學習解讀2024年關于健全新時代志愿服務體系的意見課件

——學習解讀中辦、國辦《關于健全新時代志愿服務體系的意見》——主講人：XXX時間：20XX.XX健全新時代志愿服務體系前言近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于健全新時代志愿服務體系的意見》（以下簡稱《意見》），對健全新時代志愿服務體系進行系統(tǒng)部署?！兑庖姟分饕ń∪鎱⑴c的志愿服務動員體系、精準高效的志愿服務供給體系等9個部分。目錄《意見》的出臺背景一《意見》的解讀問答二《意見》的貫徹落實三《意見》的全文學習四《意見》的出臺背景一《意見》的出臺背景《意見》的出臺背景《意見》的解讀問答二《意見》的解讀問答《意見》的解讀問答第四部分為健全充滿活力的志愿服務隊伍組織體系，提出了壯大隊伍力量、加強組織建設、提高能力素質等3方面措施，旨在建設數(shù)量充足、領域廣泛、構成多元、服務有力、規(guī)范有序的志愿服務隊伍。第五部分為健全覆蓋廣泛的志愿服務陣地體系，對完善站點布局、提升服務功能、推進數(shù)字化建設等3方面作出部署，旨在為促進志愿服務常態(tài)化、便利化、智能化提供有力支撐。第六部分為健全特色鮮明的志愿文化體系，提出了厚植志愿文化基礎、營造志愿文化氛圍、增強志愿文化自覺等3方面任務，旨在推動形成全社會踴躍參與志愿服務的濃厚氛圍。第七部分為健全堅實有力的志愿服務支持保障體系，突出了完善發(fā)展政策、注重權益保障、強化激勵褒獎、提供法治支撐等4方面工作，旨在形成全社會共同關心支持志愿服務的良好局面。第八部分就構建志愿服務國際合作交流新格局，提出了積極穩(wěn)妥推進、擴大國際影響等2項具體舉措，旨在促進國際志愿服務交流與合作，講好中國故事，傳播中華文化，展現(xiàn)新時代中國形象。第九部分強調加強組織領導，主要明確了提高政治站位、強化黨建引領、統(tǒng)籌協(xié)同推進等3方面要求，強調切實加強志愿服務工作統(tǒng)籌協(xié)調，推動重點任務落地見效?！兑庖姟返慕庾x問答問：如何理解新時代志愿服務體系的基本原則？答：《意見》對健全新時代志愿服務體系提出了六條基本原則。一是堅持黨的領導。就是要牢牢把握正確政治方向，把黨的理論和路線方針政策貫徹落實到志愿服務全過程，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，堅定不移走中國特色志愿服務之路。二是堅持人民至上。就是要始終為了人民、依靠人民，把滿足群眾需求放在首位，突出群眾主體地位，引導群眾廣泛參與，做好事、辦實事、解難事，用真情暖人心、聚民心，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是堅持價值引領。就是要弘揚傳統(tǒng)美德、踐行主流價值，學習雷鋒精神，做真理的傳播者、文明的播種者，把服務群眾與宣傳群眾、引領群眾結合起來，傳遞真善美、傳播正能量，更好培育時代新風新貌?！兑庖姟返慕庾x問答四是堅持系統(tǒng)觀念。就是要圍繞中心、服務大局，統(tǒng)籌各部門各單位、各行業(yè)各領域資源力量，統(tǒng)籌線上線下、平時急時志愿服務建設，促進均衡可持續(xù)發(fā)展，增強綜合效益和整體效能。五是堅持實踐育人。就是要著眼促進人的全面發(fā)展，引導人們弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，積極投身新時代志愿服務，在服務他人、奉獻社會、報效祖國中提升人生境界，不斷培育擔當民族復興大任的時代新人。六是堅持務實創(chuàng)新。就是要緊跟時代步伐，把握志愿服務發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮廣大志愿者和志愿服務組織的主動性、創(chuàng)造性，創(chuàng)新體制機制和方式方法，探索各具特色、富有活力的路徑模式，扎實推進、務求實效?！