鮮食葡萄避雨栽培技術(shù)規(guī)程-地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明

一、工作簡況(一)任務(wù)來源《鮮食葡萄避雨栽培技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)系山東省市場監(jiān)督管理局和山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2019年度農(nóng)業(yè)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)計劃的通知》(魯市監(jiān)標(biāo)字〔2019〕373號)的任務(wù)之一。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出，由山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心起草。2021年，按照《中共山東省委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)<山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心(山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究中心)機構(gòu)職能編制規(guī)定>的通知》要求，原省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站、省果茶技術(shù)推廣站、省棉花生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)站等七個事業(yè)單位合并，成立山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，掛山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究中心牌子。撤銷上述合并單位的事業(yè)單位建制。為此，本標(biāo)準(zhǔn)制定牽頭單位山東省果茶技術(shù)推廣站改為山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技(二)起草單位、主要起草人及任務(wù)分工山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。2.主要起草人高文勝、李國棟、李秀杰、李明麗、王志剛、田召玲、趙瑞雪、于國合、崔秀峰、朱自果、孟璐璐、穆剛成、沈玉文、盧景生、陳佰光、楊江亭、陳海寧、王婷婷。山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的立項需求調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)度把關(guān)、協(xié)助征集相關(guān)方意見等事項、標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明的起草修改完善、征求意見的匯總、歸納和處理。其中：高文勝擔(dān)任標(biāo)準(zhǔn)起草組組長，全面組織、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。李國棟、李秀杰、李明麗、王志剛、田召玲、趙瑞雪、于國合、崔秀峰、朱自果對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容以及與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)總協(xié)調(diào)進(jìn)行把關(guān)。孟璐璐、穆剛成、沈玉文、盧景生、陳佰光、楊江亭、陳海寧、王婷婷負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草編寫、對各相關(guān)方的意見和建議進(jìn)行總結(jié)、歸納和處理，以及負(fù)責(zé)組織召開標(biāo)準(zhǔn)研討會議，標(biāo)(三)起草過程山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等單位于2019年9月接受任務(wù)后，即組織相關(guān)技術(shù)人員討論研究了工作方案、技術(shù)路線和主要措施，編寫了計劃任務(wù)書。兩年多來，主要開展了以下階段工作：第一階段是調(diào)查研究及資料收集、整理階段。2019年9月，項目立項后，為確保標(biāo)準(zhǔn)編制工作的順利開展，山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心(原山東省果茶技術(shù)推廣站)成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，討論通過了第一階段工作流程、項目承擔(dān)單位分工和進(jìn)度。編制小組成立后，收集了大量葡萄栽培模式、樹形結(jié)構(gòu)、避雨棚結(jié)構(gòu)及病蟲害防治等相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)資料，對山東省鮮食葡萄主產(chǎn)區(qū)的避雨栽培模式進(jìn)行初步研究分析。之后，小組成員多次到我省濟(jì)寧、臨沂、青島、濰坊、濟(jì)南、菏澤等葡萄生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行實地調(diào)研，搜集生產(chǎn)一線的數(shù)據(jù)資料，為標(biāo)準(zhǔn)起草提供實踐基礎(chǔ)及數(shù)據(jù)支撐。2019年12月10日，山東省果茶技術(shù)推廣站專家及起草小組在泰安召開《鮮食葡萄避雨栽培技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)草案研討會及技術(shù)交流會，各位專家首先聽取了起草小組的編制匯報，對2018～2019年度山東省果茶技術(shù)推廣站開展的鮮食葡萄避雨栽培創(chuàng)新試驗進(jìn)行了總結(jié)，然后對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研討，從標(biāo)準(zhǔn)語言、鮮食葡萄避雨生產(chǎn)技術(shù)要點、避雨棚結(jié)構(gòu)模式、樹形選擇等方面展開討論并提出修改意見。