加強企業(yè)安全文化建設 提升企業(yè)安全管理水平

加強企業(yè)安全文化建設提升企業(yè)安全管理水平1煤炭企業(yè)開展平安文化建設的重要意義(1)加強平安文化建設是煤炭企業(yè)實施人本管理的需要。現(xiàn)代管理哲學認為，人是企業(yè)管理的主體也是客體。企業(yè)搞好平安管理的基本動身點是關懷人、理解人、愛惜人、敬重人，其最終目標是為了人的生命健康。煤礦在生產過程中假如只見物不見人，只重視生產和效益，不顧及人的生命和健康，甚至以犧牲人的生命健康來換取帶血的煤，企業(yè)就不行能實現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代管理。煤炭企業(yè)開展平安文化建設，就是以人為目標，以文化為載體，運用各種方式來教育人、啟發(fā)人、引導人、提高人、約束人和激勵人。通過營造平安和諧的文化氛圍，使全部職工形成一種正確的平安思維定勢，從而對職工的平安觀念、平安意識和平安態(tài)度產生廣泛而深刻的影響，最終實現(xiàn)職工由要我平安為我要平安的自主平安管理方式。(2)加強平安文化建設是煤炭企業(yè)推動平安管理向深層次進展的需要。分析煤炭企業(yè)事故發(fā)生的直接緣由，可分為物的擔心全狀態(tài)和人的擔心全行為兩類。其中，物的擔心全狀態(tài)是發(fā)生事故的根本緣由。由于煤炭企業(yè)平安生產客觀環(huán)境的特別性和簡單性，再加上科學技術和工程技術的局限性，目前還達不到物的本質平安化，比如，世界各國對煤與瓦斯突出機理的討論至今沒有突破性的進展，這就需要用管理手段來補充，而管理手段的有效性很大程度上依靠于被管理者的態(tài)度。假如被管理者對平安規(guī)章制度漠視或抵制，必定會體現(xiàn)在擔心全行為上，而大量擔心全行為的結果必定導致事故發(fā)生。在煤礦井下作業(yè)現(xiàn)場，管理人員不行能時時、事事、到處監(jiān)督每一位作業(yè)人員遵章守紀，這必定帶來平安管理上的漏洞。而平安文化注意人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品德等深層次的人文因素，通過教育、宣揚、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高職工的平安修養(yǎng)，改進平安意識,從而使職工從被動執(zhí)行管理制度轉變?yōu)樽杂X地按章操作，恰可彌補平安管理手段的不足，提高管理績效，實現(xiàn)平安管理向深層次推動的目標。(3)加強平安文化建設是煤炭企業(yè)落實科學進展觀、進一步壯大企業(yè)經濟實力的需要。科學進展觀是黨中央對國民經濟和社會進展規(guī)律的科學總結，對全國各行各業(yè)的健康進展都有著戰(zhàn)略指導意義。煤炭企業(yè)落實好科學進展觀,最迫切、最重要、最根本的就是要堅持平安進展的方針，把進展建立在牢靠的平安基礎之上，使之統(tǒng)領平安生產的各項工作，貫穿于平安生產的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)于平安生產的各項制度。假如煤炭企業(yè)平安保障力量得不到提升，重大事故頻繁發(fā)生，煤炭企業(yè)的改革進展必將患病嚴峻挫折，最終影響煤炭工業(yè)的健康進展，也就根本談不上科學進展。當前，煤炭工業(yè)正處于重要的戰(zhàn)略機遇期，要確保煤炭工業(yè)又快又好地進展，尤其需要穩(wěn)定的平安形勢來作頑強保證。加強平安文化建設，則可以通過文化內容的針對性、表達方式的滲透性、參加對象的廣泛性以及作用效果的長久性，形成深厚的平安文化環(huán)境與氛圍，從而影響每個職工的思想品德、工作觀念的正確形成，激發(fā)職工搞好平安生產工作的高度責任感、使命感，為煤炭企業(yè)不斷增加平安生產保障力量、實現(xiàn)做強做大目標供應強大的精神動力和牢靠的智力支持。2明確煤炭企業(yè)平安文化建設的原則和要求(1)堅持精神文化和物質文化相結合。企業(yè)平安文化首先是一種精神文化，它著眼于造就職工的平安道德品質與提高職工的平安綜合素養(yǎng)，在職工的靈魂深處產生一種珍惜生命、關愛健康的思維方法以及工作觀念。同時，平安文化又是一種物質文化，其特點是利用物質條件，為職工制造有利于提高效率與平安的工作環(huán)境，使人受情景的約束，自覺地遵守平安規(guī)章制度。