兑庖姟返慕庾x問答問：志愿服務的使命任務是什么？答：新時代新征程，志愿服務將在強國建設、民族復興偉業(yè)中發(fā)揮更大作用。一是在推進中國式現(xiàn)代化中凝聚最廣泛的社會力量。激勵人們心懷大愛和夢想，煥發(fā)歷史主動精神和創(chuàng)造偉力，從自己做起、從身邊做起、從點滴做起，積極投身現(xiàn)代化建設實踐，自覺為創(chuàng)造美好生活奮斗實干，以每個人的光和熱匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興的澎湃動能。二是在促進全體人民共同富裕中厚植美好生活基礎。秉持自愿、無償、公益、利他的理念，在發(fā)揮政府職能和市場機制作用的同時，引導支持有意愿有能力的個人、企業(yè)、社會組織積極參與公益事業(yè)，增加多元供給，兜牢民生底線，讓人們物質生活更高品質、精神世界更加豐盈?！兑庖姟返慕庾x問答三是在提升社會文明程度中塑形鑄魂引領風尚。緊緊抓住培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本，引導人們在為他人送溫暖、為社會作貢獻的過程中堅定理想信念、涵養(yǎng)道德情操，做有大愛大德大情懷的人，同時用自身的善行義舉影響他人、帶動社會，讓文明之花在祖國大地處處綻放。四是在推動社會治理現(xiàn)代化中發(fā)揮優(yōu)勢。立足城鄉(xiāng)基層，探索與社會治理有機嵌入的路徑模式，充分動員廣大群眾加入志愿者隊伍，自主管理自身事務，協(xié)同參與公共事務，共同提供社會服務，以共建推進共治，以共治促進共享，不斷提升社會治理效能?！兑庖姟返呢瀼芈鋵嵢兑庖姟返呢瀼芈鋵嵤紫纫ズ谩兑庖姟肪竦膶W習宣傳工作，通過多種形式進行全面、深入、系統(tǒng)的宣傳，營造全社會關心、支持志愿服務的良好氛圍。與此同時，要以規(guī)范化、組織化、專業(yè)化、常態(tài)化為重點，抓好五項工作任務，促進志愿服務提質增效、深入發(fā)展。一是推進志愿服務法治建設。志愿服務法納入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃，這是志愿服務領域的一件大事。今年將全面梳理志愿服務發(fā)展情況，分行業(yè)分領域開展專題調研，做好志愿服務立法的基礎性研究，努力凝聚部門共識、專家共識、社會共識，爭取盡早形成較為成熟的法律文本。二是健全志愿服務工作協(xié)調機制。志愿服務涉及各領域各方面，是一項綜合性、系統(tǒng)性很強的工作。要強化協(xié)同配合，建立健全志愿服務工作協(xié)調機制，在黨委統(tǒng)一領導下，形成黨委社會工作部門牽頭負責，各有關部門和群團組織履職盡責、聯(lián)動高效的工作格局，匯聚推進志愿服務工作的強大合力?！兑庖姟返呢瀼芈鋵嵢墙ê糜煤弥驹刚哧犖椤Ｄ壳拔覈灾驹刚哌_2.36億人，關鍵要提高參與率、活躍度。下一步將堅持黨建引領，充分發(fā)揮基層黨組織引領和黨員帶頭作用，探索“黨建+志愿”服務模式，健全黨員志愿服務機制，把“居民所需”與“黨員所長”緊密結合起來，讓黨旗高高飄揚在志愿服務第一線。增加志愿服務優(yōu)質項目供給，拓寬基層參與渠道，讓廣大志愿者都能有機會服務國家戰(zhàn)略、服務百姓民生、服務社會治理。分層分類開展志愿者培訓，提升專業(yè)技能，推廣經(jīng)驗做法，提高服務水平。四是支持重點領域志愿服務做深做實。大力支持與群眾生產生活密切相關的文化體育、教育科技、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老助殘、應急救援等領域志愿服務發(fā)展和品牌建設，穩(wěn)步推進國際志愿服務。