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OHSAS18001培訓(xùn)教材2024/4/16OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)理解及實(shí)施培訓(xùn)課程表第一天09:00-09:30安工樂(lè)業(yè)09:30-10:00OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介10:00-10:10休息10:10-12:00OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講解(一)12:00-13:00午餐13:00-15:00OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)講解(二)15:00-15:15休息15:15-16:00我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系簡(jiǎn)介16:00第一天結(jié)束第二天09:00-10:30危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制10:30-10:40休息10:40-11:10如何建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)11:10-12:00目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案案例分析(一)12:00-13:00午餐13:00-15:00內(nèi)部稽核及案例分析(二)15:00-15:10休息15:10-16:00考試16:00課程結(jié)束OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)理解及實(shí)施培訓(xùn)課程內(nèi)容1.工業(yè)企業(yè)常見(jiàn)安全2.OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介3.OHSAS18001條文講解4.危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制5.目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案6.如何建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)7.我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系簡(jiǎn)介8.職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)審核9.審核技巧10.審核練習(xí)附件一:OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)附件二:OHSAS18001體系文件的編制(范例)附件三:我國(guó)主要的職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)目錄清單附件四:我國(guó)主要的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)目錄清單OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)介OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系
知識(shí)介紹OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]一、世界發(fā)達(dá)國(guó)家各自建立標(biāo)準(zhǔn)1996年英國(guó)頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》1996年美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)議制定了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件1997年1)澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案2)日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議(JISHA)提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則》3)挪威船級(jí)社(DNV)制訂了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]1999年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI),挪威船級(jí)社(DNV)等13個(gè)組織提出了
職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn),即OBSAS18001《職
業(yè)安全衛(wèi)生管理體系——規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)安全衛(wèi)
生管理體系——OHS18001實(shí)施指南》。
1999年10月中國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)
準(zhǔn)》(內(nèi)容與OHSAS18000基本一致)
2001年GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]二、OHSAS的國(guó)標(biāo)化情況●ISO/TC176——87年發(fā)布ISO9000標(biāo)準(zhǔn)●ISO/TC207——96年發(fā)布ISO14000標(biāo)準(zhǔn)●ISO組織自90年代中后期一直努力把職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化▲1996年9月5日—6日召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,44個(gè)國(guó)家及IEC、ILO、WHO等6個(gè)國(guó)標(biāo)組織參加,未達(dá)成一致。▲1997年1月又召開(kāi)了技術(shù)工作委員會(huì)(TMB)會(huì)議,會(huì)議決定職業(yè)安全衛(wèi)生暫不發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。因此,目前職業(yè)安全衛(wèi)生沒(méi)有國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),各組織可選擇相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貫標(biāo)和通過(guò)認(rèn)證。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]三、為什么會(huì)出現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生1、國(guó)際貿(mào)易的要求世界各國(guó)均希望能在相同成本下參與竟?fàn)帲l(fā)達(dá)國(guó)家特別在意第三世界國(guó)家使用廉價(jià)的童工,惡劣的生產(chǎn)環(huán)境,間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品,從而使竟?fàn)幉黄降取?、減少工傷事故和職業(yè)病的需要3、職業(yè)安全衛(wèi)生主要是解決人權(quán)的問(wèn)題OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]國(guó)際貿(mào)易需求職業(yè)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)將是繼ISO9000品質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)與ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)之后國(guó)際貿(mào)易的必要條件OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]安全衛(wèi)生對(duì)企業(yè)的沖擊現(xiàn)代企業(yè)管理對(duì)資產(chǎn)的定義:●原料、產(chǎn)品、土地●生產(chǎn)與管理技術(shù)●生產(chǎn)設(shè)備……●員工安全與健康OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]工業(yè)安全事故發(fā)生之后:一切化為烏有!OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]職業(yè)安全衛(wèi)生的效益安全衛(wèi)生投資避免貿(mào)易障礙=降低保險(xiǎn)費(fèi)用減少罰單、停工損失避免安衛(wèi)損失OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]國(guó)內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀一、工傷事故1、95年、96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡39099人2、98年工礦企業(yè)工傷事故15,372人,死亡146,660人二、職業(yè)病全國(guó)50多萬(wàn)個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有2500萬(wàn)人以上?!裰?8年全國(guó)累積塵肺病患者達(dá)542041人(不能呼吸),累積死亡127147人;
OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]●接觸職業(yè)危害人數(shù)職業(yè)病患者累積數(shù)量死忘數(shù)量新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量居世界首位三、經(jīng)濟(jì)損失每年造成的經(jīng)濟(jì)損失近800億元。四、世界影響1)國(guó)際勞工組織大會(huì)上常有批評(píng)2)工傷事故與職業(yè)病也是世界人權(quán)大會(huì)和其他一些國(guó)際組織攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)”的借口之一OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]OHSAS術(shù)語(yǔ)與定義一、事故——造成死亡、職業(yè)病、傷害財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件相應(yīng)法規(guī):1991年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定》1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]一、危險(xiǎn)源——可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境、破壞的根源或狀態(tài)。●可理解為危險(xiǎn)源或事故隱患●從本質(zhì)上講就是存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制而導(dǎo)致的意外釋放或有害物質(zhì)的泄露、散發(fā)這兩方面因素、如液化器,氧氣瓶●按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類:1)物理性2)化學(xué)性3)生物性4)心理與主觀性5)生理性6)行為性7)其他OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]三、風(fēng)險(xiǎn)——特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合?!窨赡苄裕菏侵笇?dǎo)致事故發(fā)生的難易程度●嚴(yán)重性:是指事故發(fā)生后能夠組織帶來(lái)多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失?!衿渲腥魏我粋€(gè)不存在,則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在?!袢缬须姄艨赡苄缘牡胤?,人員不能進(jìn)入則認(rèn)為不存在危險(xiǎn)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]四、危險(xiǎn)源辨識(shí)
——識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程●即識(shí)別危險(xiǎn)源●辯識(shí)范圍主要是廠址、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備、有害作業(yè)和管理設(shè)施,事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等?!翊_定其性質(zhì),如桌子(拌倒人或火災(zāi))確定是火災(zāi)還是拌倒人OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]五、事件
——造成或可能造成事故的情況?!袷录陌l(fā)生可能造成事故,也可能并未造成任何損失,因此說(shuō)事件包括事故?!駥?duì)于沒(méi)有造成職業(yè)病、死亡、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的事件可稱之為“未遂過(guò)失”?!袷录ㄎ此爝^(guò)失。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]六、職業(yè)安全衛(wèi)生
——影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、外來(lái)人員和其他人員安全與健康的條件和因素。
