大足區(qū)城區(qū)分類處置違法建筑房屋面積測繪

大足區(qū)城區(qū)分類處置違法建筑房屋面積測

繪

項(xiàng)目實(shí)施方案1、項(xiàng)目概述項(xiàng)目區(qū)概況大足區(qū)位于長江上游地區(qū)、重慶西部，地處重慶丘陵與平行嶺谷交接地帶。介于東經(jīng)105°29‘-106°02',北緯29°24‘-29°52'之間。東鄰銅梁，北與潼南接壤；南與永川、榮昌毗鄰，西連四川安岳，雙橋經(jīng)開區(qū)在縣境南端。幅員面積1436平方公里。大足區(qū)行政管轄6個(gè)街道、21個(gè)鎮(zhèn)：棠香街道、龍崗街道、龍灘子街道、雙路街道、通橋街道、智鳳街道、龍水鎮(zhèn)、郵亭鎮(zhèn)、寶頂鎮(zhèn)、萬古鎮(zhèn)、珠溪鎮(zhèn)、中敖鎮(zhèn)、三驅(qū)鎮(zhèn)、石馬鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)、玉龍鎮(zhèn)、寶興鎮(zhèn)、拾萬鎮(zhèn)、鐵山鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、國梁鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、高升鎮(zhèn)、季家鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、古龍鎮(zhèn)。工作內(nèi)容根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《重慶市查處違法建筑若干規(guī)定》（重慶市人民政府令第282號）的規(guī)定，對大足區(qū)城區(qū)約3000戶違法建筑房屋面積進(jìn)行測繪。測繪范圍包括大足區(qū)城區(qū)的棠香街道、龍崗街道、龍灘子街道、雙路街道、通橋街道、智鳳街道、龍水鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)未辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)或無權(quán)屬證明而自行修（搭）建的建（構(gòu)）筑物，包括經(jīng)竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)或者取得房屋產(chǎn)權(quán)證件后擅自新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物。測繪內(nèi)容包括：①建（構(gòu)）筑物的所在層②擅自新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物的時(shí)間③權(quán)利人名稱、房屋的坐落④新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物的面積⑤現(xiàn)狀照片工作依據(jù)（1）政策法規(guī)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《重慶市查處違法建筑若干規(guī)定》(重慶市人民政府令第282號)(2)技術(shù)規(guī)范《全球定位系統(tǒng)(GPS)測量規(guī)范》(GB/T18314)《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》(GB/T18316)《國家基本比例尺地圖圖式》第1部分1:5001:10001:2000地形圖圖式(GB/T20257.1-2007)《測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》(GB/T24356)《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1015)《城市測量規(guī)范》(CJJ/T8)《衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范》(CJJ/T73)《1:5001:10001:2000地形圖質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程》(CH/T1020)《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動態(tài)測量(RTK)技術(shù)規(guī)范》(CH/T2009)《地籍調(diào)查規(guī)程》(TD/T1001-2012)《房產(chǎn)測量規(guī)范》(GB/T17986-2000)《宗地代碼編制規(guī)則》(國土資廳發(fā)[2011]57號)《不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案》項(xiàng)目成果此項(xiàng)目上交以下測繪成果：①違法建筑基本信息表。