道路清障救援作業(yè)服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

道路清障救援作業(yè)服務(wù)投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u14559第一章項(xiàng)目整體設(shè)想與策劃 1628758第一節(jié)項(xiàng)目需求分析 1617616一、項(xiàng)目概況 168820二、服務(wù)內(nèi)容 1621825三、服務(wù)要求 17735四、人員配備 2227748五、車輛配備 2319309六、停車場配置 2617269七、專業(yè)調(diào)度中心 279249八、應(yīng)急處理能力 2820292第二節(jié)項(xiàng)目管理概述 2812311一、管理原則 2818906二、管理機(jī)制 3024332三、管理維度 3429299四、管理模式 384089五、管理方法 4232294第三節(jié)清障工作管理機(jī)制 4413711一、預(yù)案準(zhǔn)備工作 4418162二、清障設(shè)備管理 4529599三、清障人員管理 4529704四、救援協(xié)作機(jī)制 479391五、接警處置流程 4728039六、現(xiàn)場處置措施 4929002七、投訴處理機(jī)制 5016140八、社會(huì)責(zé)任保障 5111990第四節(jié)提高救援效率重點(diǎn)分析 5126557一、完善清障車基本功能 5110726二、清障專用配置備齊全 5219390三、指揮調(diào)度的快速反應(yīng) 5224685四、車輛保養(yǎng)要常抓不懈 5323084五、提高操作員專業(yè)素質(zhì) 544668第五節(jié)合理化建議 5521522一、推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化 55684二、強(qiáng)化智能技術(shù)的運(yùn)用 5517402三、進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn) 5523657四、應(yīng)急保障體系的建設(shè) 5529443第六節(jié)考核機(jī)制 5628849一、考評(píng)辦法 5620386二、考評(píng)細(xì)則 565519第二章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 617035第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)建立計(jì)劃 6117104一、建立步驟 618436二、建立要求 6219402三、建立重點(diǎn) 6330323四、組織結(jié)構(gòu)圖 6417451第二節(jié)公司各部門職責(zé) 6717502一、財(cái)務(wù)部門 6720582二、培訓(xùn)部門 6927739三、業(yè)務(wù)部門 7026242四、法務(wù)部門 719065五、人力資源部 7427215六、綜合行政部 7523996第三節(jié)項(xiàng)目投入團(tuán)隊(duì)職責(zé) 7610316一、常規(guī)清障小組 768838二、吊車清障小組 773272第三章人員配備計(jì)劃 7820252第一節(jié)人員配備概述 788454一、人員配備原則 7819467二、人員配備要求 7926208三、人員配備表格 803106第二節(jié)公司各部門成員職責(zé) 8410187一、財(cái)務(wù)部成員 8411385二、培訓(xùn)部成員 8623586三、業(yè)務(wù)部成員 881530四、法務(wù)部成員 9018469五、人力資源部成員 9117408六、綜合行政部成員 9417677第三節(jié)核心角色與職責(zé) 9528923一、安全負(fù)責(zé)人 9531011二、清障組長 9712613三、駕駛?cè)藛T 9731172四、專業(yè)救援人員 9725991五、調(diào)度系統(tǒng)服務(wù)人員 9819115第四章人員培訓(xùn)方案 10031074第一節(jié)培訓(xùn)總方案 1003206一、培訓(xùn)原則 1002099二、培訓(xùn)對(duì)象 10232018三、培訓(xùn)頻次 1024398四、培訓(xùn)方式 10215711五、教學(xué)方法 10332040六、培訓(xùn)計(jì)劃 10414058第二節(jié)清障救援安全教育培訓(xùn) 1053008一、安全設(shè)施布設(shè) 10632416二、現(xiàn)場應(yīng)急處置 10710954三、救援人員作業(yè)紀(jì)律 11019739四、高速救援控制要點(diǎn) 1114654第三節(jié)駕駛員安全教育培訓(xùn) 1127566一、交通安全基礎(chǔ)知識(shí) 1123991二、出車前的安全準(zhǔn)備 11420790三、道路行車安全規(guī)定 1152202四、特殊天氣操作規(guī)程 11912113五、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方法 12123045六、車輛日常維護(hù)操作 1241136第四節(jié)培訓(xùn)考核與考勤 12516970一、培訓(xùn)考核 12523391二、培訓(xùn)考勤 12614951第五章設(shè)備配備計(jì)劃 12930697第一節(jié)清障車輛與輔助設(shè)備配備 12925414一、車輛設(shè)備 12923153二、清障輔助設(shè)備 1296746第二節(jié)車輛配備技術(shù)參數(shù)響應(yīng) 13014036一、專項(xiàng)作業(yè)清障車 13010099二、吊拖一體救援清障車 13213155三、平板拖車 1359818四、吊車 13714485五、叉車 13829233 1418036第三節(jié)清障車輛操作規(guī)范 14218666一、通用安全駕駛操作規(guī)程 14215214二、清障車常見故障排除操作 14320302三、清障車安全操作規(guī)程 14426455四、清障車平臺(tái)裝載管理 1478816五、拖車安全操作規(guī)程 14811517六、平板拖車安全操作規(guī)程 14918812第四節(jié)清障車輛維護(hù)保養(yǎng) 15112409一、節(jié)溫器 15113125二、溫度調(diào)節(jié) 15131750三、水泵風(fēng)扇 1511282四、怠速升溫 15131812五、烤油底 15227661六、輪胎保養(yǎng) 15214195七、汽車輪胎換位保養(yǎng) 15229361八、電池檢測 15324468九、發(fā)動(dòng)機(jī)保養(yǎng) 1536212第六章道路清障救援實(shí)施方案 1577833第一節(jié)道路清障救援服務(wù)計(jì)劃 15712058一、指導(dǎo)思想 15713577二、工作目標(biāo) 15722298三、服務(wù)要求 1571725四、車輛配備 15825086五、人員要求 15920140六、作業(yè)安全 1625761七、服務(wù)流程 16214807八、作業(yè)流程 16512806第二節(jié)交通清障拖吊實(shí)施方案 16727349一、清障準(zhǔn)備工作 16717540二、服務(wù)時(shí)間安排 16812949三、現(xiàn)場作業(yè)要求 1698372第三節(jié)現(xiàn)場操作規(guī)范 17028748一、安全準(zhǔn)備工作部署 17010970二、基本操作規(guī)范要求 17322947三、不同事故作業(yè)要求 17625242四、清障救援事后處置 17713742第四節(jié)違法涉案車輛拖吊服務(wù)細(xì)則 17910427一、拖吊服務(wù) 17910282二、涉案車輛交接 1791994第五節(jié)交通保障服務(wù)方案 18122546一、時(shí)間安排 18116114二、服務(wù)地點(diǎn) 18121399三、工作步驟 1812189第六節(jié)其他清障工作細(xì)則 18225837第七章調(diào)度與停車場管理方案 1848756第一節(jié)調(diào)度中心管理方案 18426269一、調(diào)度管理系統(tǒng) 1842648二、車隊(duì)管理系統(tǒng) 18923347三、智能路線規(guī)劃 19018352四、調(diào)度工作安排 19127517第二節(jié)停車場管理方案 19118367一、停車場基本配置 1918167二、停車系統(tǒng)特點(diǎn) 1922949三、系統(tǒng)軟件功能 193245四、進(jìn)出場流程 19529630第八章投訴處理服務(wù)方案 19718390第一節(jié)投訴處理原則 1974324一、換位思考原則 19717830二、有章可循原則 1976097三、及時(shí)處理原則 19712139四、存檔分析原則 19824568第二節(jié)投訴處理規(guī)范 19817203一、投訴受理階段 19827147二、解釋澄清階段 19913911三、投訴處理與回訪 19914251四、跟蹤總結(jié)階段 20118166第三節(jié)投訴處理流程 20119828一、記錄投訴內(nèi)容 2014686二、判斷投訴是否成立 2016770三、確定投訴處理責(zé)任部門 2027901四、責(zé)任部門分析投訴原因 2026217五、公平提出處理方案 20216487六、提交主管領(lǐng)導(dǎo)批示 20220888七、實(shí)施處理方案 20227992八、總結(jié)評(píng)價(jià) 20210322第九章服務(wù)質(zhì)量保障方案 2056176第一節(jié)公路清施救服務(wù)體系 20517458一、完善公路清障施救服務(wù)體系 20529814二、落實(shí)措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理 2064464三、強(qiáng)化清障施救人員培訓(xùn) 2084003四、建立健全長效管理機(jī)制 21014934第二節(jié)項(xiàng)目保障措施 2127243一、方案保障 2126774二、制度保障 2125448三、服務(wù)保障 21324712四、人員保障 21414484五、系統(tǒng)保障 21531801六、資料保障 2168794七、安全監(jiān)控保障 2168053八、投入車輛保障 2175867第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)方案 21927422一、服務(wù)范圍 2197140二、服務(wù)時(shí)效 22129795第四節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障措施 2224516一、技術(shù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn) 22320497二、反應(yīng)迅速、現(xiàn)場撤除快 22329417三、做好防范、加強(qiáng)安全意識(shí) 22319958四、科學(xué)施救、安排合理 2246210第五節(jié)安全文明保障措施 22529810一、道路安全保障計(jì)劃 2251627二、拖車安全操作保障 2265666三、救援安全操作保障 22811123第六節(jié)項(xiàng)目服務(wù)承諾 2297680第十章項(xiàng)目檔案管理 23128041第一節(jié)檔案管理工作計(jì)劃 2313406一、做好檔案管理工作 23114096二、健全檔案管理制度 23216901三、實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化 23225261四、提高檔案質(zhì)量管理 23325491第二節(jié)檔案的建立 2348593一、檔案整理程序 2343955二、檔案保存規(guī)定 23520590三、檔案統(tǒng)計(jì)工作 2379998四、檔案利用規(guī)定 23727178五、檔案移交工作 23920689六、檔案的鑒定和銷毀 24015900七、檔案的保密與安全 24116106第三節(jié)檔案管理要點(diǎn) 2447457一、管理體制 24428804二、管理流程 24615479三、管理細(xì)則 2485558四、管理重點(diǎn) 25225695第十一章項(xiàng)目規(guī)章制度 25429731第一節(jié)管理制度的建立 25428878一、項(xiàng)目管理策劃 25422874二、項(xiàng)目管理原則 25420856三、管理制度優(yōu)化 2575326第二節(jié)公司管理制度 25819357一、人員管理制度 25929807二、項(xiàng)目會(huì)議制度 28125385三、安全檢查制度 28310392四、公司保密制度 28431722第三節(jié)培訓(xùn)管理制度 28619913一、培訓(xùn)評(píng)估制度 2864247二、培訓(xùn)考勤制度 2872838三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理 