●進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的任何人安全與健康的保護(hù)●不包括職工其他勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬的保護(hù),也不包括一般的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作?!褡鳂I(yè)場(chǎng)所一般說(shuō)來(lái)是組織生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]七、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))
——評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度并確定其是否存在承受范圍的全過(guò)程
●是針對(duì)存在的危險(xiǎn)源的發(fā)生危害的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行分析,以確定這種危害是否可接受?!窨赡苄裕翰扇?shù)學(xué)方法,最后得出一個(gè)綜合指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)●嚴(yán)重性:通過(guò)工程學(xué)的方法分析●是否可接受的判斷需根據(jù)相關(guān)的知識(shí),如法律、法規(guī)及組織具體情況加以確定,一般說(shuō)來(lái),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或界限值不是一成不變的。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]八、安全
——-免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害●經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定了不可接受的風(fēng)險(xiǎn),那么它就要采取措施將不可接受危險(xiǎn)降低至可容許的程度,使人們避免遭受到不可接受危險(xiǎn)的傷害。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]九、可接受的危險(xiǎn)
——-組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生,將危險(xiǎn)降低至可接受
的程度。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.1總要求組織應(yīng)建立并保護(hù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.1條文解析●組織應(yīng)建立一套職業(yè)安全衛(wèi)生的管理體系OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.2方針
應(yīng)有由組織的高層主管批準(zhǔn)的OHSAS方針,清楚地陳述安全衛(wèi)生的總體目標(biāo)和改進(jìn)安全衛(wèi)生績(jī)效的承諾.方針應(yīng):a)適合組織OHSAS風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;b)包括持續(xù)改進(jìn)的承諾;c)包括至少符合現(xiàn)行實(shí)用的OHSAS法規(guī)和組織遵守的其他要求事項(xiàng)的承諾;d)文件化、實(shí)施和維持;e)傳達(dá)給所有的員工,以使他們認(rèn)知各自的OHSAS責(zé)任;f)可向利害相關(guān)者公開(kāi);g)定期進(jìn)行檢查,以確保它貼切和適用于組織。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.2條文解析1、最高管理者批準(zhǔn)2、兩個(gè)承諾3、定斯評(píng)審4、適合于組織5、形成文件6、傳達(dá)所有員工7、為相關(guān)方所獲取OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.3規(guī)劃
4.3.1危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)劃組織應(yīng)建立和維持程序,以進(jìn)行危險(xiǎn)辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施必要的控制措施,程序應(yīng)包括:●——常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);●——所有接近工作場(chǎng)所人員(包括分包商和參觀者)的活動(dòng);●——工作場(chǎng)所的設(shè)施,無(wú)論是組織提供的還是他人提供的。組織在設(shè)定其OHSAS目標(biāo)時(shí),應(yīng)確認(rèn)對(duì)評(píng)估結(jié)果和控制措施的效果進(jìn)行了考慮,組織應(yīng)文件化并保持該住處的更新。組織用于危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法應(yīng):OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]●——根據(jù)其范圍、特征和時(shí)限加以界定,以保證該方法是有計(jì)劃的而不是臨時(shí)性的。●——對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),并辨識(shí)出哪些風(fēng)險(xiǎn)可采用4.3.3和4.3.4中確定的措施加以消除或控制:●——與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和采用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的控制能力相一致;●——為確定設(shè)備要求、確認(rèn)培訓(xùn)需求和/或建立作業(yè)控制提供依據(jù);●——考慮到對(duì)所要求采取的措施的監(jiān)督,以保證實(shí)施措施的有效性和時(shí)間性;OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.3.1條文解析1、建立并保持程序應(yīng)能夠滿足確定危險(xiǎn)、危害因素,判斷其重要程度,并在出現(xiàn)新問(wèn)題時(shí)及時(shí)更新確保體系的要求,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要的控制措施的實(shí)施。2、此要素流程步驟1危險(xiǎn)源辯識(shí)步驟2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)步驟3控制措施3、常規(guī)活動(dòng):如正常的生產(chǎn)活動(dòng)4、非常規(guī)活動(dòng)如臨時(shí)搶修活動(dòng)等5、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng),包括員工,外來(lái)訪問(wèn)者等OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]●危險(xiǎn)危害因素識(shí)別評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)因素的確定●對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理活動(dòng)與程序的審查●對(duì)以往事件事故調(diào)查及反饋意見(jiàn)的評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素的考慮,應(yīng)包括三種狀態(tài)、三個(gè)時(shí)態(tài)和六種類型1)三種狀態(tài):正常、異常和緊急狀態(tài)2)三個(gè)時(shí)態(tài):過(guò)去(如遺留的危害)現(xiàn)在將來(lái)(潛在的法規(guī)要求)3)七種類型:物理、化學(xué)、生物、心理、生理、行為、其他OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.3.2法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng)●組織應(yīng)建立和維持程序,以鑒別和取得適用于組織的法令規(guī)章和其他OHSAS的要求事項(xiàng)。●組織應(yīng)保持信息的更新,并且應(yīng)將法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng)的相關(guān)信息提供給其員工和其他有關(guān)的利害相關(guān)者。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.3.2條文解析1、建立程序,該程序用于識(shí)別和獲取應(yīng)遵守的法規(guī)要求2、法規(guī)應(yīng)保持最新3、傳達(dá)致員工及相關(guān)方OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.3.3目標(biāo)組織應(yīng)在其各有關(guān)部門(mén)和階層建立并維持文件化的OHSAS目標(biāo)>在建立和檢查其目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)考慮法令規(guī)章與其他要求事項(xiàng),自身的OHSAS危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn),技術(shù)選擇、財(cái)務(wù)、作業(yè)與業(yè)務(wù)等要求,以及利害相關(guān)者的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)與OHSAS方針一致,包括持續(xù)改進(jìn)的承諾。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.3.3條文解析1、符合方針要求2、體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾3、各職能和層次上建立目標(biāo)4、目標(biāo)文件化5、建立目標(biāo)時(shí),法規(guī)要求,重大風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)方的觀點(diǎn)是關(guān)鍵,同時(shí)也是受可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求的限制。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.3.4安全衛(wèi)生管理方案
組織應(yīng)建立并維持一個(gè)或多個(gè)OHSAS管理方案,以達(dá)到其目標(biāo)。管理方案應(yīng)包括:a)組織各相關(guān)部門(mén)與階層為達(dá)到目標(biāo)的責(zé)任與權(quán)限;b)達(dá)到目標(biāo)的方法與時(shí)程。OHSAS管理方案應(yīng)有計(jì)劃地定期進(jìn)行檢查,必要時(shí),管理方案應(yīng)進(jìn)行修訂,以表述組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或作業(yè)條件的變化。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.3.4條文解析1、管理方案是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的2、管理方案的內(nèi)容包括:a)規(guī)定職責(zé)和權(quán)限,具體負(fù)責(zé)人b)制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表c)應(yīng)對(duì)定期評(píng)審方案,修改方案作出規(guī)定3、一般來(lái)說(shuō)對(duì)重大危險(xiǎn)危害因素應(yīng)編制管理方案OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4實(shí)施與動(dòng)作實(shí)施與動(dòng)作文件化文件與資料管理協(xié)商與溝通應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變作業(yè)控制機(jī)構(gòu)與責(zé)任培訓(xùn)、認(rèn)知與能力OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4.1機(jī)構(gòu)與責(zé)任●對(duì)從事對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)備和過(guò)程的OHSAS風(fēng)險(xiǎn)有影響的管理、執(zhí)行和驗(yàn)證活動(dòng)的人員,其角色、責(zé)任和權(quán)限應(yīng)加以界定、文件化和溝通,以達(dá)到有效的OHSAS管理?!衤殬I(yè)安全衛(wèi)生最根本的責(zé)任在于高層主管。組織應(yīng)批派一名高層主管成員(例如,在大的組織中,一名董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員),負(fù)有保證OHSAS管系統(tǒng)正確地實(shí)施和組織內(nèi)所有地點(diǎn)和作業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)行要求的特殊責(zé)任。●管理階層應(yīng)提供實(shí)施、控制和改進(jìn)OHSAS管理體系所需要的資源。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]●對(duì)于組織指派的管理者,應(yīng)界定其角色、責(zé)任和權(quán)限以進(jìn)行下列活動(dòng):
