中醫(yī)院（新院）監(jiān)控報警、門禁、安防系統(tǒng)改造工程招標(biāo)文件

東莞市中醫(yī)院（新院）監(jiān)控報警、門禁、

安防系統(tǒng)改造工程項目

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：441900-201903-0006015001-0002

采購人：東莞市中醫(yī)院___________________

招標(biāo)代理機構(gòu)：廣東國政建設(shè)工程咨詢有限公司

目錄

第一部分投標(biāo)邀請...............................................................4

投標(biāo)邀請函...................................................................5

第二部分供應(yīng)商須知.............................................................7

一、說明.....................................................................8

1.適用范圍及資金來源......................................................8

2.定義.....................................................................8

3.供應(yīng)商的資格條件........................................................8

4.合格的貨物和服務(wù)........................................................9

5.投標(biāo)費用................................................................11

6.聯(lián)合體投標(biāo)（本次招標(biāo)不適用）..........................................11

二、招標(biāo)文件................................................................11

7.招標(biāo)文件的組成.........................................................11

8.招標(biāo)文件的澄清或修改...................................................12

三、投標(biāo)文件的編制..........................................................13

9.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位.............................................13

10.投標(biāo)文件的組成........................................................13

11.投標(biāo)文件格式..........................................................13

12.投標(biāo)文件的編制、數(shù)量和簽署............................................13

13.投標(biāo)報價說明..........................................................14

14.投標(biāo)貨幣...............................................................15

15.投標(biāo)有效期............................................................15

16.投標(biāo)保證金............................................................16

16.1本項目不要求提交投標(biāo)保證金。..........................................16

四、投標(biāo)文件的提交..........................................................16

17.投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封..................................................16

18.投標(biāo)截止時間..........................................................16

19.遲交的投標(biāo)文件........................................................17

20.投標(biāo)文件的補充、修改與撤回............................................17

五、開標(biāo)與評標(biāo)及定標(biāo)........................................................17

21.開標(biāo)...................................................................17

22.評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法..................................................18

23.投標(biāo)文件的評審........................................................19

六、合同授予................................................................27

24.合同授予標(biāo)準(zhǔn)..........................................................27

25.采購人拒絕投標(biāo)的權(quán)力..................................................27

26.定標(biāo)...................................................................27

27.合同的簽訂............................................................28

28.履約保證金............................................................28

29.融資...................................................................29

八、招標(biāo)代理服務(wù)費..........................................................29

九、其他....................................................................31

30.適用法律..............................................................31

31.招標(biāo)文件解釋權(quán)........................................................31

第三部分合同書格式............................................................32

第四部分用戶需求書............................................................43

第五部分投標(biāo)文件格式..........................................................77

一、價格文件................................................................78

（-）開標(biāo)一覽表（報價總表）..............................................78

（-）投標(biāo)分項報價表........................................................79

二、商務(wù)文件................................................................80

投標(biāo)函................................................................80

（-）資格證明文件..........................................................82

1.供應(yīng)商資格聲明函........................................................82

2.在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明.................................83

3.供應(yīng)商法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，或自然人的身份證............84

4.供應(yīng)商資格條件的證明材料...............................................84

5.法定代表人身份證明書....................................................85

6.法定代表人授權(quán)委托書....................................................86

（三）業(yè)績表................................................................87

（四）商務(wù)差異表............................................................88

（五）供應(yīng)商認為需要提供其他證明文件.......................................89

三、技術(shù)文件................................................................90

（-）投標(biāo)貨物說明..........................................................90

（二）投標(biāo)技術(shù)服務(wù)方案......................................................91

