不完全契約、非對(duì)稱信息與合作社經(jīng)營者激勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社“委托-代理”理論模型的構(gòu)建及其應(yīng)用

不完全契約、非對(duì)稱信息與合作社經(jīng)營者激勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社“委托—代理”理論模型的構(gòu)建及其應(yīng)用一、本文概述在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，正逐漸發(fā)揮著重要的作用。由于不完全契約和非對(duì)稱信息的普遍存在，合作社在實(shí)際運(yùn)營中面臨著諸多挑戰(zhàn)，尤其是在合作社經(jīng)營者與成員之間的“委托—代理”關(guān)系上。本文旨在探討這一問題，并構(gòu)建一個(gè)理論模型來分析和解決合作社經(jīng)營者如何有效激勵(lì)農(nóng)民成員，以提高合作社的整體運(yùn)營效率和競(jìng)爭(zhēng)力。文章首先回顧了相關(guān)文獻(xiàn)，分析了不完全契約理論和非對(duì)稱信息理論在農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀。接著，本文提出了一個(gè)基于“委托—代理”理論的模型框架，該框架考慮了合作社經(jīng)營者與農(nóng)民成員之間的信息不對(duì)稱和契約不完全性問題，并通過設(shè)定合理的激勵(lì)機(jī)制，旨在降低代理成本，提高合作社的經(jīng)濟(jì)效益。本文進(jìn)一步通過實(shí)證分析，驗(yàn)證了模型的有效性和可行性。通過對(duì)比不同激勵(lì)策略下的合作社經(jīng)營效果，本文揭示了激勵(lì)機(jī)制對(duì)于提升農(nóng)民參與度、增強(qiáng)合作社凝聚力和推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要作用。文章總結(jié)了研究成果，并提出了針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的相關(guān)政策建議。本文的研究不僅為理解和解決農(nóng)業(yè)合作社中的“委托—代理”問題提供了新的視角，也為政策制定者和合作社管理者提供了實(shí)踐指導(dǎo)，有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作社的健康發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。二、文獻(xiàn)綜述委托代理理論（PrincipalagentTheory）是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)契約理論的重要研究內(nèi)容之一，其核心是研究在利益沖突和信息不對(duì)稱的環(huán)境下，委托人如何設(shè)計(jì)最優(yōu)契約對(duì)代理人實(shí)行有效的激勵(lì)。這一理論在社會(huì)中廣泛存在，如公司股東和公司經(jīng)理、選民與官員、醫(yī)生與病人、合作社經(jīng)營者和廣大社員之間的關(guān)系等都屬于委托代理關(guān)系。關(guān)于委托代理理論的研究文獻(xiàn)非常豐富。例如，科斯的《企業(yè)的性質(zhì)》一文被認(rèn)為是委托代理理論發(fā)展的基石[1]。威爾遜構(gòu)建了不確定條件下的激勵(lì)結(jié)構(gòu)模型[2]，羅斯討論了存在道德風(fēng)險(xiǎn)和代理人預(yù)算約束情況下的委托代理問題[3]。詹森和麥克林研究了委托代理成本，認(rèn)為代理成本是企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的決定性因素[4]。埃斯瓦瑞和科特威構(gòu)建了一個(gè)激勵(lì)模型來解釋資本雇傭勞動(dòng)的關(guān)系[5]。在國內(nèi)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社“委托代理”關(guān)系的研究也逐漸增多。有學(xué)者通過構(gòu)建符合我國農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行實(shí)踐的“委托代理”理論模型，分析了合作社代理人努力行為的激勵(lì)與其自身經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品占合作社經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品總量的比重、對(duì)互惠關(guān)注的敏感性程度和占有合作社盈余分配的比例等因素之間的關(guān)系[6]。這些研究為深入理解農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部的委托代理問題提供了理論基礎(chǔ)。[2]威爾遜.不確定條件下的激勵(lì)結(jié)構(gòu)模型[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊，1987(2).[3]羅斯.存在道德風(fēng)險(xiǎn)和代理人預(yù)算約束情況下的委托代理問題[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)，1973(4).[4]詹森，麥克林.委托代理成本與企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論，1976(3).[5]埃斯瓦瑞，科特威.資本雇傭勞動(dòng)的激勵(lì)模型[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，1989(1).[6]譚智心，孔祥智.不完全契約、非對(duì)稱信息與合作社經(jīng)營者激勵(lì)——農(nóng)民專業(yè)合作社“委托—代理”理論模型的構(gòu)建及其應(yīng)用[J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2011(5).三、理論模型的構(gòu)建為了深入探討不完全契約、非對(duì)稱信息與合作社經(jīng)營者激勵(lì)之間的關(guān)系，并構(gòu)建一個(gè)適用于農(nóng)民專業(yè)合作社的“委托—代理”理論模型，我們首先需要對(duì)現(xiàn)有的理論進(jìn)行梳理和整合。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)際情況，我們逐步構(gòu)建出理論模型的基本框架。在農(nóng)民專業(yè)合作社中，由于各種因素的影響，契約往往是不完全的。這意味著在簽訂契約時(shí)，雙方可能無法預(yù)見到所有可能的情況，也無法為這些情況制定明確的條款。非對(duì)稱信息的存在使得合作社的經(jīng)營者可能擁有比委托人（如農(nóng)民）更多的信息，這可能導(dǎo)致經(jīng)營者在追求自身利益最大化時(shí)損害委托人的利益。由于不完全契約和非對(duì)稱信息的存在，合作社經(jīng)營者的激勵(lì)問題變得尤為突出。經(jīng)營者可能會(huì)利用自己的信息優(yōu)勢(shì)，采取不利于合作社或農(nóng)民的行為。