②違法建筑現(xiàn)狀照片。③DWG格式電子圖示(圖示必須包含測繪單位、時(shí)間、人員、測繪方式(人工測繪))。④紙質(zhì)成果資料3份；電子資料1份。本項(xiàng)目完成時(shí)間自合同簽定之日起30天完成。2、工作準(zhǔn)備制作工作計(jì)劃本項(xiàng)目投入技術(shù)人員共人，先外業(yè)調(diào)查測繪，再進(jìn)行內(nèi)業(yè)繪圖，成果整理，計(jì)劃本項(xiàng)目自合同簽訂生效之日起，在30日內(nèi)外業(yè)調(diào)查違法建（構(gòu)）筑物信息表填寫，違法建（構(gòu)）筑物照片拍攝，違法建（構(gòu)）筑物面積測量成圖等全部工作完成，采用完成一個(gè)街道檢查一個(gè)街道，并提交最終項(xiàng)目成果并達(dá)到驗(yàn)收要求。人員及儀器設(shè)備準(zhǔn)備（1）人員安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)：項(xiàng)目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目其他技術(shù)人員：（2）項(xiàng)目儀器設(shè)備投入情況序號名稱規(guī)格型號數(shù)量儀器鑒定時(shí)間備注1全站儀2GPS3打印機(jī)打印文字表格資料4手持測距儀用于丈量邊長5照相機(jī)用于野外數(shù)據(jù)收集6筆記本電腦外業(yè)調(diào)查與數(shù)據(jù)錄入7成圖軟件南方Cass外業(yè)成圖8工作用車生產(chǎn)用車3、違法建（構(gòu)）筑物調(diào)查基本信息調(diào)查對大足區(qū)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)未辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)或無權(quán)屬證明而自行修（搭）建的建（構(gòu)）筑物，包括經(jīng)竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)或者取得房屋產(chǎn)權(quán)證件后擅自新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行外業(yè)實(shí)地調(diào)查，主要包括違法建（構(gòu)）筑物的所在層數(shù)，擅自新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物的時(shí)間，違法建（構(gòu)）筑物權(quán)利人名稱、房屋的坐落，并填寫違法建筑基本信息表。違法建筑現(xiàn)狀拍照違法建筑房屋樓層外觀采取照片方法留存電子檔。拍照時(shí)要求拍攝房屋前后左右各個(gè)視角的整體房屋照片，并根據(jù)填寫的房屋基本信息表命名存檔。4、違法建（構(gòu)）筑物面積測繪建（構(gòu)）筑物測繪建筑物及構(gòu)建物要按實(shí)地輪廓準(zhǔn)確地進(jìn)行測繪；房屋以外墻壁主輪廓線為準(zhǔn)，外圍小于50cm*50cm的裝飾性細(xì)部（如墻面外磚柱）可舍去；室外落地的扶梯、樓梯等允許包括在建筑內(nèi)，不落地的可舍去。懸空建筑物如水上房屋、騎樓等，應(yīng)按實(shí)地輪廓線測繪其水平投影位置。實(shí)地占地面積大于6m2的臺階、有柱雨蓬、花池等要表示，不落地的陽臺、雨蓬用虛線表示。兩層以上房屋應(yīng)加注層數(shù)，不同層數(shù)毗連的房屋，要繪出分層線。圍墻、桓柵等與界址線有密切關(guān)系的構(gòu)筑物體均應(yīng)實(shí)測。技術(shù)要求：（1）每個(gè)測站應(yīng)輸入測站點(diǎn)點(diǎn)號和測站點(diǎn)坐標(biāo)，儀器號，指標(biāo)差，視準(zhǔn)軸誤差，觀測日期，儀器高等參數(shù)。（2）儀器對中偏差不超過±3mm；儀器高、覘點(diǎn)高取至厘米；加、乘常數(shù)改正不超過lcm時(shí)可不進(jìn)行改正。（3）以較遠(yuǎn)點(diǎn)定向，以另一已知點(diǎn)作檢核，檢核較差不得超過±0.1m,數(shù)據(jù)采集結(jié)束后，應(yīng)對起始方向進(jìn)行檢查。