（三）技術(shù)差異表............................................................92

（四）擬安排本項目技術(shù)服務(wù)人員情況表.......................................93

四、唱標(biāo)信封................................................................94

五、附件（以下格式文件由供應(yīng)商根據(jù)需要選用）..............................95

第一部分投標(biāo)邀請

投標(biāo)邀請函

廣東國政建設(shè)工程咨詢有限公司（以下簡稱“廣東國政”）受東莞市

中醫(yī)院（以下簡稱“采購人”）的委托，現(xiàn)就東莞市中醫(yī)院（新院）監(jiān)控

報警、門禁、安防系統(tǒng)改造工程項目（采購編號：

441900-201903-0006015001-0002）進行公開招標(biāo)采購，本項目招標(biāo)文件

公示（公告）時間為：2019年04月04日至2019年04月12日，歡迎有

實施能力和資質(zhì)的國內(nèi)供應(yīng)商參加投標(biāo)。

1.項目名稱：東莞市中醫(yī)院（新院）監(jiān)控報警、門禁、安防系統(tǒng)改造

工程項目，采購編號：441900-201903-0006015001-0002o

2.采購內(nèi)容：詳見《用戶需求書》。

3.獲取招標(biāo)文件的時間、地點、方式及招標(biāo)文件售價。

3.1購買招標(biāo)文件期限：2019年04月04日至2019年04月12日（公

休節(jié)假日除外），上午8：30?11：30,上午14：00?17：30（北京時

間）。

3.2招標(biāo)文件售價：人民幣150元/套（售后不退）。

3.3購買招標(biāo)文件地點：東莞市南城區(qū)簪花路中孚大廈第11層1107

室。

3.4購買招標(biāo)文件聯(lián)系人：蔡小姐，聯(lián)系電話/p>

3.5獲取招標(biāo)文件方式：現(xiàn)場購買。在購買采購文件時須提供《營業(yè)

執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件（加蓋公章）。投標(biāo)人必須在開標(biāo)

前登錄廣東省政府采購網(wǎng)（辦事指南鏈接：

http:〃gxgdgpo.com/workEnchiridion.html）完成供應(yīng)商注冊登記,以

及通過東莞市政府采購網(wǎng)或東莞市公共資源交易網(wǎng)進行建檔入庫（建檔入

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庫指南鏈接：

http：//czj.dg.gov.cn/dggp/portal/documentView.do?method=view&id

=2360453),由于未完成注冊登記以及建檔入庫而造成的后果由供應(yīng)商自

行承擔(dān)。

4.提交投標(biāo)文件時間、地址：

提交投標(biāo)文件時間：2019年04月25日上午10：00-10：30o

提交投標(biāo)文件地址：東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉三路45號東莞市公

共資源交易中心開標(biāo)七室。

5.開標(biāo)時間和投標(biāo)截止時間、地點及事宜：

開標(biāo)時間和投標(biāo)截止時間：2019年04月25日10：30o

開標(biāo)地址：東莞市南城區(qū)西平社區(qū)宏偉三路45號東莞市公共資源交

易中心開標(biāo)七室。

開標(biāo)事宜：屆時請各供應(yīng)商的法定代表人或其正式授權(quán)代表務(wù)必攜

帶有效身份證明簽名報到，以證明其出席；否則，其投標(biāo)將被拒絕。

6.廣東國政、采購人不負責(zé)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和提交投標(biāo)文件所發(fā)

生的任何成本或費用。

7.廣東國政只接受已辦理報名及登記購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商的投標(biāo)。

8.有關(guān)本次招標(biāo)之事宜，可按下列形式查詢：

單位名稱：廣東國政建設(shè)工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：張先生何先生

聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

郵政編碼：523000

地址：東莞市南城區(qū)簪花路中孚大廈第11層H07室。

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第二部分供應(yīng)商須知

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一、說明

1.適用范圍及資金來源

1.1本次招標(biāo)項目為東莞市中醫(yī)院（新院）監(jiān)控報警、門禁、安防系

統(tǒng)改造工程項目，詳細要求見《用戶需求書》。

1.2資金來源：自籌資金，采購預(yù)算：人民幣肆佰柒拾陸萬玖仟玖佰

元整（￥4,769,90000元）。

2.定義

2.1采購人：東莞市中醫(yī)院。

2.2供應(yīng)商：指向采購人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自

然人。

2.3評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》

及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等組建的專門

負責(zé)本次招標(biāo)評標(biāo)工作的臨時性機構(gòu)。

2.4日期：指公歷日。

2.5時間：指北京時間。

2.6合同：指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.7招標(biāo)文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印

刷的方式，通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。

3.供應(yīng)商的資格條件

3.1投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

3.2投標(biāo)人必須具有有效的省級或以上公安技防部門頒發(fā)的“安全技

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術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證”叁級或以上級別，（非廣東省公安

技防部門頒發(fā)的資格證，須同時提供在廣東省公安技防部門備案的資料）。

3.3投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法

記錄（須提供書面聲明）。

3.4凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項目的采購，有如下情況的，一經(jīng)

發(fā)現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理：1）、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人