如何設(shè)計(jì)一套有效的激勵(lì)機(jī)制，使經(jīng)營者在追求自身利益的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)合作社和農(nóng)民的利益最大化，成為我們需要解決的關(guān)鍵問題?；谏鲜龇治觯覀儤?gòu)建了一個(gè)適用于農(nóng)民專業(yè)合作社的“委托—代理”理論模型。該模型綜合考慮了不完全契約、非對(duì)稱信息以及經(jīng)營者的激勵(lì)問題。在模型中，我們?cè)O(shè)定了委托人（農(nóng)民）和代理人（合作社經(jīng)營者）的目標(biāo)函數(shù)，并通過一系列約束條件和激勵(lì)機(jī)制，使雙方在追求自身利益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)合作社的整體利益最大化。具體來說，我們首先在模型中明確了不完全契約和非對(duì)稱信息的表現(xiàn)形式，以及它們對(duì)經(jīng)營者行為的影響。我們?cè)O(shè)計(jì)了一套激勵(lì)機(jī)制，包括薪酬結(jié)構(gòu)、晉升機(jī)制、獎(jiǎng)懲制度等，以引導(dǎo)經(jīng)營者采取有利于合作社和農(nóng)民的行為。我們通過數(shù)學(xué)推導(dǎo)和實(shí)證分析，驗(yàn)證了該模型的有效性和適用性。構(gòu)建好的理論模型不僅可以用于分析農(nóng)民專業(yè)合作社中的委托—代理問題，還可以為合作社的治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)。在實(shí)際應(yīng)用中，我們可以根據(jù)具體情況調(diào)整模型的參數(shù)和約束條件，以適應(yīng)不同合作社的需求。該模型還可以進(jìn)一步拓展到其他類型的農(nóng)村合作組織或企業(yè)組織中，為更廣泛的研究和實(shí)踐提供理論支持。四、模型應(yīng)用與實(shí)證分析在本部分，我們將利用前面構(gòu)建的“委托—代理”理論模型，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)證分析。通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)工具，對(duì)模型進(jìn)行驗(yàn)證和應(yīng)用，以期揭示不完全契約和非對(duì)稱信息下合作社經(jīng)營者的激勵(lì)問題，并提出相應(yīng)的政策建議。我們選擇了幾個(gè)具有代表性的農(nóng)民專業(yè)合作社作為研究對(duì)象，通過問卷調(diào)查和訪談的方式，收集合作社的基本信息、治理結(jié)構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制等方面的數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)收集過程中，我們特別注意了不完全契約和非對(duì)稱信息對(duì)合作社經(jīng)營者激勵(lì)的影響，以便更準(zhǔn)確地反映實(shí)際情況。我們利用收集到的數(shù)據(jù)，對(duì)模型中的關(guān)鍵變量進(jìn)行估計(jì)。通過回歸分析、方差分析等方法，我們檢驗(yàn)了模型的有效性和適用性。結(jié)果表明，不完全契約和非對(duì)稱信息對(duì)合作社經(jīng)營者的激勵(lì)具有顯著影響，這與我們的理論預(yù)期相符。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步探討了如何通過優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制來提高合作社的經(jīng)營效率和社員收益。我們提出了一系列政策建議，如完善合作社的治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)信息披露和透明度、建立合理的利益分配機(jī)制等。這些政策建議旨在減少不完全契約和非對(duì)稱信息對(duì)合作社經(jīng)營者激勵(lì)的負(fù)面影響，促進(jìn)合作社的健康發(fā)展。我們對(duì)模型的應(yīng)用前景進(jìn)行了展望。隨著農(nóng)民專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大，如何有效激勵(lì)經(jīng)營者、提高合作社的競(jìng)爭(zhēng)力成為亟待解決的問題。我們的模型為這一問題提供了有益的理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)，有望為農(nóng)民專業(yè)合作社的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。通過本部分的實(shí)證分析，我們驗(yàn)證了“委托—代理”理論模型在農(nóng)民專業(yè)合作社中的應(yīng)用價(jià)值，并提出了相應(yīng)的政策建議。這些研究成果對(duì)于推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。五、研究結(jié)論與政策建議通過構(gòu)建符合我國農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行實(shí)踐的“委托代理”理論模型，并進(jìn)行理論分析，得出以下合作社代理人的努力行為激勵(lì)與其自身經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品占合作社經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品總量的比重存在正相關(guān)關(guān)系。這意味著代理人在合作社中的參與度和貢獻(xiàn)度越高，其努力工作的動(dòng)力也越強(qiáng)。代理人對(duì)互惠關(guān)注的敏感性程度與其努力行為激勵(lì)存在正相關(guān)關(guān)系。合作社成員之間的互惠關(guān)系和信任感能夠激勵(lì)代理人更積極地為合作社的發(fā)展努力。代理人占有合作社盈余分配的比例與其努力行為激勵(lì)存在正相關(guān)關(guān)系。合理的盈余分配機(jī)制能夠激發(fā)代理人的工作積極性，提高合作社的經(jīng)營效率。完善合作社內(nèi)部契約：由于合作社內(nèi)部的不完全契約和非對(duì)稱信息是產(chǎn)生“委托代理”問題的根本原因，因此建議加強(qiáng)對(duì)合作社內(nèi)部契約的完善，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，減少信息不對(duì)稱帶來的問題。建立有效的信號(hào)傳遞和甄別機(jī)制：為避免合作社經(jīng)營者可能采取的“隱藏信息”和“隱藏行動(dòng)”的機(jī)會(huì)主義行為，建議建立有效的信號(hào)傳遞和甄別機(jī)制，確保信息的真實(shí)性和透明度。優(yōu)化盈余分配機(jī)制：根據(jù)代理人的努力程度和貢獻(xiàn)大小，合理調(diào)整其在合作社盈余分配中的比例，以激勵(lì)代理人的積極性，提高合作社的整體效益。