28820051第四節(jié)清障救援作業(yè)制度 28914884一、安全行車管理制度 28927790二、道路清障管理制度 29029654三、清障施救車操作制度 2918470四、牽引故障車操作制度 29320992第五節(jié)車輛設(shè)備管理制度 29420343一、清障車管理制度 29414303二、車輛安全管理制度 29526602三、車輛安全檢查制度 29614579四、車輛日常維護(hù)制度 2982956五、車輛維修保養(yǎng)制度 29918191六、車輛值班管理制度 30011600七、清障設(shè)備管理制度 30222562第六節(jié)安全管理制度 3061824一、安全例會(huì)制度 30621308二、安全預(yù)防制度 30727987三、安全隱患整改制度 30718106四、安全監(jiān)督檢查制度 3086833五、安全運(yùn)行管理制度 30814521六、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 3098588第七節(jié)檔案管理制度 30911330一、檔案員崗位責(zé)任制 31021183二、安全基礎(chǔ)檔案制度 3112263三、車輛檔案管理制度 31212693四、檔案資料保管制度 31316185五、檔案安全保密制度 314990第十二章項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案 3167595第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案 31618369一、應(yīng)急原則 3165883二、應(yīng)急預(yù)警 31625867三、應(yīng)急響應(yīng) 31924074四、應(yīng)急組織 32121733五、保障措施 3239276第二節(jié)事故處理措施 325243一、安全事故處理措施 3255963二、突發(fā)事件應(yīng)急方案 32626809三、自然災(zāi)害處理措施 33110555第三節(jié)應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案 33312996一、交通事故應(yīng)急救援處置預(yù)案 33314512二、突發(fā)情況下的車輛調(diào)配方案 33529764第四節(jié)人員糾紛處置預(yù)案 33631411第五節(jié)拖車過程突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案 3386224一、車輛突然起火 33822378二、CNG系統(tǒng)故障 3424670三、惡劣天氣駕駛 34431115四、駕駛?cè)送话l(fā)疾病 347溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如需查閱，請(qǐng)購買后下載。說明一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目需求”“整體服務(wù)設(shè)想與策劃”，可參照第一章；二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)”“人員配備”，可參照第二、三章；三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員培訓(xùn)方案”，可參照第四章；四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“設(shè)備配備計(jì)劃”，可參照第五章；五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“道路清障救援實(shí)施方案”，可參照第六章；六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“調(diào)度服務(wù)方案”“停車場管理方案”，可參照第七章；七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“投訴處理服務(wù)方案”，可參照第八章；八、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“質(zhì)量保障方案”，可參照第九章；九、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“檔案管理”，可參照第十章；十、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”，可參照第十二章。編制依據(jù)一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件等相關(guān)資料。二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國政府采購法》；（二）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行修改）第一章項(xiàng)目整體設(shè)想與策劃第一節(jié)項(xiàng)目需求分析（投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體情況參照編制）一、項(xiàng)目概況為保障XX市道路交通安全、有序、暢通，強(qiáng)化道路管控，維護(hù)良好交通秩序，確保城市主次干道暢通有序，提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，根據(jù)工作需要和《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，在日常執(zhí)勤執(zhí)法中需依法對(duì)各類需檢驗(yàn)鑒定的事故車輛進(jìn)行拖移、扣留和保管；對(duì)交通事故車輛進(jìn)行清障拖移服務(wù)。二、服務(wù)內(nèi)容服務(wù)需求一覽表服務(wù)地點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容服務(wù)期限1.交通事故救援、交通執(zhí)法查扣車輛清障拖移服務(wù)。2.高峰崗待命、警保衛(wèi)保障及交警支隊(duì)安排的其他任務(wù)。簽訂合同后XX年負(fù)責(zé)XX市境內(nèi)事故車輛拖吊、保管，查扣車輛的拖移、停放、保管及隨車貨物的保管。具體內(nèi)容如下：1.為故障車提供短時(shí)應(yīng)急搶修以及牽引拖曳服務(wù)，及時(shí)排除路面交通安全隱患。2.協(xié)助交通事故現(xiàn)場處置，為事故車輛提供搶修、起吊、牽引拖移服務(wù)，為事故散落物提供清理、收集、起吊、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲(chǔ)服務(wù)。3.負(fù)責(zé)違法停放車輛的拖吊、保管服務(wù)。4.為清障作業(yè)現(xiàn)場、事故處理現(xiàn)場提供安全區(qū)域設(shè)置和隔離服務(wù)。5.為事故車輛和事故物資提供具備消防、照明、安全存放保管條件的停放場地服務(wù)和交警部門查處暫扣的違法車輛，提供停放照看服務(wù)。6.服從交管部門的調(diào)度，參與處置公路突發(fā)事件，做好公路應(yīng)急救援設(shè)備儲(chǔ)備。7.根據(jù)實(shí)際情況提供必要的公益性、保障性服務(wù)，糾正違章、安全保衛(wèi)時(shí)在指定的施救場所待命等。三、服務(wù)要求（一）拖吊作業(yè)要求1.服務(wù)時(shí)間要求：（1）提供全天24小時(shí)的各類拖吊作業(yè)。接到采購人發(fā)出的拖吊指令起計(jì)，在規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場提供服務(wù)。（2）接到指揮中心指令后，安排人員快速趕赴現(xiàn)場，確保白天5分鐘內(nèi)出動(dòng)，夜間10分鐘內(nèi)出動(dòng)。2.現(xiàn)場作業(yè)要求：（1）到達(dá)指定地點(diǎn)后，根據(jù)執(zhí)勤民警開具的《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》，在15分鐘內(nèi)完成涉案車輛清障工作，并撤離現(xiàn)場（現(xiàn)場復(fù)雜的經(jīng)執(zhí)勤民警同意后可適當(dāng)延長服務(wù)時(shí)間）；時(shí)間從到達(dá)指定地點(diǎn)后計(jì)算。（2）到達(dá)救援現(xiàn)場后，與民警和當(dāng)事人進(jìn)行車內(nèi)物品交接，并拍照留存，發(fā)現(xiàn)車輛本來就有損傷的要及時(shí)告知。（3）按照采購人要求制訂的拖吊車作業(yè)規(guī)范實(shí)施作業(yè)，包括對(duì)被拖吊車輛的檢查和清點(diǎn)、按要求填寫拖車清障作業(yè)單，以及按規(guī)范流程進(jìn)行作業(yè)等。（4）拖車作業(yè)人員應(yīng)服從現(xiàn)場交警的指揮。（5）實(shí)施拖吊作業(yè)時(shí)，必須有交通警察在場并取得委托（拖車作業(yè)單應(yīng)由在場民警簽名確認(rèn)）。（6）作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)定，不得因作業(yè)而影響交通、造成交通堵塞或損壞市政設(shè)施（如因作業(yè)需要違反交通管理規(guī)定的，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場交警同意）。3.被清拖車輛物品處理要求：按照采購人規(guī)定的程序及規(guī)范處置被拖吊車輛的隨車物品，未經(jīng)采購人或當(dāng)事人同意，不得進(jìn)入被拖吊車輛的車輛內(nèi)部（包括駕駛乘坐艙以及車尾箱等）。4.拖吊進(jìn)場的要求：按照要求將車輛拖至規(guī)定停車場，遵循拖吊車作業(yè)規(guī)范。5.如現(xiàn)場民警要求將涉案貨車拖移至稱重點(diǎn)或治超點(diǎn)進(jìn)行稱重的，應(yīng)予以滿足，并在完成稱重后，再將車輛拖移至指定的停車場。6.對(duì)所拖吊車輛數(shù)據(jù)進(jìn)行分類登記，并每月定期向采購人報(bào)備，包括車輛類型、車牌號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)等相關(guān)信息。7.確保救援車輛不能造成損失，送至扣押場地后，服從扣押場地管理人員指揮停放指定位置，關(guān)閉車輛全部門窗及電瓶總電源并做好交接與相關(guān)登記工作，防止二次意外事故發(fā)生。8.負(fù)責(zé)整個(gè)救援服務(wù)中所造成一切人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失。9.加強(qiáng)作業(yè)人員交通清障操作技能的培訓(xùn)。作業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝，按規(guī)范流程操作，同時(shí)必須聽從交警的指揮。10.加強(qiáng)對(duì)救援人員的安全教育，確保救援過程規(guī)范操作，確保人員安全。（二）交通違法涉案車輛的拖吊服務(wù)1.采購人開展交通整治時(shí)，按要求提供拖吊車服務(wù)。2.須在60分鐘內(nèi)將涉案車輛拖至涉案車輛保管場地。3.將被拖吊車輛的停放地點(diǎn)及聯(lián)系方式等，通過文字標(biāo)示或者其他方式告知當(dāng)事人。4.作業(yè)過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章關(guān)于拖吊交通違法車輛的規(guī)定。5.應(yīng)當(dāng)在違法或事故現(xiàn)場拍照，做好記錄（包括空程車輛）作為每月支付的依據(jù)，每月的項(xiàng)目明細(xì)需經(jīng)采購人核對(duì)確認(rèn)后，才能作為付款的依據(jù)。6.應(yīng)對(duì)交通違法車輛進(jìn)行分類登記，并每月向采購人報(bào)備登記，包括車輛類型、車牌號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)等相關(guān)信息。7.涉案車輛交接要求（1）嚴(yán)格遵守XX市公安局相關(guān)“扣留車輛及涉案財(cái)物管理規(guī)定”，統(tǒng)一使用XX市公安局制作的涉案車輛入出場登記簽收單、涉案車輛移送登記臺(tái)賬對(duì)入出場車輛進(jìn)行登記、保管、移送。一律憑公安部門蓋公章的格式放車單發(fā)還涉案車輛，并及時(shí)將放車單副聯(lián)、進(jìn)出場照片裝訂后送交采購方，辦理移送交接手續(xù)。每天認(rèn)真清點(diǎn)車輛和核對(duì)登記臺(tái)賬，保證實(shí)際車輛與登記臺(tái)賬數(shù)量內(nèi)容完全一致。（2）不得收取因違法或事故被暫扣車輛所有人的拖移服務(wù)費(fèi)，保證車輛在到達(dá)指定扣押場的安全，如在拖移過程中造成車輛及物品丟失、損壞的，要與車輛所有人雙方協(xié)商解決。（3）具有嚴(yán)格完善的車輛停放安全監(jiān)管措施、服務(wù)規(guī)章制度；具有足夠的管理人員，能夠全天隨時(shí)錄入車輛存取手續(xù)，并對(duì)被扣留拖吊車輛停放安全進(jìn)行巡視；由專訪人接待投訴，并能妥善處理投訴。