wǎng)；覆土或進行土地翻耕，最后挖坑栽樹栽表4-10富民采石場生態(tài)保護修復工//綠株根mmm個//次///////次1//綠株根株綠株////m第五章經(jīng)費估算與基金管理5.1生態(tài)保護修復工程經(jīng)費估算經(jīng)費估算估算原則為：符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定；土地復墾投資應進入工程估算中；工程建設與復墾措施同步設計、同步建設投資；指導價和市場價相結(jié)合投資計算方法和估算取費標準為：估算由工程施工費、其他費用和不可預見費組成。在計算中，人工費、材料費、機械費定額取小數(shù)點后二位，工程量取小數(shù)點人工費=Σ分項工程量×分項工程定額人工費人工單價參照《湖南省土地開發(fā)整理項目預算補充定額標準（試行）》，按甲材料費=Σ分項工程量×分項工程定額材料費施工機械使用費=Σ分項工程量×分項工程定額機械費臨時設施費指為完成工程項目施工發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實123445冬季施工增加費指在冬雨季施工期間為保證工程質(zhì)量所增加的費用。據(jù)《湖南省土地開發(fā)整理項目預算補充定額標準（試行）》規(guī)定，根據(jù)不同地區(qū)，按直接工施工輔助費包括二次搬運、已完工程及設備保護費、施工排水及降水費、檢驗試驗費、工程定位復測費等費用。按直接工程費的百分率計算，其中安裝工程費率包括費包括企業(yè)管理費和財務費。其費率依據(jù)《湖南省土地開發(fā)整理項目預算123456指國家規(guī)定應計入造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。稅金費率包括項目立項審查及報批費、項目規(guī)劃設計費、勘察費等。根據(jù)《湖南省土地按工程施工費的2.5%計算。包括竣工驗收與結(jié)算費、項目結(jié)算審計費等，根據(jù)《湖南省土地開發(fā)整理項目指在施工中因自然災害、設計變更及不可預計因素的變化而增加的費用。根據(jù)表5-3主要材料含稅預算價格表12水m3345m367m312距離40～50m~推土機40~345678平段混凝土管安裝|直徑9表5-5礦山生態(tài)保護修復工程費用估算總表量坑虎程m個次3年礦山開采期間部分治理工程因具備不可預見性，無法統(tǒng)計其工作量，因此治理經(jīng)費未進行預算，如在遭遇大暴雨期間露天采場的抽排水工程、已建工程的檢修維護工程、采場邊坡危巖體清除工程、臨時排水溝等，礦山應按年度預留費用，保障表5-6方案適用年限內(nèi)礦山各年度生態(tài)保護修復工程量統(tǒng)計及費用估算表~2022年11月~2029年5月~2030年5月~2033年5月5.2生態(tài)保護修復工程年度基金管理及計提5.2.1生態(tài)保護修復工程基金管理源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負責保護修復，其費用列入生產(chǎn)成本。采根據(jù)其礦山生態(tài)保護修復方案確定的經(jīng)費預算、工程實施計劃、進度安排等，統(tǒng)籌（一）明確礦山生態(tài)環(huán)境保護修復基金使用范圍，礦產(chǎn)開采活動造成的礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、地形地貌景觀破壞，地下含水層破壞、地表植被損（三）企業(yè)提取基金后及時用于礦山生態(tài)保護修復工程，不得擠占和挪用，提取的基金不足以完成本年度生態(tài)修復保護任務的，自行補足本年度實際所需費用；（四）資金監(jiān)管，為加強專項資金的監(jiān)管，審計部門要定期和不定期地對資金的運作進行審計監(jiān)督?？h自然資源局應對項目的組織實施、預算執(zhí)行和資金使用管檢察等部門的監(jiān)督和檢查，并對項目預算執(zhí)行情況、資金使用與管理情況進行自查（五）因其他原因提前終止采礦，企業(yè)履行其礦山生態(tài)保護修復義務，所需資5.2.2生態(tài)保護修復工程年度基金計提計劃表5-6礦山生態(tài)保護修復逐年基金計取表企業(yè)應根據(jù)《方案》及當年的實際情況編制年度實施計劃，在本年度驗收周期第一個月編制年度生態(tài)修復計劃提交屬地縣級自然資源主管部門審核，確定年度工第六章保障措施為確保礦山生態(tài)保護修復工作落到實處、治理復場長（總經(jīng)理）直接任組長，各部門負責人任成員，按照工排每日工期，高掛作戰(zhàn)圖，嚴格按時按點完成各項建設任務解決。通過礦山公示欄、宣傳標語等在礦山范圍內(nèi)積極廣泛期