加強(qiáng)互惠文化和信任建設(shè)：通過加強(qiáng)合作社成員之間的互惠文化和信任建設(shè)，增強(qiáng)代理人對(duì)合作社的認(rèn)同感和歸屬感，從而提高其工作積極性和合作社的凝聚力。參考資料：農(nóng)民專業(yè)合作社是一種重要的經(jīng)濟(jì)組織形式，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社在提高農(nóng)民組織化程度、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程方面扮演著越來越重要的角色。在實(shí)踐中，農(nóng)民專業(yè)合作社也面臨著許多問題和挑戰(zhàn)，其中最為突出的是委托代理關(guān)系與治理機(jī)制的問題。本文旨在探討農(nóng)民專業(yè)合作社中的委托代理關(guān)系與治理機(jī)制，以期為提高農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行效率和發(fā)展質(zhì)量提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。在已有的相關(guān)文獻(xiàn)中，關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的委托代理關(guān)系與治理機(jī)制的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：委托代理關(guān)系的類型、特點(diǎn)及其影響，治理機(jī)制的設(shè)計(jì)與優(yōu)化，以及不同治理機(jī)制的比較分析。這些研究取得了一定的成果，但仍存在以下不足之處：已有研究多從理論層面探討農(nóng)民專業(yè)合作社的委托代理關(guān)系與治理機(jī)制，缺乏基于實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證分析。對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的描述和解釋可能存在偏差。已有研究多將委托代理關(guān)系與治理機(jī)制作為兩個(gè)獨(dú)立的問題進(jìn)行研究，缺乏對(duì)兩者相互關(guān)系的深入探討。事實(shí)上，委托代理關(guān)系與治理機(jī)制在農(nóng)民專業(yè)合作社中是緊密、相互影響的。已有研究多從靜態(tài)角度分析農(nóng)民專業(yè)合作社的委托代理關(guān)系與治理機(jī)制，缺乏對(duì)動(dòng)態(tài)變化過程的考察。農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行環(huán)境和治理機(jī)制是不斷變化的，因此需要從動(dòng)態(tài)角度進(jìn)行分析和研究。本研究采用問卷調(diào)查和深入訪談相結(jié)合的方法，收集了大量來自不同地區(qū)、不同類型的農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)分析過程中，運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)方法和因果分析方法，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社中的委托代理關(guān)系和治理機(jī)制進(jìn)行了客觀的描述和解釋，并分析了其影響和存在的問題。研究結(jié)果顯示，農(nóng)民專業(yè)合作社中的委托代理關(guān)系主要以成員之間的信任和合作為基礎(chǔ)，但同時(shí)也存在一定的利益沖突和信息不對(duì)稱現(xiàn)象。在治理機(jī)制方面，農(nóng)民專業(yè)合作社普遍采用了“一人一票”的民主治理模式，但實(shí)際運(yùn)行中往往存在著投票者的搭便車行為和少數(shù)人控制的現(xiàn)象。合作社內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的缺失也是導(dǎo)致治理效果不佳的重要原因之一。針對(duì)上述問題，本研究提出以下建議和展望：完善信息披露機(jī)制，加強(qiáng)成員之間的信息交流和信任建設(shè)，降低信息不對(duì)稱程度。加強(qiáng)投票者的參與意識(shí)和主人翁意識(shí)，遏制搭便車行為和少數(shù)人控制的現(xiàn)象。再次，建立健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，提高治理效果和成員滿意度。加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持和引導(dǎo)，為其健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和社會(huì)氛圍。農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。新中國成立后，我們黨在經(jīng)過土地改革，實(shí)行“耕者有其田”的基礎(chǔ)上，逐步組織引導(dǎo)農(nóng)民通過發(fā)展互助組、初級(jí)社等形式，把農(nóng)民組織起來，迅速解放和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。之后，以生產(chǎn)、供銷、信用為主的“三大合作社”在農(nóng)村普遍建立起來。隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造任務(wù)的提前完成，進(jìn)入人民公社時(shí)期，我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展道路也經(jīng)歷了20多年的曲折探索。改革開放以來，我國農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，開展生產(chǎn)經(jīng)營合作的意愿不斷增強(qiáng)，合作實(shí)踐不斷豐富。為滿足農(nóng)民群眾合作起來的需求，2007年7月1日農(nóng)民專業(yè)合作社法正式頒布實(shí)施，自此我國農(nóng)民合作社走上了依法發(fā)展的快車道。截至2020年11月，全國農(nóng)民合作社達(dá)到1萬家，堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，輻射帶動(dòng)近一半的農(nóng)戶。農(nóng)民合作社加強(qiáng)社際聯(lián)合，通過共同出資、共創(chuàng)品牌、共享收益，組建聯(lián)合社3萬余家，社均帶動(dòng)12個(gè)單體合作社，經(jīng)營收入是單體合作社近4倍。貧困地區(qū)共培育發(fā)展農(nóng)民合作社72萬家，吸納帶動(dòng)建檔立卡貧困戶入社發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。2006年10月31日，中華人民共和國第57號(hào)主席令公布了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布，對(duì)支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其社員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將起到重要作用。