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文檔簡介
公共危機(jī)管理
你現(xiàn)時(shí)的得分是80分一、單選題(共2小題,每題5分)1、中國特色應(yīng)急管理的主要經(jīng)驗(yàn)之一是充分發(fā)揮三支隊(duì)伍的作用,三支隊(duì)伍是指人民解放軍、武警和預(yù)備役民兵;各個(gè)專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍外還有()A、外國友好國家的金急援助
B、企事業(yè)單位的職工和農(nóng)村、社區(qū)的廣大民眾
C、各種民間慈善團(tuán)體
D、各級(jí)政府組織2、危機(jī)發(fā)生后,在受災(zāi)人員的善后安排上,要做到三點(diǎn):第一,必須建立、健全被害人援助制度;第二,區(qū)分危機(jī)相關(guān)者;第三A、穩(wěn)定群眾情緒
B、恰當(dāng)處理危機(jī)參與者
C、媒體溝通
D、降低社會(huì)震蕩二、多選題(共4小題,每題10分)1、恐怖活動(dòng)、恐怖主義的現(xiàn)實(shí)危害上升,國際恐怖主義活動(dòng)對(duì)我國安全和社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)威脅加大,表現(xiàn)為()A、持續(xù)高發(fā)
B、范圍擴(kuò)大
C、手法多樣
D、意識(shí)形態(tài)化趨勢(shì)明顯2、20世紀(jì)三大流感分別是()A、1918年西班牙大流感
B、1957年亞洲大流感
C、1968年香港大流感
D、2005年美洲大流感3、公安部門在預(yù)防和處理突發(fā)社會(huì)安全事件時(shí),快速反應(yīng)專業(yè)隊(duì)伍的具體目標(biāo)和任務(wù)是A、協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)處理事件
B、完善機(jī)制,切實(shí)提高處置突發(fā)社會(huì)安全事件的能力
C、掌握政策,依法辦事,果斷處理
D、完善處置工作的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和預(yù)案,保證關(guān)鍵環(huán)節(jié)不失誤4、目前,我國的社會(huì)捐助制度主要包括A、大災(zāi)時(shí)期的集中性捐助
B、對(duì)口支援
C、經(jīng)常性社會(huì)捐助
D、鄰里互助三、判斷題(共3小題,每題5分)1、由于中國的城鎮(zhèn)差別比較大,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,高度重視高風(fēng)險(xiǎn)的城市時(shí),也要重視不設(shè)防的農(nóng)村。對(duì)錯(cuò)2、突發(fā)公共事件是指:突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。對(duì)錯(cuò)3、目前我國安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn),出現(xiàn)了3個(gè)下降的態(tài)勢(shì)對(duì)錯(cuò)四、填空題(共7小題,每題5分,如答案中有標(biāo)點(diǎn)符號(hào),請(qǐng)使用中文輸入法輸入)1、預(yù)警級(jí)別一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅳ級(jí)(一般),依次用、、和表示。2、行政機(jī)關(guān)采取的處置突發(fā)事件的措施,應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件可能造成的社會(huì)危害、和相適應(yīng);有多種措施可供選擇的,應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護(hù)公民、法人或者其他組織權(quán)益的措施。這個(gè)原則叫做原則。3、是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和首要任務(wù)4、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五條規(guī)定,國家建立重大突發(fā)事件體系,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行,減少重大突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。5、公共危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)具有的四項(xiàng)基本職能是信息收集與分析、、、。6、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》自起施行。7、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五條規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行、的原則。國家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評(píng)估,減少重大突發(fā)事件的發(fā)生,最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。學(xué)習(xí)心得公共危機(jī)管理從廣泛的意義上說應(yīng)當(dāng)包括危機(jī)的事前、事中、事后的管理。危機(jī)事件也和其他事件一樣,其形成有一定的過程,只是該過程長短不同,危機(jī)狀態(tài)也是逐步發(fā)展而形成的。危機(jī)發(fā)生前,一般會(huì)有一些先兆。如果能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些可能導(dǎo)致危機(jī)的先兆并采取適當(dāng)?shù)拇胧?則可能防止危機(jī)的發(fā)生。在危機(jī)發(fā)生之前采取措施,降低危機(jī)發(fā)生的可能性,盡可能將危機(jī)化解避免危機(jī)的發(fā)生,并為極應(yīng)對(duì)危機(jī)做準(zhǔn)備。要建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制,將對(duì)危機(jī)的事前預(yù)測(cè)、控制納入日常管理中。