高級(jí) 農(nóng)業(yè)專業(yè)考試試卷及答案

（高級(jí)）農(nóng)業(yè)專業(yè)考試試卷（一）

總分：100分考試時(shí)間：90分鐘

注意事項(xiàng)：

>考生必須用現(xiàn)行規(guī)范的語言文字答題。

>書寫一定要字體工整、筆跡清晰，作圖時(shí)一定要使用規(guī)范的作圖工具。

>考試結(jié)束后，一定要帶回準(zhǔn)考證等所帶物品。

一、主觀題（每小題10分，共100分）

1、農(nóng)產(chǎn)品需求的影響因素有哪些？

【答案】①人口因素。②收入水平。③農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。④相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格。⑤消費(fèi)

者偏好。⑥消費(fèi)者對(duì)未來價(jià)格變動(dòng)的預(yù)期。⑦政府政策。

2、試述培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的政策建議

【答案】（1）以解決資金和用工問題為重點(diǎn),加大政府扶持力度。政府還需針對(duì)

當(dāng)前家庭農(nóng)場(chǎng)存在的重點(diǎn)問題，加大對(duì)解決家庭農(nóng)場(chǎng)資金和用工問題的研究，盡快

出臺(tái)政策。

（2）調(diào)整補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼力度。需進(jìn)一步的農(nóng)業(yè)補(bǔ)

貼政策改革中，調(diào)整現(xiàn)有補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼?？梢钥紤]加大對(duì)家庭

農(nóng)場(chǎng)主租地、育供秧和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的力度，增加家庭農(nóng)場(chǎng)生態(tài)補(bǔ)貼，更多運(yùn)用

WTO的綠箱工具。

（3）加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)施用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持。政府下一步還需加大對(duì)

家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，同時(shí)盡可能地幫助家庭農(nóng)場(chǎng)解決生產(chǎn)性設(shè)施

用地問題。

3、農(nóng)業(yè)信息都包括什么，請(qǐng)簡(jiǎn)要說明。

【答案】（1）農(nóng)業(yè)信息是農(nóng)業(yè)及與農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的信息集合；

（2）農(nóng)業(yè)信息主要包括農(nóng)業(yè)資源信息、農(nóng)業(yè)政策信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)信息、農(nóng)業(yè)教育信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)人才信息、農(nóng)

業(yè)推廣管理信息等。

4、如何推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展？

【答案】①立足資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品

加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)（縣）一業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，

帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富。

②積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值。

③扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，打造形式多

樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。

④加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增強(qiáng)線上線下營(yíng)銷能力，提高管

理水平和服務(wù)質(zhì)量。

⑤研究制定促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財(cái)政、金融等扶持政策，落實(shí)稅收

優(yōu)惠政策。

⑥激活農(nóng)村要素資源，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

5、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的主要任務(wù)是什么？

【答案】①完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制。

②發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。

③規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)。

④增強(qiáng)村民自治組織能力。

⑤豐富村民議事協(xié)商形式。

⑥全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽光工程。

⑦積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

⑧實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)。

⑨發(fā)揮道德模范引領(lǐng)作用。

⑩加強(qiáng)農(nóng)村文化引領(lǐng)。

?推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

?加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

?健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。

?加大基層小微權(quán)力腐敗懲治力度。

?加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給。

?支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。

?提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務(wù)能力。

6、試論述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略"五位一體"的內(nèi)在邏輯

【答案】(1)產(chǎn)業(yè)興旺奠定鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重

點(diǎn)，是鄉(xiāng)村政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。沒有興旺的產(chǎn)

業(yè)，農(nóng)民就業(yè)增收就保障不了，農(nóng)村留人聚氣也會(huì)很困難。

(2)生態(tài)宜居衡量鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在品質(zhì)。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，綠色是

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的底色。

(3)鄉(xiāng)風(fēng)文明塑造鄉(xiāng)村振興的主體價(jià)值。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，具有浸

潤(rùn)人心、引領(lǐng)向善，規(guī)范行為、凝聚力量的積極作用。文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村社會(huì)得

以延續(xù)和發(fā)展的內(nèi)核，能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)治理提供強(qiáng)有力的精神

動(dòng)力和智力支持。

(4)治理有效關(guān)系鄉(xiāng)村振興主體能動(dòng)性。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。

(5)生活富裕明確鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)導(dǎo)向。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本，是產(chǎn)業(yè)

發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)治理的重要目標(biāo)。

7、論述農(nóng)村金融的作用。

【答案】(1)農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的作用。農(nóng)村金融密度通過增加貸款數(shù)量和

提高信貸效率兩種途徑來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

(2)農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響。農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率

具有正向促進(jìn)作用，農(nóng)村金融發(fā)展促進(jìn)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)主要是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

效應(yīng)，而不是農(nóng)業(yè)技術(shù)效率效應(yīng)，農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響存

在區(qū)域差異。

(3)農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域影響。金融資源配置會(huì)影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，比

