食品安全一環(huán)不可少

食品安全，一環(huán)不可少食品安全是關(guān)乎人民生命健康的大事，也是國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。隨著社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)食品安全的關(guān)注度越來(lái)越高，同時(shí)也呈現(xiàn)出越來(lái)越多的安全隱患和問(wèn)題。因此，加強(qiáng)對(duì)食品安全的管理和掌控，成為了各級(jí)政府和企事業(yè)單位必須著力解決的難題。本方案的目標(biāo)是：通過(guò)全面系統(tǒng)的規(guī)劃和執(zhí)行，確保食品安全生產(chǎn)的全鏈條管理。1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)1.1建立和完善食品安全的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制；1.2建立全國(guó)食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制；1.3健全食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，提高精細(xì)化管理水平；2.加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理2.1建立健全企業(yè)食品安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，制訂相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)；2.2加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查與監(jiān)管，建立安全監(jiān)測(cè)體系；2.3啟動(dòng)食品生產(chǎn)企業(yè)公示制度，提高透明度和公開(kāi)性。3.加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管3.1建立健全食品追溯體系，加強(qiáng)食品流通及留樣管理；3.2加強(qiáng)對(duì)食品銷(xiāo)售渠道，包括網(wǎng)點(diǎn)、酒店、餐館的檢查和監(jiān)管。4.提高食品安全意識(shí)和素質(zhì)4.1加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)普及和食品安全意識(shí)的教育；4.2推動(dòng)食品安全能力培訓(xùn)課程的開(kāi)設(shè)；4.3加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，積極發(fā)揮各方力量共同捍衛(wèi)食品安全。1.食品安全監(jiān)管體系建設(shè)1.1在三年內(nèi)形成覆蓋全國(guó)、行業(yè)對(duì)接、政企合作的立體化、集約化管理機(jī)制；1.2在三年內(nèi)形成政府、行業(yè)、企業(yè)合作的快速反應(yīng)機(jī)制，能夠在發(fā)生食品安全事件時(shí)第一時(shí)間予以處置；1.3在三年內(nèi)，將深化食品安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)管理與社區(qū)、街道和村居三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)各地。2.食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理2.1在三年內(nèi)到平均面積中西部省份的縣城級(jí)以上，建立健全企業(yè)食品安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，制訂相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)；2.2在三年內(nèi)，對(duì)全國(guó)飲食及食品行業(yè)企業(yè)實(shí)行全面排查、梳理、規(guī)范、提高，源頭防控，全面整頓；2.3加強(qiáng)全國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查與監(jiān)管，建立安全監(jiān)測(cè)體系。3.食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管3.1在三年內(nèi)建立健全新型食品追溯體系，加強(qiáng)食品流通及留樣管理，并全面采用大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)化、智能化處理技術(shù)；3.2加大對(duì)食品銷(xiāo)售渠道，包括網(wǎng)點(diǎn)、酒店、餐館的檢查和監(jiān)管力度，建立監(jiān)管制度，公開(kāi)政策法規(guī)，及時(shí)發(fā)布食品安全信息。4.提高食品安全意識(shí)和素質(zhì)4.1在三年內(nèi)，全面宣傳食品安全知識(shí)，舉辦食品安全普及活動(dòng)；4.2推動(dòng)食品安全能力培訓(xùn)課程的開(kāi)設(shè)，提高全民素質(zhì)；4.3加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，積極發(fā)揮各方力量共同捍衛(wèi)食品安全。本方案執(zhí)行后，可以全面加強(qiáng)對(duì)食品安全的管理和掌控，實(shí)現(xiàn)食品安全生產(chǎn)的全鏈條管理，科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對(duì)食品安全問(wèn)題，并提高對(duì)食品安全的意識(shí)和素質(zhì)，加速推動(dòng)我國(guó)食品安全事業(yè)向更加高比質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展。1.當(dāng)前食品安全監(jiān)管體系建設(shè)現(xiàn)狀研究報(bào)告2.全國(guó)食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)方案3.食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革方案4.企業(yè)食品安全生產(chǎn)的規(guī)章制度制訂標(biāo)準(zhǔn)5.全國(guó)飲食及食品行業(yè)企業(yè)排查整頓方案6.新型食品追溯體系建設(shè)方案7.食品安全意識(shí)普及活動(dòng)總結(jié)報(bào)告8.食品安全能力培訓(xùn)課程教材9.社會(huì)監(jiān)督制度建設(shè)報(bào)告特殊應(yīng)用場(chǎng)合：1.食品生產(chǎn)企業(yè)涉及原料采購(gòu)?fù)獍?加強(qiáng)原料采購(gòu)商的審核和監(jiān)管；-建立健全與原料采購(gòu)方的合作機(jī)制；-加強(qiáng)對(duì)外包企業(yè)的食品安全檢查和監(jiān)管。2.