竣工結(jié)算審計(jì)服務(wù) 投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

竣工結(jié)算審計(jì)服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）投標(biāo)方案第一章、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理制度 9第一節(jié)、企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及分工 9第二節(jié)、公司主要職能部門職責(zé) 9第三節(jié)、員工聘用制度 第四節(jié)、培訓(xùn)制度 第五節(jié)、針對(duì)政府投資投點(diǎn)采取的內(nèi)部控制 第六節(jié)、項(xiàng)目組成員的工作職責(zé) 第二章、內(nèi)部管理制度 第一節(jié)、質(zhì)量控制制度 第一小節(jié)、質(zhì)量控制與服務(wù)保證措施 第二小節(jié)、內(nèi)部監(jiān)督、管理制度的落實(shí)措施 第三小節(jié)、技術(shù)措施 第四小節(jié)、硬件支持 第五小節(jié)、信息資源支持措施 第六小節(jié)、服務(wù)保證措施 第七小節(jié)、廉潔與獨(dú)立性保證手段 第八小節(jié)、工程結(jié)算質(zhì)量管理流程 第九小節(jié)、工程結(jié)算質(zhì)量管理程序 29第十小節(jié)、質(zhì)量總體控制 32第二節(jié)、時(shí)效控制制度 第三節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)控制制度 第一小節(jié)、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素分析 第二小節(jié)、控制工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策探討 第三小節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)控制的規(guī)劃和策劃工作管理 第四小節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)控制 第五小節(jié)、防范措施 第四節(jié)、檔案管理制度 第一小節(jié)、檔案管理的重要性 第二小節(jié)、檔案管理工作 第五節(jié)、進(jìn)度控制制度 第一小節(jié)、組織措施 第二小節(jié)、技術(shù)措施 第三小節(jié)、管理措施 第四小節(jié)、經(jīng)濟(jì)措施 第五小節(jié)、合同措施 第六小節(jié)、設(shè)備措施 第七小節(jié)、其他措施 第八小節(jié)、實(shí)施階段保障措施 第六節(jié)、合同管理 第七節(jié)、信息、檔案管理 第八節(jié)、健全的體系 第九節(jié)、業(yè)務(wù)操作規(guī)程(工作流程) 第一小節(jié)、總則 第二小節(jié)、一般原則 第三小節(jié)、審前準(zhǔn)備 89第四小節(jié)、審核計(jì)劃 第五小節(jié)、審核實(shí)施 第六小節(jié)、審核報(bào)告 第三章、總體工作方案 第一節(jié)、做好結(jié)算審核的前期工作 第二節(jié)、結(jié)算審核關(guān)鍵環(huán)節(jié) 第一小節(jié)、認(rèn)真閱讀施工合同文件，正確把握合同條款約定 第二小節(jié)、認(rèn)真審核材料價(jià)格，做好審價(jià)調(diào)研工作……103第三小節(jié)、認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握第一手資料.104第四小節(jié)、結(jié)算審核方法 第三節(jié)、結(jié)算審核中的復(fù)核方法 第一小節(jié)、五步復(fù)核的運(yùn)用 第二小節(jié)、五步復(fù)核之間的關(guān)系 第四節(jié)、結(jié)算審核時(shí)應(yīng)注意的問題及要掌握的要領(lǐng) 第一小節(jié)、以建設(shè)項(xiàng)目施工圖為主，審核工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確 第二小節(jié)、注重實(shí)際，審核單價(jià) 第三小節(jié)、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審核各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)情況 第四小節(jié)、根據(jù)不同情況，實(shí)事求是進(jìn)行審核 第五節(jié)、結(jié)算審核人員的素質(zhì)要求 第六節(jié)、結(jié)算審核的有效控制 第一小節(jié)、建立一套健全的、合理的、可操作的規(guī)章制度。是提高工程造價(jià)結(jié)算審核質(zhì)量的根本保證 第二小節(jié)、建立一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)良好的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。是提高工程造價(jià)結(jié)算審核質(zhì)量的關(guān)鍵所在 第七節(jié)、結(jié)算審核工作流程 第一小節(jié)、組成審計(jì)小組，進(jìn)行審計(jì)前的準(zhǔn)備 第八節(jié)、制定審計(jì)步驟 第四章、工程結(jié)算審核工作關(guān)鍵性內(nèi)容及重難點(diǎn)分析 第一節(jié)、結(jié)算、決算等各階段的工作內(nèi)容 第一小節(jié)、設(shè)計(jì)階段圖紙、概預(yù)算審查階段 第二小節(jié)、招標(biāo)階段 第三小節(jié)、施工階段 第四小節(jié)、竣工結(jié)算階段 第五小節(jié)、合同管理及控制 第二節(jié)、各階段工作重點(diǎn) 第一小節(jié)、投資決策階段 第二小節(jié)、設(shè)計(jì)階段 第三小節(jié)、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段 第四小節(jié)、施工階段 第五小節(jié)、指定分包 第六小節(jié)、竣工結(jié)算階段 第三節(jié)、結(jié)算、決算等各階段的實(shí)施措施 第一小節(jié)、設(shè)計(jì)階段 第二小節(jié)、招標(biāo)階段 第三小節(jié)、施工階段 第四小節(jié)、竣工階段 第五小節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)控制管理 第六小節(jié)、全過程咨詢服務(wù)質(zhì)量回訪 第四節(jié)、結(jié)算、決算等各階段難點(diǎn)分析及相關(guān)的處理方法.186第一小節(jié)、設(shè)計(jì)深度 第二小節(jié)、招標(biāo)文件的商務(wù)條款審核 第三小節(jié)、工程量清單、標(biāo)底的審核 第四小節(jié)、不平衡報(bào)價(jià)審核 第五小節(jié)、索賠的管理 第六小節(jié)、設(shè)備及甲供材的管理 第五章、風(fēng)險(xiǎn)防范措施 第一節(jié)、工程量清單計(jì)價(jià)模式下竣工結(jié)算審核存在的問題.190第一小節(jié)、訂立合同不規(guī)范，缺乏操作性和約束力……190第二小節(jié)、設(shè)計(jì)變更引發(fā)費(fèi)用索賠 第三小節(jié)、工程量計(jì)算錯(cuò)誤或清單漏項(xiàng)引發(fā)索賠 第四小節(jié)、工程施工過程管理不規(guī)范引發(fā)索賠 第五小節(jié)、施工過程中政策性調(diào)整爭(zhēng)議 第六小節(jié)、結(jié)算資料不規(guī)范，預(yù)算人員變動(dòng)頻繁，使工程結(jié)算的困難因素增多 第七小節(jié)、工程實(shí)施過程中暫估價(jià)材料與認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料的內(nèi)涵不一致，引發(fā)結(jié)算爭(zhēng)議 第二節(jié)、防范措施 第一小節(jié)、加強(qiáng)合同管理，在專用條款中明確調(diào)價(jià)辦法194第二小節(jié)、規(guī)范工程量清單的編制和工程簽證手續(xù)，避免結(jié)算爭(zhēng)議 第三小節(jié)、確保工程資料的完整、準(zhǔn)確、效力 第四小節(jié)、科學(xué)、合理地認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)的時(shí)效性 第六章、結(jié)(決)算報(bào)告的內(nèi)容、格式、完整性 第一節(jié)、項(xiàng)目工作流程 第二節(jié)、審核前準(zhǔn)備工作 第三節(jié)、審核過程中計(jì)量與計(jì)價(jià) 第四節(jié)、審核完成后 第五節(jié)、結(jié)算的內(nèi)容 第六節(jié)、審核施工企業(yè)資質(zhì) 第七節(jié)、審核工程合同 第八節(jié)、格式和完整性要求 第七章、結(jié)算審核的內(nèi)容與方法 第一節(jié)、扎實(shí)做好審前準(zhǔn)備工作 第一小節(jié)、全面完整的收集與結(jié)算相關(guān)的竣工資料……209第二小節(jié)、踏勘現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握工程實(shí)際情況 第二節(jié)、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容 第一小節(jié)、對(duì)工程量的審核 第二小節(jié)、工程套用單價(jià)的審核 第三節(jié)、工程造價(jià)的審核方法 第一小節(jié)、全面審核法 第二小節(jié)、重點(diǎn)審核法 第三小節(jié)、對(duì)比審核法 第四小節(jié)、分組計(jì)算審查法 第五小節(jié)、篩選法 第四節(jié)、工程預(yù)結(jié)算審核的程序研究 第一小節(jié)、確定結(jié)算辦法 第二小節(jié)、明確施工圖及范圍 第三小節(jié)、核實(shí)關(guān)于甲方認(rèn)價(jià)及甲供材料 第四小節(jié)、洽商變更的處理 第五小節(jié)、核對(duì)審核結(jié)果 第八章、提高工程結(jié)算審查質(zhì)量的方法與途徑 第一節(jié)、加強(qiáng)施工組織的審查，合理核定造價(jià) 第二節(jié)、綜合分析，嚴(yán)把定額標(biāo)準(zhǔn)關(guān) 第三節(jié)、把好工程土方挖運(yùn)關(guān) 第四節(jié)、把好工程的現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān) 第五節(jié)、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問題 第一小節(jié)、工程造價(jià)審計(jì)活動(dòng)的實(shí)施存在問題 第二小節(jié)、人員緊張而組織管理出問題 第六節(jié)、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在問題的解決對(duì)策 第一小節(jié)、培養(yǎng)高素質(zhì)的審核人才是關(guān)鍵 第二小節(jié)、招投標(biāo)過程中存在問題的解決對(duì)策 第九章、造價(jià)咨詢保密措施及廉潔自律措施 第一節(jié)、造價(jià)咨詢保密措施 第一小節(jié)、涉密人員管理制度 第二小節(jié)、秘密載體保密管理制度 第三小節(jié)、涉密計(jì)算機(jī)和信息化系統(tǒng)保密管理制度 第四小節(jié)、涉密通訊和辦公自動(dòng)化保密管理制度 第五小節(jié)、保密監(jiān)督檢查制度 第二節(jié)、關(guān)于廉潔方面控制的措施 造價(jià)三部造價(jià)二部造價(jià)一部綜合管理部辦公室財(cái)務(wù)部工程設(shè)計(jì)分公司招投標(biāo)代理分公造價(jià)質(zhì)量監(jiān)察部工程監(jiān)理分公司(3)負(fù)責(zé)公司歸檔資料的管理工作，在各部門的配合下做下公(1)搜集市場(chǎng)信息，匯總與本公司業(yè)務(wù)相關(guān)的信息；(2)根據(jù)市場(chǎng)信息拓展公司業(yè)務(wù)，做好客戶維護(hù)工作。(1)有良好的道德品質(zhì)；(2)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心；(3)有一定固定的業(yè)務(wù)客戶并與其保持良好的關(guān)系；(5)有較高學(xué)識(shí)水平和職業(yè)判斷力、應(yīng)變能力、決策能力。(2)具有專業(yè)勝任能力，從業(yè)人員具有較高的專業(yè)學(xué)歷，特別(3)各業(yè)務(wù)部要經(jīng)?？疾烀總€(gè)執(zhí)業(yè)人員的情況，了解其實(shí)際工(4)建立嚴(yán)格的工作底稿三級(jí)復(fù)核制度，對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)嚴(yán)格全過(5)建立嚴(yán)格的考核晉升制度。對(duì)各部門每個(gè)人的業(yè)務(wù)成績(jī)、(6)公司建立資料室并及時(shí)充實(shí)、更新專業(yè)資料，以保證執(zhí)業(yè)(8)簽訂好業(yè)務(wù)合同書。不管處在什么情況下，都要按獨(dú)立審(9)接受的各項(xiàng)業(yè)務(wù)委托單位按照準(zhǔn)則指南和本公司制度規(guī)定(10)重大疑難問題實(shí)行書面請(qǐng)示報(bào)告制度。在實(shí)施咨詢中發(fā)現(xiàn)(11)堅(jiān)持效益服從質(zhì)量的原則。