如擁有更多金融資源支持的企業(yè)更有機(jī)會(huì)開發(fā)系列產(chǎn)品或者進(jìn)行多樣化經(jīng)營(yíng)

等。

8、請(qǐng)你結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)以及所學(xué)的知識(shí)，闡述中國(guó)扶貧開發(fā)所取得經(jīng)驗(yàn)。

【答案】中國(guó)扶貧開發(fā)工作取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具體體現(xiàn)在五個(gè)方面。

第一，政府主導(dǎo)。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡、社會(huì)性力量發(fā)育不充分的國(guó)

家，以政府統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一行動(dòng)的方式開展扶貧工作更加容易。在資金、項(xiàng)

目、扶貧對(duì)象、資金使用等各個(gè)方面，政府都居于主導(dǎo)地位。從扶貧的主體來

說中國(guó)政府也是最主要的政策制定與實(shí)施者。

第二，社會(huì)參與。社會(huì)性參與是指在國(guó)家專門扶貧開發(fā)組織之外的有計(jì)劃、有

組織的參與，它包括各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非營(yíng)利組織、社區(qū)和公民個(gè)

人的參與。社會(huì)的廣泛參與不僅提高了政府扶貧的效率，并且增加了扶貧的資

源，使扶貧的方式更加多樣化，并且波及的范圍更加廣泛。

第三，開發(fā)式扶貧。開發(fā)式扶貧關(guān)注貧困人口"造血功能"的培養(yǎng)，其目的是

從根本上解決其貧困問題，并最終走向自立獨(dú)立的發(fā)展道路。開發(fā)式扶貧是臨

時(shí)性物質(zhì)救助與長(zhǎng)期的技術(shù)、教育救助相結(jié)合的一種方式，既關(guān)心貧困者的溫

飽問題，也關(guān)心貧困者的能力建設(shè)問題。

第四，參與式扶貧。參與式扶貧是"賦權(quán)”思想在扶貧工作中的應(yīng)用，它注重

培養(yǎng)貧困者的參與能力，給予其一定的自決權(quán)。"參與"強(qiáng)調(diào)讓受助者參與到

扶貧開發(fā)、社區(qū)發(fā)展的一系列活動(dòng)當(dāng)中來，包括問題的分析、方案的制足、具

體的實(shí)施、中間評(píng)估等等，目的是使以往"自上而下”的救助模式向"自下而

上”的模式轉(zhuǎn)化。通過將扶貧資源的決策權(quán)和控制權(quán)交給群眾，確保了農(nóng)民群

眾在農(nóng)村發(fā)展和扶貧中的主體作用，調(diào)動(dòng)了積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第五，多層次扶貧。一方面，扶貧開發(fā)計(jì)劃必須要與其它貧困救助計(jì)劃相互結(jié)

合，從不同的角度切入多管齊下才能達(dá)到最佳效果。另一方面，扶貧開發(fā)本身

的形式多樣化，政府扶貧與其他組織扶貧工作同時(shí)進(jìn)行，不同的扶貧項(xiàng)目也同

時(shí)靈活使用。

9、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的作用有哪些？

【答案】①自然資源利用影響，不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要不同的自然資源；不

同的自然資源產(chǎn)生不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能與自然資源條

件相適應(yīng)，必然會(huì)造成自然資源的浪費(fèi)或閑置。

②勞動(dòng)力資源利用影響，不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門，不同的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目需要使用的勞

動(dòng)力資源數(shù)量和質(zhì)量不盡相同；如果農(nóng)村的勞動(dòng)力資源與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相適

應(yīng)，就會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力資源不能被充分合理的利用。

③農(nóng)產(chǎn)品需求滿足程度影響，農(nóng)業(yè)能否滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，以及能夠在

多大程度上滿足人們的需求，都與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理有著密切的關(guān)系。

10、論述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的特征。

【答案】(1)不改變土地承包關(guān)系。

(2)托管方式靈活。

(3)引領(lǐng)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)軌道。

(4)有利于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

(5)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效，增加農(nóng)民收入。

(6)有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。減輕農(nóng)業(yè)資源壓力、控制農(nóng)業(yè)排放是促進(jìn)農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代化的主要內(nèi)容。

（高級(jí)）農(nóng)業(yè)專業(yè)考試試卷（二）

總分：100分考試時(shí)間：90分鐘

注意事項(xiàng)：

>考生必須用現(xiàn)行規(guī)范的語言文字答題。

>書寫一定要字體工整、筆跡清晰，作圖時(shí)一定要使用規(guī)范的作圖工具。

>考試結(jié)束后，一定要帶回準(zhǔn)考證等所帶物品。

一、主觀題（每小題10分，共100分）

1、農(nóng)業(yè)科研體系方面的突出問題有哪些？

【答案】①農(nóng)業(yè)科研缺乏吸引力；②農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)與實(shí)際技術(shù)需求之間存在脫

節(jié)；③農(nóng)業(yè)公共科研單位定位不清，大型企業(yè)難以參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；④農(nóng)業(yè)

