中小學(xué)生視力篩查服務(wù)項目范本稿

第一章采購邀請項目概況2024年中小學(xué)生視力篩查服務(wù)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在蘇采云管理平臺獲取采購文件，并于2024年4月19日9時30分（北京時間）前遞交響應(yīng)文件。一、項目基本情況1.項目編號：JSZC-320411-ZCCZ-C2024-00112.項目名稱：2024年中小學(xué)生視力篩查服務(wù)項目3.采購方式：競爭性磋商4.項目預(yù)算金額：247.5萬元；項目最高限價：每生每次單價不高于12.95元。5.采購需求：每學(xué)期在采購人規(guī)定的時間內(nèi)為全區(qū)中小學(xué)生開展一次遠視力檢查、屈光檢測檢查；秋學(xué)期除前兩項外增加眼外觀及色覺檢查。全年篩查人數(shù)約為192000人次。服務(wù)供應(yīng)商需對檢查數(shù)據(jù)進行收集、分析及提供查詢服務(wù)，做好篩查的組織協(xié)調(diào)服務(wù)。另為學(xué)校提供專業(yè)的近視防控宣傳與指導(dǎo)服務(wù)。6.合同履行期限：一年。7.本項目是否接受聯(lián)合體：口是?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：2.1中小企業(yè)政策?本項目不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額?！醣卷椖繉ｉT面向□中小□小微企業(yè)采購。即：提供的貨物全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)制造、服務(wù)全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)承接?！醣卷椖款A(yù)留部分采購項目預(yù)算專門面向中小企業(yè)采購。對于預(yù)留份額，提供的貨物由符合政策要求的中小企業(yè)制造、服務(wù)由符合政策要求的中小企業(yè)承接。預(yù)留份額通過以下措施進行：__________________。2.2其它落實政府采購政策的資格要求（如有）：無。3.本項目的特定資格要求：3.1未被“信用中國”網(wǎng)站（WWW.）或“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單；3.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商（包含法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司），不得參加同一合同項下的政府采購活動。3.3本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)單位成交后不允許轉(zhuǎn)包；3.4本項目是否接受分支機構(gòu)參與響應(yīng)：□是?否；3.5本項目是否屬于政府購買服務(wù)：□否R是，公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織，不得作為承接主體；3.6其他特定資格要求：無三、獲取采購文件1.時間：自公告發(fā)布之日起至2024年4月15日17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）。2.獲取方式：在“蘇采云”平臺自行免費下載采購文件。注：因本項目通過“蘇采云”系統(tǒng)采用電子化不見面交易的模式，供應(yīng)商通過“江蘇政府采購網(wǎng)”、“常州市政府采購網(wǎng)”下載采購文件后，還必須登錄“蘇采云”系統(tǒng)下載電子采購文件方可通過系統(tǒng)進行響應(yīng)文件的編制和提交。3.下載方式：供應(yīng)商登錄江蘇政府采購網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁點擊“蘇采云”→使用CA鎖登錄系統(tǒng)（新用戶需進行“平臺用戶注冊”）→“項目參與”進行登記，在“可參與項目”中選擇“我要參與”，參與成功后到“已參與項目”界面中找到該項目下載文件并進行操作。四、響應(yīng)文件提交截止時間：2024年4月19日9時30分（北京時間）地點：本項目采用不見面交易方式，無需到現(xiàn)場提交，供應(yīng)商登錄“蘇采云”系統(tǒng)供應(yīng)商端，通過系統(tǒng)在線提交電子響應(yīng)文件。五、開啟時間：2024年4月19日9時30分（北京時間）地點：本項目采用不見面交易方式，無需到現(xiàn)場提交，供應(yīng)商登錄“蘇采云”系統(tǒng)供應(yīng)商端，通過系統(tǒng)在線提交電子響應(yīng)文件。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜

1.本項目采用“不見面”交易方式，請供應(yīng)商認(rèn)真學(xué)習(xí)常州市政府采購網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)操作手冊，辦理CA認(rèn)證證書、進行“蘇采云”平臺注冊綁定，并認(rèn)真核實數(shù)字認(rèn)證證書情況確認(rèn)是否符合本項目電子化采購流程要求。

技術(shù)支持服務(wù)熱線

CA認(rèn)證證書辦理聯(lián)系電話

1.1辦理CA認(rèn)證證書

供應(yīng)商登錄常州市政府采購網(wǎng)“下載中心”下載并查閱“江蘇省政府采購數(shù)字證書CA及電子簽章辦理指南”，按照程序要求辦理。因供應(yīng)商完成注冊并辦理CA證書需要一定時間,請?zhí)崆稗k理好相關(guān)手續(xù),逾期未成功下載磋商文件的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

1.2注冊

供應(yīng)商登錄常州市政府采購網(wǎng)-下載中心-“蘇采云”系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊”下載相關(guān)操作手冊，查閱后進行自助注冊。

1.3控件、客戶端下載

供應(yīng)商登錄“蘇采云”“驅(qū)動中心”下載相關(guān)控件和客戶端。

1.4

獲取電子磋商文件

供應(yīng)商持CA數(shù)字認(rèn)證證書登錄“蘇采云”獲取電子磋商文件。未在規(guī)定期限內(nèi)通過“蘇采云”獲取磋商文件的響應(yīng)無效。

1.5編制電子響應(yīng)文件

供應(yīng)商必須通過“蘇采云”投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作客戶端”制作并使用CA證書加密上傳響應(yīng)文件，除上述方式之外，不接受供應(yīng)商以紙質(zhì)文件以及其他任何方式提交的響應(yīng)文件。如無法按照要求在電子響應(yīng)文件中加蓋電子簽章和加密，請及時通過技術(shù)支持服務(wù)熱線聯(lián)系技術(shù)人員。

1.6提交電子響應(yīng)文件

供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)截止時間（開啟）前在“蘇采云”提交電子響應(yīng)文件，上傳電子響應(yīng)文件過程中請保持與互聯(lián)網(wǎng)的連接暢通。

1.7電子開標(biāo)

供應(yīng)商使用CA認(rèn)證證書登錄“蘇采云”進行電子化不見面開標(biāo)。

1.8注意事項

1）有關(guān)本次招標(biāo)的事項若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注常州市政府采購網(wǎng)發(fā)布的更正公告。

2）供應(yīng)商須在開標(biāo)前使用“驗證CA”功能驗證本地計算機的控件環(huán)境是否正常（電腦需配備攝像頭、音響和麥克風(fēng)，用于保障不見面交易能夠完成相關(guān)視頻對話），并且在開評標(biāo)過程中不可隨意更換電腦，必須使用驗證成功的電腦進行操作，否則造成相應(yīng)后果由響應(yīng)人自行承擔(dān)。

3）如潛在供應(yīng)商未按上述要求操作，將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險。

2.關(guān)于常州市政府采購供應(yīng)商信用管理

2.1為了維護政府采購市場秩序，規(guī)范供應(yīng)商的政府采購行為，促進供應(yīng)商誠信經(jīng)營和公平競爭，參加政府采購活動獲取磋商文件的響應(yīng)人，應(yīng)當(dāng)履行以下誠信義務(wù):

1）自覺遵守政府采購法律法規(guī)，維護政府采購市場秩序和公平競爭環(huán)境，接受財政部門的監(jiān)督檢查；

2）誠信參與政府采購活動，依法履行政府采購合同和政府采購活動中的各項承諾，為采購人提供符合磋商文件規(guī)定的貨物、工程和服務(wù)；

3）保守在政府采購活動中獲悉的國家秘密和他人商業(yè)秘密；

4）法律法規(guī)規(guī)定的其他誠信義務(wù)。

2.2供應(yīng)商在參與政府采購活動中失信行為具體詳見《常州市政府采購供應(yīng)商信用管理暫行辦法》。

2.3供應(yīng)商在參與政府采購活動中失信行為懲戒相關(guān)規(guī)定具體詳見第二章響應(yīng)須知。

3.關(guān)于常州市中小企業(yè)政府采購信用融資：

根據(jù)《常州市財政局中國人民銀行常州市中心支行關(guān)于進一步推進政府采購信用融資工作的通知》（常財購〔2021〕13號）等有關(guān)文件精神，我市實行政府采購信用融資，將信用作為政策工具引入政府采購領(lǐng)域，金融機構(gòu)根據(jù)政府采購項目中標(biāo)（成交）通知書或中標(biāo)（成交）合同，為中標(biāo)（成交）中小企業(yè)供應(yīng)商提供相應(yīng)額度貸款的融資模式。申請條件及操作流程等事項詳見該文件相關(guān)內(nèi)容或者常州市政府采購網(wǎng)--政采融資平臺欄目。八、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息名稱：常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新北區(qū)）教育局地址：常州市新北區(qū)崇信路8號聯(lián)系方式：張女士0519-885867152.采購代理機構(gòu)信息名

