潛山縣廉租住房實物配租實施細則

潛山縣廉租住房實物配租實施細則第一章總則第一條為規(guī)范我縣城區(qū)廉租住房實物配租工作，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部第162號令）、省政府《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》（皖政[2007]106號）和《潛山縣城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》（潛政[2008]31號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本實施細則。第二條本細則所稱實物配租，是指縣政府向符合條件的申請人家庭直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。第三條配租面積為城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積熱血傳奇私服與保障面積標準的差額。我縣城鎮(zhèn)廉租住房保障標準為人均建筑面積15平方米，并實行動態(tài)管理，由縣政府每年向社會公布一次。第四條實物配租房源包括縣政府新建、購買的住房，騰空的公有住房及社會捐贈的住房等。第五條縣建設(shè)局主管本縣行政區(qū)域內(nèi)廉租住房實物配租工作，縣房地產(chǎn)管理局具體組織實施廉租住房實物配租工作?？h廉租住房和經(jīng)濟適用住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其他單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，負責(zé)做好廉租住房實物配租相關(guān)工作。第二章申請、審核與分配第六條同時符合下列條件的家庭，可以申請廉租住房實物配租：（一）現(xiàn)有住房人均建筑面積低于本縣廉租住房保障標準；（二）縣民政部門確認的城鎮(zhèn)低?；蛳嚓P(guān)部門確認的低收入家庭；（三）城鎮(zhèn)戶口2人以上（含2人），家庭成員之間有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。第七條申請廉租住房實物配租的家庭，應(yīng)由戶主向戶口所在地鎮(zhèn)政府或縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會（以下簡稱受理機關(guān)）指定的部門提供申請材料；戶主不具有完全民事行為能力的，申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人（出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的委托書）。申請材料包括：（一）租住廉租住房的書面申請；（二）家庭成員身份證明、戶口簿或戶籍證明；（三）家庭現(xiàn)住房狀況的證明材料（房屋產(chǎn)權(quán)證書、房屋租賃合同等）；（二）縣房地產(chǎn)管理局從確定的候租對象中以搖號的方式選取廉租住房房源同等數(shù)量的戶數(shù)作為分配對象，同時按實際廉租住房房源套數(shù)的10%比例搖取替補對象次序。（三）分配對象戶以搖號的方式確定房號（特殊傷殘家庭可優(yōu)先安排底層），房號確定后而被取消或自動放棄的配租名額由替補對象依次替補。（四）上一次確定為替補對象的申請人家庭，直接取得下一次分配對象資格。（五）選定房號的申請人家庭，應(yīng)當(dāng)在選定房號10日內(nèi)與縣房地產(chǎn)管理局簽訂《廉租住房租賃合同》，逾期不辦理租賃手續(xù)的，視為自動放棄，不再享有配租資格。合同期限為一年，續(xù)簽一年為一周期。第三章維護與管理第十一條廉租住房為直管公產(chǎn)，維護與管理由縣房地產(chǎn)管理局負責(zé)，縣直有關(guān)部門及所在地鎮(zhèn)人民政府共同做好相關(guān)工作。（一）房地產(chǎn)管理局負責(zé)房屋及公共設(shè)施的維護和管理，負責(zé)房租的收繳；（二）環(huán)衛(wèi)部門協(xié)助業(yè)主單位做好小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作；（三）廉租住房所在地的鎮(zhèn)人民政府負責(zé)做好小區(qū)內(nèi)的計劃生育及維穩(wěn)工作。第十二條廉租住房的維護管理經(jīng)費實行收支兩條線管理，經(jīng)費來源：（一）廉租住房的租金；（二）公共設(shè)施（含商業(yè)用房）的出租及銷售收入；（三）城市維護建設(shè)資金；（四）社會資助及募捐；（五）其他收入。