咨詢項(xiàng)目實(shí)施程序應(yīng)從考慮成公司嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范及本公司相關(guān)管理制度的要求實(shí)施工程造上↓↓上↓↓嚴(yán)密有效的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制是工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目順利開展的前提，我公司對(duì)此高度重視。對(duì)本項(xiàng)目我公司采取全方位的人員配備的措施，制定了詳細(xì)的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，確保本項(xiàng)目的各項(xiàng)造價(jià)咨詢工作高標(biāo)準(zhǔn)、(1)項(xiàng)目組織及人員配備工作我單位委派適合本項(xiàng)目要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目造價(jià)(2)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的主要職責(zé)(3)項(xiàng)目運(yùn)作約束機(jī)制D、項(xiàng)目完成后歸檔資料必須在7日內(nèi)完善并歸檔，項(xiàng)目資料不歸檔不予計(jì)算項(xiàng)目相關(guān)人員的提成及獎(jiǎng)金收入；E、由公司質(zhì)量監(jiān)察部對(duì)造價(jià)咨詢部各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督、把關(guān)，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作中出現(xiàn)的偏差及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)及糾正，確保項(xiàng)目圓滿完成。第二章、內(nèi)部管理制度第一節(jié)、質(zhì)量控制制度第一小節(jié)、質(zhì)量控制與服務(wù)保證措施以造價(jià)項(xiàng)目的質(zhì)量控制為核心，以機(jī)構(gòu)的全面質(zhì)量控制為基礎(chǔ)，以外部的監(jiān)督檢查為補(bǔ)充建立了一整套較為完善的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制體系。1.項(xiàng)目簽約制度2.每承接一項(xiàng)造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，必須簽訂業(yè)務(wù)約定書，并在委托書中明確咨詢時(shí)間、范圍、完成工作時(shí)間等基本事項(xiàng)。3.委派人員制度業(yè)務(wù)總負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理了解的委托項(xiàng)目實(shí)際情況和時(shí)間要求，選擇業(yè)務(wù)總監(jiān)和具備專業(yè)勝任能力、熟悉委托項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)負(fù)責(zé)人和助理人員組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，明確各自的職責(zé)，做到合理4.編制、審核造價(jià)咨詢方案制度明確由項(xiàng)目經(jīng)理組織編寫造價(jià)方案，組織方案的分析、討論，并逐級(jí)上報(bào)審核，使造價(jià)咨詢工作的組織具有項(xiàng)目針對(duì)性，集中力量解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。5.指導(dǎo)和復(fù)核制度具體包括：A:項(xiàng)目經(jīng)理和各專業(yè)負(fù)責(zé)人全程指導(dǎo)助理人員工作，對(duì)如何履行審核程序、收集相關(guān)資料信息、完善工作底稿的督導(dǎo)。B:項(xiàng)目經(jīng)理和各專業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)審核助理人員的工作底稿，以保證質(zhì)量。C:業(yè)務(wù)總監(jiān)復(fù)核簽字后報(bào)技術(shù)支持部進(jìn)行獨(dú)立審核，項(xiàng)目組根據(jù)技術(shù)支持部意見修改后報(bào)董事長(zhǎng)審核簽發(fā)。6.溝通制度一是項(xiàng)目人員之間隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通，每天項(xiàng)目組召開一次現(xiàn)場(chǎng)討論會(huì)，加強(qiáng)相互配合，互通信息，分工協(xié)作；二是項(xiàng)目經(jīng)理與建設(shè)單位隨時(shí)進(jìn)行溝通。三是項(xiàng)目組與委托單位、施工單位有關(guān)人員相互溝通，并形成例會(huì)制度，對(duì)雙方意見分歧進(jìn)行磋商，以達(dá)成共識(shí)別，制定合理的解決方案。第二小節(jié)、內(nèi)部監(jiān)督、管理制度的落實(shí)措施(1)組織措施①建立完善的質(zhì)保管理體系，確保全過程造價(jià)控制/合同管理工②建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，明確參與人員的職能分工；③強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)，使用標(biāo)準(zhǔn)合同文件和各種技術(shù)質(zhì)量手冊(cè)，強(qiáng)調(diào)成果文件質(zhì)量，嚴(yán)格推行校審制度，以提高服務(wù)質(zhì)量，杜絕差錯(cuò)。(2)經(jīng)濟(jì)措施公司對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員按《項(xiàng)目部檢查評(píng)比管理辦法》進(jìn)行考核，填寫《項(xiàng)目部工作人員考核表》,根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲。(3)技術(shù)措施①針對(duì)工程特點(diǎn)，在項(xiàng)目造價(jià)控制的方法中充分運(yùn)用科技手段進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工優(yōu)化和控制項(xiàng)目投資，從而提高效率、降低造價(jià)、創(chuàng)造(4)合同措施①確立造價(jià)管理中的一切行為均以合同作為唯一依據(jù)的意識(shí)和總額(除去稅金)。⑤按委托協(xié)議期限審計(jì)結(jié)束后，我們將及時(shí)向貴方報(bào)送工程結(jié)(決)算審計(jì)報(bào)告。否則愿承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。⑦保證委派的項(xiàng)目組成員具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，有足夠的第七小節(jié)、廉潔與獨(dú)立性保證手段單位的監(jiān)督2.與委托方和相關(guān)當(dāng)事方之間存在可能影響公正執(zhí)業(yè)的利害關(guān)系時(shí)，造價(jià)人員回避制度3.針對(duì)工程造價(jià)控制和審計(jì)的特殊性，本公司制定了工程造價(jià)審核人員"四不準(zhǔn)"準(zhǔn)則，即：審核人員不準(zhǔn)對(duì)委托方提出工作以外的任何要求；不準(zhǔn)收受任何禮品和禮金；不準(zhǔn)參加承包商的任何宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng)；不準(zhǔn)利用工作之便要求委托方、承包商辦私事。如有違反工程造價(jià)失實(shí)的執(zhí)業(yè)人員將堅(jiān)決予以開除并報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行執(zhí)業(yè)處理。要求全體項(xiàng)目組成員嚴(yán)守《造價(jià)工程師職業(yè)道德準(zhǔn)則》的要求，遵守相關(guān)法律、法規(guī)，勤勉盡責(zé)，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則。4.項(xiàng)目組成員應(yīng)嚴(yán)守本公司《員工執(zhí)業(yè)手冊(cè)》相關(guān)規(guī)定，如有違反，我公司將根據(jù)具體情況嚴(yán)加處罰。為了保障本項(xiàng)目的咨詢服務(wù)質(zhì)量，本公司制定了詳細(xì)的質(zhì)量控制方案及措施，主要包括三級(jí)復(fù)核質(zhì)量措施、簽發(fā)質(zhì)量責(zé)任管理措施、組織措施、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同措施等，具體情況如下：(1)內(nèi)部工作三審制度多年來我公司制定了一套比較規(guī)范的餓內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格履行B總工審核制：在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人初審的基礎(chǔ)上，對(duì)審核初稿就材料(2)校審簽發(fā)質(zhì)量責(zé)任管理制度A專業(yè)造價(jià)工程師(或造價(jià)員)自?；蚧バＸ?zé)任專業(yè)造價(jià)工程師(或造價(jià)員)按照職責(zé)劃分，對(duì)完成自?；蚧バＵf明而未說明的，視同對(duì)其已認(rèn)同，由專業(yè)造價(jià)工程師(或造價(jià)員)行的業(yè)務(wù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在專業(yè)造價(jià)工程師(或造價(jià)員)自目負(fù)責(zé)人)負(fù)直接責(zé)任，并給予相應(yīng)處罰。其建筑安裝工程結(jié)算抽查復(fù)核面，是否大于建筑安裝完成額的15% (抽查重點(diǎn)是否是超概算金額較大的單位工程);對(duì)需要安裝設(shè)備的抽查臺(tái)(件)是否大于50%;支撐咨詢初步成果結(jié)論的論據(jù)資料是否真實(shí)、有效、完整；咨詢(審計(jì))初步成果說明及評(píng)價(jià)是否規(guī)范，原編制咨詢初步成果的專業(yè)造價(jià)工程師(或造價(jià)員)對(duì)《工程造理(或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)方可簽字，繼續(xù)履行下一步的審核程序。質(zhì)量控制流程單》簽署復(fù)核意見后、有專業(yè)造價(jià)工程師(或造價(jià)員)質(zhì)量控制總監(jiān)應(yīng)組織技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組F獎(jiǎng)勵(lì)與處罰準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段實(shí)施階段報(bào)告階段后續(xù)歸檔階段訂內(nèi)部墻訓(xùn)、召開進(jìn)點(diǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人審被咨詢報(bào)現(xiàn)場(chǎng)勘察。實(shí)地文2.本流程適用于公司所有投資項(xiàng)目各類工程的過程進(jìn)度結(jié)算及3.1復(fù)核施工方結(jié)算資料，編制結(jié)算內(nèi)審報(bào)告。3.4與施工方、項(xiàng)目部共同確認(rèn)工程結(jié)算價(jià)。4.納入工程結(jié)算的范圍4.3材料或設(shè)備的分包(采購)類：包括涂料、面磚、石材、門窗、電梯、給排水設(shè)備、暖通設(shè)備、強(qiáng)弱電設(shè)備(允許市場(chǎng)化的)、購的材料或設(shè)備)等。等)及竣工資料的真實(shí)性、有效性及完整性進(jìn)行確認(rèn)。7.1準(zhǔn)予結(jié)算的條件7.1.2完工結(jié)算：合同(或協(xié)議)約定7.2不予結(jié)算的情形(2)無計(jì)量資料或計(jì)量資料不全；(3)因施工錯(cuò)誤而增加的工程量；(4)承包工程范圍、計(jì)量單位、單價(jià)、費(fèi)率與投標(biāo)文件不符；(5)隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收；(6)各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收不合格須返工或待處理；(7)總價(jià)包干項(xiàng)目超出合同總價(jià)；(9)材料未按規(guī)定試驗(yàn)，并未獲得監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；(10)變更、簽證及費(fèi)用未按規(guī)定辦理手續(xù)；(11)其他不予結(jié)算情況。8.1工程結(jié)算書要嚴(yán)格按照合同約定的編制原則進(jìn)行規(guī)范編制。8.2工程結(jié)算書應(yīng)包括封面、編制說明、匯總表、結(jié)算書、材料活動(dòng)說明負(fù)責(zé)部門/負(fù)責(zé)人輸出結(jié)算1.1施工單位以及其他供應(yīng)商在取得項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，收集簽證、變更等資料向項(xiàng)目公司提出項(xiàng)目工程結(jié)算；施工單位及其他供應(yīng)商《結(jié)算資料登1.2項(xiàng)目公司、合約管理部、兩家監(jiān)理共同審核資料完整性；審核審批2.1項(xiàng)目工程結(jié)算書先由監(jiān)理單位對(duì)工程量的完成情況進(jìn)行預(yù)審；2.2項(xiàng)目公司預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)審核，包括對(duì)簽證單和竣工圖紙的再次確認(rèn)；2.3造價(jià)監(jiān)理進(jìn)行審查；2.4項(xiàng)目公司的預(yù)算人員審核；2.5監(jiān)理單位與項(xiàng)目預(yù)算人員分別審核之后，提交合約管理部預(yù)算人員(與項(xiàng)目公司的預(yù)算人員非同一人)獨(dú)立審核；2.6必要時(shí)委托中介造價(jià)咨詢公司進(jìn)行復(fù)審(對(duì)其工作的評(píng)價(jià)與考核可以通過《工程結(jié)算對(duì)照表》來體現(xiàn));2.7報(bào)送項(xiàng)目公司執(zhí)行總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師審總裁室審批；2.8審核審批后，進(jìn)行付款。