消費教育共享基地 第1部分：建設(shè)規(guī)范（征求意見稿）

1T/SZXBW001—2024消費教育共享基地第1部分：建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了消費教育共享基地的基本原則、功能與職責(zé)、建設(shè)類別、基本要求、創(chuàng)建指南、評估授牌等內(nèi)容。本文件適用于蘇州市消費教育共享基地的建設(shè)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T10001.1-2023公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB13495.1-2015消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志GB/T15565-2020圖形符號術(shù)語3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1消費教育consumptioneducation通過開展消費知識和技能教育，提高消費者購買、使用商品或接受服務(wù)時的鑒別能力、決策能力和自身權(quán)益保護能力，引導(dǎo)消費者文明、健康、綠色消費的活動。3.2消費教育共享consumptioneducationsharing通過整合政府、企業(yè)和社會組織等各類教育資源，利用科技、創(chuàng)新的教育手段，將消費知識、技能、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容提供給消費者共享、學(xué)習(xí)。3.3消費教育共享基地consumptioneducationsharedbase由政府、企業(yè)和社會組織等共同建設(shè)，通過共享消費教育資源、普及消費知識，提高消費者自身消費素養(yǎng)和權(quán)益保護能力的場所。4基本原則4.1科學(xué)創(chuàng)新應(yīng)注重運用現(xiàn)代科技手段和創(chuàng)新的教育方式，傳播正確消費知識和科學(xué)消費觀念，引導(dǎo)消費者理性消費。2T/SZXBW001-20244.2形式多元應(yīng)提供形式多元的消費教育服務(wù)，包括但不限于普及消費教育知識、提供消費咨詢渠道、傳播健康消費理念、消費者權(quán)益保護等方面。4.3公益服務(wù)應(yīng)遵循公益性、服務(wù)性原則，不以營利為目的，有效傳播消費知識，擴大消費教育影響力。4.4合作共享應(yīng)充分利用政府、企業(yè)、社團組織等資源，建立溝通合作機制，促進資源共享互通。5功能與職責(zé)5.1普及消費知識應(yīng)向消費者普及消費知識，幫助消費者了解市場信息、商品或服務(wù)信息，提高消費者的消費知識水平和權(quán)益保護意識。5.2提供消費咨詢應(yīng)提供消費咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，為消費者解答消費問題，提供消費建議，幫助消費者解決消費糾紛。5.3傳播消費理念應(yīng)傳播先進的消費理念，引導(dǎo)消費者樹立科學(xué)、理性、文明的消費觀念，促進消費者的消費行為更加理性健康。5.4開展體驗活動宜開展集知識性、互動性、趣味性于一體的體驗活動，讓消費者體驗商品生產(chǎn)過程或服務(wù)過程，增強消費者對商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的信心。6建設(shè)類別6.1生產(chǎn)（研發(fā)）類基地向消費者傳播產(chǎn)品的生產(chǎn)（研發(fā)）、銷售等環(huán)節(jié)涉及的消費知識的高技術(shù)企業(yè)或生產(chǎn)基地。6.2社會服務(wù)類基地融合消費維權(quán)服務(wù)站、線下購物無理由退貨服務(wù)站、消費維權(quán)教育基地等功能的“一站式”服務(wù)驛站。6.3文旅融合類基地依托鄉(xiāng)村特色旅游景點，建立事前事中事后全鏈條消費者權(quán)益保護體系，打造安全放心的農(nóng)文旅消費場景。7基本要求3T/SZXBW001—20247.1.1應(yīng)為可提供消費教育服務(wù)的法人單位，或以法人單位為依托的內(nèi)設(shè)（下屬）機構(gòu)。7.1.2具備可長期開展消費教育活動的場所、設(shè)施、經(jīng)費，配備經(jīng)過培訓(xùn)的講解人員、接待人員、保障人員。7.1.3建立健全開展消費教育工作的各類制度，并在活動場所內(nèi)公開。