農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶生物技術(shù)研究所帶來(lái)的人才隊(duì)伍建設(shè)啟示

農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶生物技術(shù)研究所帶來(lái)的人才隊(duì)伍建設(shè)啟示2016年5月30日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上指出：“功以才成，業(yè)由才廣。我國(guó)要建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍”。為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，關(guān)鍵靠人才[1]。誰(shuí)擁有一流的科技創(chuàng)新人才，誰(shuí)就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)[2]。中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶生物技術(shù)研究所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“熱生所”)創(chuàng)建于2003年，是在熱帶生物技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)上組建的國(guó)家非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)。建所以來(lái)，根據(jù)國(guó)家、熱區(qū)產(chǎn)業(yè)需求和熱帶農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需要，以重要熱帶作物及生物資源為研究對(duì)象，利用現(xiàn)代生物技術(shù)，圍繞種質(zhì)與基因資源、作物遺傳改良、微生物工程、天然產(chǎn)物化學(xué)、熱帶生物質(zhì)能源、甘蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)、熱帶海洋生物資源利用和轉(zhuǎn)基因生物安全等8個(gè)研究學(xué)科領(lǐng)域開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作。作為我國(guó)唯一從事熱帶作物生物技術(shù)研究的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位，其在科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索和大膽的實(shí)踐，取得了顯著的成效。

1熱生所人才隊(duì)伍的基本情況

1.1科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的基本概況

人才是實(shí)現(xiàn)源頭創(chuàng)新的根本所在[3]?！笆濉?，熱生所牢牢抓住“人才與發(fā)展”這條主線，重點(diǎn)引進(jìn)和培育了一批以熱帶作物生物學(xué)與遺傳資源利用為主且多學(xué)科相互交融的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍[4]。截至“十二五”末期，共有正式在編人員181人，其中，科技創(chuàng)新人員158人，占87.29%。先后獲國(guó)家級(jí)人才榮譽(yù)8人次，獲部省級(jí)人才榮譽(yù)14人次，獲院級(jí)人才榮譽(yù)30人次，初步形成了一支學(xué)術(shù)水平較高、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較好、創(chuàng)新能力較強(qiáng)和知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍?！叭吮M其才，才盡其用”的局面基本形成，為科技創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展奠定了強(qiáng)有力的人才基礎(chǔ)。

1.2科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍規(guī)?？偭考皪徫活?lèi)型

“十二五”，熱生所科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，人才總量逐年遞增。截至“十二五”末期，科技創(chuàng)新人員共有158人，其中，科學(xué)研究人員有125人，占科技創(chuàng)新人才總量的79.12%;轉(zhuǎn)化推廣和農(nóng)業(yè)工程技術(shù)人員有11人，占6.96%;檢測(cè)及科技服務(wù)人員有11人，占6.96%;科技、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)管理人員有11人，占6.96%。

1.3科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)

科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍整體年齡趨于年輕，平均年齡約37周歲。截至“十二五”末期，35周歲及以下科技創(chuàng)新人員有71人，占科技創(chuàng)新人才總量的44.94%;36～45周歲人員有62人，占39.24%;46周歲及以上人員有25人，占15.82%?？梢钥闯?，青中老三代科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍梯次相對(duì)合理，形成了青年人才儲(chǔ)備充足、中年人才成為中堅(jiān)力量和資深人才引領(lǐng)幫帶的良好局面。

1.4科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)

“十二五”，科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，以博士和碩士為主的人才不斷聚集。截至“十二五”末期，具有碩士及以上學(xué)歷的人員共有138人，占科技創(chuàng)新人才總量的87.34%。具有博士學(xué)歷的人員有85人，占比達(dá)53.80%;具有碩士學(xué)歷的人員有53人，占33.54%;具有本科及以下學(xué)歷的人員有20人，占12.66%?；拘纬闪艘圆┦繛榭萍紕?chuàng)新主體，碩本為技術(shù)支撐的局面。

1.5科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍職稱(chēng)結(jié)構(gòu)