（三）交通保障服務(wù)1.由交警大隊(duì)統(tǒng)一組織的為保障交通警衛(wèi)、交通秩序整治行動(dòng)而進(jìn)行的清障車應(yīng)急清障準(zhǔn)備，以及在此過程中按采購人要求的巡邏及拖移車輛的服務(wù)。一般有交通警衛(wèi)備勤及交通秩序整治行動(dòng)的常規(guī)備勤。2.提供備勤服務(wù)的清障車應(yīng)按采購人指定時(shí)間及地點(diǎn)進(jìn)行備勤，并按采購人要求進(jìn)行巡邏或拖移車輛。備勤清障車必須在采購人發(fā)出結(jié)束指令后方可撤離。3.優(yōu)先確保交通保障服務(wù)，經(jīng)采購人同意，可以調(diào)配正在執(zhí)行采購人其他服務(wù)指令的清障車參與交通保障工作。具體由采購人按實(shí)際情況統(tǒng)一協(xié)調(diào)。4.備勤期間拖吊車輛的，僅將車輛拖吊至不影響交通處；如需要拖吊進(jìn)入停車場或其他場所的，指派其他清障車實(shí)施。（四）其他清障工作按采購人指令提供其他清障服務(wù)（一些路權(quán)不明確的道路清障工作），包括清理路面淤泥、油污、垃圾等常見垃圾。常規(guī)清理現(xiàn)場時(shí)間40分鐘內(nèi)完成。（五）在服務(wù)期內(nèi)須遵守XX市公安局交通管理大隊(duì)相關(guān)管理及《XX市公安局交通管理大隊(duì)委托拖車清障項(xiàng)目管理和考評(píng)辦法》。（六）其他要求1.建立健全內(nèi)部管理工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，按時(shí)對(duì)車輛安全性能進(jìn)行檢查保養(yǎng)，定期組織開展相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)，建立規(guī)范、統(tǒng)一、專業(yè)的作業(yè)隊(duì)伍，上崗工作時(shí)統(tǒng)一穿著工作服，佩戴統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)和工作牌。2.按照操作規(guī)范配合使用采購人自有的查扣車輛管理系統(tǒng)。自有的車輛調(diào)度指揮、拖移及停車管理系統(tǒng)向采購人免費(fèi)開放、提供技術(shù)支持。3.在拖車作業(yè)、停車存放保管期間，承擔(dān)相應(yīng)的安全和保管義務(wù)，如發(fā)生作業(yè)安全事故、車輛管理不善、車輛失竊等糾紛，獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.應(yīng)于每天下午17：00時(shí)前將次日的拖車（含車型、車號(hào)）及工作人員（姓名、移動(dòng)電話號(hào)碼）的工作安排報(bào)采購人監(jiān)督、聯(lián)系與調(diào)動(dòng)。5.建立出勤工作臺(tái)賬；設(shè)立通訊平臺(tái)，保持與交警支隊(duì)的實(shí)時(shí)聯(lián)系。6.承擔(dān)拖車車輛的油料費(fèi)、維修費(fèi)、路橋費(fèi)、保管費(fèi)、人員工資、保險(xiǎn)等一切費(fèi)用。四、人員配備1.為本項(xiàng)目配備項(xiàng)目經(jīng)理XX人、安全負(fù)責(zé)人XX人、財(cái)務(wù)人員XX人，調(diào)度人員XX人、固定的專業(yè)救援人員至少XX人（且保障每日在崗人數(shù)不得少于4人，年齡不得超過60周歲）、專職駕駛員至少XX人（年齡不得超過55周歲）、調(diào)度系統(tǒng)服務(wù)人員至少XX人（年齡不得超過60周歲）。2.專業(yè)駕駛員需提供具有相應(yīng)的駕駛證件，其中擁有機(jī)動(dòng)車駕駛證準(zhǔn)駕車型B2的人員不少于XX人，擁有機(jī)動(dòng)車駕駛證準(zhǔn)駕車型A2的人員不少于XX人。（注：以上擁有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證的專業(yè)駕駛員不重復(fù)計(jì)數(shù)）。3.專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍要求：（1）清障拖車：每輛拖車配備1名司機(jī)和1名安全員。（2）運(yùn)輸板車：每輛板車配備1名司機(jī)和1名裝卸人員。4.工作人員需有3年以上專業(yè)水平，實(shí)行24小時(shí)全天候值班，在XX市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的僵尸車、交通事故及扣留機(jī)動(dòng)車需按承諾書要求準(zhǔn)時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。5.工作人員無違法犯罪記錄。五、車輛配備（一）車輛總數(shù)至少為XX輛，具體分配如下表：序號(hào)車型要求數(shù)量（輛）1非載貨專項(xiàng)作業(yè)車（專項(xiàng)作業(yè)清障車）1.自有2.一輛重型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車、一輛中型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車，一輛輕型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車或中型非載貨專項(xiàng)作業(yè)車2吊拖一體救援清障車3平板拖車4吊車自有或租賃一輛總質(zhì)量≥15噸，一輛總質(zhì)量≥45噸5叉車1.自有2.額定起重量≥5噸6全電動(dòng)托盤堆垛車自有78………（二）驗(yàn)收時(shí)車輛要求需提供相關(guān)證明材料如下：1.要求自有車輛，除“叉車”提供購車發(fā)票及車輛現(xiàn)狀照片外，其他作業(yè)車輛提供登記證、行駛證、車輛現(xiàn)狀照片。2.車輛登記在投標(biāo)人分公司名下的，須另外提供分公司有效的營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)車輛有效證明材料中持有人名稱應(yīng)為投標(biāo)人分公司名稱，可視為自有車輛。3.車輛現(xiàn)狀照片中需同時(shí)能顯示車牌號(hào)（叉車除外）及車體，且車牌號(hào)清晰可辨。4.可以租賃車輛的，提供作業(yè)車輛提供登記證、行駛證及租賃合同、車輛照片，持有人名稱與出租方名稱一致。5.車輛照片必須能清晰識(shí)別車輛車型和車牌號(hào)（叉車無需車牌）。（三）車輛要求1.提供的車輛必須具有合法、完備的證照，不得提供報(bào)廢、非法車輛參與清障作業(yè)，保證車況良好并配備足夠、完好的交通清障輔助設(shè)備（包括枕木、警示筒、警示帶等反光標(biāo)志、拖車輔助輪、磅秤、千斤頂、1000萬像素及以上具有夜間拍攝和攝錄功能的相機(jī)等）及通訊工具。大中型專項(xiàng)作業(yè)車（含）以上車型還需增配消防器材、破拆工具等設(shè)備，以確保清障能力與通信暢通。2.提供的車輛必須購買相應(yīng)的保險(xiǎn)，除交強(qiáng)險(xiǎn)外，還應(yīng)購買保險(xiǎn)理賠金額不少于50萬的第三者責(zé)任險(xiǎn)，且保險(xiǎn)理賠時(shí)限在本項(xiàng)目服務(wù)期限內(nèi)持續(xù)有效。3.提供的車輛必須安裝全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）車載終端，車輛定位數(shù)據(jù)須保存3個(gè)月，并實(shí)時(shí)提供給采購人。4.提供的車輛必須安裝行車記錄儀，行車記錄儀至少配備一個(gè)攝像頭，滿足日間、夜晚的記錄要求，攝錄數(shù)據(jù)至少保存45天。5.提供的車輛必須統(tǒng)一噴涂供應(yīng)商單位名稱及投訴電話（如車輛屬租賃的，應(yīng)在車輛明顯位置標(biāo)示出供應(yīng)商單位名稱及投訴電話）。6.依照交通部頒布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢測證明。對(duì)服務(wù)車輛進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，保持服務(wù)汽車技術(shù)狀態(tài)良好，服務(wù)車輛應(yīng)是已年檢車輛，并達(dá)到一級(jí)技術(shù)等級(jí)的在用車。7.服務(wù)期內(nèi)，投入的車輛必須在有效期內(nèi)，對(duì)提供服務(wù)的車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)、年檢等。8.在原服務(wù)車輛不能按時(shí)到場服務(wù)的情況下，須提供同車型、同噸位的備用車輛（具有合格、完備證照）替代服務(wù)，并事前征得采購人同意。9.到達(dá)現(xiàn)場清障作業(yè)的車輛必須能夠承擔(dān)并完成采購人指定的清障任務(wù)。六、停車場配置1.停車場應(yīng)設(shè)置在距離XX市市區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍不得超過5公里范圍內(nèi)應(yīng)具有獨(dú)立、封閉的停車場地，停車場總面積不少于10000平方米（15畝），其中場地混凝土硬化率不得低于場地面積的80%。2.在自有或租賃3個(gè)以上固定停車場，停車場總面積不少于9000平方米。3.停車場入口須設(shè)立停車場標(biāo)志牌，停車場須為封閉空間，總占地面積不小于1萬平方米，存放扣留搬移車輛的區(qū)域須進(jìn)行硬化，地面平整，并利用圍欄、標(biāo)線進(jìn)行明示。4.須具備滅火器、滅火毯、消防栓、水帶、水槍等消防用品，保證有效。5.停車場須在圍墻四周及停車場出入口安裝照明和視頻監(jiān)控設(shè)備，保證照明、監(jiān)控?zé)o死角，并接入交警大隊(duì)。6.停車場須有專用業(yè)務(wù)辦公用房，用于辦理車輛存取手續(xù)。業(yè)務(wù)辦公用房內(nèi)須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，明顯位置須張貼或懸掛《扣留（拖延）機(jī)動(dòng)車停車費(fèi)繳費(fèi)提示》及有效的《停車收費(fèi)標(biāo)志核準(zhǔn)表》《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》等文本，業(yè)務(wù)辦公用房前須設(shè)立停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)牌。7.停車場可按辦案單位需求提供車衣等，能夠?qū)哿敉弦栖囕v給予妥善保護(hù)。8.停車場須有貨物儲(chǔ)存專用車庫。需有事故車輛停放的專用車棚。9.停車場場內(nèi)可供辦案扣留搬移車輛停放的泊位不少于30個(gè)。10.場地范圍內(nèi)車輛停放地點(diǎn)監(jiān)控必須做到360度無死角、全方位覆蓋，視頻并接入公安指揮中心系統(tǒng)或者交警指揮平臺(tái)。七、專業(yè)調(diào)度中心1.有固定辦公場所的調(diào)度中心，統(tǒng)一的指揮、管理電子系統(tǒng)，配備通信等相關(guān)設(shè)備，并在拖車和板車上安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和車輛定位系統(tǒng)，保障履行交通清障拖曳和執(zhí)行重大警保衛(wèi)等工作任務(wù)。2.工作人員24小時(shí)在崗接受指令，在全天任何時(shí)間段無條件接受采購人的車輛拖移、保管指令；有充足、便捷、完備的車輛停放場地，負(fù)責(zé)車輛拖移和保管期間的車輛安全管理工作，并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.調(diào)度系統(tǒng)集成化，內(nèi)嵌地圖，完全實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無縫可視調(diào)度體系，調(diào)度平臺(tái)人員經(jīng)專業(yè)化訓(xùn)練；能夠根據(jù)調(diào)度信息，由科學(xué)算法直接調(diào)度至救援人員及車輛，并支持人工優(yōu)化、改派調(diào)度，實(shí)現(xiàn)一級(jí)調(diào)度；能夠?qū)崟r(shí)跟蹤、關(guān)注救援過程效率，自動(dòng)觸發(fā)效率提示；具備大數(shù)據(jù)分析能力，根據(jù)救援綜合數(shù)據(jù)合理分布救援力量，提高救援時(shí)效。4.系統(tǒng)應(yīng)具備扣留車輛唯一性識(shí)別登記（包括但不限于接受指令時(shí)間，車輛扣留時(shí)間，扣留地點(diǎn)，作出扣留決定單位，車輛號(hào)牌，無號(hào)牌車輛的車架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)或電動(dòng)車的發(fā)電機(jī)號(hào)，被扣留車輛進(jìn)場及出場細(xì)目照片）。5.