編制；2）、不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；3）、不同投

標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人為同一人；4）、不同投標(biāo)

人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；5）、不同投標(biāo)人的

投標(biāo)文件相互混裝。

3.5本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6投標(biāo)人未被列入"信用中國”網(wǎng)站（gxcreditc未na.gov.c信"記

錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴重違法失

信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)（gxccgp.gov.cn）“政府采購

嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購

代理機構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在"信用中國”網(wǎng)站（gxcreditchina.gov.cn）

及中國政府采購網(wǎng)（gxccgp.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失

效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。

4.合格的貨物和服務(wù)

4.1貨物是指供應(yīng)商制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。投標(biāo)的

貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足招標(biāo)文件

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規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。招標(biāo)文件中

沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實

施條例的相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)是本國貨物。

4.2服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括供應(yīng)

商須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

4.3屬于政府采購強制采購節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商提供所投產(chǎn)品應(yīng)已列入

最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（注：該清單可查詢中國政府采購網(wǎng)，

請供應(yīng)商打印產(chǎn)品所在清單頁，并對相關(guān)內(nèi)容作圈記）。

4.4供應(yīng)商應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用貨物或服務(wù)的任何

一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)

的起訴。

4.5為保證產(chǎn)品來源的合法性和可靠性，經(jīng)銷商、代理商作為投標(biāo)

人，須在中標(biāo)結(jié)果公示后五個工作日內(nèi)向采購人提供產(chǎn)品來源渠道合法

的證明文件（包括但不限于銷售協(xié)議、代理協(xié)議、原廠授權(quán)等）及提供

視頻監(jiān)控攝像機產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)交換機產(chǎn)品的原廠供貨確認函，無法提供的

將取消其中標(biāo)資格，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選

人簽訂政府采購合同，以此類推，或者重新進行招標(biāo)。

4.6驗收。

4.6.1驗收工作由采購人（或采購人指定的單位）與供應(yīng)商共同進行。

4.6.2在驗收時，供應(yīng)商應(yīng)向采購人提供貨物或服務(wù)的相關(guān)資料，按

采購人提出的方式驗收。

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4.6.3由采購人對貨物或服務(wù)的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量及其他進行檢驗。

如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等任何一項與招標(biāo)要求規(guī)定不符，采購人有權(quán)

拒絕接受。

5.投標(biāo)費用

5.1廣東國政、采購人不負責(zé)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和提交投標(biāo)文件所

發(fā)生的任何成本或費用。

6.聯(lián)合體投標(biāo)（本次招標(biāo)不適用）

6.1聯(lián)合體投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

6.1.1以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具

備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方之

間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)，并將共

同聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。

6.1.2以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參

加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

6.1.3聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作

的，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

6.1.4聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定

的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

二、招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件的組成

7.1招標(biāo)文件包括：

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7.1.1投標(biāo)邀請函；

7.1.2供應(yīng)商須知；

7.1.3合同書格式；

7.1.4用戶需求書；

7.1.5投標(biāo)文件格式。

7.2供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等

要求。供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招

標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒

絕，或被認定為無效投標(biāo)。

8.招標(biāo)文件的澄清或修改

8.1采購人或廣東國政對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修

改的。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，廣東國政將在投標(biāo)

截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在供應(yīng)商；

不足15日的，廣東國政將順延提交投標(biāo)文件的截止時間。并在財政部門

指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

8.2采購人或廣東國政可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開

標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間3日前，將

變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信

息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

8.3招標(biāo)文件的澄清或者修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，并對供

應(yīng)商具有約束力。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述

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上不一致時，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、投標(biāo)文件的編制

9.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位

9.1供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與廣東國政就有關(guān)投標(biāo)的所

有來往函件均應(yīng)使用簡體中文書寫。供應(yīng)商提交的支持資料和已印刷的文

獻可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的

修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本

為準(zhǔn)。

9.2除非招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，供應(yīng)商在投標(biāo)文件中及其

與廣東國政和采購人所有往來文件中的所有計量單位均應(yīng)采用中華人民

共和國法定計量單位。

10.投標(biāo)文件的組成

10.1供應(yīng)商編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括價格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件

和唱標(biāo)信封。

10.2投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。

11.投標(biāo)文件格式

供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的投標(biāo)文件格式（表格可以

按同樣格式擴展）。

12.投標(biāo)文件的編制、數(shù)量和簽署

12.1供應(yīng)商應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、

五套副本（包括價格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、一份唱標(biāo)信封以及1

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份電子文件（電子文件隨正本提交，電子文件用光盤儲存，光盤上注明

