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備案號:38190-2013DB11北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 1 1 1 1 2 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:北京節(jié)能環(huán)保中心、中國輕工業(yè)清本標(biāo)準(zhǔn)起草人:唐艷芬、呂竹明、薛捍平、孫曉峰、孫慧、1服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制技術(shù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京地區(qū)服務(wù)業(yè)單位清潔生產(chǎn)審GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和3.1清潔生產(chǎn)審核cleanerproductio服務(wù)業(yè)單位開展一輪清潔生產(chǎn)審核活動從起始日期到結(jié)服務(wù)業(yè)單位開展清潔生產(chǎn)審核活動當(dāng)年回溯三個(gè)自然年的時(shí)間加上審核當(dāng)年年初到審核啟動前的24.1報(bào)告封面c)報(bào)告書編寫單位(服務(wù)業(yè)單位名稱在上,咨詢機(jī)構(gòu)名稱在下);4.1.2要求4.2報(bào)告內(nèi)封面4.2.2要求服務(wù)業(yè)單位自主審核時(shí),報(bào)告內(nèi)封面應(yīng)包括附錄A表A.1至表服務(wù)業(yè)單位委托咨詢機(jī)構(gòu)審核時(shí),報(bào)告內(nèi)封面應(yīng)包括附錄A表A.1至表4.3報(bào)告正文內(nèi)容框架4.4編寫排版要求5.1前言3f)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施依據(jù),包括與清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章政策、通知公告、成情況及清潔生產(chǎn)中/高費(fèi)方案的落實(shí)情況等,以及本輪清潔生產(chǎn)審核工作的流程,確定的審5.2服務(wù)業(yè)單位概況節(jié)水、環(huán)保概況以及獲得的相關(guān)榮譽(yù)并附相關(guān)榮譽(yù)圖片、從業(yè)人數(shù)以及從業(yè)人員簡);b)繪制服務(wù)業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)圖,用層級型組織機(jī)構(gòu)圖表示。b)服務(wù)業(yè)單位平面布置圖和相應(yīng)的文字說明。4礙和采取的措施,障礙分析及解決辦法表見附錄5.4.1.2經(jīng)營(服務(wù))流程或方式5.4.1.3主體設(shè)施與設(shè)備情況);c)描述室內(nèi)新風(fēng)系統(tǒng),室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測55.4.1.5水消耗分析);b)對照GB17167及行業(yè)相應(yīng)推薦標(biāo)準(zhǔn),說明水計(jì)量系統(tǒng)的配備情況,包括進(jìn)出用能單位、進(jìn)出d)說明服務(wù)業(yè)單位審核考察期是否進(jìn)行過水平衡測試,e)服務(wù)業(yè)單位現(xiàn)有的節(jié)水措施與指標(biāo)完成情況。b)對照GB17167及行業(yè)相應(yīng)推薦標(biāo)準(zhǔn),說明各能源計(jì)量系統(tǒng)的配備情況,包括進(jìn)出用能單位、服務(wù)業(yè)單位電、氣等能源計(jì)量器具配備情況進(jìn)行系統(tǒng)評5.4.1.7能源和水資源管理狀況b)說明審核考察期服務(wù)業(yè)單位資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)方面開展的主要工作;6c)說明審核考察期服務(wù)業(yè)單位的環(huán)保處罰、投訴信訪、環(huán)境污染事件等;f)說明污染物排放總量控制及主要污染物減排執(zhí)行情況,對存在問題進(jìn)行分析說明;g)說明服務(wù)業(yè)單位的廢水、廢氣、固廢等的處理處置、利用情況,包括處理工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率、運(yùn)行效果,判斷污染治理設(shè)施是否有效運(yùn)行(如有中水系統(tǒng),應(yīng)進(jìn));i)說明服務(wù)業(yè)單位噪聲的達(dá)標(biāo)情況和采取的控制措施。