監(jiān)理單位項(xiàng)目公司造價(jià)監(jiān)理合管理部項(xiàng)目公司總經(jīng)濟(jì)師總裁室《工程結(jié)算審結(jié)算對(duì)3.成本分析總結(jié)3.1合約管理部檢查工程合同的執(zhí)行情況，完成成本分析總結(jié)報(bào)告；3.2報(bào)送總經(jīng)濟(jì)師審核，總裁室審閱；3.3項(xiàng)目結(jié)算資料及時(shí)錄入公司成本信息庫，并合約管理部5.溝通制度職業(yè)道德是工程造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的行工程造價(jià)咨詢的目的是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算進(jìn)行準(zhǔn)確造價(jià)咨詢致使投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)互相脫節(jié)；概預(yù)(結(jié))算中的高估冒著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的建立，從20世紀(jì)90年代中期逐步形成發(fā)展起來的：1996年以來建設(shè)行政部門積極推行和建立了工程造價(jià)咨詢單導(dǎo)小組關(guān)于規(guī)范工程、造價(jià)咨詢業(yè)管理的通知》國(guó)清辦「2002」6號(hào)設(shè)部第74號(hào)令《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》和第149號(hào)令《工程1.全面成本管理的觀念尚未形成目前對(duì)于造價(jià)管理的理解往往2.造價(jià)資料共享程度不理想我國(guó)目前的工程造價(jià)管理資料收集3.投資決策重要性的忽略我國(guó)現(xiàn)階段的工程造價(jià)管理以辦理工1.承包方應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)4.發(fā)包方在協(xié)商期內(nèi)未與承包方協(xié)商或者經(jīng)協(xié)商未能與承包方5.發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商期滿后的約定期限內(nèi)向承包方提出工程造其約定期限均為28日。發(fā)承包雙方對(duì)工程造價(jià)咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見仍有工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)包方與承包方確認(rèn)即應(yīng)當(dāng)作為工程決算1、承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的方法和時(shí)間，向工程量的報(bào)告。發(fā)包人接到報(bào)告后14天內(nèi)核實(shí)已完工程量，并在核2、發(fā)包人收到承包人報(bào)告后14天內(nèi)未核實(shí)完工程量，從第153、對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)范圍和因承包人原因造2.非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，因設(shè)計(jì)方面的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，可以利用BIM組織)不一定就是風(fēng)險(xiǎn)，在施工項(xiàng)目時(shí)，要充分對(duì)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)對(duì)于專業(yè)性極強(qiáng)的工程而自己缺乏相應(yīng)技術(shù)的項(xiàng)目分包給專業(yè)分包風(fēng)險(xiǎn)可忽略的可容許的措施不采取措施且不必保留文件記錄不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本，并在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)中度的的場(chǎng)合，必須進(jìn)一步地評(píng)價(jià)，以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性，以確定是否需要改進(jìn)控制措施直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資重大的源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，就應(yīng)采取應(yīng)急措施只有風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降低時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投不容許的入仍不能降低風(fēng)險(xiǎn)，則必須禁止工作(1)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)控制工作(2)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)控制過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的作用就是把工程項(xiàng)目審查(編制)過程可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)一個(gè)地列舉出來，形成一本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別(控制)手冊(cè)，即：項(xiàng)目到底有哪能些風(fēng)險(xiǎn)?要從技術(shù)、管理、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及、政治等各第二種方法：是根據(jù)以前的工程項(xiàng)目審查(編制)識(shí)別(管理)概率分布上有特殊性，但同類工程項(xiàng)目審查(編制)的識(shí)別，會(huì)給后第三種方法：對(duì)于一些具體的細(xì)節(jié)，根據(jù)項(xiàng)目審查(編制)流程根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目審查(編制)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性及定3)、按風(fēng)險(xiǎn)量=風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率×風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后損失后果的大小確的反思和總結(jié)、完善與積累，在項(xiàng)目審查(編制)的過程中不斷提高5)工程項(xiàng)目審查(編制)工作的安全管理措施安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，他貫穿于工程項(xiàng)目審查(編制)工作的全過程，工程項(xiàng)目審查(編制)過程中的安全管理工作主要包括以1)、對(duì)入場(chǎng)的跟蹤審查人員進(jìn)行安全教育；2)、配備適當(dāng)?shù)陌踩b備；(2)、項(xiàng)目審查(編制)工作文件、信息的安全管理工作項(xiàng)目審查(編制)時(shí)，業(yè)主提供了大量的檔案文件資料，包括立項(xiàng)文件、設(shè)計(jì)施工圖(或竣工圖)、設(shè)計(jì)變更、洽商文件、質(zhì)保資料項(xiàng)目審查(編制)工作相關(guān)的人員嚴(yán)禁查閱；制)數(shù)據(jù)庫實(shí)施分級(jí)管理，任何人都不能越權(quán)訪問。(1)對(duì)業(yè)主與承包商簽訂的施工合同要仔細(xì)推敲，合同談判中(2)對(duì)于業(yè)主方來講，需要在評(píng)標(biāo)過程中仔細(xì)審核投標(biāo)企業(yè)的(1)為提高工程量清單的質(zhì)量，招標(biāo)人應(yīng)委托信譽(yù)好、業(yè)務(wù)水清單工程量的準(zhǔn)確；選擇兩家以上的造價(jià)從業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)工程量。08(2)規(guī)范工程簽證手續(xù)，確保變更和簽證的準(zhǔn)確性和時(shí)效性1)對(duì)于由設(shè)計(jì)修正、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)變更等因素引起的不可預(yù)2)工程實(shí)施中，預(yù)算人員應(yīng)參與對(duì)工程變更和簽證的監(jiān)控，熟(1)實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，改變了過去以“量、價(jià)、費(fèi)”為主(2)工程資料是工程計(jì)量的核心，結(jié)算時(shí)要做好竣工圖紙、圖(2)工程造價(jià)部門頒布的文件及規(guī)定，在執(zhí)行時(shí)一定要關(guān)注其二是對(duì)咨詢單位工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制及審核要給出合理的1.工程造價(jià)檔案是國(guó)家檔案部檔案的一部分，具有檔案的一要的作用。造價(jià)咨詢檔案作為工程造價(jià)資料的組成部分，同樣為政府投資決策、造價(jià)管理部門各類定額的編制、施工企業(yè)制定內(nèi)3.工程造價(jià)咨詢檔案是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，減少法律責(zé)任的重要4.工程造價(jià)咨詢檔案是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理和提高審核質(zhì)量的促使其建立責(zé)任追究體制。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我們更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到督(事后控制)的作用。2.建立、健全檔案管理規(guī)章制度，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使檔案工作制3.加強(qiáng)檔案的分析利用，提高工作效率。造價(jià)咨詢檔案收集4.檔案的有效利用，必將減少造價(jià)咨詢工作的勞動(dòng)量、強(qiáng)度5.加強(qiáng)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督，確實(shí)保證制度落實(shí)制度6.加強(qiáng)造價(jià)咨詢檔案管理的現(xiàn)代化，適應(yīng)時(shí)代的變化。隨著8.造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不斷完善自身各種制度的情況下，加強(qiáng)檔案(1)人員的保證理分配工作，明確崗位責(zé)任，對(duì)工程結(jié)算(工程財(cái)務(wù)竣工決算)項(xiàng)目⑥在組織結(jié)構(gòu)中有專門的工作部門和控制崗位資格的專人負(fù)責(zé)②采用三級(jí)復(fù)核制(1)為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，我公司所有咨詢成果文件在簽發(fā)前必須經(jīng)過審核程序----三級(jí)復(fù)核制三級(jí)復(fù)核制度是執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制的核心，是對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)過程和初步結(jié)論的質(zhì)量把關(guān)。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人分別對(duì)各項(xiàng)咨詢資料及咨詢成果初稿進(jìn)行多層復(fù)核，發(fā)表復(fù)核意見，形成復(fù)核記錄。成果文件涉及計(jì)量或計(jì)算工作的，須在審核前實(shí)校核人員和審核人員的職責(zé)如下：1.1校核人員職責(zé)：①根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢?cè)瓌t，對(duì)咨詢成果進(jìn)行全面校核，對(duì)所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；②校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)參數(shù)及計(jì)價(jià)方法是否正確；③校核業(yè)務(wù)中數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢?cè)瓌t和有關(guān)規(guī)定及工作規(guī)范，計(jì)算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足客戶要求，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項(xiàng)；④校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。