投標(biāo)人名字及項目名稱、編號）的投標(biāo)文件。

12.2投標(biāo)文件正本均需打印或用不褪色墨水書寫，除規(guī)定必須加蓋

公章或法人代表（授權(quán)代表）簽字的文件，投標(biāo)文件不需要每頁都加蓋公

章和法人代表（授權(quán)代表）簽字。投標(biāo)文件須蓋騎縫章。投標(biāo)文件的副本

可采用正本的投標(biāo)文件復(fù)印件，每套投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副

本”的字樣。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。

12.3如供應(yīng)商對招標(biāo)文件多個包組進行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件可按每

個包組的要求編制和提交；或者將所投包組的內(nèi)容在同一套投標(biāo)文件編制

和提交，并在投標(biāo)文件中明確各包組的投標(biāo)內(nèi)容。

12.4投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表

人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章才有效。

12.5供應(yīng)商必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)

任，并接受廣東國政、采購人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料

進行核實的要求。

12.6傳真或電傳的投標(biāo)文件將拒絕接收。

13.投標(biāo)報價說明

13.1本次招標(biāo)，供應(yīng)商必須就所有內(nèi)容進行投標(biāo)報價，如果供應(yīng)商

對于招標(biāo)文件或答疑文件中為滿足技術(shù)要求中所提供的貨物或服務(wù)有未

報價或漏報、錯報、缺報等情況，可以視其為供應(yīng)商予以采購人的投標(biāo)優(yōu)

惠報價，中標(biāo)后不予調(diào)整。如果采購人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將

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被拒絕。

13.2投標(biāo)報價應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費用，包含各種

稅務(wù)費及合同實施過程中的不可預(yù)見費用等全部費用（含招標(biāo)文件所要求

的必要的輔助材料費用）和售后服務(wù)費等。

13.3投標(biāo)報價應(yīng)包括所提供貨物或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計

或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。

13.4若投標(biāo)報價小寫金額與大寫金額存在差異，以大寫金額為準(zhǔn)。

13.5供應(yīng)商的投標(biāo)報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何

理由予以變更。

13.6中標(biāo)后開出的所有發(fā)票必須與中標(biāo)供應(yīng)商的名稱一致。

14.投標(biāo)貨幣

供應(yīng)商所提供的貨物或服務(wù)均以人民幣報價。

15.投標(biāo)有效期

15.1投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知的規(guī)定在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)

保持有效。

15.2特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，廣東國政可要求供

應(yīng)商同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。

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16.投標(biāo)保證金

16.1本項目不要求提交投標(biāo)保證金。

四、投標(biāo)文件的提交

17.投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封

17.1供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本、唱標(biāo)信封分開單獨密封包

裝。在密封袋上標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”的字樣，并在密

封袋的封口處加蓋供應(yīng)商公章。

17.2在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

(1)采購編號：；

(2)項目名稱：；

(3)年_月_日_時一分開標(biāo)，此時間之前不得啟封；

(4)供應(yīng)商名稱：;

17.3如供應(yīng)商的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)記和密封的，廣東

國政將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。

18.投標(biāo)截止時間

18.1供應(yīng)商應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時間前，將投標(biāo)文件送

達到指定地點。

18.2廣東國政可按照招標(biāo)文件規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情

延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以

及供應(yīng)商受制約的截止時間，均以延長后新的提交投標(biāo)文件截止時間為

準(zhǔn)。

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19.遲交的投標(biāo)文件

供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間之后提交的投標(biāo)文件，廣東國政將拒絕接收。

20.投標(biāo)文件的補充、修改與撤回

20.1供應(yīng)商在提交投標(biāo)文件截止時間前，可以對所提交的投標(biāo)文件

進行補充、修改或撤回，并以書面形式通知廣東國政。在提交投標(biāo)文件截

止時間之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)文件作出任何的補充和修改。

20.2供應(yīng)商對投標(biāo)文件的補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求的

簽署、蓋章，作為投標(biāo)文件的組成部分。并按照招標(biāo)文件規(guī)定密封和標(biāo)記

的要求提交，并在投標(biāo)文件密封袋上標(biāo)明“補充、修改”或“撤回”字樣。

20.3在提交投標(biāo)文件截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，供應(yīng)商不得撤