第十三條廉租住房實行租賃制，承租人應(yīng)按時向業(yè)主單位交納租金，配租面積的租金標準為每月1.0元/平方米（六層的頂層按70%執(zhí)行）；超過配租面積的房租由物價部門按略低于同類區(qū)域市場價核定，2010年按1.8元/平方米收取，以后根據(jù)市場價的變動按年核定。第十四條廉租住房小區(qū)實行物業(yè)管理，由業(yè)主單位依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并訂立委托合同。物業(yè)服務(wù)費標準由業(yè)主單位及業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同商定。依據(jù)省政府第197號令的規(guī)定，小區(qū)實行物業(yè)專項維修資金管理制度，由業(yè)主單位在建設(shè)成本中列支，以后不足部分列入財政預(yù)算。第十五條承租戶室內(nèi)水、電、氣及有線電視等費用由承租戶自行承擔(dān)，公共能耗部分由業(yè)主單位從維護管理資金中列支。第十六條廉租住房租金及直接為廉租住房服務(wù)的收入免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅和所得稅；小區(qū)內(nèi)廉租住房住戶應(yīng)交納的生活垃圾處理費，統(tǒng)一征收后全額返還；免收廉租住房小區(qū)生活垃圾處理費。第十七條承租家庭應(yīng)當(dāng)愛護配租房屋和小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，保持配租房屋的內(nèi)墻、頂棚、地面、門窗、陽臺及室內(nèi)廚衛(wèi)設(shè)施的完好和清潔；嚴禁擅自改變房屋用途和房屋結(jié)構(gòu)；禁止私自裝修配租房屋，不得損壞和隨意更改室內(nèi)固定設(shè)備；配租房屋室內(nèi)易損物品由承租人自行維修或更換。第十八條承租家庭退出廉租住房時，需結(jié)清租金、水、電、物業(yè)服務(wù)費等費用。第四章退出第十九條廉租住房實物配租實行年度復(fù)核制度。縣房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)會同縣民政、所在地的鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門，對廉租住房實物配租家庭的收入、人口和住房等狀況，定期進行核查，實物配租家庭應(yīng)當(dāng)如實申報收入、人口及住房變動情況。第二十條實物配租家庭有下列情況之一的，由縣房地產(chǎn)管理局和受理機關(guān)調(diào)查核實后報縣建設(shè)局，縣建設(shè)局在15日內(nèi)作出取消保障資格的決定，收回承租的廉租住房：（1）未如實申報家庭收入、人口和住房狀況的；（2）申請人家庭人均收入連續(xù)一年以上超出本縣城鎮(zhèn)居民低收入標準的；（3）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均住房面積超出本縣廉租住房保障標準的；（4）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、調(diào)換的；（5）承租人無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在廉租住房居住的；（6）無正當(dāng)理由累計6個月不繳納租金的；（7）利用廉租住房進行違法活動的。第二十一條縣建設(shè)局作出取消保障資格的決定后，書面通知縣房地產(chǎn)管理局，縣房地產(chǎn)管理局在5日內(nèi)分別書面通知受理機關(guān)和當(dāng)事人，說明其被取消保障資格的理由，實物配租家庭在接到取消保障資格的通知后，應(yīng)當(dāng)在通知規(guī)定的期限內(nèi)與縣房地產(chǎn)管理局辦理退租手續(xù)，逾期不退的，縣建設(shè)局依法申請人民法院強制執(zhí)行。第五章出售第二十二條積極探索廉租住房租售并舉的保障方式。廉租住房的銷售按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定的程序報經(jīng)縣政府批準后，可對配租人予以銷售。配租內(nèi)的保障面積，按建筑安裝成本價予以出售，超出配租的部分以同類區(qū)域市場價或略低于市場價出售。被取消實物配租資格的家庭，可以申請按市場價購買廉租住房，補交土地出讓金后辦理普通商品住房產(chǎn)權(quán)證和出讓性質(zhì)的土地使用證。廉租住房售房資金專項用于新建、改建、購買廉租住房。第二十三條廉租住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，不得直接上市交易，