建設志愿服務和社會工作服務聯(lián)動融合機制，今年擬選擇一批基礎較好的社區(qū)開展試點，與信訪矛盾化解、基層治理、“兩企三新”黨建等工作充分結合，打造“社工+志愿”工作模式?！兑庖姟返呢瀼芈鋵嵨迨峭晟浦驹阜占畋Ｕ?。完善以精神激勵為主的褒獎機制，繼續(xù)開展志愿服務“四個100”先進典型宣傳推選活動，支持各行業(yè)各領域開展形式多樣的志愿服務展示交流活動，廣泛宣傳志愿服務先進人物和典型事跡，增強志愿者的成就感和榮譽感。加強志愿服務信息系統(tǒng)建設，統(tǒng)一技術標準、打通數(shù)據(jù)接口、實現(xiàn)互聯(lián)互通?！兑庖姟返娜膶W習四《意見》的全文學習關于健全新時代志愿服務體系的意見（2024年4月12日）志愿服務是社會文明進步的重要標志，是新時代黨引導動員人民群眾貢獻智慧力量、創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)奮斗目標的生動實踐。為推動志愿服務事業(yè)高質量發(fā)展，經(jīng)黨中央、國務院同意，現(xiàn)就健全新時代志愿服務體系提出如下意見。《意見》的全文學習《意見》的全文學習二、健全全面參與的志愿服務動員體系1.發(fā)揮組織動員優(yōu)勢。強化思想政治動員，引導廣大干部群眾積極參與志愿服務。發(fā)揮基層黨組織引領和黨員帶頭作用，把志愿服務作為牢記初心使命、踐行黨的群眾路線的重要載體，落實在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務的要求，組織開展黨員志愿服務，倡導領導干部帶頭參與志愿服務。各級黨政機關、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)、學校要完善制度安排，支持和組織所屬黨員、干部和團員、青年參與志愿服務，指導推動本領域本系統(tǒng)本單位志愿服務工作。2.拓寬社會動員渠道。鼓勵混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)以及新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體支持和參與志愿服務，履行社會責任。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會優(yōu)勢作用，引導推動本行業(yè)本領域資源力量開展志愿服務。常態(tài)化動員群眾就近就便參與城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務，鼓勵基層群眾性自治組織搭建志愿者與社會組織、社會工作者合作平臺，促進志愿服務融入基層社會治理。用好網(wǎng)絡動員方式，實現(xiàn)線上線下互動。創(chuàng)新社會動員方式，讓志愿服務人人可為、處處可為?！兑庖姟返娜膶W習《意見》的全文學習以重要活動和大型賽會為依托，打造志愿服務品牌，營造良好秩序和人文環(huán)境，展示中國形象、弘揚中國精神。2.推進供需對接。堅持需求導向、目標導向、效果導向，準確把握群眾急難愁盼，把滿足需求與引領需求結合起來，優(yōu)化服務方式，形成長效機制，實現(xiàn)志愿服務常態(tài)化、便利化、精準化。開展集中服務，抓住重要節(jié)慶節(jié)日等契機，組織內涵豐富、形式多樣的普惠志愿服務。深化日常服務，依托群眾身邊站點，發(fā)揮窗口單位作用，開展長流水、不斷線的志愿服務。做好結對服務，以“一老一小”、殘疾人、農村留守兒童等群體為重點，采取個性化定制方式提供服務。推廣菜單式服務，實現(xiàn)供需雙向互動、精準匹配。3.提升服務質效。推進志愿服務項目化運行，打造主題鮮明、獨具特色、群眾歡迎的項目。建立項目庫，持續(xù)推出服務清單。加強全流程質效管理，做好效果評估，改進服務內容、實施方法。