回其投標(biāo)文件。

五、開標(biāo)與評標(biāo)及定標(biāo)

21.開標(biāo)

21.1廣東國政按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)，并邀

請所有供應(yīng)商代表參加。

21.2按招標(biāo)文件規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給

供應(yīng)商。

21.3開標(biāo)程序

21.3.1開標(biāo)會由廣東國政主持，供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授

權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證明準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到，以證明其出

席。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認可開標(biāo)結(jié)果。

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21.3.2投標(biāo)文件的密封情況由供應(yīng)商推選的代表檢查投標(biāo)文件的密

封情況。

21.3.3經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、

投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

21.3.4開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價總表）內(nèi)容與投標(biāo)文

件中報價明細表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價總表）為準(zhǔn)。

21.4廣東國政對開標(biāo)全過程進行記錄，開標(biāo)記錄由各供應(yīng)商代表簽

字確認，并存檔備查。

22.評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法

22.1評標(biāo)委員會。

22.1.1本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。

22.1.2評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進行評審。對招

標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按法律、法規(guī)

的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各供應(yīng)商。

22.1.3評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請

應(yīng)主動提出回避：

22.1.3.1三年內(nèi)在參加該采購項目供應(yīng)商中任職（包括一般工作）

或擔(dān)任顧問；

22.1.3.2配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任

顧問；

22.1.3.3與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛，以及其他可能

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影響公正評標(biāo)的情況；

22.1.3.4就該采購項目招標(biāo)文件征詢過意見的。

22.2評標(biāo)原則和評標(biāo)方法

22.2.1評標(biāo)原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及

其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法

規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、誠實信用”的原則進行。評標(biāo)委員

會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進行評審和比較。

22.2.2評標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分方法。按照評

標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),各評委就每個供應(yīng)商的商務(wù)狀況、技術(shù)狀

況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進行評議和比較，獨立評出其商務(wù)評分

和技術(shù)評分。各評委的評分的算術(shù)平均值即為該供應(yīng)商的商務(wù)得分和技術(shù)

得分。然后，評出價格得分。將商務(wù)得分、技術(shù)得分和價格得分相加得出

綜合得分（評標(biāo)總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位）。

22.2.3評標(biāo)步驟：先進行初步評審，再進行商務(wù)、技術(shù)及價格評審。

23.投標(biāo)文件的評審

23.1投標(biāo)文件初步評審。

23.1.1資格性檢查。采購人會依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對

投標(biāo)文件中的資格證明進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。合格

投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。

23.1.2符合性檢查。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，從投標(biāo)文件的

有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文

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件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

23.1.3資格性檢查和符合性檢查過程中，供應(yīng)商投標(biāo)文件有下列情

形之一的，被認定為無效投標(biāo)：

(1)提交投標(biāo)文件數(shù)量不足的；

(2)投標(biāo)報價超過了采購預(yù)算或明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)

人的報價且投標(biāo)人不能證明其報價合理性的；

(3)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

(4)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

(5)投標(biāo)有效期不足的；

(6)不滿足招標(biāo)文件用戶需求中帶要求的；

(7)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(8)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

23.2投標(biāo)文件的澄清。

23.2.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯

文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的

澄清、說明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)書面形式，由其

授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性

內(nèi)容。評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人

的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)

場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證

明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。根據(jù)供應(yīng)商

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須知第23.2.2條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行

核實的修改不在此列。

23.2.2投標(biāo)文件計算錯誤的修正

23.2.2.1評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文

件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

23.2.2.2投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)

內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；投標(biāo)文件的投標(biāo)報價大寫

金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額

不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯

位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件

的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

23.2.2.3按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)

報價，供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)

商不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕，并不影響評標(biāo)工作。

23.3投標(biāo)文件的比較與評價。

評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符

合性檢查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。

23.3.1商務(wù)評價：評標(biāo)委員會對供應(yīng)商的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進行

評議和比較，并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，評出其商務(wù)評分。

23.3.2技術(shù)評價：評標(biāo)委員會對供應(yīng)商的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進行

評議和比較，并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，評出其技術(shù)評分。

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23.3.3價格評估：綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，

即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分

為滿分，各供應(yīng)商的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算：

價格得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/評標(biāo)價）X價格分值

評標(biāo)價：按招標(biāo)文件規(guī)定條款的原則校核修正后的價格；

評標(biāo)基準(zhǔn)價：各有效供應(yīng)商的最低評標(biāo)價。

23.3.4對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持

根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)