a)確認(rèn)OHSAS管理體系的各項(xiàng)要求是根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而建立、實(shí)施和維持的:b)確保向高層主管報(bào)告OHSAS管理體系的績(jī)效以供審查,并作為改進(jìn)OHSAS管理體系的依據(jù)。所有具有管理責(zé)任的人員應(yīng)展示他們持續(xù)改進(jìn)OHSASA績(jī)效的承諾。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4.1條文解析1、規(guī)定所有崗位人員的作用,職責(zé)和權(quán)限,并文件化,予以傳達(dá)。2、最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。3、指定一名管理者代表4、提供必要的資源5、管代的職責(zé)對(duì)OHSAS負(fù)責(zé)向最高管理者報(bào)告體系績(jī)效OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4.2培訓(xùn)、認(rèn)知與能力對(duì)于工作上可能對(duì)工作場(chǎng)所的OHSAS產(chǎn)生影響的人員,應(yīng)具備相應(yīng)的能力。能力應(yīng)以適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷、培訓(xùn)和/或經(jīng)驗(yàn)來(lái)界定?!窠M織應(yīng)建立和維持程序,以保證各相關(guān)部門(mén)和階層的員工具有下列認(rèn)知:——符合OHSAS方針和程序,以及OHSAS管理系統(tǒng)要求的重要性:——員工的作業(yè)活動(dòng)所造成的實(shí)際的或潛在的OHSAS后果,以及提高個(gè)人績(jī)效能夠帶來(lái)的OHSAS好處:——為符合OHSAS方針和程序,以及OHSAS管理系統(tǒng)的要求,包括緊急事件準(zhǔn)備和應(yīng)急的要求,每個(gè)員工所扮演的角色和承擔(dān)的責(zé)任:——偏離特定作業(yè)程序時(shí)可能造成的后果?!衽嘤?xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的:——責(zé)任、能力和文件程度;和——風(fēng)險(xiǎn)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4.2條文解析制定程序并保持,并考慮不同層次和要求對(duì)人的能力進(jìn)行鑒定,確定培訓(xùn)需求,并予以實(shí)施對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),使之意識(shí)到1)遵守方針、程序、OHSAS要求的重要性2)職業(yè)安全衛(wèi)生的改善對(duì)個(gè)人的效益3)清楚自身的職責(zé)和權(quán)限4)不按規(guī)定做可能帶來(lái)的后果OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4.3協(xié)商與溝通組織應(yīng)有程序以確保有關(guān)OHSAS信息與員工和其他利害相關(guān)者進(jìn)行溝通。員工參與和協(xié)商的安排應(yīng)文件化并通知利害相關(guān)者。員工應(yīng):——參與制定和審查管理風(fēng)險(xiǎn)的方針和程序;——參加商議影響工作場(chǎng)所衛(wèi)生與安全的任何變更;——有代表參加管理衛(wèi)生與安全事務(wù);——被告知誰(shuí)是員工的OHSAS代表(一個(gè)或多個(gè)),以及特殊指派管理者(見(jiàn)4.4.1)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4.3條文解析1、要有程序,用來(lái)進(jìn)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的信息交流。2、協(xié)商與交流分內(nèi)部和外部3、內(nèi)部交流與協(xié)商:在各部門(mén)、各層次間進(jìn)行。如各部門(mén)與管代交流體系運(yùn)行情況,體系的監(jiān)測(cè)、審核和管理評(píng)審結(jié)果傳達(dá)到各員工,協(xié)商的內(nèi)容主要包括方針、目標(biāo)、計(jì)劃、制度的制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),評(píng)價(jià)與控制,事故調(diào)查處理等,交流方式多種多樣。且應(yīng)在文件中規(guī)定其員工權(quán)力。方針和程序的制定、評(píng)審、修訂員工要參與、改變作業(yè)場(chǎng)所的安全衛(wèi)生情況要與員工商討,要有員工代表,員工知道管理者代表和員工代表4、外部協(xié)商與交流:外部信息交流主要是指外部相關(guān)信息的接收成文和答復(fù)外部交流是確定危險(xiǎn)因素和評(píng)價(jià)其重要性的手段之一。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4.4文件化組織應(yīng)建立和維持書(shū)面或電子形式的信息,以:——說(shuō)明管理系統(tǒng)的核心組織部分及彼此間的關(guān)聯(lián):——供作相關(guān)文件的指南。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4.4條文解析管理手冊(cè)程序文件作業(yè)文件提供查詢文件的途徑(如目錄,引用文件等)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4.5文件與資料管理組織應(yīng)建立和維持程序,用來(lái)管理本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件與資料,以保證:——文件與資料易于檢索:——對(duì)文件與資料定期進(jìn)行審查,視需要進(jìn)行修訂,并由指定人員認(rèn)可期恰當(dāng)性;——在所有關(guān)系到OHSAS系統(tǒng)有效動(dòng)作的作業(yè)地點(diǎn),都可得到相關(guān)文件與資料的現(xiàn)用修版本;——即時(shí)將失效文件與資料從所有發(fā)行處和使用處收回,否則要確保不被誤用;——為法律和/或知識(shí)保存的目的而保留的文件與資料,應(yīng)加以適當(dāng)標(biāo)示。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4.5條文解析1、制定程序,包括文件的批準(zhǔn)與發(fā)布文件的使用與管理文件的評(píng)審與修訂失效文件的處理與保存2、文件控制的范圍體系文件法規(guī)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4.6作業(yè)控制組織應(yīng)鑒別出哪些作業(yè)與活動(dòng)與已確認(rèn)的需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。組織應(yīng)規(guī)劃包括維修在內(nèi)的上述活動(dòng),以便通過(guò)下列方式確保這些活動(dòng)是在特定的條件下進(jìn)行的:——建立和維持文件化程序,以能涵蓋如缺少那些程序時(shí),可能導(dǎo)致偏離OHSAS方針和目標(biāo)的情況;——在這些程序中制定作業(yè)準(zhǔn)則;——建立和維持與組織所采購(gòu)和/或使用的商品、設(shè)備和服務(wù)中已鑒別的OHSAS風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的程序,并把相關(guān)程序與要求傳達(dá)給供應(yīng)商和承包商;——對(duì)工作場(chǎng)所、工作過(guò)程、裝設(shè)、機(jī)械、作業(yè)程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括考慮人員能力之后的調(diào)整,建立和維持程序,以期在發(fā)生源消除或減小OHSAS風(fēng)險(xiǎn)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4.6條文解析對(duì)于那些可能引發(fā)重大事故的活動(dòng)應(yīng)制定相應(yīng)文件,明確規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求。相關(guān)方面給組織帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其要有成文的管理程序,如提供貨物,承包方的服務(wù)等。對(duì)新增的工作項(xiàng)目,要針對(duì)其設(shè)計(jì)和人力配置,建立并保持消除或除低風(fēng)險(xiǎn)的控制程序。運(yùn)行控制的內(nèi)容包括:●作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)
●產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)安全
●作業(yè)許可制度(有限空間、火、挖掘等)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]●
設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)●安全設(shè)備與個(gè)人防護(hù)用品●安全標(biāo)志●物料搬運(yùn)與貯存●運(yùn)輸安全●采購(gòu)控制●供應(yīng)商與承包商評(píng)估與控制等OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變●組織應(yīng)建立和維持計(jì)劃與程序,以鑒別可能發(fā)生的意外事件和緊急狀態(tài),并作出應(yīng)變,以及預(yù)防和減輕意外事件和緊急狀態(tài)可能造成的疾病和受傷?!窠M織應(yīng)檢查其應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變計(jì)劃和程序,特別是在意外事件或緊急狀態(tài)發(fā)生之后?!窨赡軙r(shí),組織還應(yīng)定期測(cè)試這種程序。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]
4.4.7條文解析制定并保持處理意外事故和緊急情況的程序程序應(yīng)至少包括:1)辨識(shí)潛在事故或緊急情況,評(píng)價(jià)發(fā)生的可能性2)發(fā)生后可能產(chǎn)生的影響及如何控制其發(fā)生3)發(fā)生后可能作出響應(yīng),并減少其影響4)定期試驗(yàn)建立一套評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的計(jì)劃和程序組織每一個(gè)重大危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃,其內(nèi)容:1)可能的事故性質(zhì),后果2)與處部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系(消防、醫(yī)院等)3)報(bào)警、聯(lián)絡(luò)步驟4)應(yīng)急指揮者,參與者的責(zé)任、義務(wù)5)應(yīng)急指揮中心地點(diǎn),組織機(jī)構(gòu)6)應(yīng)包措施等OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.5檢查與糾正措施實(shí)施與運(yùn)作檢查與糾正措施審核管理評(píng)審績(jī)效測(cè)量反饋OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.5.1績(jī)效測(cè)量與監(jiān)督●組織應(yīng)建立和維持程序,以定期監(jiān)督和測(cè)量OHSAS績(jī)效,程序應(yīng)提供:——適于組織需要的定性和定量方法;——組織OHSAS目標(biāo)達(dá)到的程度之監(jiān)督;——計(jì)劃性績(jī)效測(cè)量方法,以監(jiān)督與OHSAS管理方案、作業(yè)準(zhǔn)則和適用的法律法規(guī)要求的符合性;——臨時(shí)性績(jī)效測(cè)量方法,以監(jiān)督事故、疾病、意外事件(包括虛驚事件)和不良OHSAS績(jī)效的其他歷史證據(jù);——監(jiān)督和測(cè)量資料與結(jié)果的記錄,以便對(duì)采取的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行有效分析?!窨?jī)效測(cè)量與監(jiān)督需要監(jiān)督設(shè)備時(shí),組織應(yīng)建立和維持校正和維修的程序,校正和維修活動(dòng)與結(jié)果的記錄應(yīng)加以保存。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.5.1條文解析1、建立程序程序應(yīng)告訴工作人員如何進(jìn)行例行的監(jiān)測(cè)工作如何對(duì)使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器進(jìn)行維護(hù)如何參照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)如何上報(bào)有關(guān)部門(mén)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]2、監(jiān)測(cè)對(duì)組織從事實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)對(duì)重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),保持始終處于受控狀態(tài)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)符合性的監(jiān)測(cè)對(duì)事故、職業(yè)病、事件和其他不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的歷史證據(jù),(即已發(fā)生問(wèn)題的監(jiān)測(cè))對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)與法規(guī)、目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行比較,以便不斷改進(jìn)3、主動(dòng)監(jiān)測(cè)被動(dòng)監(jiān)測(cè)主動(dòng):是超前的積極的預(yù)防性監(jiān)測(cè)被動(dòng):指反應(yīng)性的必須的測(cè)量如事故發(fā)生后的測(cè)量OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.5.2事故、事件、不符合和糾正措施●組織應(yīng)建立和維持程序界定責(zé)任與權(quán)限,以:a)處理和調(diào)查:
——事故;——事件;——不符合情形。b)采取措施減輕事故、事件或不符合情形所造成的后果;c)開(kāi)展和完成糾正與預(yù)防措施;d)確定采取糾正與預(yù)防措施的有效性。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]●程序應(yīng)要求在所有建議的糾正與預(yù)防措施實(shí)施之前,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程,對(duì)其進(jìn)行審查?!駪?yīng)根據(jù)問(wèn)題的大小和存在的OHSAS風(fēng)險(xiǎn),采取糾正或預(yù)防措施,以消除實(shí)際和潛在不符合情形之原因?!窠M織應(yīng)實(shí)施和記錄由糾正與預(yù)防措施引起的書(shū)面程序之變化。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.5.2條文解析1、建立程序主要用來(lái)控制處理,調(diào)查不符合,并采取措施養(yǎng)活不良影響,采取糾正措施,避免再發(fā)生,程序中要對(duì)糾正措施進(jìn)行評(píng)價(jià),以免帶來(lái)新的更大的風(fēng)險(xiǎn)作出規(guī)定,即對(duì)新的糾正措施應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2、對(duì)事故、事件、不符合應(yīng)做到(三不放過(guò))1)查清不符合的原因2)采取糾正措施3)修改原有程序4)對(duì)不符合的糾正措施進(jìn)行記錄OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.5.3記錄與管理●組織應(yīng)建立和維持程序,以鑒別、維持和處理OHSAS記錄,以及審核和評(píng)審的結(jié)果?!馩HSAS記錄應(yīng)清楚易讀、可辨識(shí)、并可追溯到相關(guān)的活動(dòng)。OHSAS記錄保存與維持應(yīng)作到容易檢索,保證其不受損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期。●OHSAS記錄應(yīng)以適合于體系和組織的方式維持,以展現(xiàn)其符合本標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.5.3條文解析有程序、規(guī)定記錄如何標(biāo)識(shí)保存和處置記錄清楚、標(biāo)識(shí)明確、便于查閱、保存完好,規(guī)劃保存期限OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.5.4審核●組織應(yīng)建立和維持OHSAS管理體系定期審核的方案與程序,以期:a)確定OHSAS管理體系是否:1)符合OHSAS管理的規(guī)劃安排和本標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求;2)已正確地實(shí)施與維持;3)有效地滿足組織的方針和目標(biāo);b)檢查以前審核的結(jié)果;c)將審核結(jié)果的信息提供給管理階層?!駥徍朔桨?,包括時(shí)間安排,應(yīng)以組織活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和以往的審核結(jié)果為依據(jù),審核程序應(yīng)包括審核范圍,頻率,方法和權(quán)限,以及執(zhí)行審核和結(jié)果報(bào)告的責(zé)任與要求?!窨赡軙r(shí),審核應(yīng)由與所審核的活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.5.4條文解析●有程序●確定計(jì)劃(年度)●確定頻次●確定方法(集中式、滾動(dòng)式)●制定具體計(jì)劃●向最高管理者提交審核報(bào)告,以供管理評(píng)審OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.6管理評(píng)審檢查與糾正措施外部因素管理評(píng)審內(nèi)部因素方針組織的高層主管應(yīng)依其自行確定的時(shí)間間隔審查OHSAS管理體系,以保證持續(xù)適用性、貼切性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)保證管理階層能獲得必要的信息以進(jìn)行評(píng)估,審查應(yīng)文件化。管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)OHSAS管理體系的審核結(jié)果、情況的變化和持續(xù)改善的承諾,提出修改OHSAS管理體系的方針、目標(biāo)和其它要素的可能需求。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]4.6條文解析最高管理者的職責(zé);每年至少一次;要有評(píng)審前的信息資料評(píng)審內(nèi)容1)評(píng)價(jià)體系的符合性、充分性、有效性2)內(nèi)審報(bào)告3)方針、目標(biāo)、計(jì)劃(方案)及實(shí)施情況4)事故的調(diào)查、處理情況5)不符合、糾正預(yù)防措施落實(shí)情況6)相關(guān)方的投訴、建議及其要求7)實(shí)施管理體系的資源是否適宜8)體系要素及相應(yīng)文件是否要修訂評(píng)審結(jié)果、結(jié)論或決定都應(yīng)予以落實(shí);保存評(píng)審記錄建立新目標(biāo)、制定新的管理方案持續(xù)改進(jìn)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]●職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系17個(gè)要素的相互關(guān)系圖:6.管理評(píng)審3.1危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)控制計(jì)劃3.2法律與法規(guī)要求4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.2培訓(xùn)意識(shí)和能力4.3協(xié)商與交流5.3記錄和記錄管理2.職業(yè)安全衛(wèi)生方針3.3目標(biāo)3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案4.6運(yùn)行控制4.7應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)5.1績(jī)效測(cè)量和檢測(cè)4.4文件4.5文件和資料控制5.2事故、事件不符合、糾正與預(yù)防措施5.4審核OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]從上圖可以看出一、危險(xiǎn)源辨識(shí)是核心二、體系是有實(shí)現(xiàn)法規(guī)要求的功能●
方針體現(xiàn)遵守法規(guī)的承諾●危險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,重要的依據(jù)之一是法規(guī)●要素中專門(mén)有法規(guī)要求條款●目標(biāo)制定,要考慮法規(guī)要求●培訓(xùn)、協(xié)商與交流:文件管理要包括法規(guī)信息●運(yùn)行控制,應(yīng)包預(yù)案與響應(yīng)是實(shí)現(xiàn)法規(guī)的重要途徑●檢查與糾正措施中要求定期評(píng)價(jià)法規(guī)的遵循情況●管理評(píng)審中要考察法規(guī)的發(fā)展、改善體系OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]三、目標(biāo)和管理方案下實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的重要途徑目標(biāo)管理方案降低風(fēng)險(xiǎn)新的目標(biāo)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]四、運(yùn)行控制是組織控制其風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵步驟通行文件、使各項(xiàng)活動(dòng)處于受控狀態(tài)五、監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)體系運(yùn)行起到保障作用1、績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)(一級(jí)監(jiān)控)2、二級(jí)監(jiān)控:內(nèi)審3、三級(jí)監(jiān)控:管理評(píng)審OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]三、OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系與ISO9001:2000體系、
ISO14001體系的異同點(diǎn)組織實(shí)施三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最大的不同點(diǎn)是其對(duì)象不同:●組織按ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理體系其對(duì)象是顧客?!窠M織按ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立的環(huán)境管理體系,其對(duì)象是社會(huì)和相關(guān)方?!窠M織按OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系其對(duì)象是組織員工和相關(guān)方。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]相關(guān)管理系統(tǒng)的整合=利害相關(guān)者、社區(qū)居民EMSISO14001=廠區(qū)活動(dòng)、人員資產(chǎn)OHSAS18001供應(yīng)者、顧客、最終使用者QMSISO9001OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]組織實(shí)施三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的相同點(diǎn)是:●組織總的方針和目標(biāo)要求相同●三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)使用共同的過(guò)程模式結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)相似以方便使用●體系的原理都是PDCA循環(huán)過(guò)程,計(jì)劃執(zhí)行檢查改進(jìn)●都需要建立文件化的管理體系●都需要有文件化職責(zé)的分工●都提出要通過(guò)改進(jìn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)●都提出用內(nèi)部審核和管理評(píng)審來(lái)評(píng)價(jià)體系運(yùn)行的有效性、適宜性和充分性●都要求對(duì)不符合進(jìn)行控制并加強(qiáng)培訓(xùn)教育●都要求組織的最高管理者任命管理者代表,負(fù)責(zé)建立、保持和實(shí)施管理體系OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]謝謝大家!OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]☆OHSAS18001☆危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]主要內(nèi)容:※危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)性※危險(xiǎn)源辨識(shí)※重大危險(xiǎn)源評(píng)估(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))※風(fēng)險(xiǎn)控制方法OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]定義●危險(xiǎn)源(hazard)可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀況。即事故隱患,危險(xiǎn)源是引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的原因。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]定義●風(fēng)險(xiǎn)(risk)特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。
