鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案第一部分：總則1.目的制定本預(yù)案旨在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機制，明確職責(zé)分工，完善應(yīng)急處置流程，確保在汛情發(fā)生時快速、有效、有序地開展現(xiàn)場應(yīng)急處置，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.適用范圍本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生洪水、山洪、泥石流等汛情時，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)。第二部分：組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副總指揮，分管防汛工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任總協(xié)調(diào)員。2.應(yīng)急指揮部成員指揮部成員包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分管防汛工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長各村（社區(qū)）黨支部書記、村委會主任鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)科室（辦）負責(zé)人鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵連長派出所所長3.各職能部門職責(zé)辦公室：負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)，收集、匯總和發(fā)布汛情信息，協(xié)調(diào)各部門工作，確保應(yīng)急指揮部的正常運轉(zhuǎn)。水利站：負責(zé)水文監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警，制定和實施防汛措施，協(xié)調(diào)水庫群聯(lián)合調(diào)度。民政辦：負責(zé)救災(zāi)物資儲備、發(fā)放和管理，組織人員開展救災(zāi)安置和社會救助。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民開展災(zāi)害防御，協(xié)助開展農(nóng)田排澇和應(yīng)急救助。交通運輸站：負責(zé)重要交通線路和橋梁的維護和搶險，疏導(dǎo)交通。電力所：負責(zé)受損電力設(shè)施的搶修和恢復(fù)供電，保障應(yīng)急搶險需要。派出所：負責(zé)現(xiàn)場治安管理，維護社會秩序，協(xié)助開展人員轉(zhuǎn)移和物資運輸。衛(wèi)生院：負責(zé)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫，保障受災(zāi)群眾健康。第三部分：預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警等級根據(jù)汛情嚴(yán)重程度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部將發(fā)布以下預(yù)警等級：藍色預(yù)警：警戒水位接近或達到設(shè)防水位，可能發(fā)生洪水或山洪。黃色預(yù)警：警戒水位超設(shè)防水位，可能造成輕度洪澇災(zāi)害。橙色預(yù)警：警戒水位超設(shè)防水位較多，可能造成中度洪澇災(zāi)害。紅色預(yù)警：警戒水位明顯高于設(shè)防水位，可能造成嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。2.預(yù)警響應(yīng)措施藍色預(yù)警：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部啟動值班制度，密切關(guān)注汛情發(fā)展。各村（社區(qū)）組織人員巡查低洼地區(qū)和危險地段，提醒群眾做好應(yīng)對準(zhǔn)備。黃色預(yù)警：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部根據(jù)汛情發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案。各村（社區(qū)）組織人員疏散撤離受威脅地區(qū)群眾，轉(zhuǎn)移重要物資。橙色預(yù)警：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部進一步落實應(yīng)急措施，組織搶險隊伍進入預(yù)定位置。各村（社區(qū)）組織人員搶險加固堤壩和危險房屋，做好人員轉(zhuǎn)移和物資保障。紅色預(yù)警：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部全力組織搶險救災(zāi)工作，調(diào)動一切力量參與防汛抗洪。各村（社區(qū)）組織人員開展救援和救治工作，做好人員轉(zhuǎn)移和安置工作。第四部分：應(yīng)急處置1.人員轉(zhuǎn)移根據(jù)預(yù)警信息，及時組織受威脅地區(qū)群眾向安全地帶轉(zhuǎn)移。指定轉(zhuǎn)移路線和安置地點，并做好交通保障。加強對轉(zhuǎn)移群眾的管理和救助，確保人員安全。2.搶險固堤會同水利部門，根據(jù)汛情發(fā)展情況，制定搶險固堤方案。組織民兵、黨員和群眾，集中人力物力，加固堤壩和防洪設(shè)施。調(diào)動機械設(shè)備，及時處置堤壩險情和水毀。3.物資保障建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的救災(zāi)物資，如飲用水、方便食品、救生衣、藥品等。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，及時調(diào)撥和發(fā)放救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。加強對物資運輸和分發(fā)的管理，確保物資安全和有效利用。4.醫(yī)療救治衛(wèi)生院開通應(yīng)急救治綠色通道，做好受傷人員的救治工作。組織醫(yī)療隊深入受災(zāi)地區(qū)，開展巡診和防疫工作。加強衛(wèi)生宣傳，防止疫情發(fā)生。5.交通保障加強對重要交通線路和橋梁的監(jiān)測和巡查。組織搶險隊伍及時處置交通梗阻，保障車輛和人員通行。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織車輛和船只用于人員轉(zhuǎn)移和物資運輸。6.電力保障組織電力部門對受損電力設(shè)施進行搶修，恢復(fù)供電。優(yōu)先保障應(yīng)急搶險、醫(yī)療救治和群眾基本生活用電的需要。加強對電力設(shè)施的安全檢查，防止二次災(zāi)害發(fā)生。7.通訊保障確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通，保障指揮調(diào)度和信息傳遞。設(shè)立緊急通訊聯(lián)絡(luò)點，確保與上級部門和受災(zāi)地區(qū)的聯(lián)系。利用各種通信手段，向群眾發(fā)布災(zāi)情信息和應(yīng)急措施。8.社會治安加強社會治安管理，防止趁機作亂和違法犯罪行為。組織人員巡邏警戒，維護社會秩序。協(xié)助開展人員轉(zhuǎn)移和物資運輸，保障安全。9.災(zāi)情上報及時將汛情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)情況上報上級部門。定期發(fā)布災(zāi)情通報，向社會通報災(zāi)情及處置措施。第五部分：應(yīng)急保障1.經(jīng)費保障根據(jù)汛情需要，及時撥付應(yīng)急處置經(jīng)費，用于搶險救災(zāi)、物資保障和災(zāi)后恢復(fù)等方面。加強對應(yīng)急經(jīng)費的使用管理，確保資金安全和有效利用。2.人力保障動員機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各界力量，組成應(yīng)急搶險隊伍。加強對搶險隊伍的培訓(xùn)和管理，確保搶險人員的安全和效率。根據(jù)需要，請求上級部門和鄰近地區(qū)提供人力支援。3.物資保障建立應(yīng)急物資儲備體系，儲備必要的生活物資、搶險器材和醫(yī)療用品。加強物資采購和調(diào)配，確保應(yīng)急處置需要。加強對物資儲備和發(fā)放的管理，防止物資浪費和挪用。4.后勤保障安排后勤保障人員，負責(zé)應(yīng)急搶險隊伍的后勤保障，如食宿、醫(yī)療和交通等。建立后勤保障基地，提供休息、就餐和物資補給等服務(wù)。加強后勤保障物資的采購和管理，確保物資供應(yīng)及時充足。第六部分：災(zāi)后恢復(fù)1.災(zāi)情調(diào)查災(zāi)情穩(wěn)定后，立即組織人員進行災(zāi)情調(diào)查，評估災(zāi)害造成的損失。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定災(zāi)后恢復(fù)重建計劃。2.災(zāi)后重建根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建計劃，組織人員進行受損基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和產(chǎn)業(yè)的重建工作。優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的基本生活