2019年9月至2020年3月，組織標(biāo)準(zhǔn)編寫人員深入煙臺市、青島市、泰安市、濰坊市、濟(jì)寧市等鮮食葡萄產(chǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究與創(chuàng)新試驗，探索、總結(jié)鮮食葡萄避雨防霜栽培的技術(shù)要求和經(jīng)驗。廣泛查詢和研究國內(nèi)外相關(guān)資料和標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)，共收集與鮮食葡萄避雨栽培技術(shù)有關(guān)的文獻(xiàn)資料10余篇(部)。之后，對這些相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)資料進(jìn)行了歸類分析和系統(tǒng)研究，制定規(guī)范的編制方案。2020年4月至2020年9月，在前期工作的基礎(chǔ)上，研究確定編寫提綱。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)資料、生產(chǎn)實踐的調(diào)研結(jié)果，在征求有關(guān)鮮食葡萄避雨栽培方面專家意見的基礎(chǔ)上，立足我省鮮食葡萄避雨栽培實際，參照國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，編寫出標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。與此同時，2019年10月~2020年10月，為了驗證標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性，可操作性。標(biāo)準(zhǔn)起草小組在菏澤鄆城、濟(jì)寧金鄉(xiāng)各開展了200畝規(guī)?；孽r食葡萄避雨栽培試驗示范，嚴(yán)格按照規(guī)程的操作標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和開展生產(chǎn)，第三階段為討論修改階段。2020年10月至2020年11月，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、濰坊市農(nóng)科院、濰坊學(xué)院及地市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葡萄主產(chǎn)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位，同時征求相關(guān)企業(yè)的意見。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)資料、生產(chǎn)實踐的調(diào)研結(jié)果，征求30個(位)單位或?qū)＜?，其中回?0個，有意見或建議的單位或?qū)＜?0個，獲得有價值的相關(guān)意見建議8條，采納8條。在征求有關(guān)鮮食葡萄栽培方面專家意見的基礎(chǔ)上，立足我省鮮食葡第四階段為審查報批階段。2020年12月，針對反饋意見以及專家研討會決議，結(jié)合政策文件等對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行反復(fù)修改完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿及編制說明。標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)。并向主管部門提交標(biāo)準(zhǔn)報批稿。鮮食葡萄是我國近20年來發(fā)展最快的果樹之一，由于其具有成熟采摘期長、單位面積產(chǎn)值高、市場需求量大的優(yōu)勢，各適栽地區(qū)均把葡萄列為果樹生產(chǎn)的重要樹種。近40年來，其商業(yè)栽植區(qū)域在全國各地逐步擴大，已經(jīng)或正在成為一些重點產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢果樹產(chǎn)業(yè)。山東葡萄大規(guī)模商業(yè)化栽培始于19世紀(jì)90年代的煙臺釀酒葡萄，具有悠久的種植歷史。目前，全省16地市均有鮮食葡萄栽培，2018年，全省葡萄栽培面積為54.3萬畝(其中鮮食葡萄40萬畝),產(chǎn)量109.4萬噸，分別占全省水果總量的6.3%和6.5%,占全國葡萄總量的5.4%和8.4%,分居全國第5位和第4位。鮮食葡萄產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展迅猛，但制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題也逐步凸顯，即露地栽植模式下，災(zāi)害性氣象條件及病蟲害影響果實品質(zhì)與效益。近年來，隨著我省鮮食葡萄避雨栽培模式的引入，該問題有所緩解，但因技術(shù)不規(guī)范、區(qū)域適應(yīng)性差，加之推廣過程中沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可參考，給廣大果農(nóng)造成困擾與財產(chǎn)損失。分析產(chǎn)生上述問題的主要原因，是我省鮮食栽培在避雨栽培方面沒有相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)生產(chǎn)所致。