2021年，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》公布了“2021年中國農(nóng)民合作社500強(qiáng)排行榜”。設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)。設(shè)立時(shí)自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交下列文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記：登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦理完畢，向符合登記條件的申請(qǐng)者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。（一）參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理；（四）查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿；首先強(qiáng)調(diào)的是必須在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上來組建專業(yè)合作社，確保了黨在農(nóng)村的基本政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。第二是強(qiáng)調(diào)了自愿原則，也就是農(nóng)民群眾可以自由加入或者退出專業(yè)合作社。第三是規(guī)定入社社員是同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者。第四是規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)是互助性經(jīng)濟(jì)組織，確立了農(nóng)民專業(yè)合作社具有市場(chǎng)主體地位。農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的原則，首先是其成員主體是農(nóng)民，至少要占到成員總數(shù)的80%。法律明確規(guī)定，成員總數(shù)在20人以下的，可以有1個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體成員；成員總數(shù)超過20人的，企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體成員不得超過成員總數(shù)的5%，其目的是從法律上保護(hù)處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民的利益。第二是以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。也就是說只要加入了農(nóng)民專業(yè)合作社，就可以獲得其提供的服務(wù)，同時(shí)，專業(yè)合作社必須為全體成員謀利，而不是為少數(shù)人謀利。第三是入社自愿，退社自由，充分體現(xiàn)和尊重農(nóng)民群眾的經(jīng)營自主權(quán)，這也是國際合作社聯(lián)盟規(guī)定和國外通行的做法。第四是成員地位平等，實(shí)行民主管理。主要體現(xiàn)在享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，其成員各享有1票的基本表決權(quán)。從法律上防止了少數(shù)出資額或者交易量（額）較大的成員對(duì)專業(yè)合作社的操縱，同時(shí)對(duì)此部分成員設(shè)立了有一定限制的附加表決權(quán)。第五是盈余主要按成員與專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。其目的是鼓勵(lì)成員多通過專業(yè)合作社對(duì)外銷售產(chǎn)品，以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，獲取更高的利益。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系互相依存，互相制約，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律，古往今來，概莫能外。適應(yīng)不同生產(chǎn)力水平，生產(chǎn)關(guān)系有多種組織形式、多種發(fā)展形態(tài)。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，集約化的工商業(yè)壟斷，組織起來成為農(nóng)戶的必然選擇，合作社是各國農(nóng)民最基本、最普遍的組織形式。農(nóng)民合作社的發(fā)展約有200年的歷史，盡管各國起步有早有晚，組織化程度有高有低，但其組織形式和運(yùn)行機(jī)制則大同小異，形成了以“成員擁有、成員控制、成員受益”為主要內(nèi)容的普遍原則。中國農(nóng)民合作社的發(fā)展與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程相適應(yīng)，基本組織形式學(xué)自歐洲。近百年來在我國不同的歷史階段，都發(fā)揮過重要的作用。1949以前，無論是在國民黨統(tǒng)治區(qū)，還是在解放區(qū)，農(nóng)民合作社都有一定發(fā)展，在移民、自救、鄉(xiāng)村建設(shè)、大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。1949年以后，無論是在大陸還是在臺(tái)灣，農(nóng)民合作社都經(jīng)歷了一個(gè)大發(fā)展。由于國際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的區(qū)別，兩岸農(nóng)民合作社的發(fā)展經(jīng)歷了不同的軌跡。從大陸而言，土地改革以后，實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”愿望的農(nóng)民，生產(chǎn)互助的熱情高漲，1950年到1956年形成了互助合作運(yùn)動(dòng)，農(nóng)村很快恢復(fù)了戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，形成了安居樂業(yè)，人畜興旺的局面。1956年至1978年，受蘇聯(lián)模式的影響，中國實(shí)行高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在農(nóng)村開展了人民公社化運(yùn)動(dòng)，農(nóng)民合作社變成了人民公社體制下的生產(chǎn)合作社、供銷合作社、信用合作社“三駕馬車”。這個(gè)時(shí)期的合作社對(duì)鞏固政權(quán)、集中資金建設(shè)基礎(chǔ)工業(yè)、開展農(nóng)田基本建設(shè)、保證城市供給發(fā)揮了極為重要的作用，但也存在許多弊端。1978年農(nóng)村實(shí)行了改革開放的政策，以農(nóng)戶為主體的各類合作社不斷涌現(xiàn)。1983年前后，農(nóng)村出現(xiàn)了多種形式的聯(lián)合體。