展暫行辦法》（財庫（2011）181號）的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的

價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審。（參加政府采購活動

的中小企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式提出《中小企業(yè)聲明函》，格

式為《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》附件）。根據(jù)《財政部、

司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68

號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、

微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)

必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具

的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府

采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福

利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性

單位聲明函》，并對聲明的真實性負責(zé)。在政府采購活動中，殘疾人福利

性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小

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企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中

小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重

復(fù)享受政策。供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲

明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究

法律責(zé)任。

23.3.4.1符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的

工程或者服務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨

物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

23.3.4.2供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)

品時，其價格給予6%的扣除，即評標(biāo)價=投標(biāo)報價-小型或微型企業(yè)產(chǎn)品

投標(biāo)報價X6%。

23.3.4.3大中型企業(yè)與小型或微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門

面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型或微型企業(yè)的協(xié)議

合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額30%以上的，其價格給予2%的扣除，即

評標(biāo)價=聯(lián)合體投標(biāo)報價-聯(lián)合體投標(biāo)報價X2%。聯(lián)合體各方均為小型或微

型企業(yè)的按照23.3.4.2條規(guī)定給予其價格扣除。

23.3.5優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品

23.3.5.1供應(yīng)商可查詢中國政府采購網(wǎng)，所投產(chǎn)品具有列入最新一

期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中屬于政

府采購優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的，請供應(yīng)商打印產(chǎn)品所在清單頁，并對相

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關(guān)內(nèi)容作圈記。

23.3.5.2在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品滿足基本招標(biāo)文件技術(shù)條件的前提下，投

標(biāo)人所投項目內(nèi)含節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的投標(biāo)報價占投標(biāo)總價60%或以上的，

對其投標(biāo)人的評標(biāo)總分值（即價格得分+商務(wù)得分+技術(shù)得分）給予10%幅

度的加分。加分后的得分作為綜合總得分進行排名（綜合得分=價格得分+

商務(wù)得分+技術(shù)得分+政策加分）。

23.4評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）價格分值（滿分30分）

（2）商務(wù)技術(shù)分值（滿分70分）

序

評分內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)

號

商務(wù)部分（滿分30分）

（1）投標(biāo)人具有由國家認證認可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的認證機構(gòu)頒

發(fā)并在有效期內(nèi)的ISO信息安全管理體系認證證書（該管理體系適用于

信息系統(tǒng)集成和安防系統(tǒng)實施及維護的信息安全管理）得2分；無得0

分。

（2）投標(biāo)人具有由國家認證認可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的認證機構(gòu)頒

發(fā)并在有效期內(nèi)的IT服務(wù)管理體系認證證書（該管理體系適用于信息

系統(tǒng)集成和安防項目的維護服務(wù)）得2分；無得0分。

（3）投標(biāo)人具有省級或以上科學(xué)技術(shù)主管部門頒發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)

投標(biāo)人實力

1證書》并在有效期內(nèi)的得2分，無不得分。

（滿分12分）

（4）投標(biāo)人具有省級國家保密局頒發(fā)的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書得

2分，無得。分。

（5）投標(biāo)人具有由中國網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認證中心（或原中國信息

安全認證中心）頒發(fā)的信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)資質(zhì)壹級得2分，貳級得

1分，叁級得0.5分，叁級以下或沒有的得0分。

（6）投標(biāo)人具有住建部頒發(fā)的建筑機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)三級以

上得2分，無不得分。

（以上認證書證需提供復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）

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投標(biāo)人2015年（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）至今承擔(dān)過安防項目業(yè)績，每

業(yè)績情況

2個合格的業(yè)績得3分，本項滿分18分（以上業(yè)績須同時提供合同與驗

（滿分18分）

收報告復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章為準(zhǔn)。）

技術(shù)部分（滿分40分）

對用戶需求書的響應(yīng)程度，包括項目需求理解深度、對技術(shù)參數(shù)的響應(yīng)