1.2審核人員職責(zé)：①審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制定咨詢實(shí)施方案，審核咨詢條件和成果文件，對(duì)所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；②審核咨詢?cè)瓌t、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確，檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果；③重點(diǎn)審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項(xiàng)，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)準(zhǔn)確，計(jì)算與(2)項(xiàng)目終結(jié)匯報(bào)制度復(fù)核制”,即人員對(duì)自己的工作進(jìn)行復(fù)核，單項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人對(duì)人員的④重視信息技術(shù)(包括相應(yīng)的軟件、局域網(wǎng)、互連網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備)在質(zhì)量和時(shí)限控制中的應(yīng)用。雖然信息技術(shù)對(duì)質(zhì)量和時(shí)限控序底稿清楚、明細(xì)齊全，確保審核后的預(yù)算造價(jià)控制在1.5%誤差范(1)從強(qiáng)化工作紀(jì)律方面進(jìn)行控制：實(shí)施審計(jì)過程中嚴(yán)格遵守(2)執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)道德要求：堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)報(bào)告階段三個(gè)階段的全過程控制；全員質(zhì)量專業(yè)負(fù)責(zé)人及專業(yè)造價(jià)人員等所有人員在工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中履行(3)公司對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員按《項(xiàng)目部檢查評(píng)比管理(4)①針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，在項(xiàng)目結(jié)算審核中充分運(yùn)用科技手段開(5)①確立造價(jià)管理中的一切行為均以合同作為唯一依據(jù)的意8.1招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、施工圖紙等項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料的收集8.2為保證對(duì)施工單位所報(bào)結(jié)算的審核進(jìn)度，對(duì)工程發(fā)生的設(shè)計(jì)8.3在各項(xiàng)工程施工完成驗(yàn)收，施工單位依據(jù)合同約定報(bào)送完整8.4對(duì)出具的造價(jià)成果文件，先由項(xiàng)目組匯總初步審核結(jié)果，按8.5向委托方匯報(bào)初步審核結(jié)果，需要與施工方核對(duì)的就核對(duì)的8.6與施工方認(rèn)真核對(duì)，耐心聽取施工方的意見，對(duì)有異議的問8.7核對(duì)和復(fù)核后的審核意見報(bào)委托方，就存在的重大問題和分8.8編制和送達(dá)正式造價(jià)成果文件。8.9及時(shí)向委托方移交造價(jià)控制過程中形成的工程檔案資料。材料供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和材料采購合同價(jià)與實(shí)際采購價(jià)會(huì)存在一定的差②在組織結(jié)構(gòu)中有專門的工作部門和控制崗位資格的專人負(fù)責(zé)④審計(jì)工作的質(zhì)量和時(shí)限控制工作包含了大量的組織和協(xié)調(diào)工⑨重視信息技術(shù)(包括相應(yīng)的軟件、局域網(wǎng)、互連網(wǎng)以及數(shù)據(jù)處理設(shè)備)在質(zhì)量和時(shí)限控制中的應(yīng)用。雖然信息技術(shù)對(duì)質(zhì)量和時(shí)限控7.3牢固樹立服務(wù)意識(shí)，為領(lǐng)導(dǎo)決策，公司管理、執(zhí)業(yè)理念及時(shí)7.4檔案員必須確保檔案的安全，保證做到不丟失、不霉變、不7.5檔案室管理5.2檔案室的職責(zé)6.2指導(dǎo)專(兼)職資料人員作好文件材料的收集、整理、歸檔7.1項(xiàng)目部各部門要建立健全文件材料的立卷歸檔制度。文書檔②技術(shù)管理檔案由技術(shù)部門于某項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)結(jié)束后或在次年上8.檔案的管理8.1各部門的檔案，作為一個(gè)檔案全宗進(jìn)行整理和保管。8.2檔案進(jìn)行分類編號(hào)。8.5檔案室應(yīng)建立收入、移出檔案總登記簿、及時(shí)把收入和移出8.6檔案人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)、應(yīng)在離職前辦好檔案的交接手續(xù)。9.6因借用檔案解決重大問題，并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和杜會(huì)效9.7遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘1.3造價(jià)咨詢部指定專人負(fù)責(zé)本部門檔案資料的收集、整理和歸2.2分類要按照公司下發(fā)的統(tǒng)一模板表進(jìn)行分類，按照成文的年3.5各類業(yè)務(wù)項(xiàng)目實(shí)施過程中公司各種咨詢(審計(jì))成果等與經(jīng)3.7其他與上述相同的電子版文件。4.3各個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)保證經(jīng)辦文件的完整，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作變4.4各類資料歸檔移交時(shí)，造價(jià)部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在《文件/資料4.5在文件資料不完整、不準(zhǔn)確、不系統(tǒng)的情況下，檔案管理員5.1為統(tǒng)一立卷規(guī)范，保證案卷質(zhì)量，立卷工作由造價(jià)咨詢部負(fù)5.2歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完5.3在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、請(qǐng)示與5.4存檔的文件必須按規(guī)定的格式填寫卷內(nèi)文件的目錄，填寫的6.檔案歸檔6.1造價(jià)咨詢部對(duì)處理完畢或批存的文件材料，須及時(shí)移交檔案7.檔案借閱7.1如造價(jià)咨詢部需借閱檔案者，須填寫《公司內(nèi)部資料借用審7.2建立《公司檔案發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》,按文件名、查閱日前、歸還8.1檔案的保管程序：流程簽批→借閱(登記)→歸還(注銷)8.3所有保存價(jià)值的文件、報(bào)表、業(yè)務(wù)記錄等文件的電子版必須8.4因過失或故意不把應(yīng)歸檔資料歸檔，損壞公司檔案并未造成8.5為他人竊取、收買公司檔案，造成公司商業(yè)機(jī)密泄露，給公9.檔案銷毀9.1公司任何個(gè)人或部門未經(jīng)允許不得擅自銷毀公司檔案資料。9.3對(duì)銷毀的檔案，檔案管理人員須認(rèn)真鑒定，登記到檔案銷毀9.4檔案銷毀時(shí)要有兩人以上在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)銷，并在銷毀清單上簽10.1工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的清查、核實(shí)、審計(jì)、估算階段完成以10.5維護(hù)委托人的利益是我們追求的目標(biāo)，公平10.6我方保證我方咨詢?nèi)藛T，嚴(yán)格按照委托合同1我公司的工程造價(jià)咨詢工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市行業(yè)管理部2嚴(yán)格執(zhí)行咨詢成果文件三級(jí)復(fù)核制度、內(nèi)部抽審制度，并保留3保證造價(jià)咨詢成果的質(zhì)量，對(duì)委托事項(xiàng)審核結(jié)果的真實(shí)性、正第九節(jié)、業(yè)務(wù)操作規(guī)程(工作流程)第一條工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),結(jié)第二條第三條第四條第五條第六條第一條第二條第三條第四條第五條第一條(一)委托單位、建設(shè)單位、施工單位名稱(特別注意有多少個(gè)施工單位共建一個(gè)工程項(xiàng)目),工程項(xiàng)目名稱、性質(zhì)(新建、改建、(三)承建形式：固定價(jià)格(單方造價(jià)包干，總額包干)合同，(五)材料價(jià)格的執(zhí)行：(六)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算情況：應(yīng)付工程款額，已付工程款額，(七)工程項(xiàng)目結(jié)算或決算自審情況及其審核結(jié)果的處理：是否(八)委托單位的期望(審核報(bào)告時(shí)間或其他要求)、保密范圍(九)審核人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)了解的其他情況。第一條第二條工(執(zhí)業(yè)人員不得以個(gè)人名義同委托單位簽訂合同)。人(或委托代理人)簽名并加蓋單位公章后生效。同時(shí)，應(yīng)約請(qǐng)委托第三條被審核工程審核小組的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和審核人員(有下列情況者應(yīng)當(dāng)回負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審核人員接收《基本建設(shè)工程項(xiàng)目基本情況表》,并辦第四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在充分了解被審核單位有關(guān)情況和獲取審核資料的第五條(一)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件；變更的(二)對(duì)于建設(shè)單位提供的材料和設(shè)備，應(yīng)有原始發(fā)票(載明品種、規(guī)格、數(shù)量、金額)且要有產(chǎn)品合格證書；(三)對(duì)施工中使用的工程材料或設(shè)備的價(jià)格，若偏離了合同條(四)施工單位的資質(zhì)等級(jí)發(fā)生變化，要分清是在簽訂合同前或(五)為達(dá)到少繳或不繳有關(guān)稅費(fèi)的目的，改變工程項(xiàng)目的性質(zhì)(六)對(duì)于“政府工程”,提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有無經(jīng)有關(guān)部(七)施工情況與圖紙不符，實(shí)物工程量與圖紙不符，施工用料第一條(一)單項(xiàng)工程預(yù)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確，主要包括：(二)預(yù)算項(xiàng)目是否與圖紙相符；(三)多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)，審(四)預(yù)算是否控制在概算允許范圍以內(nèi)。第二條(二)審核所套取的定額是否符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)工程(三)按照施工企業(yè)取費(fèi)級(jí)別和工程類別，審查工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、第95頁(四)設(shè)備、材料的定額含量，應(yīng)分析是否準(zhǔn)確，材料代用和變(五)工程實(shí)施過程中的建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況及補(bǔ)充合同的內(nèi)(六)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工程項(xiàng)目的審核：重點(diǎn)審核工程項(xiàng)目是否履行,中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)是否相符，不相符的理由；對(duì)影響結(jié)算造價(jià)的增減第三條(一)工程項(xiàng)目概算執(zhí)行情況；(二)工程項(xiàng)目資金的來源、支出及結(jié)余等財(cái)務(wù)情況；(三)工程項(xiàng)目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級(jí)控制情況；(四)交付使用資產(chǎn)情況。第四條(一)被審核單位是否有計(jì)劃外建設(shè)項(xiàng)目，有無自行擴(kuò)大投資規(guī)(二)各項(xiàng)費(fèi)用支出是否合法、有無混淆生產(chǎn)成本和建設(shè)成本的(三)交付使用資產(chǎn)是否符合條件，有無虛報(bào)完成及虛列應(yīng)付債應(yīng)收回的設(shè)備材料以及拆除臨時(shí)建筑和原有建筑的殘值是否作價(jià)收(五)報(bào)廢工程是否經(jīng)主管部門審批；(六)竣工投產(chǎn)時(shí)間是否符合國(guó)家計(jì)劃規(guī)定；(七)基本建設(shè)收入的來源、分配、上繳和留成及使用情況；(八)有無隱匿、截留或拖延不交應(yīng)交財(cái)政部門的包干結(jié)余、竣(九)尾工工程的預(yù)留工程款及建設(shè)情況；(十)需要審查的其他事項(xiàng)。