科研投入依然不足。

2、試論述健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要意義。

【答案】（1）健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接

的重要途徑。我國(guó)是以小農(nóng)戶為主要農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的國(guó)家，小農(nóng)戶不僅是農(nóng)業(yè)

經(jīng)濟(jì)的基本單元，也是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的重要載體，具有合理分工、精耕細(xì)作等

諸多優(yōu)勢(shì)。但也毋庸諱言，小農(nóng)經(jīng)營(yíng)存在規(guī)模狹小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、科技推廣

成本高等問題，導(dǎo)致其難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和消費(fèi)升級(jí)需要。只有健全農(nóng)

業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，以專業(yè)化、規(guī)?；⒏咝实纳鐣?huì)化服務(wù)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適

度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，才能更好地推進(jìn)小農(nóng)戶的現(xiàn)代化改造，將小農(nóng)經(jīng)營(yíng)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。

（2）健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色、生態(tài)、高效發(fā)展的重要支撐。

當(dāng)前，要素投入高、資源環(huán)境約束趨緊、農(nóng)業(yè)面源污染等，是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

的突出問題，而健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，可以為解決這些問題創(chuàng)造有利條

件。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體通過集聚科技、信息、資金、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，

利用先進(jìn)生產(chǎn)工具、技術(shù)和方法為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供測(cè)土配方施肥、病蟲

害防治、機(jī)耕機(jī)收、產(chǎn)業(yè)鏈管理等現(xiàn)代化服務(wù)，不僅能有效實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)資料

的集約高效利用，減少環(huán)境污染，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效

率、綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(3)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效抓手。增加農(nóng)民收入，提

高農(nóng)業(yè)收益是主要途徑，一方面要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，另一方面要著力提升農(nóng)

產(chǎn)品附加值，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值空間。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，可以通過

服務(wù)主體在農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等方面的規(guī)模化供給，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和勞動(dòng)

力投入，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益；可以通過發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

和應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品附加值；還可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、

康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全鏈條升級(jí)，提升農(nóng)民增收空間。

3、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基本原則有哪些？

【答案】①把握正確改革方向。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更

好發(fā)揮政府作用，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位，完善農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)

股份權(quán)能，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為改革的出發(fā)點(diǎn)

和落腳點(diǎn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

②堅(jiān)守法律政策底線。堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖，不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改

小了、改垮了，防止集體資產(chǎn)流失；堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損，不能把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)

權(quán)利改虛了、改少了、改沒了，防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占。嚴(yán)格依

法辦事，妥善處理各種利益關(guān)系。

③尊重農(nóng)民群眾意愿。發(fā)揮農(nóng)民主體作用，支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)造，把選擇權(quán)交給

農(nóng)民，確保農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民成為改革的參

與者和受益者。

④分類有序推進(jìn)改革。根據(jù)集體資產(chǎn)的不同類型和不同地區(qū)條件確定改革任

務(wù)，堅(jiān)持分類實(shí)施、穩(wěn)慎開展、有序推進(jìn)，堅(jiān)持先行試點(diǎn)、先易后難，不搞齊

步走、不搞一刀切；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確定改革的突破口和優(yōu)先序，明確改革路

徑和方式，著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。

⑤堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，圍繞鞏固黨在

農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)來謀劃和實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保集體經(jīng)濟(jì)組織依法

依規(guī)運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

4、論述農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛解決途徑。

【答案】(1)協(xié)商。也就是雙方當(dāng)事人商量解決。

(2)調(diào)解。調(diào)解就是雙方當(dāng)事人協(xié)商不成，而請(qǐng)第三方從中斡旋的一種糾紛解

決方式?！锻恋爻邪ā返?1條規(guī)定，對(duì)于村民小組或村內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)

包的，發(fā)生糾紛后，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)調(diào)解；對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委

員會(huì)發(fā)包的，發(fā)生糾紛后，可以請(qǐng)求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)解。其他調(diào)解部門可

以是政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門，也可以是政府設(shè)立的負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)承包管

理工作的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理部門。

(3)仲裁。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地

承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，申請(qǐng)仲裁需按照一定的程序，交納一定的仲裁費(fèi)。

(4)訴訟。也就是當(dāng)事人直接向人民法院起訴，通過法院判決，解決土地承包

糾紛。協(xié)商、調(diào)解、仲裁不是起訴的必經(jīng)程序，即可以直接起訴。

5、論述如何建立健全對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的政策支持體系。

【答案】(1)依法保障家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

(2)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(3)健全面向家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)化服務(wù)。。

(4)健全家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)制度。。

(5)強(qiáng)化用地保障。

(6)完善和落實(shí)財(cái)政稅收政策。

(7)加強(qiáng)金融保險(xiǎn)服務(wù)。

(8)支持發(fā)展"互聯(lián)網(wǎng)+”家庭農(nóng)場(chǎng)。

(9)探索適合家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)保障政策。

6、農(nóng)產(chǎn)品供給的影響因素有哪些？

【答案】①農(nóng)業(yè)資源。②農(nóng)業(yè)科技水平。③農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。④生產(chǎn)成本。⑤相關(guān)