（4）觀測時(shí)，水平角和垂直角讀至1/，測距讀到1mm,最大距離一般不超過200m,施測困難地區(qū)可適當(dāng)放寬，但距離超過100m時(shí)，水平角讀至0.1,。（5）觀測棱鏡時(shí),棱鏡氣泡應(yīng)居中,如棱鏡中心不能直接安置于目標(biāo)點(diǎn)的中心時(shí),應(yīng)作棱鏡偏心改正。（6）野外作業(yè)過程中應(yīng)繪制測量草圖,草圖上的點(diǎn)號和輸入記錄的點(diǎn)號應(yīng)一一對應(yīng)。（7）每日施測前，應(yīng)對數(shù)據(jù)采集軟件進(jìn)行測試；當(dāng)日工作結(jié)束以后，應(yīng)檢查錄入數(shù)據(jù)是否齊全和正確。（8）將外業(yè)采集的圖形數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)屏幕上進(jìn)行編輯修改和檢查，形成圖形文件。面積測算依據(jù)實(shí)地丈量的房屋邊長計(jì)算房屋占地面積，結(jié)合房屋層數(shù)計(jì)算房屋建筑面積。各類面積測算必須獨(dú)立測算兩次，其較差應(yīng)在規(guī)定的限差以內(nèi)，取中數(shù)作為最后結(jié)果。量距應(yīng)使用經(jīng)檢定合格的卷尺或其他能達(dá)到相應(yīng)精度的儀器和工具。面積以平方米為單位，取至0.01平方米。（1）計(jì)算全部建筑面積的范圍①永久性結(jié)構(gòu)的單層房屋，按一層計(jì)算建筑面積;多層房屋按各層建筑面積的總和計(jì)算。②房屋內(nèi)的夾層、插層、技術(shù)層及其梯間、電梯間等其高度在2.20m以上部位計(jì)算建筑面積。③穿過房屋的通道，房屋內(nèi)的門廳、大廳，均按一層計(jì)算面積。門廳、大廳內(nèi)的回廊部分，層高在2.20m以上的，按其水平投影面積計(jì)算。④樓梯間、電梯（觀光梯）井、提物井、垃圾道、管道井等均按房屋自然層計(jì)算面積。⑤房屋天面上，屬永久性建筑，層高在2.20m以上的樓梯間、水箱間、電梯機(jī)房及斜面結(jié)構(gòu)屋頂高度在2．20m以上的部位，按其外圍水平投影面積計(jì)算。⑥挑樓、全封閉的陽臺按其外圍水平投影面積計(jì)算。⑦屬永久性結(jié)構(gòu)有上蓋的室外樓梯，按各層水平投影面積計(jì)算。⑧與房屋相連的有柱走廊，兩房屋間有上蓋和柱的走廊，均按其柱的外圍水平投影面積計(jì)算。⑨房屋間永久性的封閉的架空通廊，按外圍水平投影面積計(jì)算。⑩地下室、半地下室及其相應(yīng)出入口，層高在2.20m以上的，按其外墻（不包括采光井、防潮層及保護(hù)墻）外圍水平投影面積計(jì)算。?有柱或有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的門廊、門斗，按其柱或圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外圍水平投影面積計(jì)算。?玻璃幕墻等作為房屋外墻的，按其外圍水平投影面積計(jì)算。?屬永久性建筑有柱的車棚、貨棚等按柱的外圍水平投影面積計(jì)算。?依坡地建筑的房屋，利用吊腳做架空層，有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，按其高度在2.20m以上部位的外圍水平面積計(jì)算。?有伸縮縫的房屋，若其與室內(nèi)相通的，伸縮縫計(jì)算建筑面積。（2）計(jì)算一半建筑面積的范圍①與房屋相連有上蓋無柱的走廊、檐廊，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積的一半計(jì)算。②獨(dú)立柱、單排柱的門廊、車棚、貨棚等屬永久性建筑的，按其上蓋水平投影面積的一半計(jì)算。③未封閉的陽臺、挑廊，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積的一半計(jì)算。④無頂蓋的室外樓梯按各層水平投影面積的一半計(jì)算。⑤有頂蓋不封閉的永久性的架空通廊，按外圍水平投影面積的一半計(jì)算。（3）不計(jì)算建筑面積的范圍①層高小于2.20m以下的夾層、插層、技術(shù)層和層高小于2.20m的地下室和半地下室。②突出房屋墻面的構(gòu)件、配件、裝飾柱、裝飾性的玻璃幕墻、垛、勒腳、臺階、無柱雨篷等。③房屋之間無上蓋的架空通廊。④房屋的天面、挑臺、天面上的花園、泳池。⑤建筑物內(nèi)的操作平臺、上料平臺及利用建筑物的空間安置箱、罐的平臺。