稱：常州中采招投標(biāo)有限公司地

址：鐘樓區(qū)玉龍南路280號常州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園2號樓19樓聯(lián)系方式：0519-866610663.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人：熊女士電話/p>

第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知資料表本表是對供應(yīng)商須知的具體補充和修改，如有矛盾，均以本資料表為準(zhǔn)。標(biāo)記“■”的選項意為適用于本項目，標(biāo)記“□”的選項意為不適用于本項目。條款號條目內(nèi)容2.2項目屬性項目屬性：■服務(wù)□貨物□工程2.3科研儀器設(shè)備是否屬于科研儀器設(shè)備采購項目：□是■否3.1現(xiàn)場考察■不組織□組織，考察時間：___年___月___日___點___分考察地點：___________。磋商前答疑會■不召開□召開，召開時間：___年___月___日___點___分召開地點：___________。4.2.5標(biāo)的所屬行業(yè)本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)10.2報價報價的特殊規(guī)定：■無□有，具體情形：___________。11.1磋商保證金免收12.1響應(yīng)有效期自提交響應(yīng)文件的截止之日起算60日歷天。23.5分包本項目是否允許分包：■不允許□允許，具體要求：_______。（1）可以分包履行的具體內(nèi)容：_______；（2）允許分包的金額或者比例：_______；（3）其他要求：_______。24.1.1詢問詢問送達形式：書面形式。24.3聯(lián)系方式接收詢問和質(zhì)疑的聯(lián)系方式聯(lián)系部門：常州中采招投標(biāo)有限公司；聯(lián)系電話通訊地址：常州市鐘樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)玉龍南路280號常州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園2號樓19樓。25代理費收費對象：□采購人?成交供應(yīng)商（1）服務(wù)費按照下列標(biāo)準(zhǔn)收取并由中標(biāo)人承擔(dān)，中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時將代理服務(wù)費付至采購代理機構(gòu)收取報名費的帳戶。（2）代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)：（3）本項目按照采購預(yù)算金額收取費用，收費比例按差額定率累進法計算，代理服務(wù)費用按照50%收取。（4）上述計算方法不足人民幣3000元的，按人民幣3000元收取。2．中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時須向中采招投標(biāo)有限公司交納采購代理服務(wù)費。3.公司賬戶信息單位名稱：常州中采招投標(biāo)有限公司賬號：32050162970100001741開戶行：建行常州惠民支行PAGE供應(yīng)商須知 一、說明 采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、聯(lián)合體采購人、采購代理機構(gòu)：指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，及其委托的采購代理機構(gòu)。本項目采購人、采購代理機構(gòu)見第一章《采購邀請》。供應(yīng)商（也稱“申請人”）：指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。聯(lián)合體：指兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。資金來源、項目屬性、科研儀器設(shè)備采購資金來源為財政性資金和/或本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性資金。項目屬性見《供應(yīng)商須知資料表》。是否屬于科研儀器設(shè)備采購見《供應(yīng)商須知資料表》?，F(xiàn)場考察、磋商前答疑會若《供應(yīng)商須知資料表》中規(guī)定了組織現(xiàn)場考察、召開磋商前答疑會，則供應(yīng)商應(yīng)按要求在規(guī)定的時間和地點參加。由于未參加現(xiàn)場考察或磋商前答疑會而導(dǎo)致對項目實際情況不了解，影響響應(yīng)文件編制、報價準(zhǔn)確性、綜合因素響應(yīng)不全面等問題的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)不利評審后果。政府采購政策（包括但不限于下列具體政策要求）進口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，包括已經(jīng)進入中國境內(nèi)的進口產(chǎn)品。關(guān)于進口產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫〔2007〕119號文）、《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財辦庫〔2008〕248號文）。中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位中小企業(yè)定義：中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。關(guān)于中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號）。供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)定義：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。殘疾人福利單位定義：享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）；前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。本項目是否專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額見第一章《采購邀請》。采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)見《供應(yīng)商須知資料表》。小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠的政策調(diào)整：見第三章《評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)》。政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素，確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。關(guān)于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）。如本項目采購產(chǎn)品屬于實施政府強制采購品目清單范圍的節(jié)能產(chǎn)品，則供應(yīng)商所報產(chǎn)品必須獲得國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則響應(yīng)無效；非政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購。優(yōu)先采購的具體規(guī)定見第三章《評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)》（如涉及）。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（財辦庫〔2020〕123號）文件精神，采購人在采購文件中明確政府采購供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求的，在政府采購合同中載明對政府采購供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求和履約驗收相關(guān)條款的，中標(biāo)成交供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行，必要時應(yīng)按照要求在履約驗收環(huán)節(jié)出具檢測報告。支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興管理為落實《關(guān)于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）有關(guān)要求，做好支持脫貧攻堅工作，本項目采購活動中對于支持鄉(xiāng)村振興管理的相關(guān)要求見第四章《采購需求》（如涉及）。正版軟件依據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》（財庫〔2005〕366號），采購無線局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無線局域網(wǎng)功能的計算機、通信設(shè)備、打印機、復(fù)印機、投影儀等產(chǎn)品的，優(yōu)先采購符合國家無線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)（GB15629.11/1102）并通過國家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，否則響應(yīng)無效。其中，國家有特殊信息安全要求的項目必須采購認(rèn)證產(chǎn)品。財政部、國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)政府采購改革進展和無線局域網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)及市場成熟等情況，從國家指定的認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的生產(chǎn)廠商和產(chǎn)品型號中確定優(yōu)先采購的產(chǎn)品，并以“無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單”（以下簡稱清單）的形式公布。清單中新增認(rèn)證產(chǎn)品廠商和型號，由財政部、國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部以文件形式確定、公布并適時調(diào)整。各級政府部門在購置計算機辦公設(shè)備時，必須采購預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品，相關(guān)規(guī)定依據(jù)《國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于政府部門購置計算機辦公設(shè)備必須采購已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》（國權(quán)聯(lián)〔2006〕1號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好政府機關(guān)使用正版軟件工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕47號）、《財政部關(guān)于進一步做好政府機關(guān)使用正版軟件工作的通知》（財預(yù)〔2010〕536號）。信息安全產(chǎn)品所投產(chǎn)品屬于《關(guān)于調(diào)整信息安全產(chǎn)品強制性認(rèn)證實施要求的公告》（2009年第33號）范圍的，采購經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，否則響應(yīng)無效。關(guān)于信息安全相關(guān)規(guī)定依據(jù)《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實施政府采購的通知》（財庫〔2010〕48號）。政府采購創(chuàng)新產(chǎn)品政策采購人要將創(chuàng)新要求嵌入采購項目需求，可在采購文件中設(shè)定評審規(guī)則，優(yōu)先采購各級政府部門公開發(fā)布的有效期內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)、首臺套、首購首用等《目錄》的創(chuàng)新產(chǎn)品，上述《目錄》內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。響應(yīng)費用供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費用，無論磋商的結(jié)果如何，采購人或采購代理機構(gòu)在任何情況下均無承擔(dān)這些費用的義務(wù)和責(zé)任。二、競爭性磋商文件競爭性磋商文件構(gòu)成競爭性磋商文件包括以下部分：采購邀請供應(yīng)商須知評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)采購需求合同草案條款響應(yīng)文件格式供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性磋商文件的全部內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商文件要求提交響應(yīng)文件并保證所提供的全部資料的真實性，并對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則響應(yīng)無效。對競爭性磋商文件的澄清或修改采購人或采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的競爭性磋商文件進行必要澄清或者修改的，將在原公告發(fā)布媒體上以發(fā)布更正公告的形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商。澄清或者修改的內(nèi)容為競爭性磋商文件的組成部分，并對所有獲取競爭性磋商文件的潛在供應(yīng)商具有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，將在提交首次響應(yīng)文件截止之日5日前，以更正公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商；；不足上述時間的，將順延提交響應(yīng)文件的截止時間。