系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)車輛拖移及停車信息的自動(dòng)審核統(tǒng)計(jì)、人工審核統(tǒng)功能，任意時(shí)間段扣留車輛的信息查詢、統(tǒng)計(jì)以及扣留車輛時(shí)間預(yù)警提示等功能，所有數(shù)據(jù)保存查詢時(shí)效達(dá)2年以上。八、應(yīng)急處理能力1.承諾：具備自有或外聯(lián)大噸位拖車、吊車、鏟車等大型設(shè)備，能夠保證對(duì)一些特殊或重大復(fù)雜現(xiàn)場具備應(yīng)急施救能力。2.承諾“我公司具備專業(yè)調(diào)度中心，工作人員須24小時(shí)在崗值班接聽，在全天任何時(shí)間段無條件接受采購人的拖移指令，接指令30分鐘內(nèi)趕至現(xiàn)場處置”。第二節(jié)項(xiàng)目管理概述一、管理原則做好本項(xiàng)目的各項(xiàng)工作這不是一個(gè)簡單的事情，所以就需要良好的管理，管理重在追求或取得成果。檢驗(yàn)管理的一個(gè)原則是：是否達(dá)到了目標(biāo)，是否完成了任務(wù)。當(dāng)然這個(gè)原則并不是在所有情況下都適用，管理者應(yīng)該把精力和注意力放在“行得通”的事情上。因此為了更好地管理本項(xiàng)目，我公司結(jié)合以往的管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)本項(xiàng)目的管理模式進(jìn)行深刻的思考，制定了有效的管理原則：（一）把握整體管理者之所以成為管理者，是因?yàn)樗麄冄塾^全局，著眼于整體，把整體發(fā)展視為己任。管理者應(yīng)該理解自己的任務(wù)，不應(yīng)從自己的職位出發(fā)，而應(yīng)著眼于如何運(yùn)用源于職位的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)來為整體效力。（二）專注要點(diǎn)專注要點(diǎn)的關(guān)鍵在于專注少數(shù)真正重要的東西，許多管理者熱衷于尋找所謂的“秘方”，其實(shí)這是一種冒險(xiǎn)行為，倘若真的有什么“秘方”，那就是專注要點(diǎn)應(yīng)該是最重要的。要具備專注要點(diǎn)的能力、技巧和紀(jì)律性，是效率高的典型表現(xiàn)。（三）利用優(yōu)點(diǎn)利用優(yōu)點(diǎn)是指利用現(xiàn)有的優(yōu)點(diǎn)，而不是那些需要重新建立和開發(fā)的優(yōu)點(diǎn)。但現(xiàn)實(shí)中，很多管理者總是致力于與之相反的方面，即開發(fā)新的優(yōu)點(diǎn)，而不是發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)點(diǎn)，如果這樣，即使管理方法很有技巧，看上去也很科學(xué)，但造成的管理失誤卻是無法彌補(bǔ)的。（四）相互信任在自己的部門或組織內(nèi)部創(chuàng)造和諧、完美的工作氛圍，是項(xiàng)目圓滿完成的必要條件，有些管理者一板一眼地按照教科書上說的來做，但效果卻不是很好。其實(shí)，只要管理者能夠贏得周圍其他人的信任，那么他所管理的部門或組織的工作氣氛就會(huì)是和諧的。（五）正面思維正面思維的關(guān)鍵在于運(yùn)用正確的或創(chuàng)造性的方式思考，正面思維的原則能讓管理者把注意力放在機(jī)會(huì)上。事實(shí)上，發(fā)現(xiàn)和抓住機(jī)會(huì)要比解決問題更重要，但這并不是說管理者可以忽視存在的問題。有效率的管理者能夠清楚地看到問題和困難，并不加以回避，而是先去尋找可能的辦法和機(jī)會(huì)。二、管理機(jī)制（一）目標(biāo)機(jī)制我公司將對(duì)本次的道路清障救援作業(yè)服務(wù)中采取目標(biāo)量化管理機(jī)制，提高基礎(chǔ)管理水平，合理有效分配資源，確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開展及經(jīng)營活動(dòng)有序?qū)嵤ㄟ^目標(biāo)計(jì)劃管理和過程控制提高各部門的工作效率及工作質(zhì)量。將工作職責(zé)細(xì)化，責(zé)任分解到人、細(xì)化到崗，并將目標(biāo)的完成度與相關(guān)管理人員的績效工資掛鉤，通過定期、嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制，監(jiān)控管理目標(biāo)完成度，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)責(zé)令相關(guān)管理人員整改，保障工作水準(zhǔn)。（二）激勵(lì)機(jī)制我公司將采取有效措施，堅(jiān)決杜絕在崗工作人員“反正拿固定工資，干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，混一天是一天”的消極思想，通過目標(biāo)激勵(lì)、示范激勵(lì)、尊重激勵(lì)、參與激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、關(guān)心激勵(lì)等措施，使工作指標(biāo)層層落實(shí)，強(qiáng)化員工的責(zé)任心和自豪感，激勵(lì)員工比學(xué)超趕，不斷提高工作效率。（三）監(jiān)督機(jī)制我公司將嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)及采購方的規(guī)章制度，主動(dòng)與招標(biāo)單位溝通有關(guān)及人員履職情況，由項(xiàng)目的真實(shí)情況，對(duì)項(xiàng)目工作人員進(jìn)行定期或不定期檢查、督查，并在記錄中明示，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)出現(xiàn)重大或多次重復(fù)出現(xiàn)的問題，將進(jìn)行調(diào)崗或開除，邀請(qǐng)相關(guān)主管部門對(duì)我公司履約情況進(jìn)行檢查、考核，并積極收取反饋意見。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，保證立即整改到位，并按考核相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲，公布監(jiān)督電話受理各界對(duì)項(xiàng)目人員的投訴舉報(bào)，如調(diào)查屬實(shí)，嚴(yán)肅處理。（四）信息反饋機(jī)制1.信息是我們重要的資源。信息源要全面，匯聚與服務(wù)有關(guān)的所有信息，使反饋具有一定的范圍和頻率，信息采集真實(shí)、科學(xué)。2.保證信息反饋通道暢通，信息處理集中，所有信息匯聚到項(xiàng)目，經(jīng)過分析整理，并由項(xiàng)目發(fā)出指令，跟蹤檢查。3.保持指令權(quán)、檢查權(quán)和處理權(quán)的高度統(tǒng)一，避免責(zé)任分離所導(dǎo)致的管理失控。4.充分利用現(xiàn)代化管理手段獲得處理和利用信息。5.在檢查控制的方式中，我們采用行政檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查、外部檢查、外部監(jiān)督、秘密檢查等方式?？刂频拇胧┯蓄A(yù)先控制、現(xiàn)場控制、反饋控制。6.質(zhì)量控制上，制定了糾正偏差的處理措施。（五）自我約束機(jī)制我公司將制定嚴(yán)格廉潔自律基本要求及服務(wù)規(guī)范，為項(xiàng)目工作人員劃定履職“高壓線”，要求全體項(xiàng)目工作人員自覺遵守項(xiàng)目及采購方的各項(xiàng)制度。通過培訓(xùn)不斷提高項(xiàng)目工作人員的思想素質(zhì)，尤其強(qiáng)化工作人員對(duì)所服務(wù)單位的認(rèn)同度，讓他們意識(shí)到自己是我公司的員工，自己的一言一行代表著公司的形象，自我約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制互相配合，外在監(jiān)督手段可以提升公司工作人員自我約束的動(dòng)力，從而保證并提升工作水準(zhǔn)。（六）應(yīng)急機(jī)制我公司將根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、突發(fā)事件建立應(yīng)急預(yù)案制度及應(yīng)急演練，一旦發(fā)生突發(fā)事件出現(xiàn)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，讓突發(fā)事件處理變得科學(xué)、有序、及時(shí)、高效，我公司要求項(xiàng)目所有相關(guān)管理人員保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，以便在發(fā)生緊急情況時(shí)，能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場參與處理。（七）激勵(lì)機(jī)制1.激勵(lì)是我們?nèi)诵曰芾淼姆绞?，尊重個(gè)體權(quán)利，保持團(tuán)隊(duì)精神，服務(wù)客戶和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙重效益是權(quán)衡考核的唯一標(biāo)準(zhǔn)。2.思想工作機(jī)制重在激發(fā)潛能，形成共享的價(jià)值觀，充分發(fā)揮群眾效能和工作積極性，引導(dǎo)員工動(dòng)機(jī)，尊重個(gè)人情感，并且針對(duì)個(gè)性心理做適時(shí)的思想工作。3.獎(jiǎng)懲機(jī)制在實(shí)際工作中以獎(jiǎng)為主，以懲為輔，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，獎(jiǎng)懲分明。通過獎(jiǎng)勵(lì)員工往前走，通過懲罰鞭策員工向前走。做到人人有動(dòng)力，人人有壓力。獎(jiǎng)勵(lì)的類型有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)等。4.培養(yǎng)提升機(jī)制在實(shí)際工作中極具價(jià)值。我們將培訓(xùn)放在集體和個(gè)人發(fā)展的重要位置，培養(yǎng)的目標(biāo)是使員工忠于公司，一專多能，精益求精。在提升問題上不拘一格，能者上，平者讓，庸者下，為人才的脫穎而出創(chuàng)造良性環(huán)境。方式有培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修、提升等。5.工資福利系統(tǒng)重在考核，依據(jù)貢獻(xiàn)大小進(jìn)行工資決策。既考慮群體效能，更重視個(gè)人利益。充分肯定努力工作所應(yīng)得的優(yōu)厚報(bào)酬，吸引人才，激勵(lì)員工取得更好的工作績效。6.文化活動(dòng)系統(tǒng)是我公司的發(fā)展之源。通過文化活動(dòng)的開展，增強(qiáng)員工的自信心和認(rèn)同感。通過文化的凝聚功能、引導(dǎo)功能、約束功能把員工的目標(biāo)和項(xiàng)目的目標(biāo)緊密結(jié)合起來。方式有集體活動(dòng)、旅游、生日會(huì)、員工家屬聯(lián)歡會(huì)等。7.在以人為本的激勵(lì)系統(tǒng)中，我們還將結(jié)合全面質(zhì)量管理模式，進(jìn)行適時(shí)管理，充分發(fā)揮每個(gè)員工的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)主人公意識(shí)和自我實(shí)現(xiàn)意識(shí)，使其在授權(quán)范圍創(chuàng)造性地開展工作，這種方式在我們的實(shí)際工作中已經(jīng)取得了較好的效果。三、管理維度（一）管理維度分類在項(xiàng)目管理中，通?？梢詫⑵鋭澐殖晌鍌€(gè)維度，即管理過程、生命周期、技術(shù)知識(shí)、資源集成和目標(biāo)層次，五個(gè)維度的管理任務(wù)具體如下：1.管理過程中的維度在公司的項(xiàng)目管理中，通常可以將管理過程分為啟動(dòng)項(xiàng)目、策劃項(xiàng)目、開展項(xiàng)目、監(jiān)督控制、總結(jié)項(xiàng)目以及項(xiàng)目收尾，在這五個(gè)階段中項(xiàng)目管理的任務(wù)側(cè)重點(diǎn)皆不同，因?yàn)槊總€(gè)階段項(xiàng)目的工作重點(diǎn)不相同，在管理上也會(huì)隨之更改，根據(jù)各個(gè)階段特征，對(duì)于項(xiàng)目管理的工作任務(wù)可以制定為：（1）在啟動(dòng)項(xiàng)目階段，項(xiàng)目管理部門應(yīng)該協(xié)調(diào)好與項(xiàng)目相關(guān)部門間的關(guān)系，做好下達(dá)信息及任務(wù)的工作；（2）在籌劃項(xiàng)目階段，項(xiàng)目管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企劃部門以及技術(shù)部門的監(jiān)督管理，并督促相關(guān)部門做好準(zhǔn)備工作；（3）在開展項(xiàng)目階段，項(xiàng)目管理部門應(yīng)該重視執(zhí)行部門的監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施；（4）在監(jiān)督管理階段，項(xiàng)目管理部門應(yīng)該嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，分析并客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目的階段性成績，找出在項(xiàng)目執(zhí)行過程中存在的問題，提出有效解決措施；（5）在總結(jié)項(xiàng)目以及項(xiàng)目收尾階段，項(xiàng)目管理部門應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)項(xiàng)目的管理方法，以提高公司的管理水平。