農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。⑥生產(chǎn)者對(duì)價(jià)格的預(yù)測(cè)。

7、如何在打造質(zhì)量品牌上下功夫，更好地促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展？

【答案】①實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，制定和實(shí)施國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全

質(zhì)量興農(nóng)評(píng)價(jià)體系、政策體系、工作體系和考核體系。

②優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化為引領(lǐng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

化、規(guī)范化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，為全鏈條全環(huán)節(jié)綠色融合發(fā)展奠

定基礎(chǔ)。

③打造區(qū)域公共品牌，結(jié)合綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和地理標(biāo)志

農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)，打造一批國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、全國(guó)知名企業(yè)品牌、大宗

農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

8、論述農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的特點(diǎn)

【答案】(1)服務(wù)內(nèi)容系統(tǒng)化；(2)服務(wù)主體多元化;(3)服務(wù)性質(zhì)社會(huì)化;

(4)服務(wù)供給雙重化。

9、根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)偽造

監(jiān)測(cè)結(jié)果將受到何種處罰？

【答案】責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)直接

負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重

的，撤銷其檢測(cè)資格；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

10、論述農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛類型。

【答案】(1)合同重征情況引起的經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛；(2)承包戶戶口遷入外地，相

關(guān)土地政策變動(dòng)引發(fā)糾紛；(3)因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承

包合同以及承包合同保管不全引發(fā)的糾紛；(4)固定地物地貌變化引發(fā)糾紛；

(5)地塊四至界線描述不正確或不清晰引發(fā)糾紛；(6)集體土地插花到國(guó)有

林引發(fā)農(nóng)戶和國(guó)有林場(chǎng)之間的糾紛；(7)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)引發(fā)糾紛;(8)

收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛；(9)因確認(rèn)或侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生的

糾紛.

（高級(jí)）農(nóng)業(yè)專業(yè)考試試卷（三）

總分：100分考試時(shí)間：90分鐘

注意事項(xiàng)：

>考生必須用現(xiàn)行規(guī)范的語言文字答題。

>書寫一定要字體工整、筆跡清晰，作圖時(shí)一定要使用規(guī)范的作圖工具。

>考試結(jié)束后，一定要帶回準(zhǔn)考證等所帶物品。

一、主觀題（每小題10分，共100分）

1、實(shí)施國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)增

收，不用顧忌質(zhì)量的提高。

【答案】錯(cuò)誤。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃

（2018-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）,對(duì)實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略作出具體安排。

要全面貫徹落實(shí)《規(guī)劃》部署要求，大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由

增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入新階段，有條件、有能力把質(zhì)量

效益擺在更加突出的位置，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。

2、你覺得一個(gè)化工企業(yè)如何處理與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系？

【答案】大量化學(xué)肥料、農(nóng)用化學(xué)品等化工產(chǎn)品的使用，確實(shí)提高了農(nóng)產(chǎn)品的

產(chǎn)量和質(zhì)量，但同時(shí)也產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，不僅農(nóng)藥殘留對(duì)人類健康構(gòu)成

威脅，而且化學(xué)肥料、農(nóng)用化學(xué)品等化工產(chǎn)品的過量使用導(dǎo)致耕地質(zhì)量不斷變

差。像人們普遍關(guān)注的溫室效應(yīng)、酸雨、臭氧層破壞、白色污染、有毒消費(fèi)品

等等都與化工業(yè)的生產(chǎn)過程及最終產(chǎn)品有直接關(guān)系，隨著環(huán)境污染的日益嚴(yán)重

和公眾對(duì)環(huán)境問題的日益關(guān)心，化工業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要?？梢詮?/p>

化用企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、企業(yè)管理、科技發(fā)展、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、合理利用自然資

源等方面結(jié)合可持續(xù)發(fā)展幾個(gè)核心理論進(jìn)行展開，答案不唯一。

3、在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，如何加強(qiáng)法治建設(shè)？

【答案】①健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、以公平為核心原則的農(nóng)村產(chǎn)

權(quán)保護(hù)法律制度。

②抓緊研究制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織方面的法律，賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人資

格，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，依法維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的權(quán)益，保證農(nóng)

村集體經(jīng)濟(jì)組織平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)。

③抓緊修改農(nóng)村土地承包方面的法律，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地權(quán)

益。

④適時(shí)完善集體土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地管理等方面的法

律制度。

⑤認(rèn)真做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁和司法救濟(jì)工作。

4、關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的成員設(shè)置，法律上有什么要求？

【答案】①農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八

十。②成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)組織成

員；成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織成員不得超過成員總

數(shù)的百分之五。

5、如何解決農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化問題

【答案】①要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林

則林，逐步建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源環(huán)境承載力相匹配的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。