“十二五”，科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍職稱(chēng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高、中、初三級(jí)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)由“正金字塔”形轉(zhuǎn)變成為“倒金字塔”形。截至“十二五”末期，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員71人，占科技創(chuàng)新人才的44.94%。正高級(jí)人員有17人，占10.76%;副高級(jí)人員有54人，占34.18%;中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員有62人，占39.24%;初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員有25人，占15.82%。

2科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

2.1人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化

一是科技創(chuàng)新人才規(guī)?？偭肯鄬?duì)不足。對(duì)照國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的要求和瞄準(zhǔn)建成世界一流熱帶生物技術(shù)研究中心的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)看，現(xiàn)有的人才資源規(guī)模難以滿足未來(lái)熱帶生物技術(shù)事業(yè)發(fā)展的需要。二是科技領(lǐng)軍人才相對(duì)缺乏。因人才經(jīng)費(fèi)、工資待遇、事業(yè)平臺(tái)、地域和機(jī)制等原因，吸引領(lǐng)軍型人才的有利條件不足，成為制約科技創(chuàng)新事業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。三是科技人才分布不均衡。目前，科技創(chuàng)新人員主要集中在木薯、甘蔗、橡膠、南藥和香蕉等傳統(tǒng)熱帶經(jīng)濟(jì)作物領(lǐng)域，約占整個(gè)科技人才隊(duì)伍的80%，而新興的熱帶海洋生物資源和南繁種業(yè)研究領(lǐng)域人才隊(duì)伍規(guī)模較小，研究力量相對(duì)薄弱，難以擔(dān)負(fù)重任。

2.2人才引培機(jī)制有待進(jìn)一步完善

一是人才引進(jìn)和培養(yǎng)的目標(biāo)不夠明確。雖然已構(gòu)建了科研體系，但研究方向和團(tuán)隊(duì)的構(gòu)架還在逐步調(diào)整和進(jìn)一步求證中，需要認(rèn)真梳理學(xué)科建設(shè)和研究領(lǐng)域中急需攻破的問(wèn)題和難題，帶著科研問(wèn)題有針對(duì)性地制訂人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃，避免引進(jìn)的人才當(dāng)“花瓶”、做“擺設(shè)”。二是人才引進(jìn)方式較為老套和被動(dòng)。目前，高層次人才的引進(jìn)主要靠同行推薦，帶有一定的主觀性，并且選擇性小，缺乏對(duì)比性，考察方式單一，難以客觀全面地對(duì)人才進(jìn)行甄別[5]。一般科技人才的招聘主要采取招聘會(huì)的形式，通過(guò)應(yīng)聘人員短短10分鐘的介紹和評(píng)委的提問(wèn)，選拔人才方式有些草率，不夠嚴(yán)謹(jǐn)。三是青年科技人才培養(yǎng)機(jī)制還不成體系。青年科技人才潛力大，對(duì)科研工作熱情高，但缺乏固定、配套的投入，缺乏持續(xù)性和針對(duì)性的條件支撐[6]，加之積累不足、影響力和知名度不夠等因素，青年科技人才難以獲得競(jìng)爭(zhēng)性科研項(xiàng)目支持，不利于青年科技人才成長(zhǎng)，導(dǎo)致后備力量不足，一定程度上出現(xiàn)了人才隊(duì)伍青黃不接的局面。

3科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的主要思路

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面總結(jié)“十二五”科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，以及存在的問(wèn)題，緊緊圍繞國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以“培養(yǎng)為主，引培結(jié)合”為原則，在培養(yǎng)模式上堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，探索和把握熱帶農(nóng)業(yè)科研人才成長(zhǎng)的規(guī)律，不斷優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，創(chuàng)新工作方法，著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)和激勵(lì)青年科技人才，使他們盡快成長(zhǎng)、擔(dān)當(dāng)重任，通過(guò)由“點(diǎn)”及“面”的方式，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才建學(xué)科、拓領(lǐng)域、帶團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)作用。同時(shí)，通過(guò)設(shè)置靈活高效的流動(dòng)創(chuàng)新崗位，大力吸引集聚國(guó)內(nèi)外各種創(chuàng)新資源，盡可能把各類(lèi)先進(jìn)創(chuàng)新要素“引進(jìn)來(lái)”，并為我所用，力爭(zhēng)確立研究所人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入人才強(qiáng)所行列。