2.生命周期的維度公司項(xiàng)目生命周期主要涵蓋有需求、籌劃、實(shí)施以及收尾。不同于管理過程中維度重視的項(xiàng)目管理順序和步驟，生命周期的維度所重視的是項(xiàng)目本身所進(jìn)行的步驟，一方面，生命周期的維度注重項(xiàng)目管理過程中的管理程序是否規(guī)范，另一方面其結(jié)合項(xiàng)目開展順序以進(jìn)行項(xiàng)目管理工作，生命周期維度的管理工作能監(jiān)督各個(gè)管理環(huán)節(jié)的開展，并對(duì)環(huán)節(jié)管理成果進(jìn)行總結(jié)，以此改進(jìn)項(xiàng)目的管理方法，并將其應(yīng)用在下個(gè)環(huán)節(jié)管理中。3.技術(shù)知識(shí)的維度技術(shù)知識(shí)的維度往往與項(xiàng)目的進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)的分配情況、調(diào)整、以及風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)算等有關(guān)，涉及范圍較廣。項(xiàng)目中的技術(shù)以及知識(shí)是項(xiàng)目高效完成的保障，也是其順利完成的基礎(chǔ)。因?yàn)轫?xiàng)目的管理部門有責(zé)任協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的工作分配以及關(guān)系協(xié)調(diào)，所以管理部門應(yīng)該了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)程和執(zhí)行情況，在發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題或風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)該及時(shí)地將問題反饋給有關(guān)部門，研究預(yù)防控制對(duì)策，商討有效解決途徑，以保證項(xiàng)目的順利開展。4.資源集成分層的維度資源集成分層維度主要是將項(xiàng)目資源集成進(jìn)行分層，有效地實(shí)施管理。其中該分層主要可分為項(xiàng)目、組織間、組織里的項(xiàng)目資源集成，項(xiàng)目各種資源分配是否合理，資源是否到位直接影響著項(xiàng)目的順利進(jìn)行，因此資源集成分層的維度是項(xiàng)目管理里較為敏感和重要的維度。項(xiàng)目管理部門有責(zé)任協(xié)調(diào)各方資源在分層里的集成，并對(duì)資源的調(diào)度及利用情況進(jìn)行管理，為了實(shí)現(xiàn)這一目的，項(xiàng)目的管理部門應(yīng)該全面了解掌握項(xiàng)目的資源種類，結(jié)合各個(gè)部門工作特點(diǎn)和資源需求情況來進(jìn)行科學(xué)的配置，協(xié)調(diào)好各組織資源的利用，以保障項(xiàng)目的高效完成。5.目標(biāo)層次的維度目標(biāo)層次的維度主要講項(xiàng)目管理目標(biāo)劃分為產(chǎn)品、能力和可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目管理不僅僅包括對(duì)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的管理，還包括提高團(tuán)隊(duì)能力以及保證公司可持續(xù)發(fā)展的管理，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，項(xiàng)目管理部門應(yīng)該提高項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求項(xiàng)目的執(zhí)行質(zhì)量，把關(guān)好項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)，注重項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行整體水平，提高工作人員的綜合素質(zhì)，同時(shí)，著眼于公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，不斷汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)項(xiàng)目管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，以提高項(xiàng)目管理水平。（二）管理維度創(chuàng)新1.建立健全的管理制度。完善科學(xué)管理體系建立健全的管理制度，完善科學(xué)管理體系是項(xiàng)目管理級(jí)公司管理有效進(jìn)行的保障，也是項(xiàng)目高效、高質(zhì)完成的基礎(chǔ)。因此項(xiàng)目管理部門在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理之前應(yīng)該提高自身的管理水平和專業(yè)素質(zhì)，保證有充足的管理理論基礎(chǔ)，全面了解掌握各個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、管理方式和工作重點(diǎn)，建立健全的項(xiàng)目管理制度，讓項(xiàng)目管理開展實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化，提高公司的工作效率。2.根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都有其各自的特點(diǎn)，不同的項(xiàng)目管理理論里雖然存在通用的管理內(nèi)容，但是在實(shí)際的應(yīng)用中還是需要結(jié)合項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，靈活運(yùn)用項(xiàng)目管理的理論應(yīng)用，結(jié)合經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，有利于提高項(xiàng)目管理的可行性和有效性，因此，項(xiàng)目管理部門應(yīng)該掌握不變的項(xiàng)目管理原則，結(jié)合項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理模式，從而提高項(xiàng)目管理水平。3.堅(jiān)持管理原則。雖然不同項(xiàng)目的工作內(nèi)容不一致，且具有其獨(dú)特的特點(diǎn)，但是在項(xiàng)目管理的原則上是相通的，即項(xiàng)目管理部門應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)以及專業(yè)素質(zhì)，不斷總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，并創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式。項(xiàng)目的管理工作皆離不開上述幾點(diǎn)的應(yīng)用，但是在實(shí)際的操作中還是會(huì)出現(xiàn)較多的問題及突發(fā)事件，因此，項(xiàng)目管理部門應(yīng)該堅(jiān)持管理原則，在遇到問題時(shí)靈活解決，在解決過程中以及解決之后不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避下一次風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，創(chuàng)造出新的管理模式。四、管理模式（一）項(xiàng)目管理步驟1.制定目標(biāo)（1）制定一個(gè)合理的目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一半。作為管理者的任務(wù)，就是在工作過程中去找到并制定合理的目標(biāo)。中層管理者，要為部門以及下屬制定任務(wù)。目標(biāo)關(guān)鍵在于它的內(nèi)容，而不是在于它的形式。設(shè)定目標(biāo)至關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是設(shè)定個(gè)人的目標(biāo)。設(shè)定個(gè)人一年的目標(biāo)，一個(gè)季度的目標(biāo)，甚至一個(gè)月的目標(biāo)。因?yàn)橹挥邪涯繕?biāo)分解到個(gè)人，才有希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。（2）制定合理目標(biāo)的原則1）制定盡量少的目標(biāo)。目標(biāo)太多的話，肯定是沒有辦法實(shí)現(xiàn)的。制定少數(shù)的目標(biāo)，逼迫你確定那個(gè)目標(biāo)是重要的；2）制定具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。要注意目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性，如果目標(biāo)跳起來也夠不著的話，那么大多數(shù)人的反應(yīng)就是“破罐子破摔”，必須通過制定目標(biāo)來引導(dǎo)和管理團(tuán)隊(duì)；3）原則是把目標(biāo)盡量地量化。如果一個(gè)目標(biāo)不可以量化的話，那么你就很難實(shí)現(xiàn)它；4）目標(biāo)和措施、資源要相匹配。5）局面越是困難，就越需要短期目標(biāo)：當(dāng)十次、二十次、幾十次實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)的時(shí)候，你會(huì)發(fā)現(xiàn)突然之間，你的大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，所以局面越是危險(xiǎn)，越是困難，我們越需要短期的、具體的、小的目標(biāo)。6）目標(biāo)應(yīng)該有書面的記錄，這樣便于檢查目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。2.組織實(shí)施組織實(shí)施就是怎么去設(shè)計(jì)自己的組織結(jié)構(gòu)和流程。在這個(gè)過程中，管理者需要回答下面三個(gè)問題：第一，怎么設(shè)計(jì)，才能夠讓組織更好地實(shí)現(xiàn)客戶的需求；第二，怎么設(shè)計(jì)，才能夠讓員工能夠更好地完成任務(wù)；第三，怎么設(shè)計(jì)，組織結(jié)構(gòu)能夠讓高層完成任務(wù)。要在組織不同的發(fā)展階段去尋找適合公司完成任務(wù)的組織架構(gòu)；大的組織架構(gòu)完成了，那么怎么能把事情具體到個(gè)人。實(shí)際上有一個(gè)很簡單的辦法就是所謂的轉(zhuǎn)換矩陣，一是把要做的事情列出來，二是設(shè)計(jì)一些有具體的人來負(fù)責(zé)的崗位，第三件事情是想辦法把要做的事情和這些崗位配合起來。通過這樣一個(gè)轉(zhuǎn)換矩陣，就可以把要完成的任務(wù)交給每一個(gè)崗位和每一個(gè)個(gè)人。3.作出決策怎么把決策做好，需要十分注意四點(diǎn)內(nèi)容，具體如下：（1）一定要弄清楚問題所在：往往是因?yàn)闆]有找到正確的問題，所以做出的決策是無效的；（2）盡量不要在逼迫的情況下去做出一個(gè)決策：在逼迫情況下做出的決策，通常不是好的決策；（3）應(yīng)該知道除了知道的選擇之外，一定還有其他選擇。做決策不外乎在不同的選擇之中找出最有利且風(fēng)險(xiǎn)最小的。如果去嘗試找到一個(gè)其他的選擇的話，通常會(huì)找到一個(gè)更好的決策。（4）決策本身是重要的，但是實(shí)施比決策還重要。最后一點(diǎn)，決策的過程中，很重要的是要知道不同的意見，正確決策的前提是要有不同的意見充分表達(dá)出來。要做一個(gè)正確的決策，當(dāng)然要關(guān)注決策的程序。要發(fā)現(xiàn)正確的問題，要了解做決策的前提條件，要知道有什么樣的選擇以及選擇之后的風(fēng)險(xiǎn)和后果，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和后果來做出決策。做完決策之后是實(shí)施，實(shí)施之后是不停地反饋。