②實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快推進(jìn)退牧還草、退耕還林還

草,到2020年,全國(guó)草原綜合植被蓋度達(dá)到56%。

6、以家庭承包方式承包的集體土地在進(jìn)行流轉(zhuǎn)時(shí)需要向誰報(bào)備？

【答案】以家庭承包方式承包的集體土地，采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)在

本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)進(jìn)行，且需經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等發(fā)包方同意；采取出租

(轉(zhuǎn)包)或者其他方式流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)報(bào)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等發(fā)包方書面?zhèn)?/p>

案。

7、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》制定的目的有哪些？

【答案】①規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為；②鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)

合作社的發(fā)展；③保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益；④推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村

現(xiàn)代化。

8、《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020-2022年)》中的基本

原則是什么？

【答案】①堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加強(qiáng)政府支持引導(dǎo)。發(fā)揮市

場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、運(yùn)行模式等方面充分尊重市場(chǎng)規(guī)

律，尊重各類主體和農(nóng)民群眾的意愿，把建設(shè)的主舞臺(tái)留給廣大經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)

民群眾。更好發(fā)揮政府作用，著重做好對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體的公共

服務(wù)、教育培訓(xùn)、扶持激勵(lì)和監(jiān)管規(guī)范，在撬動(dòng)資本、激活要素等方面發(fā)揮四

兩撥千斤的作用。

②堅(jiān)持把提升發(fā)展質(zhì)量和效益放在首位。不以規(guī)模和數(shù)量論英雄，以質(zhì)量和效

益論英雄，注重提升經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)，在提高質(zhì)量和確保效益的前提下加快發(fā)展，

防止新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體發(fā)展一哄而上，防止重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。

③堅(jiān)持增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體對(duì)小農(nóng)戶的引領(lǐng)、帶動(dòng)和服務(wù)能力。

立足大國(guó)小農(nóng)和小農(nóng)戶長(zhǎng)期存在的基本國(guó)情農(nóng)情，正確處理扶持小農(nóng)戶發(fā)展和

促進(jìn)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和

服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展與小農(nóng)戶能力持續(xù)提升相協(xié)調(diào)。

④堅(jiān)持因地制宜，不搞一刀切。圍繞解決全局性、普遍性的短板和問題，統(tǒng)籌

設(shè)計(jì)和推進(jìn)相關(guān)扶持政策，又要因地施策，充分認(rèn)識(shí)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、

資源稟賦和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)方面的差異，務(wù)求實(shí)效，不搞一刀切，不搞強(qiáng)迫命

令。

9、簡(jiǎn)述農(nóng)地承包權(quán)"三權(quán)分置”的基本原則

【答案】（1）尊重農(nóng)民意愿。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，把選擇

權(quán)交給農(nóng)民，發(fā)揮其主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，不搞強(qiáng)迫命令、不搞一

刀切。（2）守住政策底線。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體

所有，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，不能把農(nóng)村土地集

體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)

民利益損害了。（3）堅(jiān)持循序漸進(jìn)。充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村土地制度改革的長(zhǎng)期性和復(fù)

雜性，保持足夠歷史耐心，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)改革，由點(diǎn)及面開展，不操之過急，

逐步將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度安排。（4）堅(jiān)持因地制宜。充分考慮各地資源稟賦

和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異，鼓勵(lì)進(jìn)行符合實(shí)際的實(shí)踐探索和制度創(chuàng)新，總結(jié)形成適

合不同地區(qū)的"三權(quán)分置”具體路徑和辦法。

10、申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解，可以有哪些形式？

【答案】當(dāng)事人申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申

請(qǐng)。

口頭申請(qǐng)的，由村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情

況、申請(qǐng)調(diào)解的糾紛事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

（高級(jí)）農(nóng)業(yè)專業(yè)考試試卷（四）

總分：100分考試時(shí)間：90分鐘

注意事項(xiàng)：

>考生必須用現(xiàn)行規(guī)范的語言文字答題。

>書寫一定要字體工整、筆跡清晰，作圖時(shí)一定要使用規(guī)范的作圖工具。

>考試結(jié)束后，一定要帶回準(zhǔn)考證等所帶物品。

一、主觀題（每小題10分，共100分）

1、脫貧攻堅(jiān)要實(shí)施的“五個(gè)一批”工程是指什么內(nèi)容。

【答案】發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教

育脫貧一批以及社會(huì)兜底保障一批。

2、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持

續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高城鄉(xiāng)一體化水平

【答案】錯(cuò)誤。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，健全農(nóng)

業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，要不斷提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。

3、如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？

【答案】我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須要使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)的結(jié)合

起來。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力積極擴(kuò)大市場(chǎng)切實(shí)提高農(nóng)民收入真正改善廣大農(nóng)村的生

產(chǎn)和生活條件。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的

關(guān)系形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)上的良性循環(huán)。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體措施如

下：

（1）加大農(nóng)業(yè)投入力度，在資金投入上確保國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，吸收農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體

對(duì)農(nóng)業(yè)投入不斷增加。

(2)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，發(fā)展

大田種植與林、牧、副、漁業(yè)，發(fā)展大農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，提高農(nóng)