⑥騎樓、過街樓的底層用作道路街巷通行的部分。⑦利用引橋、高架路、高架橋、路面作為頂蓋建造的房屋。⑧活動房屋、臨時(shí)房屋、簡易房屋。⑨獨(dú)立煙囪、亭、塔、罐、池、地下人防干、支線。⑩與房屋室內(nèi)不相通的房屋間伸縮縫。5、成果資料整理上交紙質(zhì)資料：違法建筑基本信息表3份電子資料：(1)違法建筑現(xiàn)狀照片1份(2)違法建筑物DWG格式電子圖示1份6、項(xiàng)目質(zhì)量保障與成果管理確保儀器設(shè)備良好在進(jìn)場開工前，項(xiàng)目需在開工報(bào)審時(shí)提供全部作業(yè)儀器設(shè)備的檢定證書等，證明各種儀器、設(shè)備處于良好狀態(tài)。確保儀器的完好率為100%，設(shè)備必須在有效檢定周期內(nèi)，未經(jīng)檢定的設(shè)備，不投入使用。認(rèn)真落實(shí)“三檢”制度各作業(yè)標(biāo)段必須按有關(guān)文件和管理要求，做好自檢、互檢和專檢，檢查結(jié)果要有記錄。標(biāo)段技術(shù)負(fù)責(zé)人要做到事前指導(dǎo)，中間檢查，成果校審，認(rèn)真把好質(zhì)量關(guān)，對各種成圖成果資料要做到100%的校審。作業(yè)組自檢作業(yè)組在測量過程中隨時(shí)隨地對自己的工作進(jìn)行檢查，并填好檢查記錄。作業(yè)組儀器檢查工作量應(yīng)大于總量的10%，對內(nèi)業(yè)要做到100%的檢查，測量及數(shù)據(jù)處理在工作中遇到疑難問題，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員進(jìn)行解決，把問題消滅在施工過程中。測量作業(yè)自檢，圖面達(dá)到100%檢查。項(xiàng)目組檢查在測繪作業(yè)中，由項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)等人組成檢查小組，對各作業(yè)小組進(jìn)行檢查、監(jiān)督。監(jiān)督各作業(yè)組技術(shù)方法應(yīng)用的合理性，以及《規(guī)程》、《技術(shù)設(shè)計(jì)書》的執(zhí)行等情況，并幫助作業(yè)組解決疑難問題。測量檢查：外業(yè)巡視檢查為70%，實(shí)地操作檢查不低于30%，圖面檢查為100%。作好檢查記錄，對檢查出的問題及時(shí)反饋給作業(yè)小組，共同解決問題。專職檢查由測量單位質(zhì)檢部進(jìn)行專職質(zhì)量檢查、監(jiān)督。在測量過程中不間斷地進(jìn)行巡視、檢查、監(jiān)督，并階段性地組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)等人組成檢查小組對工程進(jìn)行總體檢查驗(yàn)收工作，檢查內(nèi)容和工作量按《規(guī)程》、《規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行，認(rèn)真作好檢查記錄，對測量中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié)并反饋給項(xiàng)目部，及時(shí)處理，以保證工程質(zhì)量。質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)在成果質(zhì)量形成過程中，嚴(yán)格按ISO9001：2008質(zhì)量保證體系控制文件明確其目的和適用范圍進(jìn)行貫徹執(zhí)行，每一過程按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理（處理、總結(jié)、報(bào)告）的步驟進(jìn)行，周密計(jì)劃、嚴(yán)格實(shí)施、全面檢查、認(rèn)真總結(jié)。每個(gè)過程的質(zhì)量活動必須有記錄。7、項(xiàng)目進(jìn)度控制及保證措施總體工作進(jìn)度安排根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求，本次大足區(qū)城區(qū)分類處置違法建筑房屋面積測繪項(xiàng)目將在3個(gè)月內(nèi)完成。項(xiàng)目進(jìn)度保障措施（1）設(shè)置專班，定點(diǎn)服務(wù)為做好大足區(qū)城區(qū)分類處置違法建筑房屋面積測繪項(xiàng)目服務(wù)工作，我公司高度重視，周密部署，成立工作小組。按照“定點(diǎn)、定崗、定人、定責(zé)”的基本要求，各就各位、各負(fù)其責(zé)，責(zé)任落實(shí)到位。