三、響應(yīng)文件的編制響應(yīng)范圍、競爭性磋商文件中計量單位的使用及磋商語言本項目如劃分采購包，供應(yīng)商可以對本項目的其中一個采購包進行響應(yīng)，也可同時對多個采購包進行響應(yīng)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對所報采購包對應(yīng)第四章《采購需求》所列的全部內(nèi)容進行響應(yīng)，不得將一個采購包中的內(nèi)容拆開響應(yīng)，否則其對該采購包響應(yīng)無效。除競爭性磋商文件有特殊要求外，本項目磋商所使用的計量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。除專用術(shù)語外，響應(yīng)文件及來往函電均應(yīng)使用中文書寫。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文解釋。供應(yīng)商提交的支持資料和已印制的文獻可以用外文，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋響應(yīng)文件時以中文翻譯本為準(zhǔn)。未附中文翻譯本或翻譯本中文內(nèi)容明顯與外文內(nèi)容不一致的，其不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。響應(yīng)文件構(gòu)成供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。響應(yīng)文件的部分格式要求，見第六章《響應(yīng)文件格式》。對于競爭性磋商文件中標(biāo)記了“實質(zhì)性格式”文件的，供應(yīng)商不得改變格式中給定的文字所表達的含義，不得刪減格式中的實質(zhì)性內(nèi)容，不得自行添加與格式中給定的文字內(nèi)容相矛盾的內(nèi)容，不得對應(yīng)當(dāng)填寫的空格不填寫或不實質(zhì)性響應(yīng)，否則響應(yīng)無效。未標(biāo)記“實質(zhì)性格式”的文件和競爭性磋商文件未提供格式的內(nèi)容，可由供應(yīng)商自行編寫。第三章《評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)》中涉及的證明文件。對照第四章《采購需求》，說明所提供貨物和服務(wù)已對第四章《采購需求》做出了響應(yīng)，或申明與第四章《采購需求》的偏差和例外。如第四章《采購需求》中要求提供證明文件的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按具體要求提供證明文件。供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)附的其他材料。報價所有響應(yīng)均以人民幣報價。供應(yīng)商的報價應(yīng)包括為完成本項目所發(fā)生的一切費用和稅費，采購人將不再支付報價以外的任何費用。供應(yīng)商的報價應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容，《供應(yīng)商須知資料表》中有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。所報貨物及標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具等的出廠價（包括已在中國國內(nèi)的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價）和運至最終目的地的運輸費和保險費，安裝調(diào)試、檢驗、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、質(zhì)量保證、售后服務(wù)、稅費等按照競爭性磋商文件要求完成本項目的全部相關(guān)服務(wù)費用。按照競爭性磋商文件要求完成本項目的全部相關(guān)工程或服務(wù)費用。采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。供應(yīng)商不能提供任何有選擇性或可調(diào)整的最終報價（競爭性磋商文件另有規(guī)定的除外），否則其響應(yīng)無效。磋商保證金：根據(jù)江蘇省和常州市的相關(guān)文件規(guī)定，免收保證金。響應(yīng)有效期響應(yīng)文件應(yīng)在本競爭性磋商文件《供應(yīng)商須知資料表》中規(guī)定的響應(yīng)有效期內(nèi)保持有效，響應(yīng)有效期少于競爭性磋商文件規(guī)定期限的，其響應(yīng)無效。響應(yīng)文件的簽署、蓋章競爭性磋商文件要求簽字的內(nèi)容（如授權(quán)委托書等），可以使用電子簽章或使用原件的電子件（電子件指掃描件、照片等形式電子文件）；要求第三方出具的蓋章件原件（如聯(lián)合協(xié)議、分包意向協(xié)議、制造商授權(quán)書原件等），響應(yīng)文件中應(yīng)使用原件的電子件。競爭性磋商文件要求蓋章的內(nèi)容，一般通過投標(biāo)文件編制工具加蓋電子簽章。四、響應(yīng)文件的提交響應(yīng)文件的提交磋商開啟前不需要提供紙質(zhì)響應(yīng)文件。中標(biāo)后，需提供響應(yīng)文件共一式叁份，“正本”壹份、“副本”貳份、“U盤”壹份（電子文件中含全套正本磋商響應(yīng)文件。在每一份響應(yīng)文件上要標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn),正本、副本應(yīng)分別裝訂成冊。如因“政府采購業(yè)務(wù)管理平臺”系統(tǒng)自身原因而導(dǎo)致所有電子響應(yīng)文件無法解密的，本項目作廢標(biāo)處理。注：以上材料未按要求提供的或不符合要求的作無效響應(yīng)文件處理。所有文件、往來函件均應(yīng)使用簡體中文（規(guī)格、型號輔助符號例外）。響應(yīng)文件由供應(yīng)商按要求如實填寫，須有供應(yīng)商（簽章）、法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽章，方為有效，未盡事宜可自行補充。如無特別說明，供應(yīng)商報價一律以人民幣為投標(biāo)結(jié)算貨幣,結(jié)算單位為“元”。報價費用自理。五、評審響應(yīng)文件的開啟采購人或采購代理機構(gòu)將按競爭性磋商文件的規(guī)定，在響應(yīng)文件提交截止時間的同一時間和競爭性磋商文件預(yù)先確定的地點開啟響應(yīng)文件。供應(yīng)商不足3家的，不予開啟。本項目不公開報價。磋商小組磋商小組根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定和本次采購項目的特點進行組建，并負(fù)責(zé)具體評審事務(wù)，獨立履行職責(zé)。評審專家須符合相關(guān)規(guī)定。依法自行選定評審專家的，采購人和采購代理機構(gòu)將查詢有關(guān)信用記錄，對具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員，拒絕其參與政府采購活動。評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)見第三章《評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)》。六、確定成交確定成交供應(yīng)商采購人將在收到評審報告后，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。成交候選人并列的，由采購人依法確定。成交公告與成交通知書采購人或采購代理機構(gòu)將在成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi)，在常州市政府采購網(wǎng)公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，成交公告期限為1個工作日。成交通知書是合同的組成部分，對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交項目的，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。終止在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或采購代理機構(gòu)將終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；除了“市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，提交最終報價的供應(yīng)商可以為2家；政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行”的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。情況嚴(yán)重且影響采購活動公平、公正性的。簽訂合同采購人與成交供應(yīng)商將在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購合同。成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的采購活動。聯(lián)合體獲得成交資格的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同，就成交項目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。政府采購合同不能轉(zhuǎn)包。采購人允許采用分包方式履行合同的，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。本項目是否允許分包，見《供應(yīng)商須知資料表》。政府采購合同分包履行的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包，否則響應(yīng)無效。成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。詢問與質(zhì)疑詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可依法提出詢問，并按《供應(yīng)商須知資料表》載明的形式送達采購人或采購代理機構(gòu)。采購人或采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商依法提出的詢問，在3個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為競爭性磋商文件、采購過程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，由供應(yīng)商派授權(quán)代表以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人、采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。磋商文件中采購需求以及相關(guān)部分（第四章、第五章以及供應(yīng)商資格要求）由采購人負(fù)責(zé)制定和管理，對該部分內(nèi)容有詢問或者質(zhì)疑的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采購人書面提出，由采購人負(fù)責(zé)接收和回復(fù)。質(zhì)疑函須使用財政部制定的范本文件。（下載網(wǎng)址：/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm）供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，法定質(zhì)疑期內(nèi)針對同一采購程序環(huán)節(jié)再次提出的質(zhì)疑，采購人、采購代理機構(gòu)有權(quán)不予答復(fù)。接收詢問和質(zhì)疑的聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址見《供應(yīng)商須知資料表》。代理費收費對象、收費標(biāo)準(zhǔn)及繳納時間見《供應(yīng)商須知資料表》。由成交供應(yīng)商支付的，成交供應(yīng)商須一次性向采購代理機構(gòu)繳納代理費，報價應(yīng)包含代理費用。第三章評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)一、評審程序 響應(yīng)文件的資格性檢查和符合性審查磋商小組將根據(jù)《資格性檢查要求》和《符合性審查要求》中規(guī)定的內(nèi)容，對供應(yīng)商進行檢查，并形成檢查結(jié)果。供應(yīng)商《響應(yīng)文件》有任何一項不符合《資格性檢查要求》和《符合性審查要求》要求的，視為未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。《資格性檢查要求》中對格式有要求的，除競爭性磋商文件另有規(guī)定外，均為“實質(zhì)性格式”文件?！顿Y格性檢查要求》見下表：資格性檢查要求序號審查因素審查內(nèi)容格式要求1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定及法律法規(guī)的其他規(guī)定具體規(guī)定見第一章《采購邀請》1-1供應(yīng)商資格聲明函提供了符合采購文件要求的《供應(yīng)商資格聲明函》。格式見《響應(yīng)文件格式》1-2供應(yīng)商信用記錄查詢渠道：信用中國網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)(?);截止時點：提交響應(yīng)文件截止時間以后、資格審查階段采購人或采購代理機構(gòu)的實際查詢時間；信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印頁作為查詢記錄和證據(jù)，與其他采購文件一并保存；信用信息的使用原則：經(jīng)認(rèn)定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，其響應(yīng)無效。聯(lián)合體形式響應(yīng)的，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。無須供應(yīng)商提供，由采購人查詢。2落實政府采購政策需滿足的資格要求具體要求見第一章《采購邀請》2-2擬分包情況說明及分包意向協(xié)議（類型一）/格式見《響應(yīng)文件格式》2-3其它落實政府采購政策的資格要求如有，見第一章《采購邀請》提供證明文件復(fù)印件加蓋公章3本項目的特定資格要求如有，見第一章《采購邀請》3-1是否接受聯(lián)合體響應(yīng)/3-2其他特定資格要求/提供證明文件復(fù)印件加蓋公章