特別是農(nóng)戶之間的專業(yè)化分工的發(fā)展，各種專業(yè)戶、專業(yè)村不斷涌現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)技術(shù)、生產(chǎn)服務(wù)的需要多樣化，一批專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。這類以農(nóng)戶、農(nóng)民為主體的合作社、協(xié)會(huì)，被稱為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、開展農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏、開拓農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場(chǎng)、增加農(nóng)民收入等方面顯示了強(qiáng)勁的生命力。與此同時(shí)，這類“三駕馬車”的傳統(tǒng)合作社也在不同程度上進(jìn)行改革，隨著家庭承包制的建立，農(nóng)戶成為基本經(jīng)營單位，生產(chǎn)隊(duì)、生產(chǎn)大隊(duì)、人民公社的職能發(fā)生了根本改變；隨著集市貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)的逐步放開，基層供銷合作社、縣級(jí)縣以上聯(lián)合社的職能、體制也發(fā)生根本轉(zhuǎn)變；由于金融行業(yè)的特殊地位，市場(chǎng)化進(jìn)程滯后，農(nóng)村信用社、縣級(jí)縣以上信用聯(lián)社的職能轉(zhuǎn)換也相對(duì)滯后。這是傳統(tǒng)合作社遲緩的改革轉(zhuǎn)型時(shí)期。黨的十六屆代表大會(huì)確定的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，順利實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要積極探索、總結(jié)農(nóng)民群眾的實(shí)踐，猶如總結(jié)“小崗村18戶農(nóng)民”的經(jīng)驗(yàn)，使之成為政策、制度或法律，實(shí)質(zhì)上是體制改革。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，人們的認(rèn)識(shí)往往不同，這就是“屁股指揮腦袋”現(xiàn)象。所以改革機(jī)構(gòu)、更新觀念并非易事。需要改革者有更足的勇氣，更高的境界，更大的決心。要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、農(nóng)民富裕的高度深刻總結(jié)傳統(tǒng)體制的教訓(xùn)，才能增加改革的勇氣和決心。站在歷史的高度，總結(jié)人民公社時(shí)期的教訓(xùn)，用農(nóng)民的話說就是“大鍋飯”三個(gè)字。從體制、機(jī)制、方法方面分析，主要的教訓(xùn)有四條：盲目地追求公有化程度，忽視了農(nóng)戶的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。受極左思潮的影響，簡(jiǎn)單地把公有化程度看作社會(huì)形態(tài)發(fā)展的指標(biāo)，形成的私有是資本主義，集體所有是半社會(huì)主義，全民所有是社會(huì)主義等錯(cuò)誤概念。在這種思想的指導(dǎo)下，極端的體制就是1958年“公社化、食堂化”的供給制，“干活不計(jì)工，吃飯不要錢”，到了文化革命時(shí)期，自留地、家庭副業(yè)全部被當(dāng)作資本主義被批判。除了“三駕馬車”，農(nóng)村社會(huì)不存在其他生產(chǎn)經(jīng)營主體，農(nóng)戶名義上是合作社的成員，實(shí)際上并不享有股東社員權(quán)利，沒有家庭經(jīng)營權(quán)，完全失去了個(gè)體地位，是集體成為抽象的集體，集體所有制變成了“無所謂”所有制，或者稱不被成員關(guān)心的“社區(qū)社會(huì)所有制”。形成成員對(duì)集體資產(chǎn)、對(duì)生產(chǎn)成效漠不關(guān)心的局面?！罢绾弦弧?，往往注重以政代社，忽視合作社對(duì)其成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在人民公社時(shí)期，公社代行鄉(xiāng)政府職能，由于人民公社與生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，從而衍生出人民公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)之間的準(zhǔn)行政關(guān)系，逐級(jí)服從上級(jí)的行政命令，甚至于衍生出上級(jí)對(duì)下級(jí)的資產(chǎn)擁有、調(diào)配關(guān)系。這是一度在隊(duì)與隊(duì)，社與社之間，平調(diào)土地、家畜、勞動(dòng)力等“一平二調(diào)”錯(cuò)誤的體制根源。這種“政社合一”的體制，容易把下級(jí)服從上級(jí)，帶到經(jīng)濟(jì)生活中來，形成忽視對(duì)成員經(jīng)濟(jì)責(zé)任的現(xiàn)象。過去人民公社時(shí)期的“交夠國家的，留夠集體的，剩下才是社員的”收益分配關(guān)系，社員的經(jīng)濟(jì)利益被放在了從屬的地位。全面統(tǒng)一的計(jì)劃指標(biāo)，自上而下的下達(dá)、分解任務(wù)，使合作社失去了獨(dú)立的經(jīng)營自主權(quán)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)往往集中地反映了國家發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，“工業(yè)國有化，農(nóng)業(yè)集體化”的經(jīng)濟(jì)體制，城市居民、農(nóng)民兩種戶籍待遇制度，使國家陷入了“二元結(jié)構(gòu)”的矛盾體制。合作社的發(fā)展要服從于國家計(jì)劃，同時(shí)又要滿足社員的生活需要，這樣就是合作社處于國家假設(shè)需要和農(nóng)民社員生活需要的矛盾之中。為了完成上級(jí)的“統(tǒng)購統(tǒng)銷”任務(wù)，合作社經(jīng)常要放棄或損失社員利益。尤其是在“一刀切”，“浮夸風(fēng)”盛行的年代，在指令性計(jì)劃就是法律，盡管國家三令五申強(qiáng)調(diào)保護(hù)合作社利益，實(shí)際上在許多地方，合作社沒有經(jīng)營自主權(quán)可言，社員利益往往無法得到保護(hù)。盲目地追求“一大、二公”，所有制的升級(jí)、過渡，削弱了基本核算單位或基層社，出現(xiàn)上下、左右的產(chǎn)權(quán)會(huì)亂，使聯(lián)合社成為支配成員社的婆婆。不經(jīng)社員討論決議，隨意宣布取消社員股金，不經(jīng)清算財(cái)產(chǎn)簡(jiǎn)單退還社員股金，社員對(duì)合作社的產(chǎn)權(quán)受到嚴(yán)重侵犯。人民公社時(shí)期的幾次以過渡升級(jí)、并隊(duì)、并社為內(nèi)容的“共產(chǎn)風(fēng)”，在農(nóng)村造成了極大的財(cái)產(chǎn)混亂和思想混亂，以至于混淆了社員與合作社雇員，合作社雇員與國家干部的界限，在某些時(shí)期把合作社變成城市居民、國家干部的就業(yè)安置渠道。