禁種鏟毒工作實施方案

為進一步做好全鎮(zhèn)禁種鏟毒工作，繼續(xù)擴大“零種植”區(qū)域，確?！傲惝a(chǎn)量”工作目標，鞏固禁種鏟毒成果，防范非法種植毒品原植物出現(xiàn)反彈蔓延，根據(jù)禁毒委員會辦公室“關(guān)于印發(fā)《2022年全縣禁種鏟毒行動方案》的通知”文件精神，結(jié)合實際情況，特制定禁種鏟毒行動方案。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于禁毒工作重要指示精神和中央、省、市、縣主管、誰負責”和“屬地管理”相結(jié)合的原則，落實禁種鏟毒各項工作措施，全力提升對毒品原植物的發(fā)現(xiàn)、鏟除、打擊能力，確保不發(fā)生非法種植毒品原植物問題。根據(jù)調(diào)查摸排情況，結(jié)合往年鏟毒行動好的做法，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依靠村(社區(qū))深入發(fā)動群眾，組織專門隊伍、禁毒志愿者，重點對：(1)邊遠結(jié)合部；(2)菜園、蔬菜大棚；(5)花園、苗圃等可能種植毒品原植物的地點或部位，進行實地踏查，做到不漏一塊地、不留一根苗。凡發(fā)現(xiàn)毒品原物的，及時鏟除，并拍照、攝像，保留少量樣本。對大量種植毒品原值物的不法分了，利用毒品原植物從事毒品加工活動的不法分子和干擾、阻撓鏟毒行動的人員，要作為查處的重點，嚴肅查處。基于我鎮(zhèn)禁種鏟毒工作的形勢和任務(wù)。各村(社區(qū))務(wù)必高度重視禁種鏟毒工作的安排部署，加大組織領(lǐng)導和禁種宣傳力度，不斷提高發(fā)現(xiàn)、鏟除和打擊能力。為實現(xiàn)禁種鏟種鏟毒工作目標責任書；一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟各村(社區(qū))簽訂責任書；二是各村(社區(qū))跟各社簽訂責任書。各級要按照簽訂的目標責任書，做到“村不漏社、社不漏戶”并加強督導檢查，確保各項措施落到實處。四、組織機構(gòu)禁種鏟毒工作成立領(lǐng)導小組(詳見附件),負責全鎮(zhèn)禁種鏟毒工作的指導、組織、協(xié)調(diào)和督導檢查等。工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，**同志兼任辦公室主任，**同志為辦公室禁毒專干，負責禁種鏟毒工作所有數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報和文件材料的起草等日常工作。分五個階段(3月10日至9月底)第一階段，3月10日-3月15日為準備階段。各村(社區(qū))要積極按照工作方案，成立工作領(lǐng)導小組，確定重點地區(qū)，完善組織結(jié)構(gòu)，明確工作責任，適時和鎮(zhèn)上簽訂禁種鏟毒責任書，并層層落實到各村民小組及農(nóng)戶。第二階段，3月16日一5月31日為宣傳和禁止籽種下種階段。鎮(zhèn)禁毒辦會集中開展聲勢浩大的禁止種植毒品原植物宣傳活動，發(fā)布通告，設(shè)立舉報電話，公布獎勵辦法；各村(社區(qū))要積極配合進村入戶、面對面宣傳，做到家喻戶曉、組織專業(yè)隊伍駐山把守、盤查登記全面加強人、林管理和對種植區(qū)域的監(jiān)控，并適時利用電視廣播等媒體向社會公布因非法種植受到打擊處理的案件及人員，以儆效尤。鎮(zhèn)禁毒辦會將舉報非法種植毒品原植物獎勵辦法并下發(fā)到各村(社區(qū))進行張貼。第三階段，6月1日一8月19日為集中踏查階段。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各村(社區(qū))積極配合下，調(diào)動一切力量，開展聯(lián)合鏟毒行動，將毒品原植物在幼苗或割漿前徹底鏟除。按照“三清”(清山、清溝、清河道)和“四定”(定人員、定任務(wù)、定措施、定責任)“五個不放過”(即不放過一村一社、不放過一山一溝、不放過一坡一地、不放過一家一院、不放過一株一苗)的原則，采取拉網(wǎng)式踏查。真正做到“山山有人管，溝溝有人護，片片有人抓”,最大限度的擴大踏查范圍。