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勞動合同法司法解釋中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》已于________年____月____日由最高人民法院審判委員會第1165次會議通過?,F(xiàn)予公布,自________年____月____日起施行。
最高人民法院________年____月____日
最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(________年____月____日最高人民法院審判委員會第1165次會議通過)
為正確審理勞動爭議案件,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)和《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》)等相關(guān)法律之規(guī)定,就適用法律的若干問題,作如下解釋。
第一條勞動者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛,屬于《勞動法》
第二條規(guī)定的勞動爭議,當事人不服勞動爭議仲裁委員會作出的裁決,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當受理:
(一)勞動者與用人單位在履行勞動合同過程中發(fā)生的糾紛
(二)勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同,但已形成勞動關(guān)系后發(fā)生的糾紛
(三)勞動者退休后,與尚未參加社會保險統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷保險待遇和其他社會保險費而發(fā)生的糾紛。
第二條勞動爭議仲裁委員會以當事人申請仲裁的事項不屬于勞動爭議為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當分別情況予以處理:
(一)屬于勞動爭議案件的,應(yīng)當受理
(二)雖不屬于勞動爭議案件,但屬于人民法院主管的其他案件,應(yīng)當依法受理。
第三條勞動爭議仲裁委員會根據(jù)《勞動法》
第八十二條之規(guī)定,以當事人的仲裁申請超過____日期限為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當受理對確已超過仲裁申請期限,又無不可抗力或者其他正當理由的,依法駁回其訴訟請求。
第四條勞動爭議仲裁委員會以申請仲裁的主體不適格為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當事人不服,依法向人民法院起訴的,經(jīng)審查,確屬主體不適格的,裁定不予受理或者駁回起訴。
第五條勞動爭議仲裁委員會為糾正原仲裁裁決錯誤重新作出裁決,當事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當受理。
第六條人民法院受理勞動爭議案件后,當事人增加訴訟請求的,如該訴訟請求與訟爭的勞動爭議具有不可分性,應(yīng)當合并審理如屬獨立的勞動爭議,應(yīng)當告知當事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
第七條勞動爭議仲裁委員會仲裁的事項不屬于人民法院受理的案件范圍,當事人不服,依法向人民法院起訴的,裁定不予受理或者駁回起訴。
第八條勞動爭議案件由用人單位所在地或者勞動合同履行地的基層人民法院管轄。
勞動合同履行地不明確的,由用人單位所在地的基層人民法院管轄。
第九條當事人雙方不服勞動爭議仲裁委員會作出的同一仲裁裁決,均向同一人民法院起訴的,先起訴的一方當事人為原告,但對雙方的訴訟請求,人民法院應(yīng)當一并作出裁決。
當事人雙方就同一仲裁裁決分別向有管轄權(quán)的人民法院起訴的,后受理的人民法院應(yīng)當將案件移送給先受理的人民法院。
第十條用人單位與其它單位合并的,合并前發(fā)生的勞動爭議,由合并后的單位為當事人用人單位分立為若干單位的,其分立前發(fā)生的勞動爭議,由分立后的實際用人單位為當事人。
用人單位分立為若干單位后,對承受勞動權(quán)利義務(wù)的單位不明確的,分立后的單位均為當事人。
第十一條用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者,原用人單位與勞動者發(fā)生的勞動爭議,可以列新的用人單位為
第三人。
原用人單位以新的用人單位侵權(quán)為由向人民法院起訴的,可以列勞動者為
第三人。
原用人單位以新的用人單位和勞動者共同侵權(quán)為由向人民法院起訴的,新的用人單位和勞動者列為共同被告。
第十二條勞動者在用人單位與其他平等主體之間的承包經(jīng)營期間,與發(fā)包方和承包方雙方或者一方發(fā)生勞動爭議,依法向人民法院起訴的,應(yīng)當將承包方和發(fā)包方作為當事人。
第十三條因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議,用人單位負舉證責任。
第十四條勞動合同被確認為無效后,用人單位對勞動者付出的勞動,一般可參照本單位同期、同工種、同崗位的工資標準支付勞動報酬。
根據(jù)《勞動法》
第九十七條之規(guī)定,由于用人單位的原因訂立的無效合同,給勞動者造成損害的,應(yīng)當比照違反和解除勞動合同經(jīng)濟補償金的支付標準,賠償勞動者因合同無效所造成的經(jīng)濟損失。
