淺議如何加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)

淺議如何加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)平安文化是煤礦企業(yè)文化中最具特色、最為重要的組成部分。推動(dòng)平安文化建設(shè)，既是保障煤炭企業(yè)員工的生命平安和身體健康的需要，也是促進(jìn)平安形勢持續(xù)穩(wěn)定、加快企業(yè)快速和諧進(jìn)展的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。平安文化的提倡平安文化是人類平安活動(dòng)所制造的平安生產(chǎn)、平安生活的精神、觀念行為與物態(tài)的總和，是社會(huì)文化與企業(yè)平安生產(chǎn)長期結(jié)合形成的一種特有的文化產(chǎn)物，是近年來平安科學(xué)領(lǐng)域提出的一項(xiàng)企業(yè)平安生產(chǎn)保障新對(duì)策。就煤礦而言，平安文化是在本礦多年培育、反映本礦特點(diǎn)、為本礦員工共同認(rèn)可并不斷創(chuàng)新的平安理念和資源配置。在煤礦平安生產(chǎn)中，企業(yè)平安文化對(duì)規(guī)范職工行為、保障礦井平安生產(chǎn)具有非常重要的作用和優(yōu)勢，事關(guān)企業(yè)進(jìn)展大局。一方面，平安文化是社會(huì)進(jìn)展進(jìn)步的產(chǎn)物。作為企業(yè)文化的一部分，平安文化代表了先進(jìn)文化的進(jìn)展方向，它的重要任務(wù)就是宣揚(yáng)科學(xué)的平安生產(chǎn)學(xué)問，提高職工的平安技術(shù)水平和平安防范力量，最終目標(biāo)是防止事故，保障平安生產(chǎn)，因此，它代表了最廣闊人民群眾的根本利益。另一方面，加強(qiáng)企業(yè)平安文化建設(shè)是企業(yè)生存進(jìn)展的需要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)處于激烈競爭狀態(tài)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、占據(jù)市場、取得好的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的共同追求，而這需要企業(yè)有一個(gè)平安穩(wěn)定的環(huán)境。近幾年，我國平安生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，特殊是煤礦企業(yè)，雖然國家三令五申，但是重特大事故仍舊屢禁不止，人的違章行為沒有得到有效掌握，重大隱患依舊存在，企業(yè)疲于應(yīng)付事故的處理。這與構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)是特別不適應(yīng)的。因此，只有加強(qiáng)企業(yè)平安文化建設(shè)，制造良好的平安生產(chǎn)環(huán)境，企業(yè)才能細(xì)心組織生產(chǎn)，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)平安文化建設(shè)是企業(yè)平安生產(chǎn)管理向深層次進(jìn)展的需要。從煤炭行業(yè)大量事故案例來看，基本上都遵循著一個(gè)相同的規(guī)章，“天災(zāi)”甚少，“人禍”居多。雖然事故有多方面的問題，但最主要最突出的是人的平安素養(yǎng)問題，即平安意識(shí)差、平安學(xué)問貧乏、平安力量有限，尤以平安意識(shí)最為根本。由于擔(dān)心全行為人的意識(shí)空間被其他意識(shí)所占據(jù)，平安意識(shí)便無立足之處了。而任何一種意識(shí)都有著深厚的文化背景，如“生死由命”的宿命意識(shí)就是傳統(tǒng)文化的產(chǎn)物。由此可見，文化者影響意識(shí)的深層緣由。假如樂觀地去提倡一種平安文化，把平安工作納入到這樣一個(gè)大視野內(nèi)，就能借助文化特有的影響力、滲透力和擴(kuò)張力，使平安工作獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的文化底蘊(yùn)，進(jìn)而引發(fā)人們平安觀念的深刻變化，促進(jìn)礦井物質(zhì)條件的改善，效果才能顯現(xiàn)出來。平安文化的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視是煤礦平安文化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。平安文化建設(shè)工作要想取得成果，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必需高度重視，身體力行。煤礦各級(jí)干部要始終堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針，學(xué)習(xí)平安文化學(xué)問，帶頭在平安文化的約束下規(guī)范自己的行為，為管理人員和廣闊員工做出表率。要做平安理念文化的提倡者和傳播者，做規(guī)章文化的編制與模范執(zhí)行的帶頭人，做行為規(guī)范的踐行者，把目標(biāo)定位在構(gòu)筑良好的平安生產(chǎn)環(huán)境、供應(yīng)牢靠的平安物質(zhì)保證、塑造良好的平安生產(chǎn)形象上。要把平安文化建設(shè)的要求與本單位的詳細(xì)狀況相結(jié)合，從企業(yè)文化的高度端詳平安，擅長運(yùn)用文化的方式和手段來解決平安生產(chǎn)中的問題。對(duì)平安生產(chǎn)的投資要長方案、短支配，嚴(yán)謹(jǐn)周密，既有長期規(guī)劃、年度方案，也應(yīng)有特別狀況下的應(yīng)急方案。平安文化建設(shè)必需理念先行。