5.4.2.1國家及地方政策符合性););5.4.3.2確定方法7);根據(jù)服務(wù)業(yè)單位現(xiàn)場考察、基礎(chǔ)資料整理和服務(wù)業(yè)單位清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀水平分析發(fā)現(xiàn)的清潔生產(chǎn)問進(jìn)而提出清潔生產(chǎn)方案,將方案進(jìn)行匯總,并明確方案與原因分析的邏輯5.5.2.2要求c)制定實(shí)測方案:確定審核重點(diǎn)測定點(diǎn)位、時(shí)間、方法;d)繪制物料平衡圖,明確主要物料消耗節(jié)點(diǎn)和產(chǎn)污節(jié)點(diǎn);8e)對物料平衡進(jìn)行計(jì)算,并分析是否在合理的范圍內(nèi);c)制定實(shí)測方案:確定審核重點(diǎn)測定點(diǎn)位、時(shí)間、方法;d)按照GB/T12452開展水平衡測試,并繪制水平衡圖,明確主要用水節(jié)點(diǎn)和廢水產(chǎn)生點(diǎn);e)對水平衡進(jìn)行計(jì)算,并分析是否在合理的范圍內(nèi);a)實(shí)測范圍:各主要用能部門/環(huán)節(jié),包括電力、煤炭c)制定實(shí)測方案:確定審核重點(diǎn)測定點(diǎn)位、時(shí)間、方法;e)對能量平衡進(jìn)行計(jì)算,并分析是否在合理的范圍內(nèi);部位與原因進(jìn)行分析,尋找清潔生產(chǎn)潛力和機(jī)會。對能源消耗原因分析匯總制表,見附錄Ac)制定實(shí)測方案:確定審核重點(diǎn)測定點(diǎn)位、時(shí)間、方法;e)對污染因子平衡進(jìn)行計(jì)算,并分析是否在合理的范圍內(nèi);9清潔生產(chǎn)方案,將方案進(jìn)行匯總,并明確方案與原因分析的邏5.7方案的確定5.7.1.2技術(shù)可行性分析5.7.1.3環(huán)境可行性分析5.7.1.4經(jīng)濟(jì)可行性分析c)根據(jù)判決準(zhǔn)則,利用財(cái)務(wù)指標(biāo)判斷該方案在經(jīng)濟(jì)上是否可行。5.8方案的實(shí)施2)繪制已實(shí)施無/低費(fèi)、中/高費(fèi)方案統(tǒng)計(jì)表,見附錄A表A.20。b)擬實(shí)施方案情況繪制擬實(shí)施無/低費(fèi)、中/高費(fèi)方案統(tǒng)計(jì)表,方案匯總表見附錄2)編制清潔生產(chǎn)方案實(shí)施前后清潔生產(chǎn)指標(biāo)變化對比表,并進(jìn)行相關(guān)文字說明;情況;與清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系或清潔生產(chǎn)標(biāo)d)擬實(shí)施中/高費(fèi)方案成果預(yù)測與清潔生產(chǎn)中(遠(yuǎn))期目標(biāo)對比一覽表1)編制擬實(shí)施中/高費(fèi)方案清潔生產(chǎn)指標(biāo)變化預(yù)測表,并進(jìn)行相關(guān)文字說明;2)編制擬實(shí)施中/高費(fèi)方案清潔生產(chǎn)效益與清潔生產(chǎn)中(遠(yuǎn))期目標(biāo)值的對比表,預(yù)測清潔b)全部方案實(shí)施后的成果與清潔生產(chǎn)目標(biāo)對比說明健全完善后的清潔生產(chǎn)管理制度。清潔生產(chǎn)管理制度包括把審核成果納入單位的日常管理軌制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃,應(yīng)將計(jì)劃納入到服務(wù)業(yè)單位年度a)繼續(xù)組織實(shí)施本輪未完成的清潔生產(chǎn)方案,落實(shí)到人;b)針對本輪審核遺留的清潔生產(chǎn)問題提出解決對策或措施;c)提出對在清潔生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門或人員給予獎勵的具體辦法;d)制定持續(xù)產(chǎn)生并實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的措施;5.10結(jié)論c)服務(wù)業(yè)單位通過本輪清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)指標(biāo)的完成情況;5.11報(bào)告附件b)服務(wù)業(yè)單位開展清潔生產(chǎn)審核工作的通知;c)清潔生產(chǎn)管理制度與清潔生產(chǎn)獎勵管理辦法;);e)服務(wù)業(yè)單位審核期內(nèi)污染物排放檢測(監(jiān)測)f)服務(wù)業(yè)單位近三次危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單及委托單位簽訂的委托協(xié)議;);h)本輪清潔生產(chǎn)審核(節(jié)能減排)績效統(tǒng)計(jì),參見附錄F;表A.2參與清潔生產(chǎn)審核工作咨詢專家表(行業(yè)專家、能源專簽字清潔生產(chǎn)審計(jì)師證書號簽字1231232)不同行業(yè)的服務(wù)業(yè)單位的審核小組成員職位不盡相同,但均應(yīng)員應(yīng)體現(xiàn)各行業(yè)的特點(diǎn),城市公共交通業(yè)需有司機(jī)參加,批發(fā)業(yè)、