即對(duì)某種可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率及其后果的嚴(yán)重程度這兩項(xiàng)指標(biāo)的綜合描述(兩者缺一不可,也就是說(shuō)有危險(xiǎn)源不一定產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn))。風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源引發(fā)的結(jié)果。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源V.S.風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源(危害)根源風(fēng)險(xiǎn)(危險(xiǎn))隱患傷亡事故、職業(yè)病事故OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源的分類●依安全科學(xué)理論對(duì)危險(xiǎn)源分成兩類;●GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》對(duì)危險(xiǎn)源的分類(16類);●GB/T13861《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》對(duì)危險(xiǎn)源的分類(五大類);OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源的分類安全科學(xué)理論對(duì)危險(xiǎn)源的分類第一類危險(xiǎn)源:即生產(chǎn)過(guò)程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì),稱為第一類危險(xiǎn)源。為防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),控制危險(xiǎn)源。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源的分類安全科學(xué)理論對(duì)危險(xiǎn)源的分類第二類危險(xiǎn)源:導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素,稱為第二類危險(xiǎn)源。第二類危險(xiǎn)源主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素(環(huán)境因素引起的物的故障和人的失誤)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]兩類危險(xiǎn)源之間的關(guān)系●第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故發(fā)生的嚴(yán)重程度;第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。●第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源辨識(shí)的順序一起傷亡的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源的其他分類OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源的分類GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》對(duì)危險(xiǎn)源的分類(16類):物體打擊、車輛危害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、意外墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他傷害OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源的分類GB/T13861《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》對(duì)危險(xiǎn)源的分類(五大類):1、物理性危險(xiǎn)、危害因素(設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲危害、振動(dòng)危害、電磁危害、運(yùn)動(dòng)物危害、明火、造成灼(凍)傷的高(低)溫物質(zhì)、粉塵與氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號(hào)缺陷、標(biāo)志缺陷、其他缺陷等)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源的分類GB/T13861《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》對(duì)危險(xiǎn)源的分類(五大類):2、化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素(易燃易爆性物質(zhì)、自燃性物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、其他)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源的分類GB/T13861《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》對(duì)危險(xiǎn)源的分類(五大類):3、生物性危險(xiǎn)、危害因素(致病微生物、傳染病媒介物、致害動(dòng)物、致害植物、其他)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源的分類GB/T13861《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》對(duì)危險(xiǎn)源的分類(五大類):4、心理、生理性危害因素(負(fù)荷超限:體力、聽(tīng)力、視力、其他負(fù)荷超限、健康狀況異常、心理異常、情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他、辨識(shí)功能缺陷:感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源的分類GB/T13861《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》對(duì)危險(xiǎn)源的分類(五大類):5、行為性危害因素(指揮錯(cuò)誤:指揮失誤、違章指揮、其他、操作失誤:誤動(dòng)作、違章作業(yè)、其他、監(jiān)護(hù)失誤、其他)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)只要某活動(dòng)或活動(dòng)場(chǎng)所有GB/T13861或GB6441中任何一種情況,即可辨識(shí)其為危險(xiǎn)源。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源辨識(shí)三時(shí)態(tài)/三狀態(tài)/七類型OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源辨識(shí)三時(shí)態(tài)過(guò)去時(shí)(如過(guò)去化學(xué)品使用常發(fā)生傷人事件)現(xiàn)在時(shí)將來(lái)時(shí)(如新項(xiàng)目引入帶來(lái)的OHS問(wèn)題)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源辨識(shí)三狀態(tài)正常狀態(tài)異常狀態(tài)(如施工、機(jī)器檢修等)緊急狀態(tài)(如火災(zāi)、爆炸、臺(tái)風(fēng)暴雨、地震等)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源存在的七種類型七種類型:機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮的三個(gè)對(duì)象☆企業(yè)所有(區(qū)域界定)的活動(dòng)☆所有的設(shè)備設(shè)施☆所有的人員OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]那么,危險(xiǎn)源會(huì)存在哪些場(chǎng)所(或活動(dòng)中)呢?OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源辨識(shí)企業(yè)中存在危險(xiǎn)源的業(yè)務(wù)活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所:1、廠址(工程地址、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源辨識(shí)企業(yè)中存在危險(xiǎn)源的業(yè)務(wù)活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所:2、廠區(qū)平面布局(生產(chǎn)區(qū)/辦公區(qū)/生活區(qū)布置、高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置、風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離、運(yùn)輸線路及裝卸地點(diǎn)等)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源辨識(shí)企業(yè)中存在危險(xiǎn)源的業(yè)務(wù)活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所:3、建筑物(結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、通道、生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施等)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源辨識(shí)企業(yè)中存在危險(xiǎn)源的業(yè)務(wù)活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所:4、組織的活動(dòng):包括臨時(shí)工作任務(wù)、相關(guān)方的活動(dòng)(產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)/采購(gòu)/生產(chǎn)制造/測(cè)量與監(jiān)控/交付/服務(wù)等)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源辨識(shí)企業(yè)中存在危險(xiǎn)源的業(yè)務(wù)活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所:5、生產(chǎn)設(shè)備、裝置6、食堂等生活配套設(shè)施7、應(yīng)急設(shè)施8、各項(xiàng)制度(工時(shí)制度、女職工勞保、體力勞動(dòng)強(qiáng)度)9、外出工作人員、外來(lái)工作人員的活動(dòng)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源的描述及舉例OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源正確描述及舉例危險(xiǎn)源的描述應(yīng)敘述完整,具體(通常采用一個(gè)動(dòng)詞+名詞或名詞+動(dòng)詞來(lái)描述):危險(xiǎn)源:波烽焊爐產(chǎn)生的鉛煙風(fēng)險(xiǎn):人身傷害、職業(yè)病時(shí)態(tài):現(xiàn)在時(shí)狀態(tài):正常OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源錯(cuò)誤描述及舉例不完整/錯(cuò)誤的描述:倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品的存在;復(fù)印機(jī)的使用;甲醇。正確的描述:倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品潛在的火災(zāi);復(fù)印機(jī)使用產(chǎn)生的輻射;甲醇引起的中毒。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法1、詢問(wèn)、討論會(huì)3、現(xiàn)場(chǎng)觀察5、獲取外部信息7、安全檢查表(SCL)9、事件樹(shù)分析(ETA)2、問(wèn)卷調(diào)查4、查閱有關(guān)記錄6、工作任務(wù)分析8、危險(xiǎn)與可操作性研究10、故障樹(shù)分析(FTA)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)中須重點(diǎn)考慮的內(nèi)容:1、國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種;2、國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施及工程;3、接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況;4、易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況;5、高空、特殊設(shè)備等。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的依據(jù)事故發(fā)生的可能性暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度事故產(chǎn)生的后果OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法1作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)法:D=L×E×CD:危險(xiǎn)源帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)值;L:發(fā)生事故的可能性;E:人員暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程序;C:一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法1作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC法):風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):一般分為五級(jí):稍有危險(xiǎn),可以接受、一般危險(xiǎn),需要注意、顯著危險(xiǎn)、需要整改、高度危險(xiǎn)、需立即整改、極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法2風(fēng)險(xiǎn)定性評(píng)價(jià)方法:
根據(jù)事故發(fā)生后果的嚴(yán)重性等級(jí)和事故發(fā)生的可能性等級(jí)來(lái)判定以下情況均可評(píng)價(jià)為重大危險(xiǎn)源:1、評(píng)價(jià)為一、二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn);2、違反相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的;3、相關(guān)方有合理抱怨或要求的;4、曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故,未采取任何防范或控制措施的;5、直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無(wú)適當(dāng)控制措施的。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]風(fēng)險(xiǎn)控制策劃OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]重大危險(xiǎn)源的控制途徑1、對(duì)一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)可采用OHS目標(biāo)和OHS管理方案予以控制;2、對(duì)一、二、三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn),可制定適用的運(yùn)行控制程序;3、建立應(yīng)急響應(yīng)和準(zhǔn)備控制程序進(jìn)行管理。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]重大風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)措施企業(yè)可按以下順序依實(shí)際情況選擇技術(shù)措施1、消除風(fēng)險(xiǎn)——直接安全技術(shù)措施1)確保機(jī)械、電氣、廠房、工量刃具等的本質(zhì)安全2)采用無(wú)毒無(wú)害原輔材料代替有毒有害原輔材料OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]重大風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)措施2、降低風(fēng)險(xiǎn)——間接安全技術(shù)措施1)多種機(jī)械、電氣、電子、光電式安全防護(hù)裝置及措施2)采用低毒低害無(wú)害原輔材料代替高毒高害原輔材料3)采用多種除塵、通風(fēng)換氣、降噪、防輻射技術(shù)措施OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]重大風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)措施3、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)——指示性安全技術(shù)措施1)檢測(cè)報(bào)警裝置及儀器2)警示標(biāo)志OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]重大風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)措施4、減弱風(fēng)險(xiǎn)——操作性安全技術(shù)措施1)個(gè)人防護(hù)用品2)安全操作規(guī)程3)安全教育培訓(xùn)★上述四種技術(shù)措施,前三種可通過(guò)建立目標(biāo)和管理方案實(shí)現(xiàn),第四種通過(guò)加強(qiáng)管理(如運(yùn)行控制和應(yīng)急程序)實(shí)現(xiàn)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系簡(jiǎn)介OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]職業(yè)健康安全法律體系OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)職業(yè)安全健康方針”安全第一,預(yù)防為主?!癘HSAS18001培訓(xùn)教材[1]OHS18001中法規(guī)相關(guān)敘述(一)前言:使用者對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用自負(fù)其責(zé)。使用者符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定并不免除其所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]OHS18001中法規(guī)相關(guān)敘述(二)4.2
職業(yè)健康安全方針包括組織至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]OHS18001中法規(guī)相關(guān)敘述(三)4.3.2法律法規(guī)及其他要求組織應(yīng)建立并保持程序,以識(shí)別和獲得適用法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]OHS18001中法規(guī)相關(guān)敘述(四)4.3.3目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次,建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。組織在建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮—法規(guī)和其他要求……OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]OHS18001中法規(guī)相關(guān)敘述(五)4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視主動(dòng)性的績(jī)效測(cè)量,即監(jiān)視是否符合職業(yè)健康安全管理方案、運(yùn)行準(zhǔn)則和適用的法規(guī)要求。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]職業(yè)安全健康法律法規(guī)的表現(xiàn)形式
法律
法規(guī)
管理制度
標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]中國(guó)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)體系憲法我國(guó)加入的OHS國(guó)標(biāo)勞動(dòng)保護(hù)公約職業(yè)安全健康法律職業(yè)安全健康行政法規(guī)地方性職業(yè)安全健康法規(guī)職業(yè)安全健康規(guī)章職業(yè)安全健康管理制度職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]中國(guó)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)體系憲法憲法是我國(guó)職業(yè)安全健康法的最高形式,是基本大法。所有其他職業(yè)安全健康法律形式都要依據(jù)憲法確定的基本原則,不可與之抵觸。憲法第42條規(guī)定要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件?!癘HSAS18001培訓(xùn)教材[1]中國(guó)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)體系國(guó)際公約是中國(guó)政府為保護(hù)勞工狀況而簽定的國(guó)際公約,是中國(guó)政府承擔(dān)全球職業(yè)健康安全義務(wù)的承諾。目前中國(guó)已加入《作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品公約》和《三方協(xié)商促進(jìn)履行國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》等。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]主要職業(yè)安全健康法律介紹◆中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法◆中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法◆中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)體系中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第52條規(guī)定”用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害“:第54條規(guī)定”用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查“。第53條規(guī)定”勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、護(hù)鍵工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)的使用。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]中國(guó)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)體系中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第55條規(guī)定“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格”:特種作業(yè)有十二類“電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛和輪機(jī)操作、建造登高架設(shè)作業(yè)和其他符合特種作業(yè)基本定義的作業(yè)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]中國(guó)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)體系中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法對(duì)于機(jī)電制造企業(yè)來(lái)講,沖剪壓床作業(yè)、手持電動(dòng)及風(fēng)動(dòng)工具作業(yè)、環(huán)保設(shè)施作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存運(yùn)輸作業(yè)等工種也視為特種作業(yè),應(yīng)培訓(xùn)上崗。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]中國(guó)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)體系中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法56條規(guī)定”勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章、強(qiáng)令昌險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告“。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]中國(guó)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)體系中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第57條規(guī)定”國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理“。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]中國(guó)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)體系中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法該法律于2001年10月27日正式頒布,于2002年5月1日起實(shí)施。是我國(guó)關(guān)于勞動(dòng)健康(衛(wèi)生)方面的基本法。該法律分總則、前期預(yù)防、勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則七章,共79條。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]中國(guó)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)體系中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法該法律于2002年6月29日正式頒布,于2002年11月1日起實(shí)施。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]職業(yè)安全健康行政法規(guī)是指由國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)職業(yè)安全健康的各類條例、辦法、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則、決定等。如:化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定等。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]職業(yè)安全健康規(guī)章是指由國(guó)務(wù)院所屬部委以及有關(guān)地方政府在法律規(guī)定的范圍內(nèi),依職權(quán)制定、頒布的有關(guān)職業(yè)安全健康行政管理的規(guī)范性文件。如:工業(yè)企業(yè)職工聽(tīng)力保護(hù)規(guī)范、粉塵危害分級(jí)監(jiān)察規(guī)定、職業(yè)病報(bào)告辦法等。