第五條(一)對(duì)重點(diǎn)分部或分項(xiàng)工程實(shí)際施工進(jìn)行核實(shí)，有無增加或未(二)核實(shí)實(shí)際施工用料時(shí)，注意有無建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際施工用(三)對(duì)必須丈量的工程項(xiàng)目的面積、體積、長(zhǎng)、寬、高，要進(jìn)(四)對(duì)變更設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，要將圖紙和結(jié)算中的變更項(xiàng)目進(jìn)(五)交付使用的資產(chǎn)，尤其是固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)核查是否(六)預(yù)留的尾工工程是否存在；(七)需要查勘的其他事項(xiàng)。第六條(一)變更的工程，應(yīng)分清建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位的責(zé)(二)對(duì)于建設(shè)單位提供的材料和設(shè)備，應(yīng)有原始發(fā)票(載明品種、規(guī)格、數(shù)量、金額)且要有產(chǎn)品合格證書；(三)對(duì)施工中使用的工程材料或設(shè)備的價(jià)格，若偏離了合同條(四)施工單位的資質(zhì)等級(jí)發(fā)生變化，要分清是在簽訂合同前或(五)為達(dá)到少繳或不繳有關(guān)稅費(fèi)的目的，改變工程項(xiàng)目的性質(zhì)(六)對(duì)于“政府工程”,提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有無經(jīng)有關(guān)部第七條審核人員在審核基本建設(shè)工程結(jié)算及決算過程中應(yīng)特別關(guān)注以(一)對(duì)預(yù)算、結(jié)算有重大影響的；(二)特別容易受關(guān)鍵因素變動(dòng)影響的；(三)具有高度不確定性的分項(xiàng)工程；(四)預(yù)算定額沒有列入或需要換算的。第八條第九條第十條則請(qǐng)委托單位和建設(shè)、施工單位法定代表人(或委托代理人)在《基第一條第二條審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：(一)標(biāo)題：統(tǒng)一規(guī)范為《基本建設(shè)工程預(yù)算審核報(bào)告》、《基本建設(shè)工程結(jié)算審核報(bào)告》或《基本建設(shè)工程決算審核報(bào)告》;(二)收件人：收件人為審核業(yè)務(wù)的委托單位全稱；(三)范圍段：應(yīng)當(dāng)明確指出已審核的項(xiàng)目名稱，建設(shè)期間、建設(shè)單位、施工單位全稱、工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收情況，被審核單位責(zé)任與審核責(zé)任，審核依據(jù)和已實(shí)施的主要審核程序；(四)意見段：預(yù)算、結(jié)算的審核報(bào)告，應(yīng)說明已審項(xiàng)目的預(yù)算或結(jié)算的送審金額、審定金額和審增或?qū)彍p金額；決算的審核報(bào)告，還應(yīng)說明工程項(xiàng)目的資金來源、支出及結(jié)余或超支等財(cái)務(wù)情況，概算執(zhí)行情況，工程造價(jià)結(jié)算情況，尾工工程及未盡事宜處理情況，項(xiàng)目支出存在的問題，資產(chǎn)交付使用情況等。(五)審核人員與委托單位和建設(shè)單位、施工單位在審核意見方面存在異議、且無法協(xié)商一致或?qū)徍巳藛T認(rèn)為必要時(shí)，可在意見段之后增列說明段予以說明；(六)簽章：審核報(bào)告由審核人員簽名，并加蓋公司工程造價(jià)咨(七)報(bào)告日期：指審核人員完成外勤審核工作的日期，但不應(yīng)早于被審核單位確認(rèn)和簽署“定案表”的日期。(八)公司地址：按公司的法定地址書寫。第101頁(九)附件：第三條審核人員負(fù)責(zé)校對(duì)(要求：文字無誤，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確)、發(fā)出，并做好審項(xiàng)目完案卷成(歸檔順序附后)。第102頁第103頁第104頁1)看圖法第105頁2)觀察法3)詢問法它是指審計(jì)人員通過詢問被審計(jì)單位參與工業(yè)廠房基建項(xiàng)目管4)調(diào)查法第106頁5)取樣抽查法它是指審計(jì)人員會(huì)同建設(shè)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員到6)分析法法的目的在于：(1)通過分析查找可疑事項(xiàng)，為審計(jì)工作尋找線索，進(jìn)而查出各種錯(cuò)誤和弊端；(2)通過分析來驗(yàn)證各種資料(如施工合積的28倍(即該建筑展開面積需要大開挖28米),對(duì)此，找建筑單對(duì)，核減土方工程量4500立方米，核減工程造價(jià)13.7萬元。7)測(cè)量法(如門窗洞口的大小、建筑物的長(zhǎng)寬高等),計(jì)量有關(guān)器材物質(zhì)數(shù)量(如配電箱數(shù)量、燈具數(shù)量、水暖器材的數(shù)量等),確定核實(shí)基建工程結(jié)算工程量與造價(jià)真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)方法。如2006年我第107頁架吊頂部鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)定用槽鋼320#變成280#,槽鋼250#變成了200#,上人檢查橋七橋變成了五橋，橋圓鋼設(shè)計(jì)規(guī)定用直徑φ14,實(shí)等，由于上述原因致使實(shí)際比設(shè)計(jì)少用鋼材11.84噸，虛增造價(jià)12.28)核對(duì)法指在工業(yè)廠房基建工程結(jié)算審計(jì)中用一種記錄或資料同另一種業(yè)廠房基建工程決算重復(fù)簽證與亂簽證、多計(jì)隱蔽工程造價(jià)15.6萬造價(jià)文件(工程預(yù)算、結(jié)算、決算)的主要內(nèi)容及計(jì)算情況進(jìn)行檢查第108頁(1)項(xiàng)目立項(xiàng)(可行性研究、審批人、審批時(shí)間、審批文件)(2)項(xiàng)目招投標(biāo)情況是否符合國(guó)家法規(guī)及長(zhǎng)虹公司內(nèi)部規(guī)定。(3)施工合同、補(bǔ)充合同的簽訂是否符合規(guī)定。(4)工程造價(jià)文件的編制單位、編制人是否具有相應(yīng)資質(zhì)，是(5)工程結(jié)算、決算是否與預(yù)算存在重大差異。(6)單位造價(jià)與同類工程平均單價(jià)是否存在重大差異。(7)主要材料、設(shè)備用量與定額含量或設(shè)計(jì)含量是否存在重大(1)工程內(nèi)容是否與圖紙、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證相符。(2)工程量計(jì)算是否符合清單定額及工程量計(jì)算規(guī)則。(3)工程量單位是否與清單定額單位一致。(4)工程量計(jì)算公式是否清晰明了，是否注明了工程部位(層第109頁(5)工程量計(jì)算精確度是否符合規(guī)定。(6)工程量計(jì)算順序是否按施工順序或清單定額上的順序。(1)分步分項(xiàng)工程的施工工序、材料耗用與所選清單定額子目(2)不能完全套用清單定額子目的，清單定額調(diào)整換算是否符(3)項(xiàng)目工程內(nèi)容與清單定額規(guī)定工程內(nèi)容完全不一致的，補(bǔ)(4)人工、材料、機(jī)械單價(jià)是否按合同約定或市場(chǎng)價(jià)格。(5)材料采購發(fā)票、構(gòu)配件購銷合同是否真實(shí)。(1)工程取費(fèi)確定是否與工程實(shí)際相符。(2)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成是否符合規(guī)定，沒有發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目是(3)取費(fèi)基數(shù)是否正確。(4)各項(xiàng)費(fèi)率是否符合規(guī)定或協(xié)議。(5)計(jì)價(jià)程序是否符合規(guī)定。第110頁(6)甲方供材料、設(shè)備是否在稅后扣除。(1)各分步分項(xiàng)工程量計(jì)算是否正確。(2)各分步分項(xiàng)工程量與相應(yīng)單價(jià)乘積計(jì)算是否正確。(3)各分步分項(xiàng)直接費(fèi)、人工費(fèi)豎向加總是否正確。(5)計(jì)算程序中各費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算是否正確。(6)工程總造價(jià)計(jì)算是否正確。第111頁第112頁我省2004年清單定額規(guī)定，間接費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)系按合同規(guī)定或第113頁的本領(lǐng)(如精通土建工程，掌握裝飾工程、安裝工程等)。第114頁(1)眾所周知，工程造價(jià)咨詢業(yè)業(yè)務(wù)范圍廣，情況千差萬別，(2)符合各自專業(yè)特點(diǎn)的審核質(zhì)量規(guī)章制度，明確職責(zé)權(quán)利，第115頁(1)無論從理論上，還是在實(shí)踐中都證明：要提高結(jié)算審核質(zhì)(2)規(guī)范結(jié)算審核操作程序.按程序辦事，是提高工程造價(jià)結(jié)(3)工程造價(jià)咨詢服務(wù)，是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的業(yè)務(wù)工作，第116頁(5)另外，為了保障工程造價(jià)咨詢工作的健康發(fā)展，維護(hù)建設(shè)(6)通過典型案例剖析，不斷積累經(jīng)驗(yàn)并加以正確運(yùn)用，是提(7)不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)成為我公司日常事第117頁(8)總而言之，工程造價(jià)結(jié)算審核是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，它(1)工程施工合同第118頁(2)工程施工圖和說明書(3)工程施工組織設(shè)計(jì)和施工方案(4)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(1)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式等情況。(2)審計(jì)所需的相關(guān)資料的可獲得性。(3)工程材料的供應(yīng)方式。(4)工程價(jià)款的結(jié)算情況。(5)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算已審計(jì)情況及審計(jì)結(jié)果的處理。第119頁(6)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工條件。(7)建設(shè)期內(nèi)工程預(yù)算定額、預(yù)算單位、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的變化情(1)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件。(2)概算資料及投標(biāo)文件。(3)施工合同、協(xié)議。(4)施工圖或竣工圖。(5)工程量計(jì)算書。(6)材料費(fèi)用資料。(7)取費(fèi)資料。(8)付款資料。(9)其他有關(guān)證明。第120頁要是協(xié)助委托方及設(shè)計(jì)人實(shí)施設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)的優(yōu)化并利用設(shè)計(jì)優(yōu)化的理論根據(jù)是每一個(gè)人(設(shè)計(jì)人員)或每一個(gè)設(shè)計(jì)部門(1)方案預(yù)算階段造價(jià)控制：咨詢?nèi)烁鶕?jù)同類工程項(xiàng)目的單位部工程(或分部分項(xiàng)工程)的投資控制指標(biāo)。(2)設(shè)計(jì)方案造價(jià)估算的可行性比選和風(fēng)險(xiǎn)分析比選：咨詢?nèi)?3)咨詢?nèi)藢?duì)初步設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概算審核：咨詢?nèi)艘罁?jù)設(shè)計(jì)單(4)根據(jù)概算審核結(jié)果提出優(yōu)化方案：咨詢?nèi)嗽诟潘銓徍送瓿傻?21頁(5)多次進(jìn)行造價(jià)估算，確保估算金額在委托方之概算費(fèi)用之(6)施工圖預(yù)算審核費(fèi)；根據(jù)地區(qū)費(fèi)用定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(取費(fèi)率),計(jì)算出間接費(fèi)、第122頁預(yù)算表(直接套用預(yù)算單價(jià)、換算預(yù)算單價(jià)、編制補(bǔ)充單價(jià))。b.工料分析(在計(jì)算工程量和編制預(yù)算表之后，對(duì)單位工(7)完成委托方交辦的其他造價(jià)咨詢工作，咨詢?nèi)藨?yīng)及時(shí)完成根據(jù)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作的時(shí)限規(guī)定及(1)配合委托方編寫施工招標(biāo)文件第123頁(2)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部《招投標(biāo)文件范本》規(guī)1)說明評(píng)標(biāo)原則和評(píng)價(jià)辦法。