《經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論與應(yīng)用》（第2版） 課件 2.14 市場(chǎng)失靈

2024/4/201模塊二

微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論與應(yīng)用2.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控2024/4/2022.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控

◆學(xué)習(xí)目標(biāo)

知識(shí)目標(biāo)：

1.理解工資的來(lái)源和勞動(dòng)供求；

2.熟悉工資的決定因素及差異原因；

3.掌握提高工資的方法。

能力目標(biāo)：

1.能分析市場(chǎng)供求狀況和勞動(dòng)者特征預(yù)測(cè)其工資變化趨勢(shì)；

2.能針對(duì)本身?xiàng)l件和市場(chǎng)供求狀況制定增加工資的措施。

思政目標(biāo)：

1.樹立正確的金錢觀；

2.堅(jiān)定知識(shí)就是財(cái)富的觀點(diǎn)。2024/4/2032.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控◆經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象引入

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全民投身抗疫構(gòu)筑起疫情防控的堅(jiān)固長(zhǎng)城。然而，在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，有人為攫取不義之利動(dòng)起了歪腦。對(duì)哄抬價(jià)格破壞抗疫的行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)監(jiān)管法律、法規(guī)，從嚴(yán)從重從快處理。思考：1.現(xiàn)實(shí)生活中有哪些損害人民群眾的市場(chǎng)現(xiàn)象？2.同為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但資本主義強(qiáng)調(diào)自由放任，社會(huì)主義要求適度調(diào)控，哪種更符合人民群眾利益？2024/4/2042.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控教師點(diǎn)評(píng)：

1.一些不法商人用假冒偽劣產(chǎn)品坑害消費(fèi)者，一些地頭蛇欺行霸市破壞有序競(jìng)爭(zhēng)，一些廠礦污染環(huán)境等。

2.馬克思說(shuō)過(guò)，資本的唯一目的是增殖。而事實(shí)證明，資本把謀利和增殖作為最高目標(biāo)，這從美團(tuán)、滴滴等平臺(tái)就可以看出來(lái)，放任不管的后果就是坑害人民群眾利益。如先聲醫(yī)藥哄抬藥價(jià)，外賣平臺(tái)雙向收費(fèi)謀利等等。所以，社會(huì)主義中國(guó)的微觀調(diào)控，更符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和政治規(guī)律。2024/4/2052.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控◆理論學(xué)習(xí)

一、市場(chǎng)失靈

巿場(chǎng)失靈是指由于市場(chǎng)機(jī)制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率，或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r。對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家而言，這個(gè)詞匯通常用于無(wú)效率狀況特別重大時(shí)，或非巿場(chǎng)機(jī)構(gòu)較有效率且創(chuàng)造財(cái)富的能力較私人選擇為佳時(shí)。另一方面，巿場(chǎng)失靈也通常被用于描述巿場(chǎng)力量無(wú)法滿足公共利益的狀況。2024/4/2062.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控

二、市場(chǎng)失靈的常見現(xiàn)象

1.外部負(fù)效應(yīng)問(wèn)題，指某一主體在生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的過(guò)程中，對(duì)其它主體造成的損害。

如化工廠，它的內(nèi)在動(dòng)因是賺錢，為了賺錢對(duì)企業(yè)來(lái)講最好是讓工廠排出的廢水不加處理而進(jìn)入下水道、河流、江湖等，這樣就可減少治污成本，增加企業(yè)利潤(rùn)。從而對(duì)環(huán)境保護(hù)、其它企業(yè)的生產(chǎn)和居民的生活帶來(lái)危害。2024/4/2072.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控

2.競(jìng)爭(zhēng)失敗和市場(chǎng)壟斷的形成自由競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果容易造成大魚吃小魚，形成一家獨(dú)大壟斷局面，阻礙競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)企業(yè)獲利依賴于壟斷地位賺取超額利潤(rùn)時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)與技術(shù)進(jìn)步就會(huì)受到抑制。2024/4/2082.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控

3.公共產(chǎn)品供給不足。公共產(chǎn)品是指消費(fèi)過(guò)程中具有非排它性和非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品，如國(guó)防、公安、航標(biāo)燈、路燈、電視信號(hào)接收等。由于公共品的非排它性和非競(jìng)爭(zhēng)性，私人是不會(huì)愿意提供，造成公共產(chǎn)品生產(chǎn)的滯后與社會(huì)成員與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要之間的矛盾就十分尖銳。2024/4/2092.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控

4.信息不對(duì)稱。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息優(yōu)勢(shì)進(jìn)行欺詐，這會(huì)損害正當(dāng)?shù)慕灰?。?dāng)人們對(duì)欺詐的擔(dān)心嚴(yán)重影響交易活動(dòng)時(shí)，市場(chǎng)的正常作用就會(huì)喪失，市場(chǎng)配置資源的功能也就失靈了。2024/4/20102.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控