《符合性審查要求》見下表：符合性審查要求序號審查因素審查內(nèi)容1響應(yīng)函、法定代表人資格證明書和政府采購供應(yīng)商信用承諾書按磋商文件要求提供響應(yīng)函、法定代表人資格證明書和政府采購供應(yīng)商信用承諾書；2響應(yīng)完整性未將一個采購包中的內(nèi)容拆開響應(yīng)；3響應(yīng)報價響應(yīng)報價未超過磋商文件中規(guī)定的項目/采購包預(yù)算金額或者項目/采購包最高限價；4報價唯一性響應(yīng)文件未出現(xiàn)可選擇性或可調(diào)整的報價（磋商文件另有規(guī)定的除外）；5響應(yīng)有效期響應(yīng)文件中承諾的響應(yīng)有效期滿足磋商文件中載明的響應(yīng)有效期的；6簽署、加蓋公章按照磋商文件要求簽署、加蓋公章的；7實質(zhì)性格式標(biāo)記為“實質(zhì)性格式”的文件均按磋商文件要求提供；8分包承擔(dān)主體資質(zhì)（如有）/9分包意向協(xié)議（如有）/10報價的修正（如有）不涉及報價修正，或響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致時，供應(yīng)商對修正后的報價予以確認(rèn)；（如有）11進口產(chǎn)品（如有）/12國家有關(guān)部門對供應(yīng)商的響應(yīng)產(chǎn)品有強制性規(guī)定或要求的/13公平競爭供應(yīng)商遵循公平競爭的原則，不存在惡意串通，妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為，不存在損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益情形的；14串通響應(yīng)不存在《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)響應(yīng)管理辦法》視為供應(yīng)商串通響應(yīng)的情形：（一）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制（包含使用同一MAC地址的計算機制作電子響應(yīng)文件的情形）；（二）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理響應(yīng)事宜（包含使用同一MAC地址的計算機提交或者解密電子響應(yīng)文件的情形）；（三）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報價呈規(guī)律性差異；（五）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（六）不同供應(yīng)商的響應(yīng)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；15附加條件響應(yīng)文件未含有采購人不能接受的附加條件的；16其他無效情形供應(yīng)商、響應(yīng)文件不存在不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無效情形。磋商、響應(yīng)文件有關(guān)事項的澄清、說明或者更正和最終報價磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時通過蘇采云系統(tǒng)以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附授權(quán)委托書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。響應(yīng)文件的澄清、說明或者更正：評審過程中，磋商小組會以書面形式要求供應(yīng)商對其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，作出必要的澄清、說明或者補正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章或授權(quán)代表本人簽字。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清文件將作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)通過蘇采云平臺系統(tǒng)提交最終報價。磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價，提交最終報價的供應(yīng)商不得少于3家。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價。市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，提交最終報價的供應(yīng)商可以為2家；政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。最終報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最終報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。最終報價的算術(shù)修正及政策調(diào)整最終報價須包含競爭性磋商文件全部內(nèi)容，如最后分項報價表有缺漏視為已含在其他各項報價中，將不對最終報價總價進行調(diào)整。磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)對此進行書面確認(rèn)，供應(yīng)商不確認(rèn)的，視為將一個采購包中的內(nèi)容拆開響應(yīng)，其響應(yīng)無效。最終報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：競爭性磋商文件對于報價修正是否另有規(guī)定：□有，具體規(guī)定為：___________?無，按下述3.2.2-3.2.5項規(guī)定修正。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以最終報價一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商書面確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)無效。落實政府采購政策的價格調(diào)整：只有符合第二章《供應(yīng)商須知》4.2條規(guī)定情形的，可以享受中小企業(yè)扶持政策，用扣除后的價格參加評審；否則，評審時價格不予扣除。對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，對小微企業(yè)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參加評審。對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。價格扣除比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件給定的格式出具《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。監(jiān)獄企業(yè)提供了由省級以上監(jiān)獄管理局（常州市含教育矯治局）、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的，視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位按競爭性磋商文件要求提供了《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件）的，視同小微企業(yè)。若供應(yīng)商同時屬于小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位中的兩種及以上，將不重復(fù)享受小微企業(yè)價格扣減的優(yōu)惠政策。其他為落實政府采購政策實施的優(yōu)先采購：/。磋商環(huán)節(jié)及提交最終報價后如出現(xiàn)以下情況的，供應(yīng)商的響應(yīng)文件無效：供應(yīng)商對實質(zhì)性變動不予確認(rèn)的；不滿足磋商文件★號條款或磋商文件技術(shù)指標(biāo)超出磋商文件《采購需求》中主要技術(shù)參數(shù)允許偏差的最大范圍的（如有）；未按照磋商小組規(guī)定的時間、逾期提交最終報價的；如供應(yīng)商的最終報價超過競爭性磋商文件中規(guī)定的項目/采購包預(yù)算金額或者項目/采購包最高限價的；響應(yīng)文件中出現(xiàn)可選擇性或可調(diào)整的報價的（競爭性磋商文件另有規(guī)定的除外）；最終報價出現(xiàn)前后不一致，供應(yīng)商對修正后的報價不予確認(rèn)的；其他：/。評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)本項目采用的評審方法為：本項目的評審采用綜合評分法。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。競爭性磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。非政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購。優(yōu)先采購的具體規(guī)定（如涉及）無。關(guān)于無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品，優(yōu)先采購的具體規(guī)定（如涉及）無。確定成交候選人名單磋商小組將根據(jù)各供應(yīng)商的評審排序以及磋商文件中關(guān)于成交候選人的相關(guān)規(guī)定，確定本項目成交候選人名單，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選人的排名順序。評審得分相同的，按照最終報價由低到高的順序推薦。評審得分且最終報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。響應(yīng)文件滿足競爭性磋商文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為排名第一的成交候選人。評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。磋商小組根據(jù)上述供應(yīng)商排序，依次推薦排序前3名的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商（若在磋商文件允許的情形下提交最終報價的供應(yīng)商為二家，則依次推薦二名供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商），并編寫評審報告。磋商小組要對評分匯總情況進行復(fù)核，特別是對排名第一的、報價最低的、響應(yīng)文件被認(rèn)定為無效的情形進行重點復(fù)核。報告違法行為磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為時，有向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告的職責(zé)。

