國家電力建設(shè)工程安全監(jiān)理管理辦法模版

第頁共頁國家電力建設(shè)工程安全監(jiān)理管理辦法模版國家電力建設(shè)工程安全監(jiān)理管理辦法第一章總則第一條為加強國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作，確保電力建設(shè)工程的安全可靠運行，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國電力法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作。第三條電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作，應(yīng)始終堅持生命至上、預(yù)防為主、綜合治理、依法管理的原則。第四條安全監(jiān)理是指在電力建設(shè)工程實施過程中，依法對工程建設(shè)的風(fēng)險點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估等管理活動的過程。第五條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)建立全過程、全要素、全方位的監(jiān)管機制，確保工程建設(shè)各環(huán)節(jié)不斷改進(jìn)和完善，并能在實施、運維和退役階段維護(hù)安全。第六條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)合理、公正公平、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督規(guī)范的原則。第七條電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理主管部門是國家能源局及其所屬的監(jiān)管機構(gòu)。第二章總體要求第八條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作，應(yīng)當(dāng)以人民群眾的生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，依法維護(hù)國家電力工程建設(shè)的安全穩(wěn)定運行。第九條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）科學(xué)規(guī)劃：合理劃定監(jiān)理范圍和目標(biāo)，科學(xué)制定監(jiān)理計劃和方案，實施全過程的監(jiān)管。（二）全面督辦：全面監(jiān)管工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把控關(guān)鍵節(jié)點，確保施工過程中的安全問題及時發(fā)現(xiàn)和解決。（三）公正公開：依法開展監(jiān)理工作，公開透明地進(jìn)行監(jiān)督和檢查，公正處理監(jiān)理過程中的問題和糾紛。（四）預(yù)防為主：采取措施預(yù)先防范工程安全風(fēng)險，提前發(fā)現(xiàn)和消除潛在安全隱患。第十條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)具備以下能力：（一）具備豐富的電力工程建設(shè)經(jīng)驗和專業(yè)知識，熟悉相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（二）具備獨立、公正、客觀的監(jiān)督和評估能力。（三）具備工程管理、安全管理和危險化學(xué)品管理等相關(guān)知識和技能。（四）具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力，能夠與相關(guān)單位和人員進(jìn)行有效的合作。第三章監(jiān)理職責(zé)第十一條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理職責(zé)包括以下內(nèi)容：（一）負(fù)責(zé)對電力工程建設(shè)各個階段的安全風(fēng)險進(jìn)行評估和監(jiān)測。（二）負(fù)責(zé)對電力工程施工現(xiàn)場的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（三）負(fù)責(zé)對電力工程設(shè)計、施工、運維等各個環(huán)節(jié)的安全控制措施進(jìn)行審查和監(jiān)督。（四）負(fù)責(zé)對電力工程建設(shè)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。（五）負(fù)責(zé)對電力工程建設(shè)中的安全事故進(jìn)行調(diào)查和評估，提出合理化改進(jìn)措施。（六）發(fā)現(xiàn)安全管理問題和違法違規(guī)行為，及時報告并整改。（七）負(fù)責(zé)召集相關(guān)會議和培訓(xùn)，進(jìn)行安全知識的普及和宣傳。（八）在電力工程建設(shè)中提出改進(jìn)建議，加強技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。第十二條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具備獨立承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)的法人資格。（二）具備獨立組織和開展監(jiān)督、檢查工作的能力。（三）具備相應(yīng)的辦公場所、設(shè)備和人員。（四）具備獨立和公正處理監(jiān)理工作中的問題和糾紛的能力。第十三條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織和實施安全監(jiān)理工作，并對工作結(jié)果負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。第十四條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的技術(shù)人員，根據(jù)工程的規(guī)模和難度確定技術(shù)人員的數(shù)量和技術(shù)等級。第十五條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位等相關(guān)單位建立聯(lián)系機制，密切配合，做好工程建設(shè)的協(xié)同管理。第四章監(jiān)督檢查第十六條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)對電力工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行監(jiān)督和檢查，包括但不限于下列內(nèi)容：（一）對電力工程設(shè)計方案的安全性進(jìn)行審查。（二）對電力工程建設(shè)單位的安全管理措施進(jìn)行檢查。（三）對電力工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督。（四）對電力設(shè)備的選型、安裝等過程進(jìn)行監(jiān)督。（五）對電力工程的驗收、交付等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。（六）對電力工程運維和退役階段的安全管理進(jìn)行監(jiān)督。第十七條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)隨時進(jìn)入電力工程建設(shè)、運維和退役現(xiàn)場，查閱有關(guān)電力工程的安全管理記錄和資料。第十八條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)要求電力工程建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位等相關(guān)責(zé)任單位提供與本工程安全相關(guān)的技術(shù)文件、報告和證明材料。第十九條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機構(gòu)對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任單位提出整改意見，并要求在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位。第二十條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機構(gòu)對發(fā)生的安全事故，應(yīng)當(dāng)立即啟動調(diào)查程序，確定事故的原因和責(zé)任，并對事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評估和報告。第二十一條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機構(gòu)對電力工程建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任單位在安全管理中存在的問題和違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門或有關(guān)部門報告，依法進(jìn)行處理。第五章處罰與獎勵第二十二條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)電力工程建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任單位存在的安全問題和違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時提出處理意見，包括但不限于下列措施：（一）警告。（二）限期整改。（三）停工整頓。（四）罰款。（五）吊銷相關(guān)人員的資質(zhì)證書。（六）移交司法機關(guān)追究法律責(zé)任。第二十三條國家電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理機構(gòu)對電力工程建設(shè)中的安全管理成績突出的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時予以表彰和獎勵。第六章附則第二