(2)堅持繼承和創(chuàng)新相結合。實踐無止境，平安文化建設也無止境。煤炭企業(yè)要不斷進展壯大，平安文化建設就必需不斷向前推動。假如只是簡潔地重復老方法，工作就難以奏效。因此，加強平安文化建設，既要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，又要討論新狀況、解決新問題；既要堅持以往好的方法，又要與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷總結和宣揚現(xiàn)代平安文化與平安素養(yǎng)，擯棄陳舊的平安文化，從被動型、閱歷型的平安觀轉向效益型、系統(tǒng)型的平安觀。(3)堅持長遠規(guī)劃和分步實施相結合。由于文化對人的影響是多層次、多方面的，不行能在短期內產生明顯的、根本的效果。因此，加強企業(yè)平安文化建設是一項長期而艱難的任務，不行能一蹴而就，煤炭企業(yè)應有打長久戰(zhàn)的思想預備和工作預備。同時，高品質的平安文化不會自然形成，煤炭企業(yè)應從當前抓起，從每一個階段、每一個組織、每一個人、每一項工作抓起，點滴創(chuàng)建，點滴培育，循序漸進，積累閱歷，扎扎實實地把創(chuàng)建工作不斷向前推動。(4)堅持領導帶頭和發(fā)動群眾相結合。各級管理人員是平安文化建設的提倡者和重要實踐者，也是推動創(chuàng)建工作不斷向前進展的最有力的促進者。因此，要帶頭學習和把握平安文化理論，帶頭執(zhí)行和實施平安文化理念。同時也要充分調動廣闊群眾的樂觀性和制造性，努力形成方方面面高度重視、層層有人負責、人人關懷參加的良好局面。假如脫離群眾，僅依靠少數(shù)人員搞閉門造車式的平安文化，只能使創(chuàng)建工作走入死胡同，成為無源之水，無本之木。(5)堅持教育和管理相結合。加強平安文化建設需要教管并舉、標本兼治，既要通過宣揚教育提高人們的平安道德素養(yǎng)，又要加強管理，運用行政、經濟、組織等手段約束人們的平安行為，把自律與他律、內在約束與外在約束有機結合起來，使教育和管理在內容上相互連接、在效應上相互補充，促進平安文化建設水平的逐步提高。3樂觀推動平安文化建設穩(wěn)步向前進展(1)創(chuàng)新平安理念，增加平安文化的滲透力。平安理念是平安決策、平安投入、平安檢查、平安管理、平安操作等方方面面的指導思想，它來自于平安生產實踐，又重在指導平安生產實踐。煤炭企業(yè)應在學習、借鑒和汲取國內外先進企業(yè)平安文化理念的基礎上，總結、提煉本單位在長期生產實踐中沉淀和形成的具有特色的平安理念，以指導平安生產活動。①確立生命至上，平安為天的熟悉觀。體現(xiàn)企業(yè)對職工生命價值的高度重視，反映企業(yè)的人文情懷。②確立平安是法的法制觀。將平安規(guī)章制度視為高壓線，任何人觸及，都要受到懲戒。③確立平安是最大效益的效益觀。只有實現(xiàn)平安生產，企業(yè)才能增加效益，家庭才能平安幸福,職工才能健康平安，社會才能和諧穩(wěn)定。④確立重在落實的管理觀。平安管理是一項實實在在的工作,來不得半點虛假，各級人員只有堅固樹立責任意識和奉獻意識，真抓實干，才能把平安生產方針落到實處。⑤確立超前防范的風險觀。從源頭抓起，做到為之于未有，治之于未亂，防患于未然。⑥確立齊抓共管的系統(tǒng)觀。平安工作關系到方方面面,必需齊抓共管，做到平安問題誰管都不越位，平安管理怎么嚴都不過分。⑦確立平安工作一百減一等于零的科學觀。從嚴管理，從嚴獎罰，不論資格多老，功勞多大，都要堅持制度面前人人公平。⑧確立一切為了平安，一切聽從平安，一切服務平安，一切優(yōu)先平安，一切保證平安的哲學觀。通過宣灌平安理念，向職工昭示平安、健康、文明、開心的美妙前景，使廣闊職工將平安理念內化于心，外化于行,從而達到平安生產的目的。(2)強化載體，增加平安文化的影響力。建設平安文化，必需用載體帶動平安文化的實施。①日常性教育要形式多樣。開辦專題學問講座,舉辦平安畫展、平安簽名、平安演講、平安學問競賽、平安文藝下區(qū)隊、平安話題大家談等豐富多彩的宣揚教育活動，營造深厚的平安宣揚聲勢。②針對性教育要警鐘常鳴。各基層單位可在井下安裝平安警示燈箱、平安親情提示牌，在井口建立平安文化長廊，時刻提示職工留意搞好平安生產。