2023年上半年《行政組織理論》全國自考考題含解析

2023年上半年《行政組織理論》全國自考考題一、單項選擇題1、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導向，又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性，這是行政組織的（）（A）外部目標（B）內(nèi)部目標（C）縱向目標（D）橫向目標2、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是（）（A）權(quán)威型管理（B）情感型管理（C）市場化管理（D）規(guī)制型管理3、下列屬于行政組織內(nèi)部目標的是（）（A）維護社會公平（B）回應社會公眾的要求（C）提高社會生產(chǎn)效率（D）機關(guān)管理4、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，指的是A.行政權(quán)力B.行政組織C.行政編制D.行政結(jié)構(gòu)5、行政組織最外觀的表現(xiàn)是（）（A）行政組織結(jié)構(gòu)（B）行政組織意識（C）行政組織環(huán)境（D）行政組織過程6、被譽為“組織理論之父”的學者是（）（A）泰羅（B）法約爾（C）馬克斯.韋伯（D）古立克7、主張“一個下級只能有一個上級”的組織原則是（）（A）層級節(jié)制（B）權(quán)責相稱（C）專業(yè)分工（D）指揮統(tǒng)一8、一級行政組織在其編制總額內(nèi)留下一定數(shù)額的編制，暫不分給所屬單位。以備今后某一單位急需增加之用，這種編制被稱為（）（A）專項編制（B）單列編制（C）臨時編制（D）機動編制9、最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學者是（）（A）高斯（B）巴納德（C）西蒙（D）雷格斯10、促進收入的公正分配，這是行政組織的（）（A）政治功能（B）經(jīng)濟功能（C）文化功能（D）社會功能11、“工欲善其事，必先利其器”，這句話表明物資設(shè)備制約著行政組織的（）（A）生存及適應（B）結(jié)構(gòu)及功能（C）活動及效率（D）穩(wěn)定及發(fā)展12、孟子行政組織思想的核心是（）（A）義（B）禮（C）法（D）仁政13、把行政組織分為決策機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、咨詢機關(guān)、信息機關(guān)以及監(jiān)察機關(guān)，其劃分標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低14、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張那站市詞中A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.聯(lián)合制D.均權(quán)制15、目標管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是加A.制定目標B.執(zhí)行目標C.檢查成果D.合議制16、政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務性職能轉(zhuǎn)變，這屬于（）（A）行政組織職能作用領(lǐng)域的變革（B）行政組織職能作用性質(zhì)的變革（C）行政組織職能分化程度的變革（D）行政組織職能行使方式的變革17、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是（）（A）生產(chǎn)力（B）生產(chǎn)關(guān)系（C）國體（D）政體18、在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中，組織團結(jié)與否的最終反映是（）（A）行政領(lǐng)導者與一般行政人員之間的關(guān)系（B）行政領(lǐng)導者相互之間的關(guān)系（C）一般行政人員之間的關(guān)系（D）行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系19、我國有關(guān)部門為了吸引和培養(yǎng)人才，推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃，這屬于行政組織的（）（A）戰(zhàn)略目標（B）橫向目標（C）戰(zhàn)術(shù)目標（D）消極目標20、國家機關(guān)中最龐大的組織編制是（）（A）立法機關(guān)編制（B）行政組織編制（C）臨時機關(guān)編制（D）司法組織編制21、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相互制約的關(guān)系中來把握行政組織的整體的是（）（A）系統(tǒng)分析法（B）理論聯(lián)系實際的方法（C）靜態(tài)的研究方法（D）縱向的研究方法22、目標管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是（）（A）制定目標（B）執(zhí)行目標（C）檢查成果（D）反饋信息23、認為行政組織首腦的權(quán)力來自世襲，這屬于（）（A）血統(tǒng)論的行政文化（B）唯意志論的行政文化（C）法治論的行政文化（D）民主論的行政文化24、魏晉至隋唐的三省中，負責決策的是A.門下省B.中書省C.尚書省D.行中書省25、行政組織設(shè)置的授權(quán)原則要求A.授權(quán)應以下級的需求為依據(jù)并的山市B.授權(quán)應以上級的意志為依據(jù)C.授權(quán)的大小要考慮組織的目標、下級的素質(zhì)等因素D.不同性質(zhì)的職位要由不同的專業(yè)人才來擔任二、多項選擇題26、下列屬于系統(tǒng)權(quán)變理論時期行政組織設(shè)置原則的是（）（A）權(quán)責相異原則（B）獨享、封閉、激勵原則（C）開放原則（D）封閉回路原則（E）權(quán)變原則27、行政組織不同層級的職責分配關(guān)系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調(diào)指擇揮層試和實路錢試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術(shù)操作層28、行政組織不同層級的職責分配關(guān)系是（）（A）最高層次行政組織為決策層（B）最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層（C）中層行政組織為協(xié)調(diào)指揮層（D）基層行政組織為指揮操作層（E）基層行政組織為技術(shù)操作層29、行政組織要創(chuàng)建良好的行政文化環(huán)境，就必須（）（A）樹立民主意識（B）樹立法律意識（C）樹立雙向溝通意識（D）樹立政績意識（E）樹立新的行政道德意識30、下列關(guān)于行政組織與行政管理學關(guān)系的說法，正確的是A.行政組織理論是行政管理學的一個分支B.行政管理學是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論C.行政管理學先于行政組織理論而產(chǎn)生D.行政組織理論先于行政管理學而產(chǎn)生E.行政管理學是從行政組織理論中分離而獨立出來的三、簡答題31、簡述目標管理的不足。32、簡述合理的組織結(jié)構(gòu)應具備的條件。__________33、簡述行政組織目標執(zhí)行的前提條件。34、簡述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。