結(jié)合當(dāng)前鮮食葡萄避雨栽培生產(chǎn)實際，起草制定《鮮食葡萄避雨栽培技術(shù)規(guī)程》,全面規(guī)范我省鮮食葡萄栽培措施，既可填補鮮食葡萄避雨栽培標(biāo)準(zhǔn)的省內(nèi)空白，又有利于構(gòu)建起鮮食葡萄產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，有效地推動全省鮮食葡萄產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生三、地方標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和依據(jù)(一)標(biāo)準(zhǔn)的編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的編寫制定堅持科學(xué)性、實用性、適用性、可行性、易用性與規(guī)范性相結(jié)合，按照鮮食葡萄生產(chǎn)科學(xué)規(guī)律，結(jié)合我省鮮食葡萄避雨栽培的生產(chǎn)實際，適用于省內(nèi)不同鮮食葡萄主產(chǎn)區(qū)，且簡單易行，利于貫徹實施，力爭使編制出的標(biāo)準(zhǔn)既具有國內(nèi)領(lǐng)先水平，又確保促進(jìn)鮮食葡萄產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草，符合標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)、起草原則和表述規(guī)則、編排格式。法律法規(guī)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》。政策文件效轉(zhuǎn)型升級實施方案(2016—2020年)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》(GB/T1.1-2020)、《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》(GB/T1.2-2020)、GB/T8321(所有部分)農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則、NY/T469葡萄苗木、NY/T5088無公害食品鮮食葡萄生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。(二)標(biāo)準(zhǔn)編寫的主要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編寫質(zhì)量的高低直接影響到以后的實施效果，因此，在以及征求同行專家意見，嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的計劃編制、制定和審查管理辦法》組織落實標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)編寫的要求和表達(dá)方法，嚴(yán)格執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部則第2部分標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》(GB/T[1]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：[2]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第2部分：[3]果樹栽培學(xué)各論(北方本)第三版，張玉星主編，中國農(nóng)業(yè)出版社，2012年[5]中國設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策.王海波、王孝娣等，(三)主要技術(shù)內(nèi)容和確定依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)是在廣泛查閱國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省鮮食葡萄避雨栽培的生產(chǎn)實際，參照國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗而提出的，其論據(jù)分述如下。1、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則、規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定、文件引用等，執(zhí)行我國《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)2、本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范對象為山東省鮮食葡萄避雨栽培技術(shù)的標(biāo)土肥水管理、整形修剪、花果管理、病蟲害防治、果實采收等。3、建園技術(shù)。規(guī)范了鮮食葡萄避雨栽培建園過程中的園地棚膜管理的棚膜選擇、覆膜和揭膜時間、光照調(diào)節(jié)，明確了葉幕市、煙臺市、青島市等鮮食葡萄主產(chǎn)區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的31個高產(chǎn)優(yōu)中“挖30cm～40cm深、20cm～40cm寬的定植穴，每穴施入商品有機肥、農(nóng)用微生物菌劑(10億/g活菌含量以上)與土壤(75:1:75)混合物2kg左右?！北硎鱿稻幹平M調(diào)研了金鄉(xiāng)縣、平度市、福山區(qū)等主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道22個面積5畝以上的新建葡萄園建園指標(biāo)及肥料施用技術(shù)指標(biāo)，綜合比較修正確定。4、土肥水管理、整形修剪、花果管理。明確參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)鮮食葡萄避雨栽培病蟲害常用防治藥劑”中按GB/T8321規(guī)定使用農(nóng)藥，其防治用藥時間系統(tǒng)計我省濟(jì)南、青島、煙臺、臨沂等7個葡萄主產(chǎn)市鮮食葡萄病蟲害近10年發(fā)生規(guī)律與植保用藥時6、果實采收。明確了根據(jù)果實成熟度和市場需求適期采收在80%以上?！钡谋硎?，該指標(biāo)系本編制組對省域內(nèi)鮮食葡萄主產(chǎn)區(qū)的巨峰、巨玫瑰、紅芭拉多等14個著色系葡萄品種成熟采收及儲運貨架期調(diào)研，對比品種特性綜合分析后確定。四、與現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法