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文檔簡介
智慧能源PPP工程物有所值評價報告編制單位:北京智博睿投資咨詢PPP模式〔Public-Private-Partnership,即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式〕指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關系,共同提供公共產(chǎn)品或效勞,是20世紀90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。PPP模式的一個典型結(jié)構(gòu)是公共部門與中標單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同,由特殊目的公司負責融資、建設及經(jīng)營。這種融資形式的實質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取根底設施建設,以解決政府的財政困境。PPP工程運營的一種形式"物有所值"評價是PPP工程實施的前置條件,主要從三個層面進行評判,一是直觀上的性價比最高,即價格和性能綜合考慮最優(yōu);二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu),即從采購、使用到處理的全過程本錢最低;三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高,通過將質(zhì)量、價格和效益進行權(quán)重分配后綜合評價。第一章工程概況一、智慧能源工程根本情況〔一〕智慧能源工程背景〔二〕智慧能源工程名稱〔三〕智慧能源工程位置與范圍〔四〕智慧能源工程建設內(nèi)容規(guī)模及投資〔五〕智慧能源工程實施進度〔六〕智慧能源工程實施的必要性和可行性1、智慧能源工程實施的必要性2、智慧能源工程實施的可行性二、智慧能源工程財務分析〔一〕資金籌措〔二〕智慧能源工程總本錢與費用〔三〕智慧能源工程收入第二章智慧能源工程運作方式一、智慧能源工程實施機構(gòu)、授權(quán)出資機構(gòu)二、智慧能源工程運作方式三、智慧能源工程公司股權(quán)情況四、授權(quán)及合作期限〔一〕授權(quán)〔二〕合作期限五、風險分配框架六、付費機制〔一〕政府付費的內(nèi)容(1)可用性付費〔2)運營效勞費(二〕政府對工程的支出責任〔1〕政府對本工程的資本金支出責任〔2〕運營期付費責任(3〕政府支付方式第三章智慧能源工程物有所值定性評價一、物有所值評價概述二、物有所值定性評價主要內(nèi)容三、物有所值定性評價程序四、物有所值定性評價指標及評分標準〔一〕物有所值定性評價指標體系〔二〕根本評價指標及評分標準〔三〕補充評價指標及評分標準五、物有所值定性評價意見及結(jié)論〔一〕根本評價指標分析1、全生命周期整合程度2、風險識別與分配〔1〕組織機構(gòu)風險〔2〕技術風險〔3〕工程風險〔4〕投資估算風險〔5〕資金風險〔6〕市場風險〔7〕政策風險〔8〕財務風險〔9〕不可抗力風險3、績效導向與鼓勵創(chuàng)新4、潛在競爭程度5、政府機構(gòu)能力6、可融資性〔二〕補充評價指標分析1、智慧能源工程規(guī)模2、預期使用壽命3、智慧能源工程資產(chǎn)種類〔三〕物有所值定性評價意見〔四〕物有所值定性評價結(jié)論第四章物有所值定量分析一、物有所值定量分析二、設定參照工程三、參數(shù)指標選擇四、計算建設和運營維護凈本錢五、PPP值計算〔一〕股權(quán)投資支出〔二〕運營補貼支出〔三〕風險承當〔四〕配套投入支出〔五〕計算結(jié)果〔六〕小結(jié)〔七〕計算附表附表1、PSC值計算表附表2、PPP值計算表附表3、運營本錢和運營收入明細表附表4、還本付息表第五章物有所值定性分析專家評審意見附件附件1、根本評價指標及評分標準附件2、補充評價指標及評分標準附件3、物有所值定性分析專家評分表附件4、物有所值定性分析專家評分匯總表附件5、物有所值定性分析專家意見關聯(lián)報告:智慧能源工程可行性研究報告智慧能源工程建議書智慧能源工程申請報告智慧能源工程資金申請報告智慧能源工程
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