評審標(biāo)準(zhǔn)本項目采用綜合評分法，由評委會對所有有效投標(biāo)進行詳細(xì)的評分，采用百分制計分方法。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員遵循公平、公正、擇優(yōu)原則，獨立對每個有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評價、打分，各個投標(biāo)人的評審后最終得分為匯總計算所有評委所評定分值的平均值（保留2位小數(shù)）。序號評分因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)說明一、價格分（15分）1價格分15滿足磋商文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為磋商基準(zhǔn)價，得分為滿分。價格分取小數(shù)點后兩位，余數(shù)按四舍五入法計算。計算公式為：磋商報價得分=(磋商基準(zhǔn)價／最后磋商報價)×15%×100。二、主觀分（46分）2.1篩查方案8根據(jù)供應(yīng)商提供的篩查實施方案，由磋商小組進行綜合比較與評價。篩查實施方案可行性高、詳細(xì)、清晰的得8分；篩查實施方案可行性較高、較為詳細(xì)、較為清晰的得6分；篩查實施方案基本可行、安排描述基本清晰得4分；篩查實施方案可行性較差，安排描述簡陋得2分；未提供方案不得分。2.2科普宣教方案8根據(jù)供應(yīng)商提供的為學(xué)生、老師、家長的近視防控科普宣教方案，由磋商小組進行綜合比較與評價。內(nèi)容全面、豐富，針對性強得8分；內(nèi)容較為全面、較為豐富，針對性較強得6分；內(nèi)容豐富性一般，針對性一般得4分；方案內(nèi)容不全面，針對性較差得2分；未提供方案不得分。2.3培訓(xùn)方案6根據(jù)供應(yīng)商提供的包括但不限于檢測人員崗前培訓(xùn)方案、有資質(zhì)的校醫(yī)培訓(xùn)方案，由磋商小組進行綜合比較與評價。培訓(xùn)方案內(nèi)容全面、豐富，培訓(xùn)計劃規(guī)劃清晰，師資配備情況優(yōu)秀，得6分；培訓(xùn)方案內(nèi)容較為全面、較為豐富，培訓(xùn)計劃規(guī)劃較為清晰，師資配備情況較好，得4分；培訓(xùn)方案內(nèi)容豐富性一般，培訓(xùn)計劃規(guī)劃一般，師資配備一般，得2分；培訓(xùn)方案內(nèi)容不全面，培訓(xùn)計劃規(guī)劃不合理，師資配備不到位，得1分；未提供方案不得分。2.4降低近視率方案6針對供應(yīng)商提供制定的降低近視率方案，由磋商小組進行綜合比較與評價。措施完善、操作性強、內(nèi)容詳盡的得6分；措施完善、操作性較強、內(nèi)容較詳盡的得4分；措施一般、操作性一般、內(nèi)容基本詳盡的得2分；措施較差、操作性較差、內(nèi)容缺漏的得1分；未提供方案不得分。2.5團隊配置方案5根據(jù)供應(yīng)商提供的團隊配置方案可行性、合理性、規(guī)范性，由磋商小組進行綜合比較與評價。方案中人員配備具體詳細(xì)、合理、有針對性、經(jīng)驗豐富的得5分；方案較詳細(xì)、比較合理可行的得3分；方案一般，可行性一般的得2分；方案較差，可行性較差的得1分；未提供方案不得分。2.6項目重點及難點的分析5針對供應(yīng)商提供的項目重點及難點的分析以及提供的解決方案，由磋商小組進行綜合比較與評價。分析準(zhǔn)確且提供可行性強的解決方案，得5分；分析較為準(zhǔn)確且提供可行性較強的解決方案，得3分；分析簡單且提供基本可行的解決方案，得2分分析簡陋、提供得解決方案可行性較差的，得1分；未提供方案不得分。2.7質(zhì)量控制3根據(jù)供應(yīng)商提供的質(zhì)量保障措施方案，由評委進行綜合比較與評價。質(zhì)量保障措施科學(xué)合理、具有可行性、有針對性的得3分；質(zhì)量保證措施只具備基本的科學(xué)合理、可行性和針對性的得2分；質(zhì)量保證措施科學(xué)合理性、可行性和針對性比較欠缺的，得1分；未提供方案不得分。2.8應(yīng)急預(yù)案3根據(jù)供應(yīng)商提供的應(yīng)急方案，由評委進行綜合比較與評價。針對本項目可能產(chǎn)生的突發(fā)問題制定針對性強、切實可行的應(yīng)急預(yù)案得3分；針對本項目可能產(chǎn)生的突發(fā)問題制定的應(yīng)急方案較有針對性得2分；針對本項目可能產(chǎn)生的突發(fā)問題制定的應(yīng)急方案針對性一般得1分；未提供方案不得分。2.9合理化建議2根據(jù)供應(yīng)商提供的合理化建議，由磋商小組進行綜合比較與評價。合理化建議科學(xué)、可行、合理的得2分；合理化建議科學(xué)性、可行性、合理性一般的得1分；合理化建議科學(xué)性、可行性、合理性較差的得0.5分；未提供方案不得分。三、客觀分（39分）3.1企業(yè)業(yè)績15自2021年1月1日以來，提供類似視力篩查項目業(yè)績，每提供一份得3分，本項最高得15分。時間以合同簽訂日期為準(zhǔn)，同一項目不同年份的合同，不重復(fù)得分。注：提供業(yè)績合同掃描件（合同能清晰反映項目內(nèi)容）3.2本項目擬派人員6項目篩查實施人員中眼科、眼視光相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生滿足采購需求的基礎(chǔ)上，每多1名得2分，本項最高得6分。（1）提供項目組成員的相關(guān)證書掃描件。（2）上述執(zhí)業(yè)醫(yī)生必須符合《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，且必須為供應(yīng)商或合作單位（合作意向單位）的職工。3.3篩查數(shù)據(jù)處理能力18(1)對第四章采購需求部分，完全響應(yīng)得12分，打“▲”項每有一項負(fù)偏離扣3分，扣完為止。(2)供應(yīng)商具有視力篩查及數(shù)據(jù)上傳、分析、管理等相關(guān)軟件著作權(quán)證書的，每提供一個得2分，本項最高得6分。響應(yīng)文件中提供相關(guān)證明材料、相關(guān)證書并加供應(yīng)商蓋公章合計100注：1、評分細(xì)則中要求提供的證明文件及資料等在投標(biāo)文件中提供掃描件。2、評標(biāo)時，未能按以上要求提供相應(yīng)證明的，不作為評標(biāo)依據(jù)，不得分。