根據(jù)這個(gè)反饋，去調(diào)整決策，實(shí)際上要想做一個(gè)正確的決策，需要有這樣一個(gè)完整的決策的流程。4.監(jiān)督和控制為什么好多事情落實(shí)不下去，就是因?yàn)闆]有足夠的監(jiān)控的工具和監(jiān)控的措施，怎么樣才能有效地監(jiān)控，具體做法如下：（1）不要想監(jiān)控得太多，也就是說只去監(jiān)督和控制最重要的環(huán)節(jié)，如果去監(jiān)督控制過多的東西，反倒最后會(huì)把最應(yīng)該監(jiān)督的東西給漏掉；（2）從監(jiān)督的方法上來看，要抽查，而不一定要逐一地檢查，逐一的檢查意味著要花大量的時(shí)間，同時(shí)也意味著對(duì)員工的不信任，而抽查能起到很好的監(jiān)督的作用；（3）監(jiān)督和控制的目的是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，而不是為了搜集信息；（4）監(jiān)控的目的是改變未來，是為了讓未來照我們的意愿去發(fā)展，而不是事后的校正。監(jiān)控的目的是不讓不希望發(fā)生的事情發(fā)生，也就是說我們要控制未來，而不是事后的校正，這實(shí)際上是監(jiān)控的本質(zhì)；5.培育人才人才是公司最重要的資產(chǎn)，管理者就是讓別人幫你完成任務(wù)，招聘和培養(yǎng)人才是高級(jí)管理者最重要的任務(wù)。人才是最重要的資源，在人才的管理上，著重抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是“引進(jìn)關(guān)”，引進(jìn)的人才要具有較高的專業(yè)技能、較好的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。二是“培訓(xùn)關(guān)”，針對(duì)不同的人員分別制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，要求大家都要做到一專多能，每年的培訓(xùn)考核成績都要作為職務(wù)晉升和年終獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。（二）建立和實(shí)施完善的項(xiàng)目管理體系行業(yè)的發(fā)展過程證明了要圓滿完成本次項(xiàng)目，就必須建立一套高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系，在項(xiàng)目的每一個(gè)過程，都要堅(jiān)持做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)。（三）加強(qiáng)項(xiàng)目工作的日常規(guī)范管理設(shè)置專門的小組，負(fù)責(zé)道路清障救援作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的日常管理工作，定期（每周或每月）匯報(bào)上階段的項(xiàng)目情況，增強(qiáng)溝通、促進(jìn)了解，以利于圓滿完成本次采購任務(wù)，達(dá)到招標(biāo)人滿意的標(biāo)準(zhǔn)。五、管理方法（一）合適的項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)受到嚴(yán)格有效的管理才是正確的做法。最重要的是聘用能夠得到團(tuán)隊(duì)成員的尊重并且理解團(tuán)隊(duì)成員正在做什么的項(xiàng)目經(jīng)理。其次項(xiàng)目經(jīng)理需要有從事相同類型的、類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。（二）合適的團(tuán)隊(duì)根據(jù)能力而不是可用性來分配資源。資源的分配常常是為了清理替補(bǔ)席，而不是出于技能與需求的匹配。最終，這只會(huì)破壞項(xiàng)目的成功。（三）了解團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢和劣勢控制項(xiàng)目最重要的事情是“了解你的馬”。也就是說，你需要知道，在最少監(jiān)督的情況下，團(tuán)隊(duì)中誰的工作效率最佳，可以任其發(fā)展，誰需要受到激勵(lì)，誰需要受到約束，并對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的管理。（四）確定項(xiàng)目范圍項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該從頭到尾確定整個(gè)項(xiàng)目的范圍。然后將其削減近50%。從項(xiàng)目那50%中，選出3件可以開始并完成的事，推動(dòng)項(xiàng)目的成功，基本上是最小可行的產(chǎn)品方法。（五）確定任務(wù)優(yōu)先級(jí)沖突的指導(dǎo)方針沒有什么東西是同等重要的，必須確定任務(wù)的優(yōu)先級(jí)，這就是管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該知道，多任務(wù)處理是巨大的生產(chǎn)力殺手，因此應(yīng)該創(chuàng)建這樣一個(gè)環(huán)境，個(gè)人和團(tuán)隊(duì)可以一次專注于幾項(xiàng)任務(wù)。（六）積極監(jiān)控項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理必須時(shí)刻警惕正在發(fā)生的事。在資源級(jí)別上監(jiān)控項(xiàng)目指標(biāo)，讓其成為始終如一的例行公事，不要讓傳統(tǒng)的項(xiàng)目工具成為唯一的指南。（七）使用項(xiàng)目管理軟件不要將電子郵件或電子表格用于項(xiàng)目管理，因?yàn)樗鼈兲y跟蹤了。要使用更為可靠管理工具，分解結(jié)構(gòu)，實(shí)時(shí)審計(jì)追蹤（區(qū)塊鏈）每個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)或可交付成果。向每個(gè)項(xiàng)目成員顯示唯一的、一致的、實(shí)施精準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃與執(zhí)行合二為一的信息視圖，從而能完全消除由多個(gè)版本的真相而造成的誤解。（八）定期舉行會(huì)議舉行簡短、強(qiáng)制的每日會(huì)議或每周會(huì)議非常必要，每位團(tuán)隊(duì)成員需要花一兩分鐘時(shí)間來回報(bào)他們在過去這個(gè)周期的工作內(nèi)容、下個(gè)周期的計(jì)劃、團(tuán)隊(duì)可以幫助他們解決的障礙。這給團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)人帶來了緊迫感，并且每周都能有進(jìn)步。（九）管理變更管理最初工作范圍的變更對(duì)于控制項(xiàng)目至關(guān)重要。使用所選擇的項(xiàng)目管理工具中的變更控制功能，分析變更對(duì)時(shí)間、成本和本質(zhì)的影響，這一點(diǎn)非常重要。項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)跟蹤被視為表面（次要）的變更，因?yàn)橛袝r(shí)候，實(shí)施和測試這些變更可能會(huì)占用大量的時(shí)間。第三節(jié)清障工作管理機(jī)制一、預(yù)案準(zhǔn)備工作結(jié)合服務(wù)單位具體情況，針對(duì)清障工作中可能出現(xiàn)的各種情況制定有關(guān)預(yù)案。1.預(yù)案中應(yīng)具體規(guī)定組織指揮體系、人員職責(zé)分工、現(xiàn)場處置流程、信息溝通傳遞、應(yīng)急保障方案、安全保障措施、后勤保障措施等。2.預(yù)案應(yīng)考慮到各類情況下的指揮與處置，健全授權(quán)機(jī)制和臨機(jī)決斷機(jī)制，當(dāng)出現(xiàn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系不上、當(dāng)班清障員身體突然不適等不確定因素時(shí)，其他相關(guān)人員可以合理運(yùn)用非常時(shí)期獲得的裁量和處置權(quán)，確保預(yù)案正常啟動(dòng)和運(yùn)行。3.預(yù)案應(yīng)足夠詳盡和充分細(xì)化，要對(duì)每一個(gè)步驟、每一個(gè)程序充分細(xì)化，讓涉及的每一個(gè)人員、每一臺(tái)設(shè)備都有章可循，確保預(yù)案啟動(dòng)后的各種反應(yīng)和行動(dòng)權(quán)責(zé)分明、井然有序。同時(shí)，預(yù)案應(yīng)在試驗(yàn)論證的基礎(chǔ)上，盡可能量化、具體化，確保對(duì)實(shí)際操作起指導(dǎo)作用。4.根據(jù)實(shí)際情況和情勢變化，及時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整。應(yīng)定期組織對(duì)各類清障預(yù)案的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練，不斷提高全員的業(yè)務(wù)技能和處置能力。二、清障設(shè)備管理1.根據(jù)本路段車流量情況及其變化趨勢，配備清障設(shè)備，保障本單位清障能力滿足社會(huì)需求。清障設(shè)備應(yīng)安裝警示燈具并噴涂公司標(biāo)志，配備GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)并確保GPS設(shè)備完好。2.對(duì)清障設(shè)備必須按照“定人、定機(jī)、定崗、定責(zé)”的要求，保養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到人，尤其對(duì)多人操作的設(shè)備要確定專人負(fù)責(zé)。3.應(yīng)按規(guī)定定期檢查清障設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)及臺(tái)賬記載情況，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)組織整改，確保保養(yǎng)良好、車容整潔，設(shè)備器材準(zhǔn)備到位，確保平均完好率超過95%。4.清障設(shè)備不得外租或外借。對(duì)擅自借出或出租者，應(yīng)追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。對(duì)支援性清障的，原則上由該設(shè)備操作人專門操作。三、清障人員管理1.按照核定的清障員配置標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的清障人員，保障服務(wù)單位清障能力滿足本路段清障救援需求。加強(qiáng)對(duì)清障人員的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和操作能力，培訓(xùn)不合格的不得上崗。2.清障人員要樹立愛崗敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，精通業(yè)務(wù)，熱情服務(wù)，文明用語，禮貌待人，并快速清障，確保道路安全暢通。3.應(yīng)按照公司的相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)清障人員的勞動(dòng)保障，要針對(duì)清障人員的工作性質(zhì)和安全不利因素，制定落實(shí)安全保障措施，配發(fā)相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，制訂安全作業(yè)方案，避免超負(fù)荷和疲勞作業(yè)，防止發(fā)生安全事故。4.對(duì)全部清障員的基本情況予以記錄，掌握清障員的準(zhǔn)駕車型和駕駛證的有效期限，及時(shí)督促其進(jìn)行年審。清障員不得操作準(zhǔn)駕車型以外的車輛。5.我公司為清障施救人員統(tǒng)一購買人身意外傷害險(xiǎn)，要求清障施救服務(wù)作業(yè)人員服裝統(tǒng)一為桔紅色調(diào)，外著反光背心、戴白色安全頭盔，增強(qiáng)安全措施，提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝，持證上崗、掛牌服務(wù)，在清障施救過程中做到準(zhǔn)確、快速高效、安全、廉潔，收取清障施救服務(wù)費(fèi)提供足額、合法有效票據(jù)我公司將以“清障施救設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、布點(diǎn)合理化、服務(wù)作業(yè)規(guī)范化、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)合理化、從業(yè)人員高素質(zhì)化，為工作目標(biāo)，全面強(qiáng)化人員職道德教育，不斷規(guī)范服務(wù)行為。（1）認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好清障施救工作的責(zé)任感和緊迫感。