某些更高一級(jí)的聯(lián)合社的領(lǐng)導(dǎo)，甚至于又政府組織部門任免，社員等額選舉權(quán)、被選舉權(quán)被忽略，基層社社員的主人地位不斷被淡化，民主決策，民主選舉形同虛設(shè)。這種行政性的聯(lián)合、合并造成的后遺癥，仍然難以消除。上述教訓(xùn)，實(shí)際上黨和國家一直在實(shí)踐中在不斷總結(jié)，在不斷認(rèn)識(shí)并不斷汲取和糾正。正因?yàn)槿绱?，黨和國家才有十一屆三中全會(huì)以來，堅(jiān)定不移的改革決心。農(nóng)村改革開放以后，80年代初在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上從新出現(xiàn)的以農(nóng)戶為主體的合作社，經(jīng)過20年的發(fā)展在全國已經(jīng)不是鳳毛麟角，已經(jīng)形成了一支強(qiáng)的大生力軍。在全國，運(yùn)行比較規(guī)范，活動(dòng)比較經(jīng)常的農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)超過了15萬個(gè)，遍布種植、畜牧、水產(chǎn)各業(yè)。形成了“辦一個(gè)合作社，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一幫農(nóng)民”發(fā)展景象。總結(jié)改革開放以后從新興起的各類合作社的經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)：各類農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)戶家庭經(jīng)獨(dú)立經(jīng)營自主權(quán)基礎(chǔ)上的，由農(nóng)戶自愿選擇的合作。合作社、協(xié)會(huì)在組建方式上，不搞過去的土地、農(nóng)具、財(cái)產(chǎn)入社，不觸動(dòng)農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán)；在服務(wù)內(nèi)容上，不搞生產(chǎn)過程的大包大攬，不搞“兵團(tuán)作戰(zhàn)”，只根據(jù)對(duì)成員德需要，有選擇地開展服務(wù)作業(yè)，籌集資金，聘用人員，對(duì)成員開展特定的專項(xiàng)服務(wù)，或是提供種子，或是批量購置化肥、農(nóng)藥，或是批量銷售成員的產(chǎn)品等等；在產(chǎn)品銷售上，成員享有產(chǎn)品的買賣定價(jià)的自主權(quán)，同時(shí)根據(jù)章程享有合作社盈余的分配權(quán)；在社會(huì)地位上，合作社與政府、社會(huì)團(tuán)體及其他企業(yè)是平等的市場(chǎng)主體,在人事、財(cái)務(wù)、經(jīng)營業(yè)務(wù)等方面不存在上下級(jí)的隸屬和依賴關(guān)系。面臨農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)，合作者之間出現(xiàn)明顯的同業(yè)性，合作社的服務(wù)內(nèi)容跨越產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，表現(xiàn)為綜合性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，使現(xiàn)代農(nóng)民合作社區(qū)別于傳統(tǒng)社區(qū)型生產(chǎn)合作社、供銷合作社與信用合作社。改革開放以來在農(nóng)村普遍涌現(xiàn)，從事蔬菜、西瓜、蘋果、小麥、棉花、蘑菇等種植農(nóng)戶，從事蛋雞、肉豬、奶牛、水產(chǎn)品等養(yǎng)殖戶之間的各種同業(yè)合作社備受歡迎。在專業(yè)合作社中，由于農(nóng)戶從事同一產(chǎn)業(yè)，大家遇到的困難相同，需要的專業(yè)技術(shù)、專用生產(chǎn)資料相同，產(chǎn)品的市場(chǎng)走向一致，從而產(chǎn)生需求的合力，容易形成服務(wù)的規(guī)模效益，能有效地降低農(nóng)戶的產(chǎn)、銷成本。一個(gè)合作社直接聯(lián)系與本專業(yè)有關(guān)的科研、教學(xué)單位，直接聯(lián)系廠商、專業(yè)市場(chǎng)，直接接受政府產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，減少了中間環(huán)節(jié)的盤剝或部門扯皮，提高了服務(wù)的效率，使成員分享到工商利潤。出于發(fā)展的需要，合作社自發(fā)地依靠能人、大戶或者從社會(huì)上選聘高級(jí)管理人才，實(shí)現(xiàn)了管理人才共享。農(nóng)民合作社的發(fā)展壯大一方面靠機(jī)制的保證，同時(shí)也依靠科學(xué)的管理、靠人才。多年來的調(diào)查證明，凡是成功地農(nóng)民合作社，必然有一個(gè)或者一組精明能干的管理者。這些管理者并不是像書本上講的，用簡(jiǎn)單的選舉產(chǎn)生的，而是在長期互助合作中自然形成的，或者是大家一致從社會(huì)上選聘的。20多年來，農(nóng)戶之間的分化，不僅是因?yàn)閼襞c戶之間勞動(dòng)力的差別，更重要的是文化智力、組織活動(dòng)能力上的差別。事實(shí)上不可能每個(gè)農(nóng)戶都成為經(jīng)營能手，不可能每個(gè)專業(yè)戶群體里都有經(jīng)營能手，德才兼?zhèn)涞慕?jīng)營能手就更顯缺乏。選聘精明能干的管理人才成為現(xiàn)代合作社、協(xié)會(huì)的新做法。成功合作社的經(jīng)驗(yàn)最可貴的是利用了現(xiàn)代管理資源，使精明能干的管理者的智慧變成社員的群體行動(dòng)，通過“共享智慧”提高了每一戶農(nóng)民社員的管理能力，從而大幅度地提高合作社的生產(chǎn)能力。各類專業(yè)農(nóng)民合作社的經(jīng)驗(yàn)有許多，這里只是總結(jié)了最重要、最普遍的三條。從這里可以看出端倪，中國的這種專業(yè)的農(nóng)民合作社的組織形式，既不同于經(jīng)過近200年發(fā)育成長的歐洲合作社、也不同關(guān)于亞洲的合作社，更不同于中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的傳統(tǒng)合作社，這種農(nóng)民合作社實(shí)際上是一種成員主體身份明確，產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰，服務(wù)內(nèi)容靈活有效，權(quán)利與義務(wù)對(duì)稱，管理科學(xué)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)組織制度。改革開放歷來充滿了波折，農(nóng)民合作社的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順?！耙怀簧咭В昱戮K”，人民公社體制下的深刻教訓(xùn)，政府和農(nóng)民一度害怕舊體制復(fù)歸；由于“三農(nóng)”諸多矛盾存在，政府也一度對(duì)農(nóng)民組織起來擔(dān)憂。