業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(3)分類管理劃定管護(hù)范圍。全面深化改革，構(gòu)建以資源管控、環(huán)境監(jiān)控和產(chǎn)業(yè)

準(zhǔn)入負(fù)面清單為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度體系，科學(xué)適度有序的農(nóng)業(yè)空間

布局體系，綠色循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的政策支持體系

和科技創(chuàng)新推廣體系，全面激活農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

(4)建立合理地獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持以農(nóng)民主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府依法監(jiān)管為基本遵

循，加大政府支持和執(zhí)法監(jiān)管力度，形成保護(hù)有獎(jiǎng)、違法必究的明確導(dǎo)向。

4、什么是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的概念？

【答案】農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是指與農(nóng)業(yè)相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需

要，為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體提供各種服務(wù)，如耕、播、澆、收、防疫

滅病、技術(shù)指導(dǎo)及良種、生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售、加工等。

5、中央提出的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略是什么？

【答案】以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐。

6、5月，劉某與A村簽訂了耕地承包合同，并依法辦理了相關(guān)證件。合同約

定劉某承包劉家墳地塊6.5畝，承包期為30年。同年9月劉某又與宋某簽訂

了承包權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，約定劉某將其承包劉家墳地塊中的耕地部分（4.6畝）

土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以每畝0.5萬元有償轉(zhuǎn)讓給宋某所有，并由宋某承擔(dān)每年向A村交

納土地承包費(fèi)用，期限為28年。合同簽訂后，宋某一次性給付劉某轉(zhuǎn)讓費(fèi)

2.53萬元。后來，宋某每年按時(shí)向村委會(huì)交納土地承包費(fèi)，村委會(huì)均開具了專

用收款收據(jù)。

問：劉某與宋某簽訂的土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議是否合法？

【答案】合法。劉某已與A村簽訂了耕地承包合同，并辦理了相關(guān)證件，實(shí)際

上已經(jīng)合法取得了該地塊的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包

法》第十條規(guī)定："國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，保護(hù)

土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得侵犯。"劉某某在依法取得合

同約定地塊的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，可以合法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，所以可以得

出劉某與宋某簽訂的土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議是合法的。

7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要遵循什么原則

【答案】①市場(chǎng)化導(dǎo)向原則。②因地制宜原則。③依靠科技原則。④創(chuàng)新發(fā)展

原則。⑤宏觀調(diào)控原則。⑥農(nóng)民自愿原則。

8、我們國(guó)家保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定的對(duì)策有哪些？

【答案】①增加對(duì)農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠和投入。農(nóng)產(chǎn)品具有保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的

公共產(chǎn)品的屬性，需要社會(huì)的投入，不能僅由糧食主產(chǎn)區(qū)或者農(nóng)民來承擔(dān)。隨

著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。只有不斷增加農(nóng)民收入，特別是糧食

主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民收入，才能形成對(duì)糧食有利的環(huán)境和態(tài)勢(shì)，提供保障糧食安全的

可靠基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)持久意義的國(guó)家糧食安全。在財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的措施上，應(yīng)

該提高糧食收購(gòu)價(jià)格，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼，增加對(duì)產(chǎn)糧大縣的補(bǔ)貼標(biāo)

準(zhǔn)；隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的加快，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼；進(jìn)一步

提高糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性；進(jìn)一步加大

對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。

②通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理布局，加快二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為解決

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

③充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的作用。任何國(guó)家或地區(qū)的糧食供求都會(huì)在一定程度上

產(chǎn)生波動(dòng)，這反映了市場(chǎng)供求的變化。面對(duì)有些糧商乘機(jī)投機(jī)、哄抬糧食價(jià)格

的行為，可以通過調(diào)整政府的糧食儲(chǔ)備以及鼓勵(lì)更有效的跨地區(qū)糧食運(yùn)銷來平

抑?？绲貐^(qū)的農(nóng)產(chǎn)商品交易必須對(duì)市場(chǎng)價(jià)格差異敏感、有強(qiáng)烈利益動(dòng)機(jī)的中間

商來推動(dòng)，市場(chǎng)才會(huì)靈活有效。政府應(yīng)該改革糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的流通體制，

積極開放、鼓勵(lì)、支出民營(yíng)的糧商和各種農(nóng)產(chǎn)品的中間商進(jìn)入，開展市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)；對(duì)于某些種類的農(nóng)產(chǎn)品，可以考慮通過國(guó)際市場(chǎng)來調(diào)劑余缺，平抑國(guó)內(nèi)市

場(chǎng)的價(jià)格；建立更多品種農(nóng)產(chǎn)品的期貨市場(chǎng)可以更好地反映供需情況，減少游

資的炒作

9、簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵要義。

【答案】農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是圍繞消費(fèi)者的需求進(jìn)行生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品供給

數(shù)量上更充足，品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要，形成結(jié)構(gòu)更合理保障更加有

力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。簡(jiǎn)言之，就是"農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整+改革"，用改革的辦法