第四章采購需求一、采購內(nèi)容項號服務(wù)內(nèi)容1每學(xué)期在采購人規(guī)定的時間內(nèi)為全區(qū)中小學(xué)生開展一次遠視力檢查、屈光檢測；秋學(xué)期除前兩項外增加眼外觀及色覺檢查。2檢測數(shù)據(jù)的收集、分析及提供查詢服務(wù)，篩查工作的組織協(xié)調(diào)服務(wù)。3為學(xué)校提供專業(yè)的近視防控宣傳與指導(dǎo)服務(wù)。二、項目背景為進一步落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》、《教育部辦公廳關(guān)于做好2024年中小學(xué)生視力監(jiān)測主要信息報送工作的通知》，常州市新北區(qū)教育局采購此項目。三、本項目遵循的相關(guān)文件要求及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)1.《關(guān)于進一步規(guī)范校園視力檢測與近視防控相關(guān)服務(wù)工作的通知》2.《中小學(xué)生屈光不正篩查規(guī)范》3.《全國中小學(xué)生視力監(jiān)測信息報送說明》同時該項目必須遵循國家在這方面的其他相關(guān)法律法規(guī)和文件要求。如有新的國家、省、市等相關(guān)文件要求出臺，則依據(jù)最新文件要求執(zhí)行。四、篩查要求（一）機構(gòu)資質(zhì)要求★1.響應(yīng)人須具有有效期內(nèi)二級及以上醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證或與二級及以上醫(yī)療機構(gòu)的合作協(xié)議（或合作意向書協(xié)議），負(fù)責(zé)視力篩查工作，并具備符合要求的篩查人員。注：投標(biāo)時須提供供應(yīng)商二級及以上醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證或與二級及以上醫(yī)療機構(gòu)的合作協(xié)議（或合作意向書協(xié)議），不提供作無效標(biāo)處理。（二）人員資質(zhì)要求★1.篩查人員應(yīng)持有眼視光相關(guān)的國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師、技師或護士資格證書。參與檢測的人員必須接受崗前培訓(xùn)，熟練掌握檢測方法。篩查過程中，校醫(yī)只負(fù)責(zé)幫助協(xié)調(diào)配合，不參加具體的篩查工作?！?.入校篩查實施人員中，眼科、眼視光相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生不少于1人。注：投標(biāo)時需提供上述人員的相關(guān)證書，不提供作無效標(biāo)處理。（三）篩查設(shè)備要求1.篩查使用的儀器設(shè)備應(yīng)通過相關(guān)部門審批和檢測,并定期接受計量檢定和校準(zhǔn)。視力檢查表應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)（GB11533標(biāo)準(zhǔn)對數(shù)視力表）的規(guī)定。屈光檢測采用臺式電腦驗光儀，驗光儀應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)（ISO10342眼科儀器—驗光儀）的規(guī)定?！?.提供本項目擬使用的視力表、電腦驗光儀醫(yī)療器械注冊證。（四）篩查組織方式送檢到校，安排專人與各學(xué)校對接，根據(jù)學(xué)校的實際情況合理安排篩查時間，列出篩查計劃表。（五）遠視力檢查要求

1.檢查人員和器材準(zhǔn)備

（1）檢查者穿白大衣或工作服、戴好口罩及帽子、清洗雙手。

（2）檢查前應(yīng)準(zhǔn)備好視力表、遮眼板。（3）視力表懸掛高度應(yīng)使視力表5.0行視標(biāo)與受檢者的雙眼等高。

（4）視力表應(yīng)置于被檢眼(結(jié)點)前方5米(即遠視力表標(biāo)準(zhǔn)距離)處；或在被檢眼(結(jié)點)前方2.6米處立一面垂直的鏡子,以確保經(jīng)反射后的總距離為5米。鏡中的視標(biāo)圖像必須無明顯變形。

（5）視力表應(yīng)采用人工照明，如用直接照明法，照度應(yīng)不低于300lx；如用后照法（視力表燈箱或屏幕顯示），則視力表白底的亮度應(yīng)不低于200cd/m2。

（6）無條件時，可利用自然光照明，光線應(yīng)充足。

（7）視力表應(yīng)避免陽光或強光直射。照明力求均勻、恒定、無反光、不眩目。2.檢查過程要求（1）檢查視力前向受檢者講解檢查視力的目的、意義和方法，取得合作；并詢問是否有學(xué)生正在佩戴有隱形眼鏡（包括軟鏡和硬鏡）或者夜戴角膜塑形鏡，如有，應(yīng)做好相應(yīng)記錄。配戴眼鏡者（包括隱形眼鏡）應(yīng)摘去眼鏡，檢查裸眼視力。為在進行近視篩查的同時做好后續(xù)眼健康服務(wù)，配戴眼鏡者（包括隱形眼鏡）應(yīng)加查戴眼鏡視力。對夜間佩戴角膜塑形鏡者所查得的視力記為戴鏡視力。（2）檢查在室內(nèi)進行時，受檢者從室外進入后應(yīng)有15分鐘以上適應(yīng)時間，不能立即測試。（3）檢查前不要揉眼，檢查時不要瞇眼、斜視、偷看、往前伸。檢測人員應(yīng)隨時注意監(jiān)督。（4）用遮眼板時，要提醒受檢者不要壓迫眼球，以免影響視力。

（5）不宜在緊張視近工作、劇烈運動或體力勞動后即刻檢查視力。

（6）確認(rèn)為佩戴角膜塑形鏡的受檢者計入近視樣本。

3.檢查方法要求

（1）遠視力檢查須兩眼分別進行，先右眼后左眼。囑受檢者用遮眼板或手掌遮蓋一眼，檢查者用指示桿從第一行的最大視標(biāo)（4.0行視標(biāo)）開始，自上而下。逐行檢查，要求受檢者在3秒鐘內(nèi)說出或用手勢表示該視標(biāo)的缺口方向，受檢者說對的最后一行視標(biāo)所表示的視力即為受檢者該眼的視力。（2）每行通過的標(biāo)準(zhǔn)是測出被檢眼所能辨認(rèn)的最小行視標(biāo)（辨認(rèn)正確的視標(biāo)數(shù)應(yīng)超過該行視標(biāo)總數(shù)的一半），記下該行視標(biāo)的視力記錄值，即為該眼的視力。

（3）如果受檢者在5米處不能識別視力表4.0行視標(biāo)，則讓其逐漸向視力表走近，直至剛能識別4.0行視標(biāo)為止。記錄被檢眼與視力表的距離，用4.0加上不同距離相應(yīng)的校正值，記錄為受檢者的視力。例如，受檢者在4米處剛能識別4.0行視標(biāo)，4米處校正值為-0.1，則4.0-0.1=3.9，其被檢眼視力記錄為3.9。不同距離的視力校正值見下表：

遠視力表變距校正表

檢查距離（略值）校正值記錄的視力值5米04.04米-0.13.93米-米-0.33.72米-米-米-0.63.41米-0.73.3（六）屈光檢測要求

1.屈光檢測在非睫狀肌麻痹狀態(tài)下使用驗光儀進行。每日篩查前，采用標(biāo)準(zhǔn)模擬眼進行儀器校正，并將柱鏡值調(diào)至負(fù)值狀態(tài)。受檢者每只眼測量3次，取平均值；如其中任意2次的球鏡度數(shù)測量值相差大于或等于0.50D，則應(yīng)增加測量次數(shù)，再取平均值。平均值保留兩位小數(shù)。對于多次檢測波動大的結(jié)果，應(yīng)記錄在記錄表中。屈光檢測應(yīng)采用實測值，不應(yīng)采用問卷、自報等方式獲得。

2.配戴框架眼鏡者摘去眼鏡后再進行屈光檢測，佩戴角膜接觸鏡的受檢者摘除眼鏡30min以上進行屈光檢測。夜間佩戴角膜塑形鏡者可不進行屈光檢測。3.檢測時發(fā)現(xiàn)的異常情況應(yīng)用文字備注說明。（七）篩查性近視判定標(biāo)準(zhǔn)