深化志愿服務關愛行動，持續(xù)推進大學生志愿服務西部計劃、春雨工程、文藝進萬家、智惠行動、運動促健康、巾幗志愿陽光行動、志愿助殘陽光行動、救在身邊、銀齡行動等，培育志愿服務品牌。《意見》的全文學習四、健全充滿活力的志愿服務隊伍組織體系1.壯大隊伍力量。大力發(fā)展黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者、社區(qū)志愿者、職工志愿者、退役軍人志愿者、學生志愿者、老年志愿者等隊伍，鼓勵他們以實際行動促進社會進步。推進各行各業(yè)志愿服務隊伍建設，引導文化文藝志愿者、科技志愿者、平安志愿者、應急志愿者、助殘志愿者、衛(wèi)生健康志愿者、法律志愿者、體育志愿者、生態(tài)環(huán)境志愿者等，利用專業(yè)特長為社會作貢獻。發(fā)揮先進模范、鄉(xiāng)土（返鄉(xiāng)）人才、“五老”人員、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、群眾性活動骨干等的作用，支持組建群眾身邊的志愿服務隊。匯聚社會各方面力量，建強新時代文明實踐志愿服務隊伍。2.加強組織建設。堅持引導發(fā)展和規(guī)范管理并重，指導志愿服務組織完善內部治理，依法依規(guī)依章程開展活動，提升社會公信力。完善志愿者招募、注冊制度，制定行為準則、服務規(guī)范，明確權利義務。健全志愿服務組織孵化機制，指導支持其初始運作、發(fā)展成熟。完善志愿服務組織登記管理制度，支持符合條件的志愿服務組織依法登記?！兑庖姟返娜膶W習鼓勵志同道合的志愿者組建團隊，在基層黨組織領導下，依托黨群服務中心、新時代文明實踐中心（所、站）、社會工作服務站等載體，有組織地開展服務。健全監(jiān)督管理制度，完善動態(tài)管理和退出機制。加強各級各類志愿服務行業(yè)組織建設，履行好引領、聯(lián)合、服務、促進職責。3.提高能力素質。組織志愿者、志愿服務組織、志愿服務工作者加強學習，提升政治素養(yǎng)，增進群眾感情，掌握相關知識技能，提高服務水平。加大人才培養(yǎng)力度，造就一大批志愿者骨干、志愿服務管理人才。吸納更多專業(yè)人才，發(fā)展專業(yè)性組織，提高志愿服務專業(yè)化程度。對需要專門知識、技能的志愿服務堅持先培訓再上崗。實施分層分類培訓，推進課程、教材、師資建設。組織志愿服務交流研討、項目展示，推廣經(jīng)驗、分享體驗，促進共同提高?！兑庖姟返娜膶W習五、健全覆蓋廣泛的志愿服務陣地體系1.完善站點布局。在社區(qū)綜合服務設施中配置志愿服務站點，推動在新建住宅物業(yè)公共服務用房規(guī)劃時設置志愿服務空間。在各類公共服務設施、窗口單位及其他公共場所因地制宜設立志愿服務站點，推進國家公園、國家文化公園及博物館、紀念館、科技館等志愿服務全覆蓋。鼓勵企事業(yè)單位等根據(jù)實際開放公共資源，為志愿服務提供場所和條件。引導社會力量建設志愿服務特色站點、流動站點，進一步拓展覆蓋面。加強基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調引領，發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）作用，整合轄區(qū)內各類志愿服務陣地，促進協(xié)同運行。2.提升服務功能。加強志愿服務站點標準化建設，做到有場所、有隊伍、有項目、有設施、有制度、有標識，具備需求收集、項目發(fā)布、招募培訓、活動組織、服務記錄、宣傳展示等功能，提供常態(tài)化服務。注重內涵式發(fā)展，豐富站點的精神內核、文化價值。鼓勵結合實際探索創(chuàng)新，打造具有地域特色、行業(yè)特點的志愿服務站點。《意見》的全文學習3.推進數(shù)字化建設。