2021市住建系統(tǒng)中秋、國慶假期期間安全生產工作實施方案

2021XX市住建系統(tǒng)中秋、國慶假期期間安全

生產工作實施方案

中秋、國慶假期將至，為確保中秋國慶假期期間我市住建

系統(tǒng)安全生產形勢穩(wěn)定，結合當前我市住建系統(tǒng)安全生產工作

實際，制定本方案。

一、工作目標

牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，深化

改革創(chuàng)新，進一步健全應急管理體制機制，嚴格落實安全生產

責任制，嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法，強化安全風險防控和隱患排查治

理。全面督促企業(yè)全面落實安全生產主體責任，堅決防范遏制

重特大安全事故，確保中秋、國慶期間施工工地安全穩(wěn)定，確

保全市建筑施工生產安全，實現(xiàn)全市住建系統(tǒng)“大事不出，中

事不出，小事盡量少出”的目標，為人民群眾平安祥和度過中

秋、國慶假期創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。

二、組織領導

為做好中秋、國慶期間我市建筑施工安全生產工作，我局

成立中秋、國慶期間建筑施工安全生產工作領導小組，領導小

組成員如下：

組長：xx市住房和城鄉(xiāng)建設局局長

副組長：XX市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長

成員：XX市住房和城鄉(xiāng)建設局建管股負責人

XX市住房和城鄉(xiāng)建設局質安站站長

XX市住房和城鄉(xiāng)建設局建管股副股長

XX市住房和城鄉(xiāng)建設局建管股副股長

XX市住房和城鄉(xiāng)建設局質安站副站長

XX市住房和城鄉(xiāng)建設局質安站副站長

領導小組下設辦公室，辦公室設在XX市住房和城鄉(xiāng)建設局

建管股，由XX兼任辦公室主任。聯(lián)系電話：XXo

三、工作任務

（一）全面開展建筑施工安全隱患排查

各有關部門要圍繞中秋、國慶節(jié)假期期間安全穩(wěn)定這一中

心任務，對所有在建房建市政工程開展建筑施工安全隱患排查,

對列入本轄區(qū)嚴管對象的工程進行一次全覆蓋巡查。重點排查

整治高處墜落、施工坍塌、起重機械事故、物體打擊、中毒和

窒息、火災等6個方面的隱患和問題。

（二）突出建筑施工重大危險源檢查

各施工、監(jiān)理企業(yè)對各自建筑施工重大危險源要明確責任,

落實企業(yè)監(jiān)管人、現(xiàn)場監(jiān)管人、監(jiān)管部門責任人，層層把關，

實行24小時全天候值守，嚴防重特大事故的發(fā)生。在全面排查

的基礎上，要突出對深基坑、高切坡、人工挖孔樁、地下暗挖、

高大模板、懸挑腳手架、建筑起重機械等重大危險源的監(jiān)督檢

查，該組織專家論證的組織專家論證、該檢測的檢測、該監(jiān)測

的監(jiān)測、該驗收的驗收，嚴格按規(guī)定程序管理，堅決杜絕發(fā)生

較大及以上建筑施工安全事故。中秋、國慶期間繼續(xù)施工的企

業(yè)，要加強對重大危險源的監(jiān)控，全面排查事故隱患，嚴格落

實領導帶班作業(yè)制度，合理安排生產經(jīng)營活動；中秋、國慶期

間停工放假的企業(yè)，要制定專項措施，落實專人負責，做好重

大危險源監(jiān)控和設備檢修維護工作，安排好值班值守工作，加

強跟蹤檢查，嚴防私自違法生產引發(fā)事故。

（三）開展建筑工地揚塵治理工作

各企業(yè)要嚴格落實揚塵治理工作措施，做好施工現(xiàn)場“九

個100%"的要求:施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治

責任達到100%；建筑施工現(xiàn)場揚塵治理方案編制率達到100%；

建筑工地四周設置連續(xù)圍擋率達到100%；建筑外腳手架掛設密

目式安全網(wǎng)率達到100%；施工現(xiàn)場主要出入口車輛沖洗設施設

置率達到100%；施工現(xiàn)場易產生揚塵的建筑材料（砂石、水泥

等）入庫入池率達到100%；施工現(xiàn)場主要道路硬化率達到100%；

施工現(xiàn)場非主要道路、堆土及建筑垃圾集中堆放處等，采取固

化、綠化、覆蓋等措施落實率達到100%；對揚塵污染違法違規(guī)