35、簡述合理行政組織結(jié)構(gòu)的標準。36、簡述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。__________四、論述題37、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機構(gòu)。②推動地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機構(gòu)膨脹的機制。④建立公務員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點：①行政組織改革過程中強調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢的發(fā)展，積極主動地進行行政改革。38、試述當代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，并作簡要評述。五、案例分析題39、主要趨勢:行政組織橫向變革正在由部門向的不平衡走向部門間的平衡;行政組織不斷調(diào)整職能范圍,逐步向社會民間組織轉(zhuǎn)交部分職能;縱向?qū)蛹墢募瘷?quán)式、尖塔式結(jié)構(gòu)向分權(quán)式、扁平型結(jié)構(gòu)形式發(fā)展。

參考答案一、單項選擇題1、A2、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)。3、D【試題解析】行政組織的內(nèi)部目標包括管理資源、績效管理、機關(guān)管理和組織發(fā)展。故選D。其他三項屬于行政組織的外部目標。4、B5、A6、C【試題解析】被稱為“組織理論之父”的德國社會學家馬克思.韋伯基于更高的層次和更廣闊的背景來考慮組織問題。7、D8、D【試題解析】特殊編制是相對于一般編制而言，具有某種特殊性的編制，它包括專項編制、單列編制、臨時編制、機動編制等。題干描述的是機動編制的定義。9、A10、D【試題解析】行政組織的功能有政治功能、經(jīng)濟功能、文化功能、社會功能。當代各國行政組織的社會功能主要有：(1)提供社會保障。(2)促進公正的收入分配。(3)控制人口增長。(4)環(huán)境保護。11、C【試題解析】物資設(shè)備對行政組織的影響，不僅表現(xiàn)在物資設(shè)備的有無直接制約著組織活動能否展開，還表現(xiàn)在物資設(shè)備的先進程度影響著組織活動效率的高低。正所謂“工欲善其事，必先利其器”。故選C。12、D13、A【試題解析】以行政活動程序為標準分類，行政組織可分為決策機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、咨詢機關(guān)、信息機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)。14、D15、A16、B17、D【試題解析】政體，即政權(quán)組織形式，是國體的表現(xiàn)形式，它規(guī)定整個國家機構(gòu)的組成形式及各機構(gòu)之間的相互關(guān)系，因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個國家機構(gòu)體系中所處的地位和作用。18、C【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系，從人員層次上可劃分為三個方面：(1)行政領(lǐng)導者與一般行政人員之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織是否有內(nèi)聚力的關(guān)鍵；(2)行政領(lǐng)導者相互之間的關(guān)系，這是決定一個行政組織團結(jié)或分裂的關(guān)鍵；(3)一般行政人員之間的關(guān)系，這是整個行政組織是否團結(jié)一致的最終反映。19、A【試題解析】戰(zhàn)略目標是行政組織在特定時限后所設(shè)想要達到的一種狀態(tài)，它的未來指向性很強、激勵作用明顯。戰(zhàn)略目標的實施需要投入大量的人力、物力，是一個長期的過程。題干所述即屬于行政組織的戰(zhàn)略目標。20、B【試題解析】我國行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)的編制，中國共產(chǎn)黨各級委員會的領(lǐng)導機關(guān)的編制，各民主黨派的中央與地方的各級委員會的辦事機關(guān)編制，各人民團體的領(lǐng)導機關(guān)編制，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會的辦事機關(guān)編制，特殊編制。其中，行政組織編制是人類社會中比較龐大的組織編制，是各國組織編制中最基本、最重要的一類，也是國家機關(guān)中最龐大的組織編制。21、A22、A【試題解析】目標管理的方法包括制定目標、執(zhí)行目標、檢查成果和反饋等。其中，目標管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是制定一個切實可行、科學合理的行政組織目標。23、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認為，行政組織首腦的權(quán)力來自世襲。唯意志論的行政文化認為，行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。法治論的行政文化認為，行政組織首腦的權(quán)力來自人民委托，并通過體現(xiàn)民意的法律形式予以確認。故選A。24、B25、C二、多項選擇題26、C,D,E27、ACE28、A,C,E29、A,B,C,D,E30、ABC三、簡答題31、(1)容易偏重于短期目標。(2)設(shè)置目標存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導致管理縫隙。32、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織，人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環(huán)境，具有彈性。33、(1)組織及其成員的自我控制能力強。(2)組織認同感強。(3)組織目標得到組織領(lǐng)導的重視。(4)目標明確。34、(1)能有效地滿足行政組織目標的需要。(2)有利于穩(wěn)定工作人員的情緒，調(diào)動工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關(guān)系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動行政方式的創(chuàng)新。35、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環(huán)境，具有彈性。36、(1)保持整體功能。(2)堅持平衡。(3)堅持開放。(4)管理封閉回路。四、論述題37、(1)日本行政組織改革的主要內(nèi)容：①放松國家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機構(gòu)。②推動地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系。③建立防止行政機構(gòu)膨脹的機制。④建立公務員交流制度，糾正條條行政的弊端。(2)評述日本行政組織改革的特點：①行政組織改革過程中強調(diào)民主參與和公開透明。②注重依法改革。③根據(jù)形勢的發(fā)展，積極主動地進行行政改革。38、