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理八大制度1、安全生產(chǎn)責(zé)任制2、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度3、職業(yè)安全健康教育制度4、職業(yè)安全健康檢查制度5、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度6、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度7、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全健康)預(yù)評(píng)制度8、“三同時(shí)”制度OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是企業(yè)行政崗位責(zé)任制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則,將各張負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”就是計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個(gè)方面,一是縱向各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,即各級(jí)人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責(zé)任制:二是橫向各級(jí)部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,即各職能部門(mén)(如安技設(shè)備、供應(yīng)、技術(shù)、生產(chǎn)、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)等部門(mén))的安全生產(chǎn)責(zé)任制。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度二、職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度是企業(yè)有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件和安全健康設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。職業(yè)安全健康措施計(jì)劃編制的主要內(nèi)容包括①部門(mén)或工作場(chǎng)所;②措施名稱;③措施內(nèi)容和目的;④經(jīng)費(fèi)預(yù)算及其來(lái)源;⑤負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工的單位或負(fù)責(zé)人;⑥開(kāi)工日期及竣工日期⑦措施執(zhí)行情況及其效果。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度三、職業(yè)安全健康教育制度《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》明確規(guī)定:用人單位要“對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育”。企業(yè)安全教育工作是貫徹安全方針,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)、提高員工安全意識(shí)和素質(zhì)、防止不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。企業(yè)安全教育形式一般包括:管理人員職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全教育、職工的上崗前職業(yè)安全健康教育和經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度三、職業(yè)安全健康教育制度1、管理人員的職業(yè)安全健康教育對(duì)企業(yè)法定代表人和廠長(zhǎng)、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、活規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識(shí)及安全文化;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容教育。技術(shù)班干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容主要包括:職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī);本職安全生產(chǎn)責(zé)任制;典型事故案例剖析;系統(tǒng)安全工程知識(shí);基本的安全技術(shù)知識(shí)。對(duì)行政和管理干部教育的主要內(nèi)容就包括:國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康技術(shù)知識(shí)以及他們本職的安全生產(chǎn)責(zé)任制。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度三、職業(yè)安全健康教育制度企業(yè)職業(yè)安全管理人員教育內(nèi)容應(yīng)包括:國(guó)家有關(guān)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、職業(yè)健康知識(shí)、安全文件;工傷保險(xiǎn)法律、法規(guī);職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序;有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項(xiàng)內(nèi)容。班組長(zhǎng)和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化的知識(shí)、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險(xiǎn)源、重大風(fēng)險(xiǎn)、安全注意事項(xiàng);本崗位安全生產(chǎn)職責(zé);典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度三、職業(yè)安全健康教育制度2、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)管理規(guī)則》(GB5306-1985)和勞動(dòng)部《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(勞安字[1991]33號(hào))規(guī)定,對(duì)操作者本人,尤其對(duì)他人或周圍設(shè)施的安全有重大危害因素有作業(yè)、稱為特種作業(yè)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度三、職業(yè)安全健康教育制度直接從事特種作業(yè)的人,稱為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員的范圍有十二類:電工作業(yè);鍋爐司爐;壓力容器操作;起重機(jī)械作業(yè);爆破作業(yè);金屬焊接(氣焊)作業(yè);煤礦井下瓦斯檢驗(yàn);企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛;機(jī)動(dòng)船帕駕駛、輪機(jī)操作;建筑登高架設(shè)作業(yè)和其他符合特種作業(yè)基本定義的作業(yè)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度三、職業(yè)安全健康教育制度3、員工上崗前職業(yè)安全健康教育企業(yè)員工的上崗前職業(yè)安全教育主要有:新員工上崗前的三級(jí)教育、改變工藝和變換崗位教育、經(jīng)常性教育三種形式。1995年勞動(dòng)部《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)、班級(jí)級(jí)三級(jí)安全教育”的要求。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過(guò)三級(jí)安全教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格后方可上崗。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度三、職業(yè)安全健康教育制度《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》同時(shí)明確指出:“企業(yè)在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的有針對(duì)性的安全教育“:”企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離崗一年一年以上重新年崗時(shí),必須進(jìn)行相應(yīng)的車間級(jí)或班干部級(jí)級(jí)安全教育?!癘HSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度三、職業(yè)安全健康教育制度4、經(jīng)常性職業(yè)健康教育無(wú)論何種教育,都不可能是一勞永逸的,職業(yè)安全健康教育同樣如此,必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行這就是經(jīng)常性的職業(yè)安全健康教育。經(jīng)常性安全教育的形式有:每天的班干部前班干部后會(huì)上說(shuō)明安全注意事項(xiàng):安全活動(dòng)日;安全生產(chǎn)會(huì)議;事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì);張貼安全生產(chǎn)宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志等。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度四、職業(yè)安全健康檢查制度職業(yè)安全健康檢查制度是消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段。通過(guò)職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過(guò)程的隱患,以便有計(jì)劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理安全生產(chǎn)檢查時(shí)要深入車間、班級(jí),檢查安全設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)表和處理制度是我國(guó)職業(yè)安全健康的一項(xiàng)重要制度,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第57條對(duì)此作了明確的規(guī)定。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括;依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告、事故的統(tǒng)計(jì)、事故的調(diào)查和處理。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度傷亡事故分類1)按傷害程度分類輕傷:指損失工作日為一個(gè)工作日以上(含1個(gè)工作日),105個(gè)工作日以下的失能傷害。重傷:指損失工作日為105個(gè)工作日以上(含105個(gè)工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過(guò)6000日。死亡:其損失工作日為6000日,這是根據(jù)我國(guó)職工的平均退休年齡之和計(jì)算出來(lái)的。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度(2)事故的嚴(yán)重程序分類輕傷事故,指只有輕傷的事故;重傷事故,指有重傷沒(méi)有死亡的事故;死亡事故,指一次死亡1-2人的事故;重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故;特大傷亡事故,指一次死亡10人以上(含10人)的事故OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度(3)事故類別分類:GB6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》中,將事故類別劃分為20類,即物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度1、職業(yè)病報(bào)告辦法職業(yè)病報(bào)告必須是國(guó)家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種,衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報(bào)告辦法》,規(guī)定了職業(yè)病報(bào)告的具體辦法。根據(jù)此規(guī)定,地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定相應(yīng)的職業(yè)病防法機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作。職業(yè)病報(bào)告實(shí)行以地方為主,逐級(jí)上報(bào)的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報(bào)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度2、傷亡事故報(bào)告和處理企業(yè)在進(jìn)行傷亡事故報(bào)告時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的有關(guān)傷亡事故報(bào)告規(guī)程來(lái)及其他的有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定主要有:1989年國(guó)務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》1991年國(guó)務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》。