零售洗染業(yè)需有服務(wù)人員參加,教育需有教師、學(xué)生參加,醫(yī)院需有序號工作內(nèi)容時(shí)間進(jìn)度負(fù)責(zé)單位1審核準(zhǔn)備2預(yù)審核34實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選5實(shí)施方案的確定6方案實(shí)施7持續(xù)清潔生產(chǎn)1234567892)組織方面:小組成員多為兼職工作,無法全心12表A.10服務(wù)業(yè)單位本輪清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)12稱程程環(huán)水等)程用性用性度響√√√√√√√×√√√×√×××√×18-1027-103412表A.22服務(wù)業(yè)單位本輪清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)完成(*)(*)1234北京服務(wù)業(yè)單位清潔生產(chǎn)審核報(bào)告編寫排版要求(正1)服務(wù)業(yè)單位名稱:當(dāng)一行能放下時(shí),方正大黑簡體初號,行2)報(bào)告名稱:方正魏碑簡體初號,行距最小值183)代表性插圖:圖框高5.98厘米5)咨詢機(jī)構(gòu)名稱:黑體字小三號,1.5倍行距,段前間距為0,段后間距為0.25;A4打印紙縱向紙形,頁邊矩:上3.5厘米、下3厘米、左3厘米、右3厘米、裝訂線0厘米、頁眉2.5B.2.2審核項(xiàng)目參加人員表與審核報(bào)告編寫參加人員表a)表格標(biāo)題:仿宋體、四號、粗體字,1.5倍行距,段前段后間距為0;b)表中內(nèi)容標(biāo)題:仿宋體、小四號、粗體字,1.5倍行距,段前段后間距為0;B.2.3咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書和咨詢?nèi)藛T資格證書b)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件,在頁邊距內(nèi),位于頁面居中位置。c)咨詢機(jī)咨詢?nèi)藛T資格證書復(fù)印件,在頁邊距內(nèi),位于頁面居中位置。a)使用“樣式”編輯標(biāo)題,不要使用“項(xiàng)目符號和編號”編輯標(biāo)題;c)標(biāo)題共為四級,一級標(biāo)題黑體、四倍行距”。d)文中各種計(jì)量單位能用英文字母表示的一律用字母表示。b)正文中插入的表格列寬與正本一致對齊。若列表一頁不全,接續(xù)e)表格編號及標(biāo)題,文字仿宋_GB2312體、數(shù)字及英文字母均為Timesb)流程圖中文字采用仿宋_GB231d)正文中插圖要求清晰,要有頁碼,編在報(bào)告書中間相應(yīng)位置。b)方案實(shí)施前后設(shè)備的功率;a)確定單個(gè)產(chǎn)品(工序或服務(wù)環(huán)節(jié))節(jié)能量計(jì)算的范圍b)確定單個(gè)產(chǎn)品(工序或服務(wù)環(huán)節(jié))的基準(zhǔn)綜合能耗準(zhǔn)確反映該產(chǎn)品(工序或服務(wù)環(huán)節(jié))的正常能耗狀況,則采用前三年的算術(shù)平均值。c)計(jì)算單個(gè)產(chǎn)品(工序或服務(wù)環(huán)節(jié))的基準(zhǔn)單耗d)確定項(xiàng)目完成后單個(gè)產(chǎn)品(工序或服務(wù)環(huán)節(jié))的綜合能耗、產(chǎn)量(或耗e)計(jì)算單個(gè)產(chǎn)品(工序或服務(wù)環(huán)節(jié))節(jié)能量為單個(gè)產(chǎn)品(工序或服務(wù)環(huán)節(jié))節(jié)能量。 (2)R1——項(xiàng)目實(shí)施后提供與項(xiàng)目實(shí)施前相同數(shù)量和質(zhì)量服務(wù)所需要消耗資源C.3水污染物產(chǎn)生減少量和減排量的計(jì)△W=W0-W1……………W0——上一年度水污染物產(chǎn)生量W1——本年度水污染物產(chǎn)生量C.3.1.2未實(shí)施方案水污染物產(chǎn)生減少C.3.1.3已實(shí)施方案水污染物產(chǎn)生減少通過實(shí)測計(jì)算方案實(shí)施前后相應(yīng)工段的廢水產(chǎn)生量通過實(shí)際監(jiān)測,計(jì)算方案實(shí)施前后相應(yīng)工段的污染物產(chǎn)生濃C.3.2本輪審核廢水污染物排放減少量),經(jīng)營成本減少額(即經(jīng)營成本年度總節(jié)省)=項(xiàng)目前經(jīng)營成本(可比部分)- N——設(shè)備折舊期。T=P-D………………… F=E+D…………… N——投資償還期;確定設(shè)備使用年限、貸款利息,選取年貼現(xiàn)值系數(shù),計(jì)NPV=-I…………………NPV——凈現(xiàn)值;%年%年%年末員工總數(shù):
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