三、市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的弊端1.自發(fā)性：市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性就是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為了自身的個(gè)人利益，損害別人的權(quán)益，不管不顧整體利益。2.片面性：市場(chǎng)調(diào)節(jié)的片面性就是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不可能徹底把握市場(chǎng)各領(lǐng)域的信息內(nèi)容，也控制不了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢(shì)，而盲目做出經(jīng)濟(jì)管理決策。3.滯后性：市場(chǎng)調(diào)節(jié)的滯后性就是指從價(jià)錢產(chǎn)生、價(jià)錢信號(hào)傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差。2024/4/20112.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控

四、微觀經(jīng)濟(jì)政策（重點(diǎn)）

政府為彌補(bǔ)市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的不足所制定的一系列反對(duì)干擾市場(chǎng)正常運(yùn)行的立法以及環(huán)保政策等。1.外部性政策，主要措施有稅收，補(bǔ)貼，企業(yè)合并以及明確產(chǎn)權(quán)。

依法處罰。我國(guó)環(huán)保政策極為嚴(yán)格，對(duì)破壞環(huán)境、損害公眾的外部負(fù)效應(yīng)現(xiàn)象，予以罰款、責(zé)令整改等，有效遏制了企業(yè)釋放外部負(fù)效應(yīng)。

稅收和補(bǔ)貼。向施加外部不經(jīng)濟(jì)的廠商征收稅收，而給予提供外部經(jīng)濟(jì)的廠商等于外部邊際來(lái)收益的補(bǔ)貼。

企業(yè)合并。通過(guò)合并，外部成本內(nèi)部化。

明確產(chǎn)權(quán)。通過(guò)產(chǎn)權(quán)界定明確受益主體，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，如碳排放權(quán)交易、水權(quán)交易、林權(quán)交易等。2024/4/20122.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控

2.反壟斷政策行業(yè)的重新組合。將壟斷行業(yè)重新組合成多個(gè)廠商，利用廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)把市場(chǎng)價(jià)格降下來(lái)。反壟斷法。利用法律手段直接出發(fā)或拆分企業(yè)。

行業(yè)管制。包括價(jià)格控制或者價(jià)格和產(chǎn)量的雙重控制，稅收或補(bǔ)貼以及國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)。

政府經(jīng)營(yíng)。政府采取直接經(jīng)營(yíng)的方式來(lái)解決由于壟斷的造成的市場(chǎng)失靈。2024/4/20132.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控

3.公共品政策

純公共品應(yīng)該由各級(jí)政府來(lái)提供，并且又根據(jù)其受益范圍的大小，把公共品劃分為不同的層級(jí)。對(duì)于混合公共品則應(yīng)該由政府和私人聯(lián)合提供，如交通、通訊等。對(duì)于私人產(chǎn)品則應(yīng)該完全通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)提供。社會(huì)主義的優(yōu)越性之一2024/4/20142.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控

4.信息不對(duì)稱政策政府：制定法規(guī)來(lái)約束和制止欺詐行為。廠商：提供保修承諾或以廣告來(lái)向消費(fèi)者傳遞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的信號(hào)；以建立獨(dú)立的質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，幫助消費(fèi)者識(shí)別劣質(zhì)產(chǎn)品。

個(gè)人：盡可能調(diào)查了解信息；尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人士評(píng)估；詳盡的合同條款予以約束；及時(shí)尋求法律。2024/4/2015◆理論應(yīng)用分析

案例一：養(yǎng)豬散戶的辛酸淚

案例二：一藥難求

案例三：汽車保養(yǎng)的“坑”2.14市場(chǎng)失靈與微觀調(diào)控思考：1.案例一農(nóng)村養(yǎng)豬散戶跟不上市場(chǎng)節(jié)奏，屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)弊端中的哪一點(diǎn)？政府應(yīng)該如何避免養(yǎng)豬散戶的損失？2.案例二政府對(duì)抗蛇毒血清實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)，屬于反壟斷政策的哪一項(xiàng)措施？3.案例二醫(yī)院不愿意儲(chǔ)備抗蛇毒血清，這體現(xiàn)了市場(chǎng)失靈的哪一現(xiàn)象？4.案例三4S店在車輛保養(yǎng)中的損害客戶利益的行為，屬于市場(chǎng)失靈的哪一現(xiàn)象？應(yīng)該如何規(guī)避。2024/4/2016

教師點(diǎn)評(píng)：

1.案例一體現(xiàn)了市場(chǎng)失靈中的信息不對(duì)稱，也體現(xiàn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的滯后性，政府可以通過(guò)發(fā)布市場(chǎng)信息、統(tǒng)一收購(gòu)等。

2.案例二政府對(duì)抗蛇毒血清實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)，屬于反壟斷政策的行業(yè)管制（價(jià)格管制）政策。

3.案例二醫(yī)院不愿意儲(chǔ)備抗蛇毒血清，這體現(xiàn)了市場(chǎng)失靈的公共物品，即私人企業(yè)不愿意提供有利大眾的公共物品。