7.1.4自提交消費教育共享基地建設(shè)申請之日起前一年內(nèi)無投訴或能及時和解投訴，自提交消費教育共享基地建設(shè)申請之日起前三年內(nèi)無與消費、民生相關(guān)的違法案件、違規(guī)記錄、警示，無重大違法違規(guī)行為。7.1.5在同行業(yè)內(nèi)中，品牌知名度較好，消費者滿意度較高，滿意度評價達到滿意及以上等級。7.1.6具有專門處理消費者咨詢、投訴的機構(gòu)和專職人員，建立投訴和解機制。8創(chuàng)建指南8.1組織建設(shè)8.1.1應(yīng)建立消費教育共享基地組織機構(gòu)，由專人負責(zé)消費教育共享基地建設(shè)工作。8.1.2為消費教育共享基地建設(shè)工作做費用評估，并列入創(chuàng)建主體的工作經(jīng)費預(yù)算中。8.1.3建立健全開展消費教育工作的各類制度。8.2制度建設(shè)8.2.1應(yīng)建立健全消費教育共享基地活動管理、人員管理、安全管理、投訴處理等制度。8.2.2宜建立健全消費教育共享基地應(yīng)急管理保障制度。8.3宣傳建設(shè)8.3.1在消費教育共享基地顯著位置設(shè)立創(chuàng)建工作宣傳欄。8.3.2充分利用宣傳載體（微信、微博、網(wǎng)絡(luò)、刊物、海報、傳單等），廣泛有效地宣傳創(chuàng)建工作。8.4場所建設(shè)8.4.1場所應(yīng)提供消費教育活動的展教區(qū)域，保障其足夠為公眾提供參觀、講座、體驗和實踐活動。8.4.2應(yīng)配備消費教育活動需要的展品、展架、書籍、音像設(shè)備，以及與活動有關(guān)的演示設(shè)備、模型、展板等相應(yīng)器材或設(shè)施。8.4.3應(yīng)具有符合開放性場所的安全設(shè)施，并配備必要的衛(wèi)生、休息等公共服務(wù)設(shè)施。8.4.4應(yīng)設(shè)置明顯的樓層設(shè)施分布圖、指示牌、引導(dǎo)標(biāo)志、禁煙標(biāo)志等公共服務(wù)標(biāo)識，公共信息圖形標(biāo)識應(yīng)符合GB/T10001.1-2023、GB13495.1-2015、GB/T15565-2020的規(guī)定。8.5人員建設(shè)8.5.1應(yīng)建立穩(wěn)定的消費教育人員隊伍，并配備專業(yè)講解人員，包括專職或兼職人員，也可以吸收志愿者。8.5.2應(yīng)具備從事消費教育活動服務(wù)工作所要求的人文素養(yǎng)，熟練掌握基本消費教育基礎(chǔ)知識、法律法規(guī)常識、教育基地主題相關(guān)消費教育知識。9評估授牌9.1組織評估4T/SZXBW001-2024有意愿投入消費教育共享基地建設(shè)的單位，可向蘇州各市、區(qū)消費者權(quán)益保護委員會提交評估申請，并由蘇州各市、區(qū)消費者權(quán)益保護委員會進行評估，評估細則按照附錄A《消費教育共享基地建設(shè)評估表》的規(guī)定執(zhí)行。9.2評估標(biāo)準(zhǔn)評估標(biāo)準(zhǔn)按表1的規(guī)定。表1評估標(biāo)準(zhǔn)項目結(jié)果評估總分≥80通過評估總分＜80不通過9.3結(jié)果運用9.3.1通過評估的消費教育共享基地由蘇州市消費者權(quán)益保護委員會統(tǒng)一對外公示，公示期為一個月。公示期結(jié)束且無異議的單位由蘇州市消費者權(quán)益保護委員會統(tǒng)一頒發(fā)“消費教育共享基地”牌匾，并向社會公告。9.3.2對已獲認定的消費教育共享基地實行動態(tài)管理，對不再具備消費教育共享基地建設(shè)和服務(wù)相關(guān)條件的或不再開展消費教育活動的，由蘇州各市、區(qū)消費者權(quán)益保護委員會核實后予以摘牌，并向蘇州市消費者權(quán)益保護委員會備案。5T/SZXBW001—2024（規(guī)范性）消費教育共享基地建設(shè)評估表表A.1規(guī)定了消費教育共享基地建設(shè)評估細則。表A.1消費教育共享基地建設(shè)評估表序號評估維度評估指標(biāo)評估要求得分1基本要求（40分）資質(zhì)要求提供消費教育服務(wù)的法人單位，或以法人單位為依托的內(nèi)設(shè)（下屬）機構(gòu)（8分）無重大違法違規(guī)自提交消費教育共享基地建設(shè)申請之日起前一年內(nèi)無投訴或能及時和解投訴，前三年內(nèi)無與消費、民生相關(guān)的違法案件、違規(guī)記錄、警示（8分）滿意度評價消費者滿意度較高，達到滿意及以上等級（8分）活動經(jīng)費有專項經(jīng)費支持消費教育活動（8分）投訴和解機制具有專門處理消費者咨詢、投訴的機構(gòu)和專職人員（8分）2制度保障（20分）管理制度人員管理制度（5分