程度進行評分，每有一項“▲”參數(shù)不滿足的，每項扣2分，扣完為止。

注：①用戶需求書要求提供證明資料的，則投標(biāo)文件中須按要求提供

對用戶需求書的對應(yīng)產(chǎn)品參數(shù)的證明資料。

1響應(yīng)程度②用戶需求書未要求提供證明資料的，則投標(biāo)文件中須提供所投設(shè)備

（滿分20分）生產(chǎn)廠家產(chǎn)品彩頁或說明書或官網(wǎng)截圖及鏈接，否則不得分。

③投標(biāo)人須對提交的資料真實性負責(zé)，如提供的證明材料不真實，將認

定為提供虛假材料謀取中標(biāo)，其中標(biāo)結(jié)果無效，并將情況上報政府采購

監(jiān)督管理部門。

對各投標(biāo)人的項目實施方案、管理體系、供貨計劃及安裝調(diào)試方案等方

面進行綜合評分：

1、實施方案優(yōu)異、管理體系完善、供貨計劃及安裝調(diào)試方案合理為優(yōu)，

得8分；

實施方案

22、實施方案良好、管理體系一般、供貨計劃及安裝調(diào)試方案合理為良，

（滿分8分）

得5分；

3、實施方案一般、管理體系簡單、供貨計劃及安裝調(diào)試方案合理為中，

得2分；

4、方案缺失或各方案完全不符合招標(biāo)文件要求為差，得0分。

根據(jù)各投標(biāo)人的售后服務(wù)及質(zhì)保期內(nèi)的技術(shù)方案詳細完善程度進行評

分：

1、投標(biāo)人的售后服務(wù)優(yōu)于招標(biāo)要求，質(zhì)保期內(nèi)的技術(shù)方案非常詳細為

優(yōu)，得4分；

售后服務(wù)和

2、投標(biāo)人的售后服務(wù)滿足招標(biāo)要求，質(zhì)保期內(nèi)的技術(shù)方案較為完善為

3技術(shù)支持

良，得2分；

（滿分4分）

3、投標(biāo)人的售后服務(wù)滿足招標(biāo)要求，質(zhì)保期內(nèi)的技術(shù)方案不完善為中，

得1分；

4、投標(biāo)人的售后服務(wù)缺失或未達到招標(biāo)要求，質(zhì)保期內(nèi)的技術(shù)方案缺

失或不完善為差，得0分。

第25頁共104頁

（1）擬安排本項目主要管理人員具有國家人力資源和社會保障部、工

業(yè)和信息化部頒發(fā)的計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（資格級別高級）

證書，每提供一個得1分，滿分2分。

（2）擬投入本項目技術(shù)人員具有中國信息安全認證中心頒發(fā)的信息安

全保障人員認證證書的每提供一個得1分，滿分3分。

人員配置情況

4（3）擬安排本項目主要售后服務(wù)人員具有國家人力資源和社會保障部、

（滿分8分）

工業(yè)和信息化部頒發(fā)的計算機技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)資格（資格級別中

級）證書，每提供一個得1分，得3分.

（須提供以上相關(guān)技術(shù)人員的資格證書及社會保障部門出具的最近三

個月在本單位連續(xù)繳納社會養(yǎng)老保險的有效憑證的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人

公章）

注：1、投標(biāo)文件提供的產(chǎn)品彩頁、網(wǎng)上截圖、檢測報告、證書等方

面的材料需加蓋投標(biāo)人公章，材料未加蓋投標(biāo)人公章將影響評分，不作

廢標(biāo)處理。投標(biāo)人對提交的資料真實性負責(zé)，如提供的資料不真實，將

認定為提供虛假材料謀取中標(biāo)，按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴肅處理。

2、以上證明文件均提供加蓋投標(biāo)人公章復(fù)印件，原件開標(biāo)當(dāng)日備查,

若中標(biāo)將在發(fā)放中標(biāo)通知書前逐一核對核查原件，請勿提供虛假、過期

材料，否則將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

23.5推薦中標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會按評審后的綜合得分由高到低順序排列，并向采購人推薦

3名中標(biāo)候選人，并編寫評審報告。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到

高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。對

評審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則

視為同意評審報告。

23.6同一品牌的產(chǎn)品可有多家供應(yīng)商參與競爭，但只作為一個供應(yīng)

商計算。采用最低評標(biāo)價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人

第26頁共104頁

參加同一合同項下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低

的參加評標(biāo)；報價相同的，由評標(biāo)委員會采取隨機抽取方式確定，其他投

標(biāo)無效。使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、

符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，

評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，

由評標(biāo)委員會采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選

人。非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格

比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明，多家投標(biāo)人提供的核心

產(chǎn)品品牌全部相同的，多家供應(yīng)商作為一個供應(yīng)商計算。

六、合同授予

24.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)評標(biāo)委員會的評審結(jié)果，采購人按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人

