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本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁校車安全調(diào)研報告隨著社會的進(jìn)步、訓(xùn)練事業(yè)的蓬勃進(jìn)展及人們生活節(jié)奏的加快,中學(xué)校生及幼兒上、下學(xué)乘車需求日益增加,一批批接送同學(xué)的運營車輛應(yīng)運而生,但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素養(yǎng)很低,存在較大的平安隱患,引起市委政府和社會各界的廣泛關(guān)注。為了規(guī)范車輛管理,消退交通平安隱患,確保同學(xué)出行平安,今年4-5月份,市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中學(xué)校及幼兒園了解狀況,組織召開相關(guān)部門及部分同學(xué)家長參與的專題座談會征求意見,到城管、公安、交警、交通、訓(xùn)練、安監(jiān)、保險等部門進(jìn)行調(diào)研,基本把握了目前我市接送同學(xué)車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
一、目前的現(xiàn)狀
全市現(xiàn)有中學(xué)校187所,在校中學(xué)校生61313人,其中市區(qū)7所,15081人,不含職教中心和市一中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所,50232人;幼兒園、學(xué)前班156所,不含私立幼兒園、小飯桌,在園在冊幼兒27159名,其中市區(qū)4所,2822人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所,24337人。到目前為止,全市對需要接送的同學(xué)及幼兒,因沒有明確的政策和統(tǒng)一的管理模式,暫無特地用于接送的校車。自去年60輛公交車劃歸交通局接管后,分流出一部分,增加流經(jīng)學(xué)校四周的公交線路,因不是專用車,受車上其他乘客的影響,公交車很難保證按時到達(dá),造成有的同學(xué)改乘其它車輛,了了無幾的客源,使公交車效益甚微,久而久之,此線路公交車也就名存實亡了。所以,接送同學(xué)的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外,大多是無牌無證無保險、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報廢車或拖拉機(jī)等。這些車輛車況較差、平安系數(shù)很低,有的車主為了圖便利和經(jīng)濟(jì)效益,擅自對車廂進(jìn)行改造,增加座位和擺上小凳子,不按限載的數(shù)量分趟接送,經(jīng)常把車廂塞滿為止,嚴(yán)峻超員。上下學(xué)時段在校內(nèi)門口接送同學(xué)的車輛蜂擁而至,亂停亂放、隨便行駛,秩序非常混亂,交通堵塞嚴(yán)峻,只能靠交警臨時疏通,孩子家長對平安問題有的熟視無睹,有的心存僥幸心理,有的無可奈何,同學(xué)及幼兒出行存在極大的交通平安隱患。
二、存在的問題
(一)車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂
從調(diào)查的狀況看,接送同學(xué)的車輛大部分是政府禁止?fàn)I運的報廢車或帶“病”車,平安性能很低,且車主又沒有購買交強險,令人非常擔(dān)憂。駕駛?cè)怂仞B(yǎng)參差不齊,整體偏低,平安意識不強,又因接送同學(xué)不同于一般乘客,所以根本沒有具備從業(yè)資格的,個別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。
(二)超員現(xiàn)象嚴(yán)峻
從對接送同學(xué)車輛的專項調(diào)查來看,超員現(xiàn)象非常嚴(yán)峻。緣由主要有三個方面:一是車主及駕駛?cè)藶榱艘晃兜刈非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化,能上多少上多少,能跑多快就跑多快,特殊是幼兒園的接送車,認(rèn)為同學(xué)所占空間小,超載不會影響平安,如定員七人的面包車擠十幾個人甚至更多。二是同學(xué)乘車時間集中。同學(xué)上、下學(xué)的時間都是在規(guī)定的一個時段內(nèi),搭乘車輛的同學(xué)只要看到有車,就會爭著上車,而駕駛?cè)艘膊痪茌d;三是時間緊。接送同學(xué)的車輛,由于接送時間的特別性要求,在實際接送中幾乎是“一次到位”,增加了超載現(xiàn)象發(fā)生的概率,每逢星期五下午同學(xué)放學(xué)和星期日下午同學(xué)返校時間,超員現(xiàn)象更為突出。
(三)綜合管理不夠
接送同學(xué)車輛的交通平安畢竟怎么管理,大多數(shù)人認(rèn)為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)覺,一些學(xué)校雖多次明確同學(xué)上下學(xué)不乘坐“病”車,但效果不明顯,對接送同學(xué)的車輛存在超員等違法行為,受職權(quán)范圍所限,無法管理,即使管車主也不聽。從我市的實際狀況來看,中學(xué)校校、幼兒園比較分散,同學(xué)出行乘坐不合格車輛,存在極大的平安隱患,在交警警力不足的狀況下,單靠交警部門來管理,的確有肯定的難度。交警曾查扣一些不合格接送同學(xué)的車輛,但同學(xué)按時到校、準(zhǔn)時回家受到影響,所以對此類車
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