2)招標(biāo)價(jià)格中，一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在12個(gè)月內(nèi)的工程，期在12個(gè)月以上的，應(yīng)采用可調(diào)價(jià)格。價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍3)文件中應(yīng)明確投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)主要有以下方面：工程計(jì)價(jià)4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于要求質(zhì)5)招標(biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)參照國(guó)家或地方頒發(fā)的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短20%以上(含20%)的，應(yīng)6)由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時(shí)，計(jì)取趕工措7)如果建設(shè)單位要求比合同工期提前竣工交付使用，應(yīng)考慮計(jì)8)招標(biāo)文件中應(yīng)明確招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，即開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)截止時(shí)間的期限，最短不得少于20天。不超過招標(biāo)總價(jià)的2%。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期。10)中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履合同價(jià)格的5%;履約擔(dān)保書為合同價(jià)格的10%。11)材料或設(shè)備采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，第125頁14)投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件后，若有問題需要澄清，應(yīng)于(3)編制詳細(xì)的工程量清單(4)編制各工程項(xiàng)目標(biāo)底或控制價(jià)1)制定標(biāo)底價(jià)格的編制原則3)確定工程標(biāo)底價(jià)格的編制程序并開展編制工作：接受標(biāo)底價(jià)工現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)文件質(zhì)疑、對(duì)招標(biāo)文件(工程量清單)表述，或描述不第127頁(5)編寫清標(biāo)報(bào)告依據(jù)招標(biāo)文件(含補(bǔ)充招標(biāo)文件和答疑文件),對(duì)經(jīng)濟(jì)及技術(shù)標(biāo)B、符合性審查。審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的要求對(duì)算術(shù)性錯(cuò)誤(如果有)進(jìn)行修正；將修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人發(fā)第128頁設(shè)備價(jià)格(包括總價(jià)和主要設(shè)備單價(jià))、各項(xiàng)費(fèi)率、實(shí)體和非實(shí)體等C)設(shè)備投標(biāo)應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)和質(zhì)量、主要設(shè)備D)弱電工程清標(biāo)時(shí)應(yīng)同時(shí)考慮技術(shù)(設(shè)備)方案對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的(6)協(xié)助委托方進(jìn)行合同談判與澄清。咨詢?nèi)藚f(xié)助委托方與各投標(biāo)人進(jìn)行談判/澄清事宜并于定標(biāo)后為第129頁首先，認(rèn)真研究中標(biāo)(投標(biāo))單位投標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要合同雙方風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)；對(duì)承包商(或供應(yīng)商)的激勵(lì)措施；委托方的控制權(quán)力(成本控制、工期控制、質(zhì)量控制)和對(duì)項(xiàng)目失控狀態(tài)的處置權(quán)力；合同雙方的誠(chéng)信條件(保函、保證金、押金);違約處罰規(guī)(7)協(xié)助委托方編寫合約文件咨詢?nèi)嗽诤贤勁?澄清完成后，應(yīng)及時(shí)編制委托方與承包商的(1)編制施工階段跟蹤咨詢計(jì)劃(2)現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的審核及工程變更結(jié)算是否(3)對(duì)材料、設(shè)備等的價(jià)格進(jìn)行控制對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中擬采購的材料、設(shè)備，造價(jià)工程師應(yīng)提前告知委托方，以利于留出充裕的時(shí)間進(jìn)行材料、設(shè)備采購工作，與此同時(shí)提出(4)隱蔽工程跟蹤審查第131頁件及附件.2)根據(jù)隱蔽工程有關(guān)資料審核工程量造價(jià)師應(yīng)在隱蔽工程實(shí)施前做好準(zhǔn)備工作并提醒委托方通知項(xiàng)目建3)確定相關(guān)項(xiàng)目單價(jià)(5)工程索賠的處理第132頁1)審查論證索賠證據(jù)是否合理。自身責(zé)任?雙方責(zé)任?第三方責(zé)任?同時(shí)，索賠事項(xiàng)發(fā)生時(shí)承包商是2)審查論證費(fèi)用索賠要求、計(jì)價(jià)辦法是否合理。第133頁3)審查論證工期順延要求是否合理。4)估算索賠事項(xiàng)，協(xié)助委托方與承包商進(jìn)行談判并達(dá)成協(xié)議。5)造價(jià)工程師處理索賠的管理原則。時(shí)(如決定價(jià)格，提出解決方案等),必須充分地與委托方、承包商6)迅速、及時(shí)地處理問題。(6)進(jìn)度款審查及分期結(jié)算造價(jià)控制第135頁是(7)進(jìn)行合約管理1)咨詢?nèi)撕贤芾碇饕蝿?wù)：2)咨詢?nèi)私⒑贤芾硐到y(tǒng)。第137頁特殊的技術(shù)規(guī)則、協(xié)商結(jié)果等都可以用計(jì)算機(jī)檢索。這就大大地方便了合同管理工作，能得到關(guān)于合同條款的最新情報(bào)。同時(shí)，根據(jù)計(jì)算機(jī)提供的主題詞，可以對(duì)合同中的條款進(jìn)行分解和組合，使合同雙方的責(zé)任清楚明了。圖表也是一個(gè)重要的管理工具，可以使合同中的各個(gè)程序具體化，便于合同管理者使當(dāng)事人雙方明白合同特殊條款的各方職責(zé)。這些圖表有試驗(yàn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制、運(yùn)輸保險(xiǎn)、工程移交手續(xù)等。C.形成合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。合同計(jì)劃表是用來處理時(shí)間控制，合同管理貫穿于從計(jì)劃到維護(hù)施工過程中的每一個(gè)活動(dòng)。這些計(jì)劃表包括：圖紙目錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)表、到貨報(bào)告等。形成合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)后，使合同的時(shí)間概念、邏輯關(guān)系更明D.合同監(jiān)督.合同監(jiān)督就是要對(duì)合同條款經(jīng)常進(jìn)行解釋，以便根據(jù)合同來掌握工程的進(jìn)展。保證設(shè)計(jì)、試驗(yàn)報(bào)告的精確性，保證發(fā)票、訂貨手續(xù)、工作指示等符合合同的要求。合同監(jiān)督的另一個(gè)重要的內(nèi)容是檢查解釋雙方來往的信函和文件，以及會(huì)議記錄、委托方指示等，因?yàn)檫@些內(nèi)容對(duì)合同管理是非常重要的。E.索賠管理索賠管理是合同管理中的重要工作，它包括索賠和反索賠。由于第138頁進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)分析，從中找出索賠(反索賠)的理由和條件。(1)編制工程竣工結(jié)算階段審核計(jì)劃(2)工程結(jié)算審核的資料及要求1)招標(biāo)文件：含招標(biāo)書、設(shè)計(jì)圖紙(須經(jīng)造標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和建設(shè)2)投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書：含技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、投標(biāo)承諾等文3)施工合同：含建設(shè)單位與施工單位的工程承發(fā)包合同、經(jīng)建4)圖紙會(huì)審記錄：按圖紙會(huì)審的時(shí)間先后順序整理成冊(cè)，會(huì)審5)工程開工報(bào)告：按現(xiàn)行規(guī)定要求辦理開工手續(xù)，提交的開工第139頁6)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：按現(xiàn)行規(guī)定要求辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，提交的7)竣工圖：提交規(guī)范整理的竣工圖紙，并有建設(shè)單位、施工單8)設(shè)計(jì)變更：按時(shí)間先后順序和專業(yè)整理成冊(cè)，有設(shè)計(jì)人員簽9)現(xiàn)場(chǎng)簽證：按時(shí)間先后順序整理成冊(cè)，統(tǒng)一編號(hào)，應(yīng)由工程12)工程結(jié)算書(含計(jì)算匯總表)由具有編制資質(zhì)的單位按施工13)工程量計(jì)算書(含鋼筋抽料表)應(yīng)有工程量匯總表和詳細(xì)工14)材料設(shè)備單價(jià)審批：應(yīng)含主要材料設(shè)備名稱、規(guī)格、型號(hào)、15)其他與結(jié)算有關(guān)的資料；凡上述未提及1)收集結(jié)算資料。算書(含結(jié)算匯總表);工程量計(jì)算書材料設(shè)備單價(jià)呈批審核單；其2)進(jìn)行竣工結(jié)算審核，完成結(jié)算審核報(bào)告。第141頁3)初步審查后出具竣工結(jié)算審核初審意見稿及明細(xì)表，征求委4)與相關(guān)各方交換意見。5)出具審核報(bào)告征求意見稿，征求委托方等各方意見后定稿。6)出具工程竣工結(jié)算審核報(bào)告。7)協(xié)助委托方履行工程結(jié)算的報(bào)審。(1)合同規(guī)劃(策劃)工作內(nèi)容1)充分了解建設(shè)項(xiàng)目中委托方的主要合同關(guān)系。2)協(xié)助委托方進(jìn)行項(xiàng)目合同策劃。第142頁題：合同規(guī)模和合同范圍的確定、合同形式和合同種類的選擇、合同條件的擬定、重要合同條款的選擇。合同范圍指合同所涉及到的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模。項(xiàng)目合同的范圍取決于項(xiàng)目的分標(biāo)范圍，是由項(xiàng)目的分標(biāo)策劃確定的。正確的分標(biāo)和合同策劃能擺正項(xiàng)目過程中的各有關(guān)方的責(zé)、權(quán)、利和法律關(guān)系，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。3)協(xié)助委托方進(jìn)行合同種類的選擇。按合同的計(jì)價(jià)方式把他們分為單價(jià)合同、固定總價(jià)合同；成本加酬金合同及目標(biāo)合同等四類。不同類型的合同，有不同的應(yīng)用條件，不同的權(quán)力和責(zé)任分配，不同的付款方式以及不同的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，在合同類型選擇時(shí)應(yīng)視項(xiàng)目的具體情況而慎重選擇。單價(jià)合同：?jiǎn)蝺r(jià)合同是最常見的合同類型，單價(jià)合同又分為固定單價(jià)和可調(diào)單價(jià)等形式。固定總價(jià)合同：固定總價(jià)合同以一次包死的總價(jià)格委托承包，除了設(shè)計(jì)上有重大變更，以便不允許調(diào)整合同價(jià)格。在正常情況下，可以免除委托方由于要追加合同價(jià)款、追加投資帶來的麻煩。成本加酬金合同：在這類合同中，合同條款應(yīng)十分嚴(yán)格。委托方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的控制并參與項(xiàng)目方案(如施工方案、采購、分包方案等)的選擇和決策，否則容易造成損失。同時(shí)，合同中應(yīng)明確規(guī)定成本開支和間接費(fèi)支付的范圍，規(guī)定委托方有權(quán)對(duì)成本開支做監(jiān)督、審查和決策。目標(biāo)合同：它是固定總價(jià)合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進(jìn)形第143頁(2)協(xié)助委托方進(jìn)行合同條件及重要合同條款的起草、選擇、合同條件是合同文件最重要的組成部分，委托方可按需要自己 (或委托)起草合同協(xié)議書以選擇合同條件，也可選擇標(biāo)準(zhǔn)的合同確擔(dān)、對(duì)承包商(或供應(yīng)商)的激勵(lì)措施、委托方的控制權(quán)利(成本控制、工期控制、質(zhì)量控制)和對(duì)項(xiàng)目失控狀態(tài)的處置權(quán)力、合同雙方的誠(chéng)信條件(保涵、保證金、押金)、違約處罰規(guī)定、仲裁條款。