裸眼視力＜5.0且非睫狀肌麻痹下電腦驗光等效球鏡度數(shù)≤-0.50D。五、篩查數(shù)據(jù)功能要求（一）信息安全要求1.成交供應(yīng)商應(yīng)保障學(xué)生信息和篩查數(shù)據(jù)安全性。（二）學(xué)生建檔▲1.系統(tǒng)能為受檢學(xué)生生成《兒童青少年近視篩查結(jié)果記錄表》（見附表1），建立視力健康電子檔案，一人一檔。2.每學(xué)期結(jié)束之前，以電子表格發(fā)送給學(xué)校。（三）學(xué)校篩查結(jié)果反饋▲1.系統(tǒng)具備生成和下載用于上傳的表格樣式功能（春學(xué)期表格模板見附表2、秋學(xué)期表格模板見附表3）。2.篩查結(jié)束后，在教育局規(guī)定日期之前，以電子表格形式將本校篩查結(jié)果反饋給學(xué)校（或教育局指定機構(gòu)），由學(xué)校導(dǎo)入國家學(xué)生體質(zhì)健康系統(tǒng)、省中小學(xué)生體質(zhì)健康信息管理系統(tǒng)。3.學(xué)校分析報告：每校篩查結(jié)束，生成該校篩查分析報告，報告中包含全校的篩查覆蓋率、視力不良率、近視率；各年級班級實檢人數(shù)、視力不良率、近視率、男女生近視率；分級預(yù)警人數(shù)及個人數(shù)據(jù)；轉(zhuǎn)診建議等內(nèi)容。（四）分析報告1.全區(qū)數(shù)據(jù)分析報告：每學(xué)期篩查結(jié)束后，生成全區(qū)數(shù)據(jù)分析報告，報告內(nèi)包含：全區(qū)篩查的學(xué)校數(shù)量、總?cè)藬?shù)、實檢人數(shù)、篩查覆蓋率、視力不良率、近視率、男女生近視率、年級近視率；全區(qū)各校視力不良率、近視率及排名情況；全區(qū)各校視力不良率、近視率及變動情況；項目質(zhì)控匯總情況；項目實施及建議。▲（五）家長篩查結(jié)果查詢1.通過學(xué)生身份證號+姓名等檢索方式，查詢單個學(xué)生的本次檢測結(jié)果。2.查詢結(jié)果包括視力檢查結(jié)果、電腦驗光檢查結(jié)果、初步印象及建議等內(nèi)容。其他功能1.系統(tǒng)實時記錄篩查結(jié)果?！?.為保證篩查質(zhì)量，篩查所用系統(tǒng)須具有復(fù)測功能，并能生成誤差報告、復(fù)測統(tǒng)計報告。六、項目服務(wù)質(zhì)量、進度及其他要求1.項目實施過程中，采購方如發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商未能按照相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)要求進行篩查操作，并對篩查結(jié)果產(chǎn)生重大影響，須按要求糾正和整改不規(guī)范行為，如三次整改仍不符合相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)，將立即停止本項目合同。2.成交供應(yīng)商在項目實施過程中，應(yīng)成立質(zhì)量監(jiān)控小組，按規(guī)范要求進行質(zhì)量控制，并保留記錄。3.供應(yīng)商須承諾春季學(xué)期于2024年5月31日前完成篩查，秋學(xué)期于2024年11月30日前完成篩查（最終具體時間以采購人通知為準(zhǔn)）。4.成交供應(yīng)商服務(wù)期內(nèi)至少為每所學(xué)校安排一次，對學(xué)生、教師和家長的近視防控科普講座。七、報價要求1.本項目為固定單價報價，磋商單價應(yīng)包括競爭性磋商文件所確定的采購范圍相應(yīng)服務(wù)的提供、人員（包括工資和補貼）、耗材、投放、保險、勞保、管理、各種稅費、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用，以及為完成該項服務(wù)項目所涉及到的一切相關(guān)費用，采購人不再支付其他任何費用。2.每生每次單價不高于12.95元，否則視為無效投標(biāo)。八、付款方式每年服務(wù)結(jié)束并驗收合格后，按實際篩查人數(shù)結(jié)算。注：打★項為實質(zhì)性響應(yīng)條款，若不響應(yīng)則為無效投標(biāo)。

附表1

附表2附表3附表3-1附表3-2（接上表）

第五章合同草案條款合同編號：參考格式政府采購合同（服務(wù)類）第一部分合同書項目名稱：2024年中小學(xué)生視力篩查項目甲方：常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新北區(qū)）教育局乙方：代理機構(gòu)：常州中采招投標(biāo)有限公司簽訂日期：年月日

年月日，常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新北區(qū)）教育局以競爭性磋商方式對2024年中小學(xué)生視力篩查項目進行了采購。經(jīng)評定，（成交供應(yīng)商名稱）為該項目成交供應(yīng)商?，F(xiàn)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂本合同。根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經(jīng)常州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新北區(qū)）教育局(以下簡稱：甲方)和（成交供應(yīng)商名稱）(以下簡稱：乙方)協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。一、合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構(gòu)成一個整體，需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下，組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下：1.本合同及其補充合同、變更協(xié)議；2.中標(biāo)通知書；3.投標(biāo)文件（含澄清或者說明文件）；4.招標(biāo)文件（含澄清或者修改文件）；5.其他相關(guān)采購文件。雙方有關(guān)項目的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。二、合同標(biāo)的內(nèi)容1.項目名稱：2024年中小學(xué)生視力篩查項目；2.坐落位置：常州；3.服務(wù)范圍：每學(xué)期在采購人規(guī)定的時間內(nèi)開展一次遠視力檢查、屈光檢測檢查；秋學(xué)期除前兩項外增加眼外觀及色覺檢查；4.服務(wù)期限：一年。三、合同價款本合同總價為：￥元（大寫：元人民幣）。分項價格：序號分項名稱分項價格（元/人）總價四、付款方式和發(fā)票開具方式付款方式：按照實際人數(shù)進行結(jié)算；五、保密要求1.由甲方收集的、整理的、復(fù)制的、研究的和準(zhǔn)備的與本合同項下工作有關(guān)的所有資料在提供給乙方時，均被視為保密的，不得泄漏給除甲方或其指定的代表之外的任何人，不管本合同因何種原因終止，本條款一直約束乙方。2.乙方在履行合同過程中所獲得或接觸到的任何內(nèi)部數(shù)據(jù)資料，未經(jīng)甲方同意，不得向第三方透露。3.乙方實施項目的一切程序都應(yīng)符合國家安全、保密的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。六、甲方權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利：1.有權(quán)向乙方詢問工作進展情況及相關(guān)的內(nèi)容。2.有權(quán)闡述對具體問題的意見和建議。3.當(dāng)甲方認(rèn)定乙方人員不按合同履行其職責(zé)，或與第三人串通給甲方造成經(jīng)濟損失的，甲方有權(quán)要求更換人員，直至終止合同并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）甲方義務(wù)：1.負(fù)責(zé)與本項目有關(guān)的第三方的協(xié)調(diào)，提供開展服務(wù)工作的外部條件。2.向乙方提供與本項目有關(guān)的資料。七、乙方權(quán)利與義務(wù)一、乙方權(quán)利：1.乙方在本項目服務(wù)過程中，如甲方提供的資料不明確時可向甲方提出書面報告。二、乙方義務(wù)：1.應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件、乙方投標(biāo)文件要求按期完成本項目工作。2.負(fù)責(zé)組織項目的實施，保證工作質(zhì)量滿足相關(guān)驗收相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。八、違約責(zé)任1.除不可抗力外，如果乙方?jīng)]有按照本合同約定的期限、地點和方式履行，那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每遲延履行一日的應(yīng)提供而未提供服務(wù)價格的1%計算，最高限額為本合同總價的10%；遲延履行的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起，甲方有權(quán)在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合同；2.除不可抗力外，如果甲方?jīng)]有按照本合同約定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延付款一日的應(yīng)付而未付款的1%計算，最高限額為本合同總價的10%；遲延付款的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起，乙方有權(quán)在要求甲方支付違約金的同時，書面通知甲方解除本合同；3.除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的，或者任何一方有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的，或者任何一方有腐敗行為（即：提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采取其他不正當(dāng)手段來影響對方當(dāng)事人在合同簽訂、履行過程中的行為）或者欺詐行為（即：以謊報事實或隱瞞真相的方法來影響對方當(dāng)事人在合同簽訂、履行過程中的行為）的，對方當(dāng)事人可以書面通知違約方解除本合同；4.任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時，仍有權(quán)要求違約方繼續(xù)履行合同、采取補救措施，并有權(quán)按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失；任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時，仍有權(quán)要求違約方支付違約金和按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失；且守約方行使的任何權(quán)利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟方式；5.除前述約定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的義務(wù)，對方當(dāng)事人均有權(quán)要求繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等，且對方當(dāng)事人行使的任何權(quán)利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟方式；6.如果出現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，書面通知甲方暫停采購活動的情形，或者詢問或質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)結(jié)果的，導(dǎo)致甲方中止履行合同的情形，均不視為甲方違約。九、合同爭議的解決本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議，雙方當(dāng)事人均可通過和解或者調(diào)解解決；不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以選擇下列第1種方式解決：1.將爭議提交常州仲裁委員會依申請仲裁時其現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則裁決；2.向甲方所在地有管轄權(quán)人民法院起訴。十、合同生效本合同自雙方當(dāng)事人蓋章或者簽字時生效。甲方（采購人）（蓋章）：乙方（成交供應(yīng)商）（蓋章）：法定代表人：法定代表人：代理人：代理人：電話：電話：單位地址：單位地址：日期：日期：合同備案代理機構(gòu)（蓋章）：日期：地址：電話：