妥善處理好公眾對(duì)清障施救的公益性訴求與清障施救經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)之間的關(guān)系，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位。（2）規(guī)范清障施救作業(yè)行為，嚴(yán)格遵守服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化人員、設(shè)備配置，加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理，進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)行為，提升服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)急救援水平。（3）加強(qiáng)人員職業(yè)道德教育，不斷提升清障施救管理水平和能力。通過加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，熟練掌握政策標(biāo)準(zhǔn)，建立健全清障工作日?qǐng)?bào)、月報(bào)制和“每件必訪制”等，主動(dòng)自覺地接受駐隊(duì)路政人員的監(jiān)管，積極參與路政大隊(duì)，高速交警、路段經(jīng)營單位的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，健全考核考評(píng)機(jī)制，出色地完成轄區(qū)路段清障施救保暢通任務(wù)，切實(shí)維護(hù)公路的良好形象。回時(shí)提高工作效率，深挖潛力、降低成本，完善服務(wù)，做到微利經(jīng)營。同時(shí)與沿線地方政府部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，爭取有力支持。四、救援協(xié)作機(jī)制建立救援協(xié)作機(jī)制，道路上發(fā)生重特大交通事故、或在有需要時(shí)，應(yīng)服從公司及管理處的指揮調(diào)度，相互之間全力提供各種援助，包括設(shè)備、人員以及協(xié)助采取交通管制措施等。五、接警處置流程1.清障人員實(shí)行24小時(shí)在崗值班，確保值班電話暢通，并規(guī)范著裝、堅(jiān)守崗位，隨時(shí)做好上路清障準(zhǔn)備，接報(bào)后應(yīng)立即行動(dòng)，確保5分鐘內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)清障設(shè)備，并根據(jù)季節(jié)、天氣、路況等因素，科學(xué)選擇行駛線路，盡快趕赴現(xiàn)場，確保30分鐘內(nèi)到達(dá)率（接警至到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間）超過95%。2.接到清障求助電話時(shí)，調(diào)度員應(yīng)問清并記錄報(bào)警人的手機(jī)電話、發(fā)生地點(diǎn)及上下行方向、車型、裝載情況、故障原因、車牌號(hào)碼、有無人員受傷等事故現(xiàn)場基本信息。調(diào)度員應(yīng)提醒故障車主在現(xiàn)場要設(shè)置安全警示標(biāo)志，注意自身安全，同時(shí)不要接受非法清障車輛服務(wù)，以防安全事故和上當(dāng)受騙。3.如報(bào)警人位置或事故地點(diǎn)在攝像機(jī)監(jiān)控范圍內(nèi)，調(diào)度員應(yīng)立即將攝像機(jī)調(diào)整對(duì)準(zhǔn)事故現(xiàn)場，跟蹤事件處理進(jìn)程，必要時(shí)可以進(jìn)行錄像。如發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場有非法清障前來施救，應(yīng)立即電話提醒當(dāng)事人不要上當(dāng)受騙并通報(bào)交巡警趕赴處理。4.調(diào)度員在判斷車輛拋錨或事故基本情況后，要立即通報(bào)車輛故障或事故情況，告知報(bào)警人聯(lián)系方式，以便清障人員盡量準(zhǔn)確了解故障原因，能夠及時(shí)動(dòng)用有效的清障資源和力量前往施救。5.清障設(shè)備出發(fā)前往事故地點(diǎn)時(shí)，清障員要及時(shí)反饋本處調(diào)度中心，告知調(diào)度員所派清障設(shè)備車牌號(hào)、車型、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間等信息，調(diào)度員要做好登記記錄并通知求救人員。6.對(duì)于跨轄區(qū)界的、或因緊鄰轄區(qū)界線難以準(zhǔn)確界定轄區(qū)劃分的清障服務(wù)，先行抵達(dá)的清障員應(yīng)立即開展清障服務(wù)，直至完成業(yè)務(wù)交接。7.調(diào)度員應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)將現(xiàn)場情況報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員。發(fā)生一次死亡4人或以上、一次重傷11人或以上、一次受傷21人或以上、一次16輛或以上車輛連環(huán)追尾、有毒或易爆?；肥鹿?、預(yù)計(jì)交通堵塞超過2小時(shí)以及其他可能造成重大影響的事故時(shí)，負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，指揮清障和有關(guān)救援處置。六、現(xiàn)場處置措施1.應(yīng)詳細(xì)告知現(xiàn)場情況。清障救援人員出警前，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要，選擇合適的設(shè)備車輛，攜帶必備的裝具器材。2.清障人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)細(xì)致觀察了解如下情況：事故性質(zhì)、事故地點(diǎn)、事故所在車道方向、占道情況、人員傷亡情況、有無裝載易燃易爆或有毒物品、車輛有無發(fā)生火災(zāi)、事故原因、車型、清障難度、還需調(diào)派清障設(shè)備的類型與數(shù)量、是否需要其他清障單位支援等。根據(jù)現(xiàn)場具體情況和有關(guān)預(yù)案，確定清障指揮、實(shí)施人員、處置步驟和注意事項(xiàng)。3.在清障過程中，要根據(jù)現(xiàn)場情況采取最科學(xué)、最有效的清障方案，確保清障速度快，時(shí)間短，確保2小時(shí)通暢率（接警至撤除現(xiàn)場時(shí)間）超過95%對(duì)嚴(yán)重影響交通且一時(shí)難以清障完畢的，要立即反饋調(diào)度中心，通過借道通行、路網(wǎng)調(diào)度等手段保證路網(wǎng)通暢。同時(shí)要求清障人員技術(shù)熟練，全力杜絕因自身技能問題而造成的人員、車輛、貨物傷亡和損失。4.對(duì)于在半小時(shí)內(nèi)不能自行修復(fù)且妨礙公路交通安全或拒絕接受清障服務(wù)的車輛，應(yīng)及時(shí)報(bào)告調(diào)度中心通知交警協(xié)助實(shí)行強(qiáng)制清障。5.故障車輛拖放地點(diǎn)實(shí)行就近原則，即將故障車從就近互通拖出公路，就地解拖；事故車應(yīng)拖至交警指定的停車場停放。6.清障作業(yè)人員要及時(shí)主動(dòng)向管理處調(diào)度中心上報(bào)出車、到達(dá)現(xiàn)場、實(shí)施清障、清障各個(gè)重大階段、清障完畢等各節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)確時(shí)間。如發(fā)生需要調(diào)度中心協(xié)調(diào)、處理的其他事項(xiàng)，也要及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告。7.重大事故處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)召集相關(guān)人員，組織對(duì)本次事故的總結(jié)。七、投訴處理機(jī)制有專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)服務(wù)投訴，有具體投訴受理流程和回復(fù)流程以及結(jié)果處理登記、上報(bào)制度。1.對(duì)于服務(wù)對(duì)象直接向單位投訴收費(fèi)及服務(wù)項(xiàng)目的情況，應(yīng)當(dāng)做好接待、登記，并在5—7個(gè)工作日內(nèi)做好處理工作。2.對(duì)于服務(wù)對(duì)象向行政管理等部門反映的情況，應(yīng)當(dāng)做好接待、登記、處理工作，并在規(guī)定的處理時(shí)間內(nèi)，將處理結(jié)果回復(fù)相關(guān)部門。3.按規(guī)定接受價(jià)格行政部門檢查及行業(yè)管理部門監(jiān)督檢查。4.按規(guī)定做好各類投訴事件統(tǒng)計(jì)工作，定期進(jìn)行匯總分析，并上報(bào)相關(guān)部門存檔。八、社會(huì)責(zé)任保障1.交通保障任務(wù)（1）按公安交通管理部門的要求在其責(zé)任區(qū)域進(jìn)行交通保障任務(wù)，完成泊點(diǎn)、保障等工作。（2）清障車輛在執(zhí)行交通保障任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從公安交通管理部門安排、調(diào)度，不得擅自離開或執(zhí)行其他工作。2.突發(fā)事件及大型社會(huì)活動(dòng)保障（1）遇災(zāi)害性氣候發(fā)生，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的道路施救清障工作，接受公安交通管理部門及行業(yè)管理部門統(tǒng)一調(diào)度及安排。（2）遇突發(fā)事件發(fā)生，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件處置，并按照突發(fā)事件處置流程進(jìn)行。（3）遇各類大型社會(huì)活動(dòng)時(shí)，根據(jù)公安交通管理部門統(tǒng)一安排、調(diào)度，執(zhí)行活動(dòng)時(shí)的保障工作。第四節(jié)提高救援效率重點(diǎn)分析一、完善清障車基本功能我國目前的道路清障車正在向“一車多能”的方向發(fā)展，生產(chǎn)廠家結(jié)合實(shí)際力求使一輛清障車能夠解決大部分的交通事故問題。但我國清障車發(fā)展歷史相對(duì)國外較短，許多技術(shù)上的問題仍需解決，目前追求的“一車多能”仍不可能做到一步到位，而且許多清障單位限于成本，也沒有在清障車上做太全面的配置，但起碼的功能——托吊、托舉、拖牽、回轉(zhuǎn)、卷揚(yáng)等功能應(yīng)當(dāng)具備。如果清障車的功能過于簡單，往往一起事故要用兩三輛不同功能的清障車才能完成救援，輕則費(fèi)時(shí)費(fèi)力，重則影響救援效率，造成重大的損失，有悖于清障作業(yè)所倡導(dǎo)的快速反應(yīng)。二、清障專用配置備齊全1.專用器材配置。有些清障案例雖然不多，但比較罕見，而且難度高、風(fēng)險(xiǎn)大，如氣罐車的燃?xì)庑孤?，槽車化學(xué)品溢出，則需要預(yù)先配備好相關(guān)的滅火、防化器材。如果沒有這些材料，救援工作則無從入手。2.專用工具的配置。事故故障現(xiàn)場可能有司乘人員被困，甚至有生命危險(xiǎn)。清障車一般應(yīng)配有電鋸等工具，隨時(shí)參與受困人員的搶救。小型私家車前輪或后輪在事故中被鎖死，拖曳時(shí)需要輔助輪的配合；夜間清障作業(yè)，路上光線較差，少不了大功率照明燈車幫忙。這些基本附件都必須配備齊全，否則也會(huì)影響施救效率。三、指揮調(diào)度的快速反應(yīng)道路交通事故、車輛故障最大的特點(diǎn)是“突發(fā)性”，要求處理時(shí)間要及時(shí)，所以指揮“中樞”的調(diào)度系統(tǒng)的快速反應(yīng)至關(guān)重要。一個(gè)救援公司、一個(gè)地區(qū)的應(yīng)急事故處理系統(tǒng)往往都有一個(gè)信息平臺(tái)，隨時(shí)收集到來自各方面的相關(guān)信息。當(dāng)獲得事故案發(fā)信息后，指揮中心首先要考慮的是出事地點(diǎn)的基本路況，事故、故障車輛大小、所載物資、受損嚴(yán)重程度，繼而安排多少輛、噸位多大的清障車前往施救。例如發(fā)生在胡同小巷的小車事故故障，則派可就地轉(zhuǎn)向的小型清障車或摩托型清障車前往救援；如果在高速路上發(fā)生貨柜車、水泥攪拌車翻倒，司機(jī)安全有威脅時(shí)，除了派出一到兩臺(tái)清障車參加救援外，還要備足救援工具。四、車輛保養(yǎng)要常抓不懈清障車是一種常備不懈的應(yīng)急工具，經(jīng)常性保養(yǎng)和使用中的保養(yǎng)工作都十分重要。如果沒有保養(yǎng)維護(hù)的配合，一到需要時(shí)就難免“不給力”。