危機(jī)事件具有突發(fā)性、緊急性,危機(jī)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)往往是不可預(yù)見的,危機(jī)的發(fā)生往往是出乎意料的。比如自然災(zāi)害引發(fā)的危機(jī),其發(fā)展受到諸多外界因素的影響,另外,對(duì)于危機(jī)采取的處置措施不同,也會(huì)對(duì)危機(jī)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。為應(yīng)對(duì)危機(jī),應(yīng)當(dāng)在平時(shí)進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)測(cè),對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析,若發(fā)現(xiàn)可能引起危機(jī)的征兆則應(yīng)盡快采取措施,以避免危機(jī)的發(fā)生。而當(dāng)危機(jī)一旦發(fā)生,則應(yīng)當(dāng)盡快采取措施,隔離、控制危機(jī),盡量減少危機(jī)造成的生命和財(cái)產(chǎn)損失。預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制是危機(jī)管理中兩項(xiàng)最基本的制度,能夠最大程度地減少由于公共緊急狀態(tài)給民眾生命和財(cái)產(chǎn)所造成的損失和給正常的社會(huì)秩序造成的巨大破壞。危機(jī)發(fā)生前的準(zhǔn)備階段對(duì)于危機(jī)管理而言是十分重要的階段。通過收集到的大量信息,根據(jù)科學(xué)的依據(jù)進(jìn)行分析,能夠?qū)赡芤l(fā)危機(jī)的事件的前兆進(jìn)行防范、加以疏導(dǎo),爭取將危機(jī)的前兆消滅在萌芽狀態(tài),從而避免危機(jī)的發(fā)生。但是,建立了預(yù)警機(jī)制,也并非所有的危機(jī)都能完全避免。由于現(xiàn)有技術(shù)的限制等諸多原因,不是所有的危機(jī)都可以事先通過預(yù)警機(jī)制發(fā)現(xiàn)其征兆,采取措施使之避免,很多危機(jī)是無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的。即使預(yù)測(cè)到了危機(jī)的征兆,也可能沒有十分有效的措施避免危機(jī)的發(fā)生,也就是并不是所有的危機(jī)征兆都能得到有效處置以防止危機(jī)的發(fā)生。根據(jù)預(yù)警信息,能夠?qū)赡馨l(fā)生的危機(jī)進(jìn)行預(yù)防,作好各種準(zhǔn)備,當(dāng)危機(jī)真正發(fā)生,能降低危機(jī)發(fā)生的突然性和意外性。當(dāng)危機(jī)一旦真的發(fā)生了,就必須在很短的時(shí)間內(nèi)做出決策,對(duì)危機(jī)進(jìn)行處置,盡量減少危機(jī)造成的人民生命、財(cái)產(chǎn)損失,危機(jī)造成的損失最小化。對(duì)危機(jī)的處置往往需要多個(gè)部門的共同參與,要有充足的人力、物力、財(cái)力的保障,多個(gè)部門的共同參與。這就需要具有良好的危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,保證危機(jī)一旦發(fā)生,能夠盡快正確處置,盡可能地控制事態(tài)的發(fā)展,最大限度地減少危機(jī)所造成的人民生命、財(cái)產(chǎn)損失由于危機(jī)本身具有突發(fā)性、不確定性,危機(jī)一旦發(fā)生,則需要在短時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)。危機(jī)的決策者應(yīng)當(dāng)在非常有限的時(shí)間內(nèi)迅速做出果斷的決策,調(diào)動(dòng)各個(gè)部門動(dòng)用各種資源盡快控制危機(jī)的發(fā)展恢復(fù)社會(huì)秩序。在長期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的過程中,我們已經(jīng)建立了一系列應(yīng)急機(jī)構(gòu),包括軍事上的應(yīng)急機(jī)構(gòu),也包括重大自然災(zāi)害、社會(huì)治安、醫(yī)療救護(hù)等方面的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。危機(jī)一旦發(fā)生往往需要多個(gè)部門的共同參與,比如突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,需要的不僅僅是衛(wèi)生部門參與,物資、交通、公安等許多部門都要參與到應(yīng)對(duì)危機(jī)中來。面對(duì)突然爆發(fā)的危機(jī),在極短的時(shí)間內(nèi)做出決策并非易事,因此,為進(jìn)一步建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的決策和指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)危機(jī)發(fā)生時(shí)在短時(shí)間內(nèi)做出決策,并依據(jù)決策對(duì)整個(gè)危機(jī)處置進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。為應(yīng)對(duì)危機(jī)不僅僅需要統(tǒng)一的指揮決策機(jī)構(gòu),還需要統(tǒng)一的危機(jī)管理綜合協(xié)調(diào)部門,在目前我國分部門、分災(zāi)種的危機(jī)管理體系下,應(yīng)急機(jī)制中各個(gè)部門是相互獨(dú)立的,這些部門之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮自身作用。危機(jī)管理更重要的是要制定相關(guān)的法律,統(tǒng)一規(guī)定政府在處理緊急事務(wù)中的職能和職責(zé),確定依法對(duì)抗緊急狀態(tài)的法制原則。應(yīng)急管理機(jī)制中的預(yù)警機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制的運(yùn)做是依托于一定的組織結(jié)構(gòu)的。一個(gè)完備的危機(jī)管理體制應(yīng)當(dāng)由五大系統(tǒng)構(gòu)成:指揮決策機(jī)構(gòu)、職能組織體系、信息參
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