3、傷亡事故統(tǒng)計(jì)關(guān)于傷亡事故的統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前有如下規(guī)定:1992年勞動(dòng)部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實(shí)施企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的通知和1993年發(fā)出的”關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答》的通知“。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度4、職業(yè)病處理有關(guān)職業(yè)病的處理是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動(dòng)能力鑒定及職業(yè)康復(fù)等工作,目前可按衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、財(cái)政廳、全國(guó)總工會(huì)1987年11月發(fā)布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。根據(jù)此規(guī)定、職工被確認(rèn)患者有職業(yè)病后,其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)、安排其醫(yī)療或療養(yǎng)、在醫(yī)院療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應(yīng)該在確認(rèn)之日起的兩上月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位,另行安排工作。對(duì)于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干,調(diào)離期限最長(zhǎng)不得超過(guò)半年。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度4、職業(yè)病處理患有職業(yè)病的職工變動(dòng)工作單位時(shí),其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)調(diào)處理,雙方商妥后方可輸調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)將情況報(bào)告無(wú)關(guān)系,其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。勞動(dòng)合同制工人、臨時(shí)工終止或解除勞動(dòng)合同時(shí),在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病,與上一個(gè)勞動(dòng)合同工作有關(guān)時(shí),其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動(dòng)合同的單位負(fù)責(zé),如原單位已與其他單位合并,由合并后的單位負(fù)責(zé);如原單位已撤消,應(yīng)由原單位的上級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國(guó)家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門(mén),代表政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)話職業(yè)安全健康監(jiān)察以政府的名義,運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)生產(chǎn)單位在改造職業(yè)安全健康職現(xiàn)和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和管理方式制度我國(guó)的職業(yè)安全健康國(guó)家監(jiān)察起始于20世紀(jì)80年代初,1983年,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)勞動(dòng)安全監(jiān)察工作的報(bào)告》的通知中明確提出國(guó)家勞動(dòng)安全監(jiān)察制度。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度職業(yè)安全健康監(jiān)察具有特殊的法律地位。執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)在行政部門(mén),設(shè)置原則、管理體制、職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察人員任免均由國(guó)家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)與被除數(shù)監(jiān)察對(duì)象沒(méi)有上下級(jí)關(guān)系,只有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法人之間的法律關(guān)系。職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)在法律授予權(quán)范圍內(nèi)可以采取包括強(qiáng)制手段在內(nèi)多種監(jiān)察檢查形式和方法來(lái)執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度職業(yè)安健康監(jiān)察具有專屬性。而掃法主體是縣級(jí)和縣級(jí)以上法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門(mén),而不是其他的國(guó)家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體職業(yè)安全健康監(jiān)察還具有強(qiáng)制性。職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)違反職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的行為,有權(quán)采取行政措施,并具有一定的強(qiáng)制特點(diǎn)。這是因?yàn)樗且試?guó)家的法律、法規(guī)為后盾的,任何單位或個(gè)人必須服從,以保證法律的實(shí)施維護(hù)法律的尊嚴(yán)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度七、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)制度1996年原勞動(dòng)部發(fā)布了第3號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,1998年原勞動(dòng)部發(fā)布了第10號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》第11號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》,從而正式提出開(kāi)展“建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)”工作。1999年國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[1999]500號(hào)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)期評(píng)價(jià)單位進(jìn)行資格認(rèn)可的通知》從政策上將此項(xiàng)工作引向更深的層次。新頒的《職業(yè)病原菌防治法》的第十五條對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)培訓(xùn)病原菌危害預(yù)評(píng)價(jià)工作也作了詳細(xì)規(guī)定。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度七、職業(yè)安全健康(勞動(dòng)安全衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)制度預(yù)評(píng)價(jià)制度是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,支用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分析研究、預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)源、有害因素的種類和危險(xiǎn)、危害程度,提出科學(xué)、合理的可行的職業(yè)安全健康技術(shù)措施和管理對(duì)策,作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全健康設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全健康管理的主要依據(jù),供國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)察時(shí)參考。預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)際上就是在建設(shè)項(xiàng)目前期,應(yīng)用安全評(píng)價(jià)的原理和方法對(duì)系統(tǒng)(工程、項(xiàng)目)的危險(xiǎn)性、危害性進(jìn)行預(yù)期測(cè)性評(píng)價(jià)。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度八、“三同時(shí)”制度“三同時(shí)”制度,是指凡是我國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改建項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)安全健康設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)的使用。對(duì)此《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第53條作了明確的規(guī)定。職業(yè)安全健康設(shè)施主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)健康方面的設(shè)施、生產(chǎn)輔助性設(shè)施?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《塵肺病原菌防治條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的決定》及原勞動(dòng)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,均對(duì)“三同時(shí)”制度做了具體規(guī)定。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]我國(guó)的職業(yè)安全健康管理制度八、“三同時(shí)”制度新建、改建、擴(kuò)建工程的初步設(shè)計(jì)要經(jīng)過(guò)行業(yè)主客部門(mén)、安全生產(chǎn)管理工作行政部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)和工會(huì)的審查,同意后方可進(jìn)行施工。工程式項(xiàng)目完成后,必須經(jīng)過(guò)主管部門(mén)、安全生產(chǎn)管理行政部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)和工會(huì)的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,方可投產(chǎn)和使用。OHSAS18001培訓(xùn)教材[1]職業(yè)安全健康制度與OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)要素的關(guān)系序號(hào)職業(yè)安全健康管理制度對(duì)應(yīng)的OHSAAS18001標(biāo)準(zhǔn)要求1安全生產(chǎn)責(zé)任制4.2職業(yè)安全健康方針4.1.1結(jié)構(gòu)與權(quán)責(zé)2職業(yè)安全健康措施計(jì)劃制度4.3.3目標(biāo)4.3.4職業(yè)安全健康管理方案3職業(yè)安全健康教育制度4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與毅力4職業(yè)安全健康檢查制度4.5.1績(jī)效測(cè)量與4.5.4審核4.6管理評(píng)審5職業(yè)安全健康監(jiān)察制度4.3.2法規(guī)和其他要求6傷亡事故和職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度4.5.1績(jī)效測(cè)量與4.5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施7職業(yè)安全健康預(yù)評(píng)價(jià)制度4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制策劃4.3.2法規(guī)和要求8“三同時(shí)”制度4.3.1危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制策劃4
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