4加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

4.1加強(qiáng)戰(zhàn)略導(dǎo)向，優(yōu)化人才引進(jìn)設(shè)計(jì)

一是緊緊圍繞國(guó)家關(guān)于熱區(qū)的戰(zhàn)略需求，結(jié)合學(xué)科發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)來(lái)設(shè)計(jì)人才引進(jìn)計(jì)劃，明確研究方向、承擔(dān)的任務(wù)、預(yù)期解決的科技難題，以及團(tuán)隊(duì)規(guī)模、人才梯隊(duì)和專(zhuān)業(yè)要求，避免盲目性和隨意性。另外，要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用，對(duì)擬引進(jìn)的人才從學(xué)科發(fā)展、研究領(lǐng)域、科研成就等多方面進(jìn)行充分論證[7]，將引進(jìn)人才的素質(zhì)、能力與引進(jìn)崗位的要求進(jìn)行對(duì)照評(píng)估，確定人崗匹配度，有針對(duì)性地引進(jìn)人才。尤其是高層次人才的引進(jìn)更要嚴(yán)格依托重點(diǎn)學(xué)科和平臺(tái)來(lái)進(jìn)行，堅(jiān)持寧缺毋濫的原則，確?！耙M(jìn)來(lái)，留得住，扎深根，結(jié)碩果”。二是實(shí)施獵頭行動(dòng)，成熟一個(gè)引進(jìn)一個(gè)[8]。在人才競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的今天，傳統(tǒng)的守株待兔引才方式已呈現(xiàn)出諸多弊端，應(yīng)采取獵頭行動(dòng)主動(dòng)出擊，轉(zhuǎn)變方式方法，變被動(dòng)為主動(dòng)，將引進(jìn)人才的權(quán)力下放到研究室，鼓勵(lì)研究室在本專(zhuān)業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)，通過(guò)名師推薦等多渠道尋找合適的人才目標(biāo)，直接與目標(biāo)人物接觸，采取獵取性、競(jìng)爭(zhēng)性的工作方式，通過(guò)學(xué)術(shù)報(bào)告、當(dāng)面訪談、實(shí)地考核等多種方式，成熟一個(gè)引進(jìn)一個(gè)，摒棄原先成批收集簡(jiǎn)歷、成批招聘競(jìng)聘、10分鐘面試的僵硬模式。三是大力發(fā)展博士后，借助機(jī)制考察人才。根據(jù)學(xué)科、人才隊(duì)伍建設(shè)科研項(xiàng)目的需要，擇優(yōu)選拔一批優(yōu)秀的博士進(jìn)站開(kāi)展工作，借助博士后工作站的平臺(tái)，利用2～3年時(shí)間對(duì)在站博士后的思想道德、學(xué)術(shù)水平和業(yè)績(jī)條件等進(jìn)行深入而全面的了解[9]，通過(guò)學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行組織考核和論證，留下優(yōu)秀的，流出一般的。

4.2堅(jiān)持多措并舉，加大人才的引培力度

一是通過(guò)“缺什么，補(bǔ)什么”的方式，重點(diǎn)加大南繁育種、熱帶海洋生物資源等重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域的緊缺專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度。二是“扶上馬，送一程”。建立健全專(zhuān)家信息庫(kù)，對(duì)照國(guó)家級(jí)、省部級(jí)各類(lèi)人才工程的入選條件，鎖定潛在的培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)單位研究領(lǐng)域、學(xué)科發(fā)展和平臺(tái)建設(shè)制訂培養(yǎng)計(jì)劃，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、支撐條件等人財(cái)物方面給予配套支持，明確目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)考核。加大對(duì)入選人才的配套支持力度，培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)高級(jí)專(zhuān)家和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。三是剛?cè)岵?jì)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)。一方面，集中優(yōu)勢(shì)資源、資金等，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)海外高層次人才的挖掘和引進(jìn);另一方面，加大與國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)施更加開(kāi)放靈活的柔性引才戰(zhàn)略，針對(duì)性地請(qǐng)進(jìn)一些國(guó)內(nèi)外一流人才，同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目合作的形式來(lái)加強(qiáng)對(duì)青年科技人才