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第第1頁(yè)共7頁(yè)動(dòng)物防疫站工作狀況調(diào)研報(bào)告州動(dòng)物防疫工作進(jìn)展了調(diào)查和分析,具體狀況如下。一、全州動(dòng)物防疫工作根本狀況湘西自治州動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置根本完善,全州現(xiàn)有動(dòng)物防疫7942513963120員18人,與州飼料監(jiān)測(cè)站和州畜禽水產(chǎn)品檢測(cè)中心合署辦工〔有8〕。884139我州的動(dòng)物防疫工作主要是圍繞動(dòng)物防疫法律法規(guī)的宣傳和防治技術(shù)的普及、重大動(dòng)物疫病的防控、畜禽水產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)投入品〔飼料和獸藥〕的質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站的治理等開(kāi)展工進(jìn)展。二、當(dāng)前動(dòng)物防疫工作存在的主要問(wèn)題〔一〕動(dòng)物防疫根底設(shè)施建設(shè)嚴(yán)峻滯后。化驗(yàn)診斷工作;二是根底設(shè)施條件差。大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站無(wú)站房,有站16447.57860.2%;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備落后且嚴(yán)峻缺乏。1999年以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒(méi)有任何設(shè)備,20 經(jīng)費(fèi),給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺(tái)冰箱,每個(gè)防疫員配備了一個(gè)保溫盒,20 財(cái)政撥65.1萬(wàn)元,給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更冰箱、添置注射器、耳標(biāo)鉗消毒機(jī)等設(shè)備,除此之外,無(wú)任何設(shè)備,更談不上交通、通訊、防疫監(jiān)視等設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員只能實(shí)施根本的免疫接種工作,無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)下動(dòng)物防疫工作的需要?!捕?38個(gè)站均為獨(dú)立法人資格,但在實(shí)際工作中卻完全沒(méi)有自主權(quán),隸屬于縣畜牧水產(chǎn)局治理,人、財(cái)、物三權(quán)不能自主支配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理,每年只有春、秋兩季參與防疫注射工作,其余時(shí)間則從事動(dòng)物診療和飼料獸藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物鎮(zhèn)不想管的為難局面?!踩撤酪哧?duì)伍人員構(gòu)造不合理,業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì),7942513963160.761773272573013930-4025440-50138,50254253.14%。大中專(zhuān)26.6%。老同志閱歷豐富,學(xué)問(wèn)少,年輕同志閱歷少,學(xué)問(wèn)面不寬,難以適應(yīng)工作需要。群眾防疫意識(shí)淡薄,強(qiáng)制免疫的措施難以落到實(shí)處。大多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)包括局部基層動(dòng)物防疫人員“重養(yǎng)輕防,輕防重物防疫工作的重要性和社會(huì)危害性,加之目前動(dòng)物疫病錯(cuò)綜復(fù)疫,因此造成國(guó)家強(qiáng)制免疫的各項(xiàng)措施難以落實(shí)到基層?!?09、湖北的牲畜大多數(shù)途徑我州銷(xiāo)往外地,我州的四個(gè)省際動(dòng)物邊疆檢查站雖然在掌握動(dòng)物疫情傳播上起到了肯定的作用,但由于監(jiān)管任務(wù)重,難度大,很簡(jiǎn)潔通過(guò)流通環(huán)節(jié)引發(fā)動(dòng)物疫情。我州農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖方式落后,居住分散,以一家一戶(hù)的散養(yǎng)為主,并且養(yǎng)殖規(guī)模小,治理粗放,產(chǎn)地檢疫難以到位。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,20 年全州共出欄牲畜188萬(wàn)頭〔只〕,家禽575萬(wàn)羽,多數(shù)為自宰自用還不到1000本,產(chǎn)地檢疫到5%?!擦车囊卟∮植粩嘞麥?,給動(dòng)物防疫工作帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我州曾是口蹄疫、炭疽、牛出敗、氣腫疽、狂犬病的老疫區(qū),雖然經(jīng)多年的努力,疫病得到了肯定的掌握,但口蹄疫仍有查,從1994年開(kāi)頭連續(xù)11年狂犬病0死亡報(bào)告病例,到20 5年被打破,且呈逐年上升趨勢(shì)。20 5年6例,20 年14例,20 年27例,20 年一季度7例,防疫形勢(shì)嚴(yán)峻。疑似禽流感、高致性豬藍(lán)耳病等動(dòng)物疫病在我州時(shí)有發(fā)生,給本已任務(wù)繁重的動(dòng)物防疫工作帶來(lái)了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?!财摺硠?dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)嚴(yán)峻缺乏,制約動(dòng)物防疫工作。雖然對(duì)州政府第57次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要的經(jīng)費(fèi)保障措施難以落實(shí)到位,主要表現(xiàn)在:一是防疫物資儲(chǔ)藏、防疫工作經(jīng)費(fèi)難以足額保障;資;三是村級(jí)動(dòng)物防疫員酬勞沒(méi)有得到落實(shí)。出。五是動(dòng)物防疫人員個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療保障機(jī)制不健全。僅20805三、主要對(duì)策與建議要進(jìn)一步理順獸醫(yī)治理體制。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于獸醫(yī)體制改革的要求,盡快將獸醫(yī)體制改革到局主管。要高度重視動(dòng)物防疫力量建設(shè)。動(dòng)物防疫力量建設(shè)是取盡早建成發(fā)揮作用。3-5要不斷充實(shí)基層動(dòng)物防疫人員,提高其政治素養(yǎng)和業(yè)進(jìn)展定期培訓(xùn),以提高他們的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。〔四〕要進(jìn)一步健全法制體系,提高全民的法律意識(shí)。目使寬闊養(yǎng)殖戶(hù)和動(dòng)物防疫人員學(xué)法、懂法、守法。要加強(qiáng)檢疫監(jiān)視力度,嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情發(fā)生。要加打擊各種違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的違法行為。一是要完善防疫物資的投入機(jī)制。完善免疫副反響的搶救死亡補(bǔ)償機(jī)
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