(3)合同執(zhí)行中的工作內(nèi)容1)合同實(shí)施監(jiān)督。第144頁2)合同跟蹤。一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，他為項(xiàng)目合同執(zhí)行的索賠(反索賠)提供了有力的3)合同診斷。第145頁另一項(xiàng)工作內(nèi)容就是預(yù)測(cè)合同執(zhí)行的未來結(jié)果和采取糾偏措施后的有：承包商的后果(罰款、清算、起訴等):項(xiàng)目總的經(jīng)濟(jì)效益狀況4)合同效果后評(píng)價(jià)。行的利弊得失)進(jìn)行的事后總結(jié)與分析，其主要內(nèi)容有如下三部分。第146頁5)項(xiàng)目施工合同控制。據(jù)《合同條件》,逐條與承包方進(jìn)行談判。第147頁(包括批準(zhǔn)和扣還);對(duì)工程量進(jìn)行已完工程核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付；對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定；對(duì)施工中涉及的其他費(fèi)用(如6)項(xiàng)目物資采購合同的履行與控制。第148頁期交付的責(zé)任，采購方若不再需要，應(yīng)在接受供貨方交貨通知后15設(shè)備成套公司承包的設(shè)備如因自身的原因未能按承包合同規(guī)定第149頁7)協(xié)助委托方處理合同索賠事項(xiàng)。于當(dāng)前實(shí)際科技水平的限制和當(dāng)?shù)厝肆Σ豢煽咕艿钠茐亩鸬脑O(shè)第151頁用的1%左右，但對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上。目前的實(shí)際情況(在功能不影響的前提下),既可減少工作量，又避免被迫究其責(zé)任。收集當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)相關(guān)資料，如以前曾做過的同類項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)),第152頁a.所選單位并非真正的最低報(bào)價(jià)單位或選中報(bào)價(jià)低于成本價(jià)b.招投標(biāo)文件、合同文件等不夠嚴(yán)密、明確，在今后結(jié)算時(shí)第153頁g.聯(lián)系單的簽證存在不明確、內(nèi)容界限超合同、甚至不真實(shí)等),包括聯(lián)系單上的簽署意見，為日后的索賠處理、結(jié)算決算提供管理層應(yīng)明確未經(jīng)造價(jià)人員簽署意見前，項(xiàng)目經(jīng)理不得簽署肯定意第155頁第三節(jié)、結(jié)算、決算等各階段的實(shí)施措施第一小節(jié)、設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目的總投資控制目標(biāo)及資金籌措計(jì)劃需在這一階段確定，這對(duì)項(xiàng)目的整體定位和盈利能力至關(guān)重要，因此需要我們協(xié)助委托人根據(jù)項(xiàng)目要求、設(shè)計(jì)方案以及項(xiàng)目擬達(dá)到的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資估算，編制項(xiàng)目總投資計(jì)劃。依據(jù)項(xiàng)目總投資計(jì)劃，委托人對(duì)前期工程進(jìn)行投資控制，同時(shí)也為設(shè)計(jì)單位進(jìn)行限額設(shè)計(jì)提出了控制目標(biāo)。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)咨詢服務(wù)涉及知識(shí)面較多，需要選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)師才能保證工作質(zhì)量，對(duì)于該階段的咨詢服務(wù)我司一般交總工辦負(fù)責(zé)。該階段工作時(shí)間由項(xiàng)目經(jīng)理與委托方溝通后組織安排。由總工程師牽頭，召集各相關(guān)專業(yè)主任造價(jià)工程師參與審核或編制工作，如有技術(shù)問題工程，在我司專家?guī)炱刚?qǐng)專家顧問進(jìn)行專項(xiàng)咨詢。設(shè)計(jì)階段工作方案如下：(1)編制投資估算1)編制原則。投資估算的主要工作內(nèi)容為編制建設(shè)項(xiàng)目投資估算，估算建設(shè)項(xiàng)投資估算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計(jì)算合理，深度應(yīng)滿足建設(shè)項(xiàng)目決策的不同階段對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的要求。項(xiàng)目建議書階段投資估算的編制可采用生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、比例估算法.混合法、指標(biāo)估算法.可行性研究階段投資估算應(yīng)采用指標(biāo)估算法。第157頁投資估算的編制與審查應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》2)投資估算編制依據(jù)。3)編制程序。(2)編制(或?qū)徍?初步設(shè)計(jì)概算設(shè)計(jì)概算的主要工作內(nèi)容為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的編制(審核)和第158頁設(shè)計(jì)是否按照項(xiàng)目總投資計(jì)劃(批復(fù)的估算投資)進(jìn)行了限額設(shè)計(jì)，1)編制(或?qū)徍?原則設(shè)計(jì)概算的編制與審核應(yīng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)程》第159頁2)編制(或?qū)徍?依據(jù)。3)編制步驟與投資估算進(jìn)行對(duì)比分析，形成初步設(shè)計(jì)概算(或?qū)徍?初稿；(3)編制施工圖預(yù)算1)編制原則。工程施工圖預(yù)算由組成本單項(xiàng)工程的各單位工程施工圖預(yù)算匯總而成；施工圖總預(yù)算由單項(xiàng)工程(單位工程)施工圖預(yù)算匯總而成。第161頁2)編制依據(jù)。3)編制步驟。(4)咨詢服務(wù)質(zhì)量回訪第162頁招標(biāo)階段的造價(jià)咨詢服務(wù)工作主要是工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)間安排，項(xiàng)目副經(jīng)理組織各專業(yè)負(fù)責(zé)人(駐場(chǎng)人員)及公司后臺(tái)人員 (非駐場(chǎng)人員)具體完成工程量計(jì)算、清單及招標(biāo)控制價(jià)編制，總工(1)審查完善招標(biāo)文件1、在審核招標(biāo)文件時(shí)，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，到位；3、在審核主要合同條款時(shí)，在合法的前提下最大限度地保護(hù)委(2)工程量清單編制第163頁2、編制程序工程量清單編制的兩個(gè)要素分別是工程數(shù)量的準(zhǔn)確性及工程量第164頁熟悉工程施工圖，掌握工程量清單(標(biāo)底)編制的范圍及包括的所有第165頁(3)招標(biāo)控制價(jià)的編制的控制指標(biāo)(投資估算或初步設(shè)計(jì)概算)與設(shè)計(jì)方溝通，針對(duì)招標(biāo)人設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等),以使未來的施工圖設(shè)計(jì)符合招標(biāo)人的造價(jià)控制指標(biāo)；結(jié)(2)招標(biāo)控制價(jià)的編制未采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)2、編制程序第167頁第168頁③項(xiàng)目經(jīng)理審核初步定稿后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行總體審核(由總工辦組織各專業(yè)主任造價(jià)工程師進(jìn)行審核),以確保招標(biāo)控制價(jià)的第169頁總承包服務(wù)費(fèi))組成。其中招標(biāo)控制價(jià)封面、各專業(yè)工程分部分項(xiàng)清(4)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行清標(biāo)第170頁(2)核查擬中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)書中的分部分項(xiàng)工程量清單的工程數(shù)(3)核查工程量清單綜合單價(jià)的組成中所套用的定額子目是否合(5)核查工程量清單綜合單價(jià)的組成中費(fèi)率的選擇是否符合招標(biāo)清標(biāo)步驟第171頁表格上應(yīng)分別列出招標(biāo)控制價(jià)、擬中標(biāo)單位1、擬中標(biāo)單位2、...擬中標(biāo)單位N;(7)要求擬中標(biāo)人對(duì)所存在的問題在合同簽訂之前予以完全澄清(5)咨詢服務(wù)質(zhì)量回訪第172頁(1)編制工程造價(jià)控制大綱(2)工程預(yù)付款審查撥付工程預(yù)付款撥付的時(shí)間和金額應(yīng)按照發(fā)承包雙方的合同約定執(zhí)369號(hào))的相關(guān)規(guī)定。第173頁(3)工程進(jìn)度款審查撥付工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB包人在履行合同義務(wù)過程中完成的實(shí)際工程量計(jì)算和確定應(yīng)支付金第174頁(4)合同管理第175頁應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算辦法及承包人采購材料設(shè)備的約定是否存在不利(5)工程變更費(fèi)用的審查及處理1)工程變更費(fèi)用的審查及處理應(yīng)遵循以下原則：2)工程變更費(fèi)用的審查及處理的具體工作內(nèi)容：A、根據(jù)承發(fā)包合同條款的約定，及時(shí)完成對(duì)工程變更費(fèi)用的審(6)材料及設(shè)備價(jià)格管理1)向委托人提供施工階段人工、材料、設(shè)備等市場(chǎng)價(jià)格變化的第177頁2)對(duì)招標(biāo)文件中給出的暫估價(jià)材料及設(shè)備，協(xié)助委托人進(jìn)行詢3)提醒委托人根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)暫估價(jià)材料及設(shè)備及時(shí)做出認(rèn)質(zhì)(7)暫估項(xiàng)管理第178頁(8)索賠管理1)工程索賠處理原則：依據(jù)建設(shè)工程施工發(fā)承包合同的約定和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定處理工工程索賠的程序應(yīng)參照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GS50500-2008中第4.6.3條的規(guī)定執(zhí)行。第179頁2)工程索賠管理具體工作內(nèi)容(1)竣工結(jié)算審查原則：1)依據(jù)工程造價(jià)咨詢合同的要求，進(jìn)行本建設(shè)項(xiàng)目工程竣工結(jié)2)依據(jù)工程造價(jià)咨詢合同的要求，在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成工3)充分利用全過程造價(jià)咨詢招標(biāo)階段、施工階段的各項(xiàng)工程造4)工程竣工結(jié)算的審查應(yīng)采用全面審查法，嚴(yán)禁采用重點(diǎn)審查5)工程竣工結(jié)算的審查文件組成、審查依據(jù)、審查要求、審查6)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程竣工結(jié)算審查，其成果文件一般(2)竣工結(jié)算審查方案。1)竣工結(jié)算資料程序性審查。第181頁作包括收集項(xiàng)目竣工結(jié)算審查依據(jù)及整理確認(rèn)施工單位送審結(jié)算資2)竣工結(jié)算實(shí)體性審查。第182頁3)竣工結(jié)算審查流程圖。