推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，優(yōu)化三個(gè)體系（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)

體系、經(jīng)營(yíng)體系），提高"三率"（土地產(chǎn)出率，資源利用率，勞動(dòng)生產(chǎn)率）,實(shí)

現(xiàn)"三增"（農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村增綠）。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于

以往的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不是簡(jiǎn)單的少種點(diǎn)什么，多種點(diǎn)什么，或?qū)で罂偭科胶?，?shù)

量滿足，而是涵蓋范圍廣，觸及層深的一場(chǎng)全方位變革。是一個(gè)長(zhǎng)期過程，不

可能一蹴而就。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須堅(jiān)守三條底線:確保糧食生產(chǎn)能

力不降低，確保農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)

構(gòu)性改革總體上可分為"農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整"和"改革"，概括起來就是:三

大調(diào)整（調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)好生產(chǎn)方式，調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系）,兩個(gè)支撐（強(qiáng)化科技支

撐，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐）,三大激活（激活主體，激活要素，激活市場(chǎng)）。

10、論述農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式。

【答案】（1）以政府公共服務(wù)部門為主導(dǎo);（2）村集體經(jīng)濟(jì)組織為主；（3）農(nóng)

民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶；（4）多種民間服務(wù)主體+農(nóng)戶；（5）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭

企業(yè)+農(nóng)戶。

（高級(jí)）農(nóng)業(yè)專業(yè)考試試卷（五）

總分：100分考試時(shí)間：90分鐘

注意事項(xiàng)：

>考生必須用現(xiàn)行規(guī)范的語言文字答題。

>書寫一定要字體工整、筆跡清晰，作圖時(shí)一定要使用規(guī)范的作圖工具。

>考試結(jié)束后，一定要帶回準(zhǔn)考證等所帶物品。

一、主觀題（每小題10分，共100分）

1、請(qǐng)論述"農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)"。

【答案】（1）農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是國(guó)家自立、社會(huì)安定的基礎(chǔ)。理解此問

題時(shí)應(yīng)注意三個(gè)方面：第一，從人類的存在和發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最

主要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)；第二，從農(nóng)業(yè)與第二、第三

產(chǎn)業(yè)的關(guān)系看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)是人類生產(chǎn)活動(dòng)的起點(diǎn)，沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就沒

有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接制約著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)

展；第三，從農(nóng)業(yè)與人民、國(guó)家的關(guān)系上看，農(nóng)業(yè)的興衰關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全

局，農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系著人們的切身利益和社會(huì)的安定，以及我國(guó)在國(guó)際競(jìng)

爭(zhēng)中的地位。

（2）農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否牢

固，關(guān)系到人民的切身利益，社會(huì)的安定和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，也是關(guān)

系到我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能否保持獨(dú)立自主地位的大問題.我們要高度重視農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何階段，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不能削弱，而只能加強(qiáng)。

從歷史的發(fā)展進(jìn)程中來看，作為人類生活的起點(diǎn)，農(nóng)業(yè)滿足了當(dāng)時(shí)的人類生活

需要，農(nóng)業(yè)是影響人類的發(fā)展的主要的因素。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)之上，從農(nóng)業(yè)

社會(huì)發(fā)展到工業(yè)社會(huì)直到今天的科技文明社會(huì)，在工業(yè)社會(huì)之前農(nóng)業(yè)社會(huì)對(duì)國(guó)

民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)總值占主導(dǎo)的地位，不僅滿足了人們的生活需要，同時(shí)還推動(dòng)了

工業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)人們向下一個(gè)時(shí)期發(fā)展，帶動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力和技術(shù)水平的不斷

提高，促進(jìn)社會(huì)的各方面發(fā)展。在工業(yè)化以后農(nóng)業(yè)的在國(guó)民生產(chǎn)總值的比率下

降，這不是代表農(nóng)業(yè)不再重要，只是制造業(yè)和商業(yè)搶占了農(nóng)業(yè)的主體地位，工

業(yè)需要農(nóng)業(yè)提供主要原料同時(shí)工業(yè)也是商業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此農(nóng)業(yè)的地位是無

法代替的。

(3)農(nóng)業(yè)是人類一切社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)。從人類的發(fā)展歷史來看，農(nóng)業(yè)是人類首

先創(chuàng)造的生產(chǎn)活動(dòng)形式，農(nóng)業(yè)是人類和社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)和起點(diǎn)。人類

社會(huì)發(fā)展農(nóng)業(yè)能夠滿足人們生存和發(fā)展的基本需要，人類的生存離不開食物。

這對(duì)于我國(guó)的發(fā)展來說也是如此，盡管我國(guó)目前第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速

度在不斷加快，但是第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是重要的基礎(chǔ)。

(3)農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，社會(huì)在發(fā)展的

過程中從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)，從工業(yè)社會(huì)到現(xiàn)代科技文明，在社會(huì)發(fā)展的過

程中都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值對(duì)于其

他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的作用，在農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上產(chǎn)生了工業(yè)、商業(yè)、城市和