所以，在一段較長的時(shí)期，雖然認(rèn)識(shí)到應(yīng)該發(fā)展農(nóng)民合作，但是法規(guī)、政策、政府指導(dǎo)卻一度滯后。我國進(jìn)入WTO以后，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)問題越來越多，中小農(nóng)戶的貧困問題越來越顯現(xiàn)，加之農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用越來越顯現(xiàn)，推動(dòng)農(nóng)民合作社發(fā)展的任務(wù)終于擺上了重要的議事日程。全國人大把《農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法》列入了立法計(jì)劃，國家和各級(jí)政府出臺(tái)積極扶持，財(cái)政也擠出資金搞試點(diǎn)，農(nóng)民合作社的發(fā)展出現(xiàn)了良好的機(jī)遇，這是解決“三農(nóng)”問題的幸事，是生產(chǎn)關(guān)系的重大調(diào)整，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)制度體系建設(shè)中的重大改革。我們不能忘記我國的屢次改革中，不乏“穿新鞋，走老路”，爭(zhēng)戴“紅帽子”，以改名替代改革的教訓(xùn)。其結(jié)果總是截留國家扶持政策，掏空國家財(cái)政，損害農(nóng)民利益。也免不了各種企業(yè)、公司、社團(tuán)從自身利益出發(fā)，打著各種旗號(hào)來爭(zhēng)吃合作社這塊蛋糕。立法部門和政府部門必然要遇到這種難題，這時(shí)候最需要的是公正和原則。好在我們有勤政為民、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的一代黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)，有國際合作社的普遍原則，有中國自己切膚之痛的歷史教訓(xùn)，又有15萬農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，只要我們依靠廣大農(nóng)民，依靠官大的基層干部，廣泛聽取各界人士的意見，堅(jiān)持不搞自上而下的行政發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持由農(nóng)民群眾自主選擇，自我管理，我們國家一定能夠把農(nóng)民合作社這個(gè)千秋大業(yè)真正辦好。到2013年全國注冊(cè)合作社數(shù)量超過90萬家，各合作社的經(jīng)營上卻是存在參差不齊的水平，絕大多數(shù)還處在小學(xué)一年水平，如何起步經(jīng)營是這一部分合作社共同的命題。服務(wù)全國上萬家合作社和規(guī)模農(nóng)業(yè)的陽光喬規(guī)模農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建議可以參考：1合作社的社長要有這樣的意識(shí)，合作社等同于公司，經(jīng)營合作社的方法要學(xué)習(xí)經(jīng)營公司的方法。合作社經(jīng)營成功的標(biāo)志是進(jìn)入良性循環(huán)，整體上投資要小于收入，要有利潤給社員分配和合作社再發(fā)展。從這個(gè)角度，社長一定要有一個(gè)公司經(jīng)營的意識(shí)。2合作社的社長要有循環(huán)工作的方法，從投入到產(chǎn)出的循環(huán)路徑在一開始的時(shí)候就要勾勒清楚，組織社員加入是一個(gè)前奏工作，最重點(diǎn)的工作是為成立的合作社勾勒一個(gè)眾人能夠集體運(yùn)行的投入產(chǎn)出循環(huán)路徑。以種植合作社為例，首先選擇可以鋪開面積的作物品種，如西紅柿。合作社通過集約而達(dá)到規(guī)模化，這一屬性本身就是一種競(jìng)爭(zhēng)力。如果出現(xiàn)種植品種分散，都不成面積沒有大的產(chǎn)量，那么這一規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力就失去了。所以，選擇好大家都能種植都愿意種植的品種是起步的關(guān)鍵點(diǎn)。起步從核心社員開始，樹立榜樣，其他社員就會(huì)自動(dòng)跟進(jìn)。核心社員要具備幾個(gè)特征：有面積；熱衷技術(shù)；愿意分享。1規(guī)模種植的整體亮點(diǎn)相對(duì)容易形成，如導(dǎo)入綠色、無公害、陽光喬等種植體系，可以讓種植農(nóng)產(chǎn)品有一個(gè)區(qū)別其他普通種植戶的特征。2起步階段采用形成亮點(diǎn)的速度要快。品種亮點(diǎn)，設(shè)備亮點(diǎn)，種植體系亮點(diǎn)等，起步即有，起步即可區(qū)別周邊種植戶。1農(nóng)業(yè)品牌化是形成價(jià)值積累的有效途徑。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生長周期問題是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過山車的主要形成原因，讓農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定的獲得好的收益，商標(biāo)經(jīng)營是合作社重要的工作內(nèi)容2商標(biāo)注冊(cè)與擴(kuò)展。商標(biāo)注冊(cè)是合作社品牌化的開始，通過農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在的品質(zhì)持續(xù)提升來形成商標(biāo)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。有了實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的商標(biāo)，即使是口碑式擴(kuò)展數(shù)年后也會(huì)拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格加大幅度的提升。在起步之后，采用更多的品牌拓展渠道，則商標(biāo)的品牌形成速度會(huì)大大加快。1進(jìn)入市場(chǎng)。選好品種做好種植注冊(cè)好商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)合作社就會(huì)迎來資金的回流。2市場(chǎng)的布局。近距離的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是主要開發(fā)的對(duì)象，近距離的超市、酒店是另外一個(gè)潛在市場(chǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是獲取全國訂單的重要通道。1從產(chǎn)到銷完成回流后，經(jīng)營的第一回合就取得了成功。要完成多次循環(huán)則需要合作社的管理工作加強(qiáng)，保障這一回流路徑不偏離，合作社在管理上需要引入公司化的管理體制。2引入專業(yè)的服務(wù)公司輔助管理。社會(huì)分工細(xì)化，合作社在從產(chǎn)到銷的各個(gè)環(huán)節(jié)中可以有一些管理工作委托專業(yè)的服務(wù)公司，如生產(chǎn)體系指導(dǎo)，品牌推廣指導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道搭建等。