強化志愿服務與數(shù)字技術融合，實現(xiàn)志愿者注冊、需求發(fā)掘、服務對接、調度實施、評價反饋、宣傳推廣等全流程數(shù)字賦能。規(guī)范有序推進志愿服務信息系統(tǒng)建設，完善數(shù)據(jù)歸集、輔助決策、指揮管理等功能，統(tǒng)一技術標準、打通數(shù)據(jù)接口、實現(xiàn)互聯(lián)互通。加強志愿者個人信息保護和網(wǎng)絡安全防護。引導和規(guī)范網(wǎng)上志愿服務活動，利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務方式。六、健全特色鮮明的志愿文化體系1.厚植志愿文化基礎。加強志愿文化宣傳闡釋，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的道德精髓，弘揚革命文化和社會主義先進文化的崇高追求，把雷鋒精神和志愿精神體現(xiàn)到志愿服務工作各方面，彰顯中國特色志愿服務的時代價值和道德力量。深化理論和實踐問題研究，構建中國特色志愿服務理論體系、話語體系，推進志愿服務學科建設。《意見》的全文學習2.營造志愿文化氛圍。創(chuàng)作志愿服務題材的文藝作品、文創(chuàng)產品、公益廣告，通過建設主題公園、廣場、雕塑等，擴大志愿文化傳播。宣傳志愿服務先進典型，講好志愿服務故事，激勵更多人崇德向善、見賢思齊。研究推動設立中國志愿者日。建立健全志愿者宣誓制度，推廣志愿者誓詞，規(guī)范使用志愿服務標識。3.增強志愿文化自覺。著眼培養(yǎng)時代新人、弘揚時代新風，推動志愿文化融入日常學習工作生活，形成我為人人、人人為我的社會共識。把志愿服務作為未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的重要內容，納入學校教育教學和學生社會實踐，完善學生綜合素質評價體系，增強青少年志愿服務意識。推動志愿服務融入社會規(guī)范，體現(xiàn)到市民公約、居民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程之中?！兑庖姟返娜膶W習七、健全堅實有力的志愿服務支持保障體系1.完善發(fā)展政策。各地區(qū)各有關部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，制定完善促進志愿服務事業(yè)發(fā)展的政策。統(tǒng)籌利用包括財政投入在內的現(xiàn)有資金渠道，依法通過政府購買服務等方式，支持志愿服務運營管理。有條件的地方可依法設立志愿服務發(fā)展基金。拓寬社會募捐渠道，鼓勵企業(yè)、個人等進行公益性捐贈，按規(guī)定享受現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。鼓勵社會各方面為志愿服務組織發(fā)展運行、項目開發(fā)、業(yè)務交流、承接公共服務等提供支持。2.注重權益保障。堅持誰使用、誰招募、誰保障，為志愿者提供物資設備、安全保障及相應保險。完善志愿者保險產品和服務，加強志愿者保險的基礎險種保障。真實、準確做好志愿服務信息記錄、證明出具。尊重志愿者的勞動及其自主性，維護志愿者合法權益和對志愿服務組織及其活動的監(jiān)督權利?！兑庖姟返娜膶W習3.強化激勵褒獎。完善以精神激勵為主的褒獎機制，健全星級認定制度，增強志愿者的成就感和榮譽感。鼓勵采取服務積分、時間儲蓄等方式，完善禮遇回饋和信用激勵機制。把志愿服務作為相關評優(yōu)評先的重要參考。公務員考錄、企事業(yè)單位招聘時，注重了解志愿服務情況。4.提供法治支撐。積極推進志愿服務國家立法，推動有關部門制定實施細則。鼓勵地方根據(jù)發(fā)展實際，加強和完善有關志愿服務地方立法。加強志愿服務標準和規(guī)范的研究制定。做好相關法律法規(guī)貫徹落實和宣傳普及。依法查處損害志愿