同時，全力配合國家和省禁毒辦毒品原植物遙感監(jiān)測研究中心進行實地核查和無人機航測，確保將毒品原植物在幼苗或割漿前徹底鏟除。對發(fā)現(xiàn)的種毒行為，派出所要立案偵查，并積極緝捕違法犯罪嫌疑人員。發(fā)現(xiàn)種植的地塊和核實的靶點，要搜集相關(guān)證據(jù)，詳細登記面積、數(shù)量、經(jīng)緯度，做好現(xiàn)場實錄，并如實記載和上報畝數(shù)、株第四階段，8月20日-8月31日為收繳查處階段。各村 (社區(qū))廣泛發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物情報，派出所集中警力破獲種植案件，抓獲種毒人員，收繳毒品和籽種，摧毀毒品種植加工、銷售鏈條。第五階段，9月1日-9月20日為總結(jié)檢查階段。各村(社區(qū))全面總結(jié)禁種鏟毒工作情況，查找存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)，于9月18日前上報鎮(zhèn)禁毒辦，由鎮(zhèn)禁毒辦匯總上報縣禁種鏟毒工作辦公室，各村(社區(qū))要如實上報的鏟毒株數(shù)，如發(fā)現(xiàn)鏟除數(shù)超過1萬株或在國家禁毒辦毒品原植物遙感監(jiān)測研究中心通報我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)種植的畝數(shù)和估產(chǎn)株數(shù)后，才上報情況和數(shù)據(jù)的村(社區(qū)),要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府做出書面檢查，并按照《禁毒工作領(lǐng)導責任考核辦法》追究相關(guān)六、主要工作措施(一)強化組織領(lǐng)導，明確工作責任。各村(社區(qū))要站在守土有責，守土盡責的高度，把禁種鏟毒工作作為一項政治任務(wù)去完成，積極鼓勵群眾參與，嚴格落實禁種鏟毒工作責任制。要按照省市縣禁毒委的統(tǒng)一部署與要求，制定有針對性的工作計劃。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府會按照中央、省委和市委文件要求落實所需經(jīng)費，解決實際困難，各村(社區(qū))要層層靠實責任，對確定的重點區(qū)城，采取得力措施和有效辦法開展工作，力爭在短時間內(nèi)取得實效。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府會加強督導檢查，適時組成督導組深入到各區(qū)域檢查督導禁種鏟(二)廣泛開展宣傳教育，營造濃厚禁種氛圍。各村(社區(qū))、轄區(qū)派出所堅持早安排、早部署，在利用走村入戶、拉條幅、張標語等傳統(tǒng)方式開展宣役的同時，利用互聯(lián)網(wǎng)、禁止非法種植罌粟等毒品原植物的通告》和禁毒宣傳電子音頻，宣講毒品原植物特征、禁種法律法規(guī)等，切實提高廣大人民群眾的禁種意識。區(qū))、轄區(qū)派出所要發(fā)揮好禁種鏟毒專業(yè)隊伍的作用，多渠道組織工作力量，在重點區(qū)域設(shè)立檢查站，盤查可疑人員，巡查可疑地塊，做好管控工作，形成長效機制。(四)加強涉種嫌疑人員和在種植區(qū)居住或流動人員的管理。公安派出所要全力抓好人口管理，常住人口、暫住人口、流動人口和本單位的職工。對歷年有非法種植毒品原物行為的人員，要逐戶、逐人登記在冊，落實監(jiān)控措施；對重點村社常住人口和經(jīng)常進出林區(qū)、山區(qū)的流動人口進行清查、登記，做到底數(shù)清，情況明。(五)深入開展搜山踏查，確保鏟毒務(wù)盡。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府會適時組織基層公安干警、鎮(zhèn)村干部、護林員、網(wǎng)格員等非法種植區(qū)域，開展踏查鏟毒行動，積極核查省禁毒辦下發(fā)的可疑地塊靶標，及時鏟除發(fā)現(xiàn)的毒品原植物。(六)嚴厲打擊非法種植毒品原植物罌粟的違法犯罪分繼續(xù)發(fā)展和建立一批禁種鏟毒工作信息員和秘密力量。對發(fā)現(xiàn)和舉報的種植地塊在鏟除的同時，要積極主動查找種植人員，對發(fā)現(xiàn)和舉報的案件線索要深挖細查，對繳