為有效掌握三違行為，各生產礦井應建立以家屬、女工委為主要成員的幫教網(wǎng)絡，從責任科室到區(qū)隊、班組都要形成平安聯(lián)保體系，與重點人員、平安不放心人員簽訂聯(lián)保合同，采納定期座談、家訪等方式對職工進行平安幫教。③先進性教育要潛移默化。組織開展黨員無三違、身邊無事故、黨員平安責任崗等活動，每位黨員下井可佩戴專用平安帽斗，身穿帶有明顯標記的工作服裝，在重要崗位實行黨員掛牌管理，以激勵黨員時刻樹立自律意識和爭先意識，時時為職工群眾做出表率。④人性化教育要暖和人心。井下職工從事職業(yè)大多平安環(huán)境差、勞動強度大，生理和心理上都簡單消失疲憊，增加了擔心全行為發(fā)生的機率，這時就特別需要進行科學合理的引導。近年來，平煤集團公司堅持人本管理，出臺了《日常性思想政治工作規(guī)定》，要求各級管理人員堅持管人、管事、管思想，主動深化群眾，了解狀況，關懷職工的工作和生活，將情感融入了平安管理，樂觀改善井下職工的勞動條件和工作環(huán)境，在平安管理工作中起到了事半功倍的效果。(3)完善制度，增加平安文化的約束力。搞好平安文化建設，制度建設是保證。煤炭企業(yè)要建立起思想教育、平安管理、考核獎懲等一整套規(guī)章制度，使全部人員的工作、生活行為有章可循，使考核、督促有據(jù)可依。制度的建立，不僅要成為全體職工的共同行為準則，而且還應是激勵大家前進的動力。這些制度既要具有嚴厲?性，需不折不扣地執(zhí)行；又要具有針對性，符合客觀實際；還應具有可操作性，做到定性與定量相結合，便于貫徹執(zhí)行。2024年以來，平煤集團公司樂觀構建平安文化建設網(wǎng)絡體系，有力地推動了平安文化建設。①制定了《關于創(chuàng)建學習型企業(yè)推動企業(yè)文化建設的看法》、《關于加強平安文化建設的指導看法》、《關于進一步加強平安宣揚教育工作的看法》等文件，把平安文化作為學習型企業(yè)文化的重要組成部分，并納入企業(yè)進展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局，做到同步規(guī)劃，同步實施，同步進展。②由集團公司黨政一把手親自掛帥，成立了平安文化建設特地機構，成員由黨、政、工、團等部門負責人組成，定期召開工作進展匯報會，討論狀況，部署任務。同時，完善了六條線工作制度，明確了各職能部門在平安文化建設中的詳細職責，基本做到了人人有責任、人人都參加、事事有人管。③健全平安目標管理制度。從集團公司到各生產礦井、區(qū)隊，層層簽訂平安生產責任狀，利用經濟手段，促進平安文化建設植根于企業(yè)的組織、流程、政策之中，努力改善職工的思維模式和行為模式。④實行群眾平安監(jiān)督檢查和重大隱患責任追究制度，實現(xiàn)了重心下移，關口前移。(4)嚴格管理，增加平安文化的執(zhí)行力。管理孕育文化，文化推動管理。煤炭企業(yè)最終要實現(xiàn)由制度管理向文化管理的過渡，必需從精細管理入手,始終抓好職工行為養(yǎng)成，不斷提高職工文明素養(yǎng)。①抓目標，嚴格責任落實。將企業(yè)平安生產目標任務層層分解到戰(zhàn)線、區(qū)隊、班組和個人，做到縱向究竟，橫向到邊，任務明確，責任落實。②抓掌握，嚴格現(xiàn)場管理。各級組織要圍繞擔當?shù)哪繕巳蝿?，對生產作業(yè)現(xiàn)場的每一天、每一人、每一事、每一處、每一細節(jié)、每一過程都要制定精細、精確?????、嚴格、規(guī)范的平安標準，并加強執(zhí)行力建設,確保目標任務完成。③抓考核，嚴格獎罰。建立健全考核激勵體系，切實解決嚴不起來，落實不下去，上下脫節(jié)的問題。(5)加強培訓，增加平安文化的學習力。目前,隨著用工制度的改革，煤礦職工隊伍呈現(xiàn)身份多樣、素養(yǎng)凹凸不一、流淌性大的狀況，這已嚴峻威逼到煤礦的平安生產。因此，搞好平安文化培訓，營造健康和諧的文化環(huán)境刻不容緩。①著眼針對性,做到不同時期有不同培訓重點，不同對象有不同培訓方法,不同層次有不同培訓要求，不同工種有不同培訓內容。②突出全面性。強化對職工的職業(yè)培訓，包括對法律法規(guī)及規(guī)章制度、標準化作業(yè)及學問、技能的學習、潛在危急的熟悉和掌握等內容，使職工更加全面把握平安技能及平安學問。③增加敏捷性。形式上要豐富多彩，推陳出新，