第十五條用人單位有下列情形之一,迫使勞動者提出解除勞動合同的,用人單位應(yīng)當支付勞動者的勞動報酬和經(jīng)濟補償,并可支付賠償金:
(一)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的
(二)未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的
(三)克扣或者無故拖欠勞動者工資的
(四)拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的
(五)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的。
第十六條勞動合同期滿后,勞動者仍在原用人單位工作,原用人單位未表示異議的,視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動合同。一方提出終止勞動關(guān)系的,人民法院應(yīng)當支持。
根據(jù)《勞動法》
第二十條之規(guī)定,用人單位應(yīng)當與勞動者簽訂無固定期限勞動合同而未簽訂的,人民法院可以視為雙方之間存在無固定期限勞動合同關(guān)系,并以原勞動合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
第十七條勞動爭議仲裁委員會作出仲裁裁決后,當事人對裁決中的部分事項不服,依法向人民法院起訴的,勞動爭議仲裁裁決不發(fā)生法律效力。
第十八條勞動爭議仲裁委員會對多個勞動者的勞動爭議作出仲裁裁決后,部分勞動者對仲裁裁決不服,依法向人民法院起訴的,仲裁裁決對提出起訴的勞動者不發(fā)生法律效力對未提出起訴的部分勞動者,發(fā)生法律效力,如其申請執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當受理。
第十九條用人單位根據(jù)《勞動法》
第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。
第二十條用人單位對勞動者作出的開除、除名、辭退等處理,或者因其他原因解除勞動合同確有錯誤的,人民法院可以依法判決予以撤銷。
對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費以及工傷保險待遇、經(jīng)濟補償金、培訓費及其他相關(guān)費用等案件,給付數(shù)額不當?shù)?,人民法院可以予以變更?/p>
第二十一條當事人申請人民法院執(zhí)行勞動爭議仲裁機構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的裁決書、調(diào)解書,被申請人提出證據(jù)證明勞動爭議仲裁裁決書、調(diào)解書有下列情形之一,并經(jīng)審查核實的,人民法院可以根據(jù)《民事訴訟法》
第二百一十七條之規(guī)定,裁定不予執(zhí)行:
(一)裁決的事項不屬于勞動爭議仲裁范圍,或者勞動爭議仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的
(二)適用法律確有錯誤的
(三)仲裁員仲裁該案時,有徇私舞弊、枉法裁決行為的
(四)人民法院認定執(zhí)行該勞動爭議仲裁裁決違背社會公共利益的。
人民法院在不予執(zhí)行的裁定書中,應(yīng)當告知當事人在收到裁定書之次日起____日內(nèi),可以就該勞動爭議事項向人民法院起訴
勞動合同法司法解釋3為正確審理勞動爭議糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和xx勞動法》(以下簡稱勞動法)、《中華人民共和xx勞動合同法》(以下簡稱勞動合同法)、《中華人民共和xx勞動爭議調(diào)解仲裁法》(以下簡稱調(diào)解仲裁法)、《中華人民共和xx民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)等相關(guān)法律之規(guī)定,結(jié)合民事審判實踐,就適用法律的若干問題,作如下解釋。
一、解釋的適用范圍
第一條用人單位的界定
本解釋所指的用人單位是指中華人民共和xx境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、居民委員會以及依法成立的會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會。企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu),依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,屬于本解釋所稱的用人單位未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,不屬于本解釋所稱的用人單位,但可以受用人單位委托與勞動者訂立勞動合同自然人、家庭和農(nóng)村承包經(jīng)營戶不屬于用人單位。
第二條住房公積金爭議的處理
勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議,不屬于勞動爭議。(住房公積金管理條例
第七條調(diào)解仲裁法
第二條)
第三條社會保險爭議的范圍
