安全生產(chǎn)方針及其的內(nèi)涵（課件）

安全生產(chǎn)方針及其內(nèi)涵1安全管理安全管理的目標(biāo)安全生產(chǎn)的基本方針132安全管理安全生產(chǎn)方針的含義2目錄3安全管理安全生產(chǎn)的基本方針我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針安全第一預(yù)防為主綜合治理4安全管理是指政府對(duì)安全生產(chǎn)工作總的要求。它是安全生產(chǎn)工作的方向。我國(guó)安全生產(chǎn)方針大體可以歸納為3次演變。

（1949-1983年）“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”方針。

（1984-2004年）“安全第一，預(yù)防為主”方針。

（2005年至今）“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。國(guó)家的安全生產(chǎn)方針：5安全管理

1.安全第一在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。安全第一要說(shuō)明的是安全與生產(chǎn)、效益及其他活動(dòng)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要突出抓好安全，始終不忘把安全工作與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同時(shí)安排、同時(shí)部署，當(dāng)安全工作與其他活動(dòng)發(fā)生沖突與矛盾時(shí)，其他活動(dòng)要服從安全，絕不能以犧牲人的生命、健康、財(cái)產(chǎn)損失為代價(jià)換取發(fā)展和效益。安全生產(chǎn)方針的含義6安全管理

安全生產(chǎn)紅線意識(shí)：

2013年上半年，全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。習(xí)近平總書(shū)記指出，接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。7安全管理2.預(yù)防為主預(yù)防為主”就是按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生，把可能導(dǎo)致事故發(fā)生所有的機(jī)理或因素消除在事故發(fā)生之前，做到防患于未然。8安全管理

預(yù)防為主”主要體現(xiàn)為“六先”：安全意識(shí)在先，安全投入在先，安全責(zé)任在先，建章立制在先，隱患預(yù)防在先，監(jiān)督執(zhí)法在先。“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)方針的核心和具體體現(xiàn)，是實(shí)施安全生產(chǎn)的根本途徑。本質(zhì)安全是“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)的最高境界。7安全管理3.綜合治理要依法治理和以管治理，要綜合利用政府監(jiān)督機(jī)制、企業(yè)自我防范機(jī)制、從業(yè)人員自我約束機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制以及中介機(jī)構(gòu)支持與服務(wù)機(jī)制提高我國(guó)的安全生產(chǎn)水平。將“綜合治理”納入安全生產(chǎn)方針，標(biāo)志著對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新的高度，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，秉承“安全發(fā)展”的理念，從遵循和適應(yīng)安全生產(chǎn)的規(guī)律出發(fā)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，人管、法管、技防等多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，從責(zé)任、制度、培訓(xùn)等多方面著力，形成標(biāo)本兼治、齊抓共管的格局。8安全管理7安全管理“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒(méi)有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故隱患預(yù)防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實(shí)現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制，才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針，真正把安全第一、預(yù)防為主落實(shí)到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。9安全管理10安全管理安全管理的目標(biāo)

減少和