第二部分合同一般條款一、定義本合同中的下列詞語應(yīng)按以下內(nèi)容進行解釋：1.“合同”系指采購人和成交供應(yīng)商簽訂的載明雙方當(dāng)事人所達成的協(xié)議，并包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其他文件。2.“合同價”系指根據(jù)合同約定，成交供應(yīng)商在完全履行合同義務(wù)后，采購人應(yīng)支付給成交供應(yīng)商的價格。3.“服務(wù)”系指成交供應(yīng)商根據(jù)合同約定應(yīng)向采購人履行的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括采購人自身需要的服務(wù)和向社會公眾提供的公共服務(wù)。4.“甲方”系指與成交供應(yīng)商簽署合同的采購人；采購人委托采購代理機構(gòu)代表其與乙方簽訂合同的，采購人的授權(quán)委托書作為合同附件。5.“乙方”系指根據(jù)合同約定提供服務(wù)的成交供應(yīng)商；兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購的，聯(lián)合體各方均應(yīng)為乙方或者與乙方相同地位的合同當(dāng)事人，并就合同約定的事項對甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。6.“現(xiàn)場”系指合同約定提供服務(wù)的地點。二、技術(shù)規(guī)范服務(wù)所應(yīng)遵守的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與采購文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件(如果有的話)及其技術(shù)規(guī)范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致；如果采購文件中沒有技術(shù)規(guī)范的相應(yīng)說明，那么應(yīng)以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為準(zhǔn)。三、知識產(chǎn)權(quán)1.乙方應(yīng)保證其提供的服務(wù)不受任何第三方提出的侵犯其著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面的起訴；如果任何第三方提出侵權(quán)指控，那么乙方須與該第三方交涉并承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費用和賠償；2.合同涉及技術(shù)成果的歸屬和收益的分成辦法的，詳見合同專用條款。四、履約檢查和問題反饋1.甲方有權(quán)在其認(rèn)為必要時，對乙方是否能夠按照合同約定提供服務(wù)進行履約檢查，以確保乙方所提供的服務(wù)能夠依約滿足甲方之項目需求，但不得因履約檢查妨礙乙方的正常工作，乙方應(yīng)予積極配合；2.合同履行期間，甲方有權(quán)將履行過程中出現(xiàn)的問題反饋給乙方，雙方當(dāng)事人應(yīng)以書面形式約定需要完善和改進的內(nèi)容。五、結(jié)算方式和付款條件詳見合同專用條款。六、技術(shù)資料和保密義務(wù)1.乙方有權(quán)依據(jù)合同約定和項目需要，向甲方了解有關(guān)情況，調(diào)閱有關(guān)資料等，甲方應(yīng)予積極配合；2.乙方有義務(wù)妥善保管和保護由甲方提供的前款信息和資料等；3.除非依照法律規(guī)定或者對方當(dāng)事人的書面同意，任何一方均應(yīng)保證不向任何第三方提供或披露有關(guān)合同的或者履行合同過程中知悉的對方當(dāng)事人任何未公開的信息和資料，包括但不限于技術(shù)情報、技術(shù)資料、商業(yè)秘密和商業(yè)信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對方當(dāng)事人的上述保密信息和資料。七、質(zhì)量保證1.乙方應(yīng)建立和完善履行合同的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，并提供相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度給甲方，以便甲方進行監(jiān)督檢查；2.乙方應(yīng)保證履行合同的人員數(shù)量和素質(zhì)、軟件和硬件設(shè)備的配置、場地、環(huán)境和設(shè)施等滿足全面履行合同的要求，并應(yīng)接受甲方的監(jiān)督檢查。八、延遲履行在合同履行過程中，如果乙方遇到不能按時提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時以書面形式將不能按時提供服務(wù)的理由、預(yù)期延誤時間通知甲方；甲方收到乙方通知后，認(rèn)為其理由正當(dāng)?shù)?，可以書面形式酌情同意乙方可以延長履行的具體時間。九、合同變更1.雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以簽訂書面補充合同的形式變更合同，但不得違背采購文件確定的事項，且如果系追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，那么所有補充合同的采購金額不得超過原合同價的10%；2.合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式變更合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方當(dāng)事人都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。十、合同轉(zhuǎn)讓和分包合同的權(quán)利義務(wù)依法不得轉(zhuǎn)讓，但經(jīng)甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以將合同項下的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成，接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包，且乙方應(yīng)就分包項目向甲方負(fù)責(zé)，并與分包供應(yīng)商就分包項目向甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。十一、不可抗力1.如果任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應(yīng)予延長，延長的期限應(yīng)相當(dāng)于不可抗力所影響的時間；2.因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的的，當(dāng)事人可以解除合同；3.因不可抗力致使合同有變更必要的，雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同專用條款約定時間內(nèi)以書面形式變更合同；4.受不可抗力影響的一方在不可抗力發(fā)生后，應(yīng)在合同專用條款約定時間內(nèi)以書面形式通知對方當(dāng)事人，并在合同專用條款約定時間內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件送達對方當(dāng)事人。十二、稅費與合同有關(guān)的一切稅費，均按照中華人民共和國法律的相關(guān)規(guī)定繳納。十三、乙方破產(chǎn)如果乙方破產(chǎn)導(dǎo)致合同無法履行時，甲方可以書面形式通知乙方終止合同且不給予乙方任何補償和賠償，但合同的終止不損害或不影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏我笠曳街Ц哆`約金、賠償損失等的行動或補救措施的權(quán)利。十四、合同中止、終止1.雙方當(dāng)事人不得擅自中止或者終止合同；2.合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方當(dāng)事人都有過錯的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。十五、檢驗和驗收1.乙方按照合同專用條款的約定，定期提交服務(wù)報告，甲方按照合同專用條款的約定進行定期驗收；2.合同期滿或者履行完畢后，甲方有權(quán)組織（包括依法邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加）對乙方履約的驗收，即：按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，組織對乙方履約情況的驗收，并出具驗收書；向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告；3.檢驗和驗收標(biāo)準(zhǔn)、程序等具體內(nèi)容以及前述驗收書的效力詳見合同專用條款。十六、通知和送達1.任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的發(fā)出的所有通知、文件、材料，均視為已向?qū)Ψ疆?dāng)事人送達；任何一方變更上述送達方式或者地址的，應(yīng)于個工作日內(nèi)書面通知對方當(dāng)事人，在對方當(dāng)事人收到有關(guān)變更通知之前，變更前的約定送達方式或者地址仍視為有效。2.以當(dāng)面交付方式送達的，交付之時視為送達；以電子郵件方式送達的，發(fā)出電子郵件之時視為送達；以傳真方式送達的，發(fā)出傳真之時視為送達；以郵寄方式送達的，郵件掛號寄出或者交郵之日之次日視為送達。十七、合同使用的文字和適用的法律1.合同使用漢語書就、變更和解釋；2.合同適用中華人民共和國法律。十八、履約保證金1.采購文件要求乙方提交履約保證金的，乙方應(yīng)按合同專用條款約定的方式，以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式，提交不超過合同價10%的履約保證金；2.履約保證金在合同專用條款約定期間內(nèi)不予退還或者應(yīng)完全有效，前述約定期間屆滿之日起個工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將履約保證金退還乙方；3.如果乙方不履行合同，履約保證金不予退還；如果乙方未能按合同約定全面履行義務(wù)，那么甲方有權(quán)從履約保證金中取得補償或賠償，同時不影響甲方要求乙方承擔(dān)合同約定的超過履約保證金的違約責(zé)任的權(quán)利。十九、合同份數(shù)合同份數(shù)按合同專用條款規(guī)定，每份均具有同等法律效力。

第三部分合同專用條款本部分是對前兩部分的補充和修改，如果前兩部分和本部分的約定不一致，應(yīng)以本部分的約定為準(zhǔn)。本部分的條款號應(yīng)與前兩部分的條款號保持對應(yīng)；與前兩部分無對應(yīng)關(guān)系的內(nèi)容可另行編制條款號。條款號約定內(nèi)容

第六章響應(yīng)文件格