（2）倒排工序，同步實(shí)施按照倒計(jì)時(shí)、分組作業(yè)的方式，制定嚴(yán)格的工作計(jì)劃，分解項(xiàng)目各項(xiàng)工作落實(shí)到人、落實(shí)到天，每天對照檢查工作的完成情況，并進(jìn)行總結(jié)發(fā)現(xiàn)存在的問題，與襄州區(qū)自然資源和規(guī)劃局及時(shí)溝通反饋，予以調(diào)整解決，切實(shí)確保項(xiàng)目按照計(jì)劃順利進(jìn)展。（3）內(nèi)外業(yè)同步推進(jìn)，搶占進(jìn)度為加快項(xiàng)目工作進(jìn)度，堅(jiān)持內(nèi)外業(yè)同步推進(jìn)，在外業(yè)資料收集調(diào)查時(shí)，同步內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理小組，及時(shí)處理圖件繪制；另外，在項(xiàng)目組人員進(jìn)行現(xiàn)場反饋時(shí)，內(nèi)業(yè)處理人員隨時(shí)待命，反饋一部分，落實(shí)一部分，縮短項(xiàng)目花費(fèi)時(shí)間。（4）重點(diǎn)質(zhì)量把控，杜絕返工首先制定工作方案，把控全局。在項(xiàng)目開展之前強(qiáng)化技術(shù)人員對于專業(yè)知識的認(rèn)識和掌握，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和工作方案，采用實(shí)時(shí)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行管理，工作方案明確工作流程，工作步驟及時(shí)間計(jì)劃，建立目標(biāo)導(dǎo)向。其次，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人預(yù)判各工作階段重難點(diǎn)，對項(xiàng)目中各個(gè)階段重難點(diǎn)提前分析討論，制定出解決方法；再次，在工作中出現(xiàn)的問題，需找出關(guān)鍵點(diǎn)，對癥下藥，因地制宜，并建立起一套反饋機(jī)制，隨項(xiàng)目情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)對措施。最后，問題解決后，建立起總結(jié)機(jī)制積累經(jīng)驗(yàn)。綜上，事前、事中、事后采取有效的控制措施，保證項(xiàng)目順利開展。（5）嚴(yán)格審查制度，保證成果質(zhì)量在提交最終成果之前完成“自檢、互檢”和驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量，爭取不返工，縮短項(xiàng)目審批時(shí)間；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對最終成果進(jìn)行檢查，技術(shù)負(fù)責(zé)組織二審和三審，成果按國家、省市級相關(guān)技術(shù)文件規(guī)范檢查后，做出合格與否的結(jié)論。8、服務(wù)承諾服務(wù)前期承諾（1）我方承諾嚴(yán)格按照相關(guān)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)設(shè)計(jì)書，嚴(yán)格執(zhí)行、規(guī)范要求，做到科學(xué)測繪。（2）無條件接受委托單位對生產(chǎn)過程和成果質(zhì)量的全程監(jiān)督、進(jìn)度檢查與監(jiān)理，及時(shí)處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，積極配合委托單位按照項(xiàng)目要求順利完成各項(xiàng)工作。（3）保證成果一次性通過委托單位的驗(yàn)收。（4）保證對所提交的成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。（5）保證把項(xiàng)目做成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。（6）保證嚴(yán)格委托方的工期要求按時(shí)提交合格成果。（7）保證項(xiàng)目實(shí)施滿足規(guī)范要求。服務(wù)中承諾（1）保證安全生產(chǎn)達(dá)到無事故標(biāo)準(zhǔn)，將中標(biāo)項(xiàng)目做成安全工程。（2）我方承諾