涉及進(jìn)口食品的銷(xiāo)售企業(yè)-嚴(yán)格按照國(guó)家進(jìn)口食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和監(jiān)管；-加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)抽樣，確保符合中國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)；-建立健全進(jìn)口食品的追溯體系，確保消費(fèi)者權(quán)益。3.食品加工企業(yè)-建立健全食品加工標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，確保產(chǎn)品安全；-加強(qiáng)食品加工環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)管，防止工藝環(huán)節(jié)造成食品安全隱患；-對(duì)加工原材料進(jìn)行檢驗(yàn)，防止原材料的污染或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。4.線(xiàn)上食品銷(xiāo)售企業(yè)-建立健全食品商品信息公示、評(píng)價(jià)和追溯體系，提供在線(xiàn)監(jiān)管服務(wù)；-對(duì)食品銷(xiāo)售商進(jìn)行嚴(yán)格審核，采用可追溯的供應(yīng)鏈管理；-提高消費(fèi)者食品安全意識(shí)和素質(zhì)，加大宣傳和教育力度。5.食品出口企業(yè)-依據(jù)目標(biāo)國(guó)或地區(qū)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求，在國(guó)內(nèi)建立健全相應(yīng)規(guī)章制度和檢測(cè)體系；-采用能夠證明產(chǎn)品安全、質(zhì)量的國(guó)際認(rèn)證體系，提高企業(yè)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；-建立健全與進(jìn)口國(guó)家的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量問(wèn)題。1.法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制文件；2.全國(guó)食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)方案報(bào)告；3.企業(yè)食品安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂標(biāo)準(zhǔn)文件；4.新型食品追溯體系建設(shè)方案報(bào)告；5.食品安全知識(shí)普及活動(dòng)總結(jié)報(bào)告；6.食品安全能力培訓(xùn)課程教材；7.社會(huì)監(jiān)督制度建設(shè)報(bào)告。-附件文件要求格式正確，且與原文內(nèi)容一致；-報(bào)告要求清晰、簡(jiǎn)明；-教材要求條理清晰、有結(jié)構(gòu)性、內(nèi)容準(zhǔn)確齊全。實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題及注意事項(xiàng)：1.食品生產(chǎn)企業(yè)原料采購(gòu)?fù)獍?注意簽訂合同時(shí)，應(yīng)明確原料采購(gòu)商責(zé)任范圍；-嚴(yán)格按照法規(guī)要求進(jìn)行審核和監(jiān)管，保障食品原料安全；-定期對(duì)外包企業(yè)進(jìn)行食品安全檢查。2.涉及進(jìn)口食品的銷(xiāo)售企業(yè)-注意進(jìn)口食品的國(guó)別和檢驗(yàn)合格證等相關(guān)證件；-加強(qiáng)檢驗(yàn)抽樣力度，確保產(chǎn)品安全；-建立健全食品追溯體系，追蹤進(jìn)口食品來(lái)源和質(zhì)量。3.食品加工企業(yè)-注意提高食品質(zhì)量和安全的意識(shí)，保障食品安全；-對(duì)加工原材料進(jìn)行檢驗(yàn)抽樣；-對(duì)食品加工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。4.線(xiàn)上食品銷(xiāo)售企業(yè)-注意加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售商的管理和監(jiān)督；-建立信息公示、評(píng)價(jià)和追溯體系，加強(qiáng)監(jiān)管；-提高平臺(tái)消費(fèi)者知識(shí)和食品安全意識(shí)。5.食品出口企業(yè)-注意嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)國(guó)或地區(qū)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；-采用符合國(guó)際認(rèn)證的體系，提高企業(yè)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)；-建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，解決產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。1.食品生產(chǎn)企業(yè)原料采購(gòu)?fù)獍鼏?wèn)題解決辦法：-確立一份明確的責(zé)任狀，規(guī)定原料采購(gòu)商違規(guī)后果；-加強(qiáng)食品原材料生產(chǎn)企業(yè)的評(píng)價(jià)，并建立自己對(duì)原材料的監(jiān)管措施；-嚴(yán)格外包企業(yè)的食品使用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)外包企業(yè)的培訓(xùn)和教育。2.涉及進(jìn)口食品的銷(xiāo)售企業(yè)問(wèn)題解決辦法：-根據(jù)國(guó)內(nèi)的食品安全法規(guī)，加強(qiáng)食品安全抽驗(yàn)；-要求進(jìn)口商提供食品檢驗(yàn)合格證，確保產(chǎn)品符合中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)；-對(duì)進(jìn)口食品進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)不合格立即下架并進(jìn)行處理。3.食品加工企業(yè)問(wèn)題解決辦法：-提高員工的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)模更廣泛；-建立食品加工規(guī)范，明確工藝環(huán)節(jié)，防止食品安全隱患發(fā)生；-嚴(yán)格原材料使用規(guī)范，保障產(chǎn)品素質(zhì)和安全。4.線(xiàn)上食品銷(xiāo)售企業(yè)問(wèn)題解決辦法：-對(duì)計(jì)劃銷(xiāo)售品種提出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，并加密抽驗(yàn)力度；-加強(qiáng)平臺(tái)