實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)首先要解決人的思想問題，通過創(chuàng)新運(yùn)用一系列平安理念，以及持之以恒地理念灌輸、理念滲透，促進(jìn)員工思想、行為轉(zhuǎn)化。要?jiǎng)?chuàng)新平安教育形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)原有平安制度等軟件的理性化超越，以嶄新的文化、價(jià)值觀等人文因素統(tǒng)率物質(zhì)與制度，以含蓄代替嚴(yán)峻，以感性充實(shí)理性，把平安管理的效率放在人的素養(yǎng)提升上，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性，通過廣泛宣揚(yáng)和樂觀提倡，統(tǒng)一和規(guī)范職工行為。要突出職工為生命而學(xué)習(xí)的理念灌輸，緊緊圍繞“我”這個(gè)中心，突出“我”這個(gè)主體，開展各種形式的教育活動(dòng)，喚醒員工對(duì)平安的自需、自求意識(shí)，使員工切實(shí)熟悉到平安是自己的事，健康權(quán)、生命權(quán)是人的最基本的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)由“學(xué)習(xí)是負(fù)擔(dān)”向“學(xué)習(xí)是平安，是為了生命健康”的轉(zhuǎn)變，從單純追求“效益”和“速度”到“把平安放在第一位”的轉(zhuǎn)變。要以提升思想境界為著眼點(diǎn)，著力打造持續(xù)平安的人文環(huán)境，在礦區(qū)醒目地方制作平安理念牌板和燈箱，在井下建設(shè)平安親情長廊、平安漫畫長廊、平安警示長廊，將全礦各區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室打造為“平安文化活動(dòng)室”，統(tǒng)一制作平安標(biāo)語，規(guī)范平安牌板，更新學(xué)習(xí)室的各種設(shè)施，使員工時(shí)時(shí)到處感受到劇烈的平安文化信息，在耳濡目染中接受理念的洗滌，以劇烈的視覺沖擊力，影響和歷練職工執(zhí)行理念的意識(shí)，提高按章作業(yè)、正規(guī)操作的力量。完善機(jī)制是平安文化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。平安文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，不能“上頭熱、下頭涼”，也不能“風(fēng)吹樹梢動(dòng)，雨打地皮濕”，要想順當(dāng)推動(dòng)，必需要有一套完整科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，工作機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、考核機(jī)制，并需要長抓不懈，持之以恒，讓文化走進(jìn)平安，讓平安成為文化，形成企業(yè)平安文化建設(shè)長效機(jī)制。一是要軟硬結(jié)合，發(fā)揮好制度與文化相互調(diào)整的作用。制度的約束對(duì)平安工作的影響是外在的、冰冷的、立竿見影的、被動(dòng)的，而文化的作用則是內(nèi)在的、溫柔的、潛移默化的、主動(dòng)的，具有其他約束無法比擬的優(yōu)越性。兩者要緊密融合，相輔相成，提高其落實(shí)的效果。二是要強(qiáng)化行為約束。行為習(xí)慣的養(yǎng)成一靠教育，二靠約束。要利用各種載體形式，不斷加強(qiáng)職工平安教育，提高職工的自控力量，使職工摒棄“三違”陋俗，養(yǎng)成良好的生產(chǎn)作業(yè)習(xí)慣。要充分發(fā)揮班組長、安監(jiān)員、老工人的作用，使之成為平安文化的重要承載者、傳播者和實(shí)踐者。三要加大獎(jiǎng)罰力度。懲處是為了制約，嘉獎(jiǎng)是出于激發(fā)。只有嘉獎(jiǎng)而沒有懲處，必定淡化嘉獎(jiǎng)的驅(qū)動(dòng)力。因此，對(duì)于平安管理制度執(zhí)行狀況的管理和監(jiān)控，應(yīng)當(dāng)做到獎(jiǎng)罰分明，促進(jìn)各類平安管理制度有效落實(shí)。全員參加是煤礦平安文化建設(shè)的基礎(chǔ)。平安文化是團(tuán)隊(duì)文化，它旨在弘揚(yáng)和提倡全部員工擁有一種平安精神與理念，并靠這種文化的積淀影響煤礦員工增加平安自律意識(shí)、平安自保意識(shí)，自覺遵章作業(yè)，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)。因此，必需依靠群眾，動(dòng)員企業(yè)各方面力氣廣泛參加。要本著從員中來到員工中去的思路，實(shí)行黨政工團(tuán)齊抓共管，發(fā)揮黨員、崗員、網(wǎng)員、平安員、協(xié)管員、退休職工及群眾的管理監(jiān)督作用，通過定期制作光榮榜、曝光臺(tái)，準(zhǔn)時(shí)通報(bào)平安生產(chǎn)典型和“三違”人員等手段，營造良好的平安文化氛圍，促進(jìn)平安文化的規(guī)范、高效運(yùn)作。要加大職工崗位培訓(xùn)，區(qū)分不同層次，對(duì)新工人進(jìn)行崗前平安技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)一般工種側(cè)重于崗位技能培訓(xùn)，對(duì)平安管理人同及關(guān)鍵崗位側(cè)重于平安專業(yè)學(xué)問的培訓(xùn)，對(duì)平安不放心人員準(zhǔn)時(shí)開展平安預(yù)防性幫教，通過各有側(cè)重、敏捷多樣的形式，提高員工全員素養(yǎng)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平，把平安生產(chǎn)的人本觀念與親情文化滲透到職工思想之中。要引導(dǎo)職工樂觀建設(shè)平安行為文化