中按順序依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。

25.采購人拒絕投標(biāo)的權(quán)力

采購人不承諾將合同授予報價最低的供應(yīng)商。采購人在確定中標(biāo)供應(yīng)

商之前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評審報告拒絕不合格的投標(biāo)。

26.定標(biāo)

26.1評審結(jié)果經(jīng)采購人確定后，在財政部門指定的政府采購信息媒

體上公告中標(biāo)結(jié)果。

26.2《中標(biāo)通知書》是合同的一個組成部分，《中標(biāo)通知書》對采購

人和中標(biāo)供應(yīng)商均具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改

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變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

26.3中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不按要求與采購人簽訂政府采購合同或自身

原因不能履行政府采購合同的，將報財政主管部門嚴肅處理。已確定中標(biāo)

或者成交供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購合同的，認定中標(biāo)或者成交結(jié)果無

效。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另

行確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)要求采購人依法另行確定中標(biāo)、成交

供應(yīng)商；否則責(zé)令重新開展采購活動。

七、合同簽訂和履行

27.合同的簽訂

27.1采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招

標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)

文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容

的其他協(xié)議。

27.2采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，應(yīng)將合

同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和廣東國政備案。

27.3中標(biāo)供應(yīng)商不能把中標(biāo)項目分包給其他單位實施。

28.履約保證金

28.1中標(biāo)供應(yīng)商向采購人提交履約保證金，履約保證金擔(dān)保金額為

中標(biāo)金額的5%,履約保證金可以采用銀行轉(zhuǎn)賬或者以專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)、金

融機構(gòu)出具的擔(dān)保函的形式繳交。采用銀行轉(zhuǎn)賬方式提交履約保證金的，

采購人單位履約保證金賬戶在中標(biāo)后向中標(biāo)供應(yīng)商另行提供。

第28頁共104頁

28.2履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營的金融機構(gòu)或擔(dān)保機構(gòu)出具的保函，非

東莞市范圍內(nèi)擔(dān)保機構(gòu)出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公

證文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購合同的

要求。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效。

28.3若中標(biāo)人不按規(guī)定提交履約保證金，采購人將有充分的理由解

除合同，給采購人造成的損失，還應(yīng)當(dāng)予以賠償。

29.融資

根據(jù)東莞市財政局《關(guān)于進一步推進政府采購信用擔(dān)保工作的通知》

(東財［2018］189號)規(guī)定，中標(biāo)人可以選擇是否采取信用擔(dān)保融資的形

式為政府采購項目履約進行融資。各投標(biāo)人可自主決定是否使用信用擔(dān)保

方式，并選擇擔(dān)保機構(gòu)提供的任何一種信用擔(dān)保品種，財政部門、采購代

理機構(gòu)、采購人不得進行干預(yù)。

八、招標(biāo)代理服務(wù)費

(1)中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件的同時向招標(biāo)代理機構(gòu)一

次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費。

(2)招標(biāo)代理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)按國家計委“計價格［2002］1980號文”

和發(fā)改辦價格［20031857號文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按差額定率累進法計算收

取，收費標(biāo)準(zhǔn)如下表所列：

Y務(wù)類型

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

中標(biāo)金額(萬元齊;

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100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

100000以上0.01%0.01%0.01%

項目招標(biāo)按相應(yīng)類型標(biāo)準(zhǔn)收費。

例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為1000萬元，計算招標(biāo)代理服

務(wù)收費額如下：

100萬元■05%=1.5萬元

(500-100)萬元X1.1%=4.4萬元

(1000-500)萬元X0.8%=4.0萬元

合計收費=1.5+4.4+4.0=9.9(萬元)

(3)招標(biāo)代理服務(wù)費的貨幣為人民幣。

(4)招標(biāo)代理服務(wù)費應(yīng)包含在投標(biāo)報價中，不在報價中單列。

(5)招標(biāo)代理服務(wù)費以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付，中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)

文件中的規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費。

(6)招標(biāo)代理服務(wù)費匯入賬號：

收款人：廣東國政建設(shè)工程咨詢有限公司

開戶銀行：中國銀行股份有限公司東莞會展支行

帳號：649665801316

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九、其他

30.適用法律

廣東國政、采購人及