行為處罰率達到100%。

（四）持續(xù)做好工地常態(tài)化疫情防控工作

1.持續(xù)落實落細防疫措施。工地各責任單位嚴格落實封閉

式管理、實名制掃碼登記、持碼入場、體溫檢測、重點人員管

理、網(wǎng)格化管理、衛(wèi)生消毒、個人防護等重點常杰化防疫措施，

配足配齊疫情防控物資、設施，堅持把防疫措施落實落細。

2.持續(xù)做好人員排查管理。全面應用建筑工地實名制掃碼

登記系統(tǒng)對所有進入工地人員實行實名制掃碼登記，建立工地

人員電子防疫檔案。各工地要做好持碼入場、體溫檢測工作，

結合全國中高風險地區(qū)信息，每天排查核實、跟蹤發(fā)熱人員、

中高風險地區(qū)旅居史人員等重點人員信息。

3.加強疫情防控宣傳教育。加強宣傳教育，強化工地從業(yè)

人員疫情防控意識，引導從業(yè)人員應盡可能減少人員流動、減

少旅途風險、減少人員聚集、加強個人防護。堅持戴口罩、勤

洗手、保持社交距離、常通風等防護措施不放松，節(jié)假日期間

盡量減少外出、串門、聚餐，不吃生冷食物，減少疾病感染風

險。密切關注、轉發(fā)國內中、高風險地區(qū)疫情信息，告誡從業(yè)

人員不要前往國內中、高風險地區(qū)和境外地區(qū)。

（五）督促工地嚴格落實登革熱防控措施

各企業(yè)要嚴格落實登革熱疫情防控工作，繼續(xù)組織工地清

雜草、運垃圾、除積水、整治衛(wèi)生、噴霧滅蚊，同時，要求工

地給工人發(fā)放蚊帳、驅蚊花露水等物資，教育工人做好自我防

護工作。

（六）農民工工資支付保障工作

各項目參建單位嚴格落實一金七制度，重點排查整治：總

承包單位是否編制工資支付臺賬，并向農民工提供工資清單；

總承包單位是否按規(guī)定開設并使用農民工工資專用賬戶；總承

包單位、分包單位是否實行勞動用工實名制管理；分包單位是

否按月考核農民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽

字確認；建設單位是否依法提供工程款支付擔保；建設單位是

否按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工

費用等。

（七）認真抓好停工項目節(jié)后復工的安全監(jiān)管

加強對中秋國慶期間停工、節(jié)后復工項目的安全監(jiān)管，按

照“誰驗收、誰負責”的原則，認真組織復工項目安全生產條

件復核，嚴格執(zhí)行復工安全檢查驗收制度，嚴把復工安全檢查

關，未經(jīng)監(jiān)理單位驗收的項目一律不準恢復生產，對擅自復工

的企業(yè)要嚴肅查處。質安站各監(jiān)督員在抓好項目復工安全生產

條件復核的同時，要對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點隱患進行重

點跟蹤，及時消除隱患。

四、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導

各企業(yè)要高度重視，充分認識做好中秋國慶假期期間住建

系統(tǒng)安全生產工作的重要性，按照“主要領導親自抓、分管領

導具體抓”的要求，制定具體實施方案，指定專人負責，扎實

做建筑施工安全生產工作。

（二）保持高壓杰勢，切實消除隱患

在檢查中堅持做到“全覆蓋、零容忍、重整改、嚴處罰”。

對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患的項目，各企業(yè)要切實做到整改措施、責

任、資金、時限和預案“五落實”。對存在重大安全隱患的，一

律停工整改，堅決消除安全隱患；對停工整改的，必須待整改

合格后方能復工。

（三）強化應急值守，落實值班制度

各企業(yè)要嚴格執(zhí)行節(jié)假日值班制度，進一步強化安全生產

應急管理工作。各企業(yè)要進一步完善應急救援預案，做好各項

應急準備工作，確保一旦發(fā)生事故或緊急情況，能夠按照應急

預案及時作出應急響應，組織搶險救援，妥善進行處置。中秋、

國慶節(jié)假期期間，各企業(yè)要嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度，保

持信息渠道暢通，全面做好建筑施工生產安全事故和其他相關

緊急突發(fā)事件