協(xié)助委托人與熵工單位就爭(zhēng)報(bào)告發(fā)出截至目前為止我司受委托的造價(jià)咨詢項(xiàng)目還未出現(xiàn)最終的結(jié)算設(shè)過程中可能導(dǎo)致最終造價(jià)突破初始概算的原因及預(yù)防辦法主要有第184頁1)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的管理2)加強(qiáng)對(duì)施工圖紙質(zhì)量的管理3)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)控制價(jià)的管理第185頁二是對(duì)咨詢單位工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制及審核要給出合理的4)加強(qiáng)對(duì)工程洽商的管理5)加強(qiáng)對(duì)合同的管理6)加強(qiáng)對(duì)工程索賠及反索賠的管理1)審核設(shè)計(jì)服務(wù)合同條款中是否對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行獎(jiǎng)懲的約束；2)增加設(shè)計(jì)監(jiān)理，避免因設(shè)計(jì)缺陷帶來的后期變更和索賠；3)我們認(rèn)為施工總承包招標(biāo)之前應(yīng)進(jìn)行圖紙預(yù)審，以最大限度第187頁1)商務(wù)條款中約定的計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與規(guī)范相統(tǒng)一；在2)工程范圍界定清晰、總包與專業(yè)分包權(quán)責(zé)劃分明確；3)商務(wù)條款中應(yīng)對(duì)甲供材料的損耗率進(jìn)行明確規(guī)定；暫估價(jià)處4)商務(wù)條款中履約保函、進(jìn)度款支付的制訂合理，避免出現(xiàn)超5)合理分?jǐn)偵虅?wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按現(xiàn)行清單規(guī)范要求，量的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)，單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)，主要材料價(jià)格(鋼材、砼)1)審核工程量清單特征(部位、規(guī)格、做法、材質(zhì))描述是否2)審核工程量清單的工作量計(jì)算準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)；3)審核編制說明(工作范圍、編制依據(jù)、特殊要求、清單對(duì)圖紙做法的修改、甲供材和專業(yè)分包說明等)表述是否全面、準(zhǔn)確；第188頁4)審核招標(biāo)控制價(jià)中單價(jià)組成是否與清單項(xiàng)內(nèi)容相符，選用定1)評(píng)標(biāo)辦法的設(shè)置，應(yīng)對(duì)不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行約束；2)將商務(wù)標(biāo)的項(xiàng)目單價(jià)與攔標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行對(duì)比，找出不平衡項(xiàng)3)及時(shí)將含糊不清的問題進(jìn)行詢標(biāo)，要求投標(biāo)方進(jìn)行承諾，不1)索賠應(yīng)以合同為依據(jù)，按合同相關(guān)條款合理準(zhǔn)確的處理；2)對(duì)索賠產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，將各方責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確劃分，并3)對(duì)可能引起索賠的因素進(jìn)行準(zhǔn)備和預(yù)防，并對(duì)第三方原因產(chǎn)4)對(duì)承包商質(zhì)量缺陷、工期缺陷進(jìn)行反索賠。第189頁1)設(shè)備及材料采購應(yīng)堅(jiān)持采用大渠道供貨為主的采購模式；(1)建設(shè)工程施工合同明確了承包范圍、雙方的責(zé)任與權(quán)利義(2)設(shè)計(jì)變更、漏項(xiàng)、清單工程量錯(cuò)誤等引發(fā)結(jié)算爭(zhēng)議實(shí)施工第191頁(1)一般情況下，變更分為業(yè)主變更、設(shè)計(jì)變更、施工過程變(1)工程量清單模式下簽訂的施工合同多數(shù)為單價(jià)合同。由于(2)工程量計(jì)算錯(cuò)誤還可能引發(fā)不平衡報(bào)價(jià)或“低價(jià)中標(biāo)、高第192頁(1)施工過程簽證手續(xù)不合法，手續(xù)不齊全；監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)(1)從《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003簡(jiǎn)稱稱“08規(guī)范”)逐步對(duì)規(guī)范參與工程各方的計(jì)價(jià)行為，建立公開、公受市場(chǎng)供求關(guān)系影響較大，特別是遇到有些年份(如2008年)出現(xiàn)(1)工程結(jié)算文件包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、補(bǔ)充第193頁(2)工程簽證資料的效力是結(jié)算的核心，近些年，工程結(jié)算中(1)暫估價(jià)是招標(biāo)人對(duì)工程中一些材料因技術(shù)復(fù)雜或不能確定第194頁(1)對(duì)業(yè)主與承包商簽訂的施工合同要仔細(xì)推敲，合同談判中(2)對(duì)于業(yè)主方來講，需要在評(píng)標(biāo)過程中仔細(xì)審核投標(biāo)企業(yè)的(1)提高清單的編制質(zhì)量1)為提高工程量清單的質(zhì)量，招標(biāo)人應(yīng)委托信譽(yù)好、業(yè)務(wù)水平單工程量的準(zhǔn)確；選擇兩家以上的造價(jià)從業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)工程量。08計(jì)第195頁(2)規(guī)范工程簽證手續(xù)，確保變更和簽證的準(zhǔn)確性和時(shí)效性1)對(duì)于由設(shè)計(jì)修正、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)變更等因素引起的不可預(yù)2)工程實(shí)施中，預(yù)算人員應(yīng)參與對(duì)工程變更和簽證的監(jiān)控，熟(1)實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，改變了過去以“量、價(jià)、費(fèi)”為主(2)工程資料是工程計(jì)量的核心，結(jié)算時(shí)要做好竣工圖紙、圖(2)工程造價(jià)部門頒布的文件及規(guī)定，在執(zhí)行時(shí)一定要關(guān)注其第197頁第六章、結(jié)(決)算報(bào)告的內(nèi)容、格式、完整性第一節(jié)、項(xiàng)目工作流程工程竣工結(jié)算階段造價(jià)審核控制步驟面否?結(jié)算依據(jù)正確否?結(jié)果一致?業(yè)主與承包商進(jìn)一步商討取第198頁(1)編制人員收到分派的工程后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理首先(2)編制人接收到工程資料后，認(rèn)真的核對(duì)送審資料中是否缺(3)認(rèn)真研究施工合同中價(jià)款的約定結(jié)算方式，清楚地知道合同形式(固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同或者可調(diào)價(jià)合同等)。(4)了解審核范圍和采用的計(jì)價(jià)模式和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)報(bào)審的結(jié)算(5)認(rèn)真的熟悉竣工圖紙、施工圖、以及其他的送審資料，施(6)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)要求完成時(shí)間制定項(xiàng)目審核(1)詳細(xì)閱讀、分析和對(duì)比竣工結(jié)算資料第199頁(2)仔細(xì)推敲合同和相關(guān)的各種文件，嚴(yán)格按照簽訂的施工合(3)在審核過程中，對(duì)于理解上不確定的因素，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目并要求各工程具體負(fù)責(zé)人員在完成結(jié)算審核報(bào)告(初稿)前，現(xiàn)場(chǎng)勘查的次數(shù)不得少于2次，重點(diǎn)部位留存影像資料。(4)質(zhì)量三級(jí)復(fù)核的實(shí)施核程序。上傳成果文件至“造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”,根據(jù)三級(jí)復(fù)核(6)爭(zhēng)議問題的處理(7)根據(jù)核對(duì)后的結(jié)果調(diào)整審核結(jié)算書，調(diào)整后實(shí)施公司的質(zhì)(8)進(jìn)行三級(jí)復(fù)核，并調(diào)整審核結(jié)果后，方可出“定案表”,簽(9)成果文件的裝訂與用印工程具體負(fù)責(zé)人員在成果報(bào)告完成一般最遲不得超過15日。第201頁第202頁第203頁或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)第204頁第205頁6、圖紙會(huì)審紀(jì)要(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)8、竣工驗(yàn)收記錄(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)9、招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單及電子盤、招標(biāo)答疑紀(jì)要、招標(biāo)補(bǔ)遺12、承包人編制的結(jié)算書及電子盤(蓋承包人X章和造價(jià)編制人14、施工圖及電子盤(按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》GB/10609.3-89統(tǒng)一折疊成A4幅面297mm×210mm)第206頁章齊全且清楚)18、材料、設(shè)備認(rèn)質(zhì)核價(jià)單(需有連續(xù)編號(hào)，簽字蓋章齊全且清19、設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單(需有連續(xù)編號(hào)，簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚、附件完備)20、現(xiàn)場(chǎng)簽證單(需有連續(xù)編號(hào)，簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚，附件完備)22、隱蔽工程驗(yàn)收記錄(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)23、吊裝工程記錄、安裝工程調(diào)試記錄、調(diào)試報(bào)告(簽字蓋章手續(xù)齊全且清楚)件、工程洽商記錄等”25、建設(shè)單位付款情況表(附進(jìn)度支付審核報(bào)表封面)第207頁1、組卷要求：第三條中的1—8項(xiàng)裝訂為一卷，第9、10、11、訂為一卷，15、16項(xiàng)分別裝訂為一卷，17—21裝訂為一卷，222、每項(xiàng)工程的結(jié)算書分兩部分編制：第一部分是以竣工圖為依3、竣工圖必須有施工單位竣工圖專用章及其相關(guān)人員簽字。經(jīng)4、設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單、簽證單、材料(設(shè)備)認(rèn)價(jià)單等應(yīng)第208頁6、對(duì)于送審資料為復(fù)印件部分，建設(shè)單位基建管理部門均應(yīng)蓋格式第209頁相應(yīng)造價(jià)編審資格的人員對(duì)委托方提交由施工方編制的工程結(jié)算進(jìn)審核人員在接到送審工程結(jié)算及相關(guān)資料后應(yīng)充分了解工程概第211頁第二，對(duì)限制的范圍進(jìn)行劃分，比如當(dāng)建筑物的樓層層高超過3.6m時(shí)，就要對(duì)其腳手架的費(fèi)用以及混凝土構(gòu)件的支模超高費(fèi)用等第212頁第213頁(3)專業(yè)投資比例：土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各(4)工料消耗指標(biāo)：即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析，a、按合同約定的條款結(jié)算工程價(jià)款是工程結(jié)第215頁b、變更過大時(shí)如何結(jié)算。時(shí)間工程建設(shè)中常常發(fā)生因設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更或招投標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)深度不夠而造成實(shí)際施工內(nèi)容與合同價(jià)約是否包括運(yùn)費(fèi)、采保費(fèi)、安裝費(fèi)、各項(xiàng)取費(fèi)等?一般如無特殊說明，對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用后按材料、設(shè)在實(shí)際結(jié)算中很少有施工方認(rèn)真的對(duì)洽商的變更原因進(jìn)行嚴(yán)格第217頁第218頁第219頁土方的挖運(yùn)實(shí)際單價(jià)比套用定額的綜合單價(jià)低40-50%,如在結(jié)算審方運(yùn)距5km套定額計(jì)算與運(yùn)距10km的市場(chǎng)價(jià)接近，所以在審核說明中說明：實(shí)際施工時(shí)10km的運(yùn)距也按運(yùn)距5km套定額(1)待多方簽證后再增加簽證內(nèi)容，或?qū)⒐こ塘繙p少部分的聯(lián)(2)利用監(jiān)理及建設(shè)單位對(duì)預(yù)結(jié)算和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對(duì)該第221頁(3)竣工圖不按實(shí)際施工和聯(lián)系單修改的，故意將工程量減少目前我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建筑業(yè)的快速發(fā)展形這種問題來自工程造價(jià)審計(jì)部門自身的在審計(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)出來第222頁2.1時(shí)間緊張而組織管理出問題2.2力量有限而組織管理出問題2.3招投標(biāo)過程中存在的問題第223頁取工程費(fèi)用。2.4施工圖與竣工圖混淆施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是對(duì)竣工工程的具體記錄，包括了施工過程發(fā)生的設(shè)計(jì)、聯(lián)系單等變更，兩者有