在發(fā)展初級(jí)階段專業(yè)的服務(wù)可以使合作社發(fā)展的更穩(wěn)更快。合作社的資金流形成閉環(huán)也就意味著合作社的經(jīng)營完成了起步，剩下的事情就是加大力度，擴(kuò)展面積和產(chǎn)量，吸引更多的農(nóng)民入社。合作社的分紅制度是合作社后期發(fā)展的重要舉措，堅(jiān)守社員土地入股年度分紅，是合作社持續(xù)發(fā)展的重中之重。該問題將單獨(dú)文章論述。一是數(shù)量快速增長。到2019年7月底，全國依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)7萬家。農(nóng)民合作社通過共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益，組建1萬多家聯(lián)合社。通過國家、省、市、縣級(jí)示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，縣級(jí)以上示范社18萬家，國家示范社近8500家。二是帶動(dòng)能力增強(qiáng)。農(nóng)民合作社輻射帶動(dòng)全國近一半的農(nóng)戶。普通農(nóng)戶分別占農(nóng)民合作社成員的2%和農(nóng)民合作社理事長的2%。三是產(chǎn)業(yè)分布廣泛。農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要產(chǎn)品生產(chǎn)，并由種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)、民間工藝制作和服務(wù)業(yè)延伸，其中種植業(yè)約占7%，養(yǎng)殖業(yè)8%，服務(wù)業(yè)7%，林業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)占8%。四是服務(wù)水平提升。農(nóng)民合作社為成員提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)信息等統(tǒng)一服務(wù)，能夠提供產(chǎn)加銷一體化服務(wù)的農(nóng)民合作社占比4%。7萬家農(nóng)民合作社擁有注冊(cè)商標(biāo)，6萬家農(nóng)民合作社通過了“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。一些地方在專業(yè)合作的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)民合作社信用合作、互助保險(xiǎn)、土地股份等合作，由單一要素聯(lián)合向資金、技術(shù)、土地、閑置農(nóng)房等多要素合作轉(zhuǎn)變。農(nóng)民合作社在有關(guān)法律制度和支持政策的保障激勵(lì)下快速發(fā)展，已成為農(nóng)民群眾的組織者、鄉(xiāng)村資源要素的激活者、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者和農(nóng)民權(quán)益的維護(hù)者，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)、帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富中發(fā)揮了重要作用。——成為組織服務(wù)小農(nóng)戶的重要載體。農(nóng)民合作社成員以農(nóng)民為主體，為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，組織小農(nóng)戶“抱團(tuán)”闖市場(chǎng)，幫助小農(nóng)戶克服勢(shì)單力薄、分散經(jīng)營的不足，推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營，引領(lǐng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接?！蔀榧せ钷r(nóng)村資源要素的重要平臺(tái)。農(nóng)民合作社通過整合土地、閑置農(nóng)房、資金、技術(shù)等資源要素，形成集聚效應(yīng)，為鄉(xiāng)村振興注入了活力。大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、各類回鄉(xiāng)人士、工商資本等，通過參社辦社進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全國有5萬家農(nóng)民合作社創(chuàng)辦加工企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，2萬家發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，7300多家進(jìn)軍休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游?！蔀榫S護(hù)農(nóng)民權(quán)益的重要力量。農(nóng)民合作社通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、就地加工等提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營綜合效益，增加了成員家庭經(jīng)營收入；通過促進(jìn)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高了農(nóng)民工資性收入；通過引導(dǎo)成員多種形式出資獲取分紅，擴(kuò)大了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入來源。農(nóng)民合作社特有的“一人一票”治理機(jī)制，在鄉(xiāng)村治理中推進(jìn)了農(nóng)村民主管理。農(nóng)民合作社為每個(gè)成員平均返還盈余15元。全國有1萬個(gè)建檔立卡貧困戶加入農(nóng)民合作社。本文以“不完全契約、非對(duì)稱信息與合作社經(jīng)營者激勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社‘委托—代理’理論模型的構(gòu)建及其應(yīng)用”為題，探討了不完全契約和非對(duì)稱信息對(duì)合作社經(jīng)營者激勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社“委托—代理”理論模型的影響，并構(gòu)建了該模型的應(yīng)用。不完全契約是指由于語言表達(dá)、知識(shí)水平、時(shí)間等因素的影響，一方不能完全了解另一方的真實(shí)情況，因此不能做出最優(yōu)的決策。非對(duì)稱信息是指雙方擁有的信息數(shù)量和質(zhì)量存在差異，其中一方可能擁有更多的信息或更好的知識(shí)，但另一方卻無法判斷其真實(shí)情況。由于不完全契約和非對(duì)稱信息的影響，農(nóng)民專業(yè)合作社“委托—代理”關(guān)系中的雙方往往不能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的決策。為了解決這個(gè)問題，合作社