商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

(4)農(nóng)業(yè)隨著社會(huì)的發(fā)展其地位和作用在不斷提升。在我國(guó)近些年發(fā)展的過程

中，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重在不斷下降，因此，又很多學(xué)者認(rèn)為農(nóng)

業(yè)在社會(huì)發(fā)展過程中的地位和作用在不斷下降。但是本研究認(rèn)為農(nóng)業(yè)隨著我國(guó)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展期地位和作用在不斷提升和發(fā)展，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

重要基礎(chǔ)，而且從我國(guó)農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展來看，其在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的作用日益

凸顯出其他產(chǎn)業(yè)無法替代的性質(zhì)。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)運(yùn)行過程中的重

要基礎(chǔ)，同時(shí)農(nóng)業(yè)的這種功能在發(fā)展的過程中不能夠被替代。

2、試闡述農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的關(guān)系。

【答案】農(nóng)村土地集體所有權(quán)是土地承包權(quán)的前提，農(nóng)戶享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是集

體所有的具體實(shí)現(xiàn)形式，在土地流轉(zhuǎn)中，農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)權(quán)派生出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

3、簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)

【答案】(1)建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)

(2)建立科學(xué)、合理、穩(wěn)定、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

(3)建設(shè)繁榮、富庶、美麗、文明的新農(nóng)村

4、請(qǐng)論述農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

【答案】(1)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的直接和間接原料。農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供了主要的原

料，促使工業(yè)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。2010年,輕工業(yè)的產(chǎn)值仍有2/3是農(nóng)

業(yè)提供的主要原料，工業(yè)部門的1/5的部分和農(nóng)業(yè)提供的農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)。例如：

玉米已經(jīng)有了可以制作布料的技術(shù)的發(fā)展、榨油技術(shù)、農(nóng)業(yè)的原料提供，多數(shù)

是為輕工業(yè)提供的。輕工業(yè)是工業(yè)總體的重要組成部分，這也體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的重

要性。雖然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得農(nóng)業(yè)的地位不再是主導(dǎo)地位，但是中國(guó)的農(nóng)業(yè)仍然

為工業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(2)農(nóng)業(yè)為國(guó)人提供主要的糧食。無論經(jīng)濟(jì)怎么樣進(jìn)步，農(nóng)業(yè)在糧食提供上始

終是占據(jù)主導(dǎo)的地位，人類主要解決生存的問題，主要是溫飽問題，只有解決

溫飽問題人們才能生存，例如：袁隆平在研究出雜交水稻解決了人們的溫飽問

題，并且中國(guó)也進(jìn)行技術(shù)共享，為人類做出了重要的貢獻(xiàn)。只有解決溫飽問

題，才能追求更多的精神需求。只有人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化的進(jìn)步才能促進(jìn)

工業(yè)的發(fā)展，才能使的商業(yè)的進(jìn)步。

(3)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)貢獻(xiàn)通常指農(nóng)民的消費(fèi)水平。農(nóng)民需在市場(chǎng)購(gòu)

買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原料和設(shè)備，例如種子、化肥、耕地的農(nóng)機(jī)具等，還有農(nóng)民購(gòu)買

日常用品的消費(fèi)水平。中國(guó)有著七億的農(nóng)民，是消費(fèi)主要群體。農(nóng)民的消費(fèi)可

以帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展，這個(gè)龐大的消費(fèi)群體也成了國(guó)家主要的關(guān)注對(duì)象。農(nóng)民進(jìn)

行生產(chǎn)不僅為工業(yè)提供相應(yīng)的原料，還為工業(yè)提供了廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)。

(4)要素方面的貢獻(xiàn)。改革開放后，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革和進(jìn)步，生產(chǎn)力

發(fā)展快速，勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率有很大的提高，勞動(dòng)生產(chǎn)力和有很大的進(jìn)

步，逐漸由單一的公有制向所有制發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的的發(fā)展?？萍嫉倪M(jìn)步

生產(chǎn)力隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)關(guān)系，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城市。由于經(jīng)濟(jì)資本

的不斷積累，農(nóng)民也會(huì)考慮向城市工業(yè)轉(zhuǎn)型，通過農(nóng)民擁有的資本要素和勞動(dòng)

力要素進(jìn)行轉(zhuǎn)型，不僅為工業(yè)提供資金和大量的勞動(dòng)力，同時(shí)也帶動(dòng)了工業(yè)的

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了工業(yè)的實(shí)力。

(5)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)外匯的貢獻(xiàn)。在我國(guó)緊急發(fā)展的初級(jí)階段，工業(yè)比較薄

弱，想要發(fā)展工業(yè)就必須引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)，從而使我國(guó)的外匯短缺。而當(dāng)

時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)的地位，我國(guó)外匯還不是優(yōu)勢(shì)，初級(jí)的產(chǎn)品成了我國(guó)的

外匯主要來源。中國(guó)在20世紀(jì)80年代的一半外匯收入都是農(nóng)業(yè)提供的