在日常保養(yǎng)維護(hù)中，要經(jīng)常檢查各受力部件（如副車架、托臂、吊臂、鋼絲繩、鉤、油缸支座、吊臂座、托叉等）有無損傷、變形或開裂以及各摩擦面有無拉毛、燒損、咬死或過度磨損失，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，防止作業(yè)時(shí)發(fā)生事故。作業(yè)前要檢查托舉機(jī)構(gòu)的保壓性能，盡量避免超載或偏載，經(jīng)常保持各運(yùn)動(dòng)面的潤滑良好。液壓系統(tǒng)的故障70%是由液壓油引起的，而由液壓油引起的故障中，90%是由于液壓油中混入異物而造成的。因此，要防止液壓油被污染，保證在正常油溫下工作，保證液壓裝置的完好技術(shù)狀態(tài)，定期對(duì)液壓油進(jìn)行檢查并按規(guī)定更換液壓油和清洗液壓系統(tǒng)。五、提高操作員專業(yè)素質(zhì)清障車是一種特殊作業(yè)車輛，工作重心會(huì)隨著起吊、托舉的不同高度、不同時(shí)段而改變，操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格才能上崗，同時(shí)還要經(jīng)常開展交流活動(dòng)，通過分析案例，提高操作水平。操作人員技術(shù)上的成熟，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.要弄懂車輛的基本性能，熟練使用工具，明白每個(gè)作業(yè)過程中需要注意的事項(xiàng)。2.學(xué)會(huì)保護(hù)自己，規(guī)避救援中可能危及自身的風(fēng)險(xiǎn)。3.保護(hù)好現(xiàn)場，注意做好處理事故故障現(xiàn)場的人員的安全和車輛疏導(dǎo)工作，盡量避免造成交通擁堵現(xiàn)象和對(duì)周圍人員的傷害，以及對(duì)現(xiàn)場公物的損害。4.多為事主著想，盡力減少對(duì)被拯救車輛的二次傷害。一次成功的救援，需要多方面的配合，但高素質(zhì)的操作人員往往起關(guān)鍵作用。清障救援單位和清障作業(yè)人員在現(xiàn)行的法律中沒有行政執(zhí)法職能，在交通事故的處理過程中，卻又肩負(fù)起占用道路“違規(guī)”作業(yè)的特殊的使命，對(duì)道路的暢通必然造成一定的影響。因此應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇煌ü芾怼⒔痪块T的認(rèn)同，并給予大力支持和配合，做好作業(yè)現(xiàn)場的保護(hù)和排障期間的人流、車流疏導(dǎo)工作；事故車的司乘人員要積極配合現(xiàn)場處理，過往車輛應(yīng)服從交警的指揮，按有關(guān)指示標(biāo)色，減速慢行通過作業(yè)區(qū)域。第五節(jié)合理化建議一、推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化實(shí)行清障救援企業(yè)的資質(zhì)評(píng)估分級(jí)制度，明確不同等級(jí)清障救援企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍；將清障救援從業(yè)人員納入專業(yè)技術(shù)工種管理，健全對(duì)清障救援從業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn)、考核體系；完善清障救援行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升清障救援服務(wù)能力、水平、品質(zhì)。二、強(qiáng)化智能技術(shù)的運(yùn)用圍繞提高清障救援處置的高效性和專業(yè)性，強(qiáng)化智能技術(shù)在清障救援裝備中的應(yīng)用，推動(dòng)道路清障救援裝備向模塊化、輕量化、智能化方向發(fā)展。三、進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)建立道路交通事故綜合救援教育培訓(xùn)基地，定期組織救援企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)清障救援演練與交流，評(píng)估救援企業(yè)突發(fā)事件預(yù)案以及專業(yè)化的培訓(xùn)效果等，促進(jìn)從業(yè)人員專業(yè)技能素質(zhì)提升。此外，還需系統(tǒng)全面的專業(yè)培訓(xùn)教材填補(bǔ)該行業(yè)教育體系的空白。四、應(yīng)急保障體系的建設(shè)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急保障能力建設(shè)。建立救援力量聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、區(qū)域應(yīng)急救援基地，實(shí)現(xiàn)資源共享、合理化分配。鼓勵(lì)社會(huì)力量建立一批有規(guī)模、有實(shí)力的應(yīng)急救援隊(duì)伍。將道路車輛救援服務(wù)納入交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障體系，建立“聯(lián)動(dòng)指揮、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、反應(yīng)迅速、準(zhǔn)確高效、裝備精良”的應(yīng)急救援隊(duì)伍。第六節(jié)考核機(jī)制一、考評(píng)辦法1.定期對(duì)出勤及時(shí)率、服務(wù)滿意率等指標(biāo)進(jìn)行季度和年度考核評(píng)分。2.考核的主要內(nèi)容：（1）清障服務(wù)設(shè)備的投入情況；（2）任務(wù)量的完成情況；（3）出勤情況；（4）服務(wù)工作情況等內(nèi)容。3.考核評(píng)定采用評(píng)分法，滿分為100分?？己私Y(jié)果分為4個(gè)等級(jí)，分別為：A級(jí)（90分以上）、B級(jí)（80—89分）、C級(jí)（60—79分）、D級(jí)（59分及以下）。二、考評(píng)細(xì)則1.提供拖吊車及清障服務(wù)時(shí)，如違反《拖吊車服務(wù)項(xiàng)目需求》及《拖吊車服務(wù)合同》中任意一項(xiàng)要求的（下述單列出的扣分標(biāo)準(zhǔn)除外），每次扣1分。2.在清障工作中發(fā)生重大失誤或違規(guī)事件并被當(dāng)事人投訴至相關(guān)部門的，每次扣10分；被當(dāng)事人起訴的，扣20分；被新聞媒體曝光的，扣30分。3.提供拖吊車及清障服務(wù)時(shí)，到達(dá)現(xiàn)場超過規(guī)定時(shí)間的，按超時(shí)時(shí)長扣分，具體標(biāo)準(zhǔn)如下表：超時(shí)時(shí)長未造成明顯影響的造成明顯影響的超時(shí)＜20分鐘大隊(duì)發(fā)出整改通知書5分/次20分鐘≤超時(shí)＜40分鐘0.5分/次6分/次40分鐘≤超時(shí)＜1小時(shí)1分/次8分/次1小時(shí)≤超時(shí)2分/次10分/次注：“造成明顯影響”是指：（1）造成中心城區(qū)主干道堵塞300米以上；（2）造成內(nèi)環(huán)路及高快速路堵塞1公里以上；（3）在重要保衛(wèi)中發(fā)生的；（4）導(dǎo)致同一警情出現(xiàn)5宗以上的。如由于事故、嚴(yán)重堵塞或其他客觀原因?qū)е聼o法準(zhǔn)時(shí)到達(dá)現(xiàn)場的，經(jīng)發(fā)出指令的交警大隊(duì)出具書面說明，可免予扣分。4.接到采購人服務(wù)指令后，拒不提供服務(wù)或拖延服務(wù)時(shí)間的（無正當(dāng)理由在接到指令10分鐘內(nèi)未派車），每次扣5分。5.實(shí)施清障作業(yè)沒有按規(guī)范流程操作的，或沒有按規(guī)定時(shí)間及路線進(jìn)場的，每次扣2分，造成損失的每次扣5分。6.盜竊或置換被拖吊車輛零配件或車上物品的，每次扣20分；數(shù)量或金額較大的（如盜竊或置換整車、一次盜竊或置換電池10個(gè)以上、盜竊車上物品估計(jì)價(jià)值超過1萬元的），每次扣30分，同時(shí)追究供應(yīng)商法律責(zé)任，且委托人可單方面解除合同。7.因自身原因造成被拖吊車輛遺失或嚴(yán)重?fù)p壞（無法修復(fù)）的，每次扣10分。供應(yīng)商負(fù)責(zé)對(duì)車主給予損失賠償。8.私自使用被拖吊車輛或車上物品的，每次扣5分。9.違規(guī)收費(fèi)的，視情況每次扣5—30分。10.如由拖車作業(yè)員填寫拖車作業(yè)單且出現(xiàn)填寫錯(cuò)漏的：（1）經(jīng)采購人檢查發(fā)現(xiàn)的，拖吊該輛車的該次服務(wù)費(fèi)用不予支付，同時(shí)每張扣1分；（2）填寫錯(cuò)漏且被拖吊車輛出現(xiàn)財(cái)物被盜竊或置換的，認(rèn)定為拖車作業(yè)員主觀故意，每宗扣10分。11.未能及時(shí)完成清障的：（1）在一般工作或保衛(wèi)工作中，每次扣5分；（2）造成重大堵塞（市區(qū)主干道堵塞300米以上，內(nèi)環(huán)路及其他高快速路堵塞1公里以上）的，每次扣10分；（3）在高級(jí)別警保衛(wèi)（二級(jí)警衛(wèi)及以上）或重大群體性活動(dòng)中，造成堵塞50米以上或影響車隊(duì)快速通過，每次扣15分；（4）造成警衛(wèi)車隊(duì)無法正常通過的，每次扣30分。且委托人可單方面解除合同，同時(shí)保留追究相應(yīng)責(zé)任的權(quán)利。12.不按投標(biāo)文件承諾或委托人要求投入相應(yīng)人力或清障車被交警在日常檢查發(fā)現(xiàn)的，缺少作業(yè)人員每人次扣0.5分、缺少清障車（或車型不符）每輛次扣1分并限期改正；不按采購人要求實(shí)施整改的，每延遲一天扣1分，至整改至符合采購人要求止；如對(duì)委托人工作造成影響的，每次扣5分。13.不按采購人要求使用清障車車載GPS、行車記錄儀的，或不按要求保存相關(guān)數(shù)據(jù)的，每次扣5分并限期整改；未按要求整改的，每延遲一天扣1分，至整改至符合采購人要求為止。14.不按采購人要求使用涉案財(cái)物管理系統(tǒng)的，包括硬件、人員配備及使用人員操作等，每次扣1分并限期整改；不按采購人要求實(shí)施整改的，每延遲一天扣1分，至整改至符合采購人要求止；影響系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，每次扣5分。15.未按委托人要求備勤的（包括未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、車型、人員配備備勤和自行收勤），每次扣2分；如造成委托人工作失誤的，每次扣5分；在高級(jí)別警保衛(wèi)（二級(jí)警衛(wèi)及以上）或重大群體性活動(dòng)中，每次扣10分。16.不按時(shí)提交項(xiàng)目結(jié)算資料的，每延遲一天扣0.2分；供應(yīng)商項(xiàng)目結(jié)算資料出現(xiàn)2處及2處以上錯(cuò)誤的，每增加1處扣0.2分。17.未按規(guī)定辦理扣留車輛交接、登記手續(xù)，每臺(tái)次扣2分。18.未按規(guī)定登記扣留車輛查驗(yàn)工作，造成影響的，每次扣2分。19.未積極配合民警做好車輛查驗(yàn)工作，造成影響的，每次扣2分。20.未按規(guī)定程序發(fā)還車輛的，每次扣10分。第二章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)第一節(jié)組織機(jī)構(gòu)建立計(jì)劃一、建立步驟（一）確定組織目標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)是項(xiàng)目組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)確定的項(xiàng)目目標(biāo)，明確劃分分解目標(biāo)，列出所要進(jìn)行的工作的內(nèi)容。（二）確定項(xiàng)目工作內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)和規(guī)定任務(wù)，明確列出項(xiàng)目工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類歸并及組合是一項(xiàng)重要組織工作。對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行歸并及組合并考慮項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、項(xiàng)目復(fù)雜程度以及單位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。如實(shí)施階段全過程項(xiàng)目管理，工作劃分可按計(jì)劃階段和實(shí)施階段分別歸并和組合。（三）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1.合理確定管理層次，管理組織結(jié)構(gòu)中一般應(yīng)有三個(gè)層次：一是決策層。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其助手組成，要根據(jù)項(xiàng)目的活動(dòng)特點(diǎn)與內(nèi)容進(jìn)行科