勞動者以用人單位沒有為其繳納基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險而遭受損失為由,要求用人單位直接支付基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險賠償金發(fā)生的爭議,屬于調(diào)解仲裁法
第二條規(guī)定的社會保險爭議,人民法院應(yīng)予受理。
勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)為由要求用人單位補辦社會保險手續(xù),或者用人單位已經(jīng)為勞動者辦理了社會保險手續(xù),但由于用人單位欠繳、拒繳社會保險費發(fā)生的爭議,不屬于勞動爭議,但應(yīng)告知勞動者向勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門申請解決。(調(diào)解仲裁法
第二條民事訴訟法
第一百一十一條社會保險費征繳暫行條例
第二十三條、
第二十七條)
二、訴訟主體的確定
第四條不具備經(jīng)營資格和掛靠情形下的主體確定
勞動者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關(guān)系發(fā)生爭議,應(yīng)當將用人單位和其出資人作為共同當事人。不具備合法經(jīng)營資格的用人單位借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的,還應(yīng)當將出借營業(yè)執(zhí)照的一方作為當事人。
勞動者與掛靠在其他單位名下的用人單位發(fā)生勞動爭議的,用人單位和被掛靠單位為共同當事人。(勞動合同法
第九十三條實施條例
第四條)
第五條發(fā)包后的主體界定
建設(shè)工程層層轉(zhuǎn)包、分包給不具有用工主體資格的實際施工人,實際施工人招用的勞動者與其發(fā)生勞動爭議的,最近上一層轉(zhuǎn)包、分包關(guān)系中具有用工主體資格的單位和實際施工人為共同當事人。(實施條例
第四條)
三、勞動關(guān)系的認定
第六條達到法定退休年齡人員的用工認定
用人單位招用達到法定退休年齡的人員,雙方形成的用工關(guān)系按雇傭關(guān)系處理。(勞動合同法
第四十四條實施條例
第二十一條)
第七條企業(yè)停薪留職人員、內(nèi)退人員的用工認定
企業(yè)停薪留職人員、未達到法定退休年齡的內(nèi)退人員,與新的用人單位建立了用工關(guān)系的,可按勞動關(guān)系處理,但原用人單位已為其繳納基本生活費或社會保險費的,企業(yè)停薪留職人員、內(nèi)退人員請求新的用人單位為其辦理社會保險手續(xù)或繳納社會保險費的,企業(yè)停薪留職人員、內(nèi)退人員請求新的用人單位為其辦理社會保險手續(xù)或繳納社會保險費的,不予支持。
企業(yè)停薪留職人員,未達到法定退休年齡的內(nèi)退人員請求在新的用人單位享受勞動法、勞動合同法規(guī)定的勞動報酬、勞動保護、勞動條件、工作時間、休息休假、職業(yè)危害防護、福利待遇的,應(yīng)予支持。(勞動合同法
第十七條勞動法
第七十二條)
第八條外國人及臺港澳人員的用工關(guān)系
依法辦理《外國人就業(yè)證》或《臺港澳人員就業(yè)證》的外國人、無國籍人或臺港澳人員在中國內(nèi)地與用人單位形成的用工關(guān)系,按勞動關(guān)系處理。(臺灣xx居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定
第四條:外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定
第八條)
第九條涉外企業(yè)用工關(guān)系
外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、臺港澳地區(qū)企業(yè)在中國內(nèi)地未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位而直接招用勞動者形成的用工關(guān)系,按雇傭關(guān)系處理。(國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定
第十一條)
第十條在校學生的用工關(guān)系
在校學生實習期間與實習單位形成的用工關(guān)系,按雇傭關(guān)系處理。(勞動法
第十五條)
四、勞動合同的履行
第十一條加班事實的舉證責任分配
勞動者起訴追索超過兩年前的加班費,由勞動者對已加班的事實負舉證責任勞動者起訴追索兩年之內(nèi)的加班費,由用人單位對勞動者未加班的事實負舉證責任。(調(diào)解仲裁法
第三十九條最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定
第二條、
第六條)
第二種意見:勞動者主張加班費的,應(yīng)當就加班事實的存在負有舉證責任。勞動者有證據(jù)證明有用人單位掌握管理加班事實存在的證據(jù)的,用人單位應(yīng)當提供,用人單位不提供的,應(yīng)當承擔不利后果。(調(diào)解仲裁法
第六條)
第十二條加付賠償金
勞動者直接依據(jù)勞動合同法
第八十五條之規(guī)定,向用人單位主張加付賠償金的,人民法院不予受理,但應(yīng)告知勞動者向有關(guān)勞動行政部門申請解決。(勞動合同法
第八十五條實施條理
第三十四條)
五、仲裁的受理與時效
第十三條仲裁時效期間
人民法院在審查仲裁時,對于調(diào)解仲裁法施行前發(fā)生的勞動爭議,當事人在調(diào)解仲裁法實施后申請仲裁的,不適用調(diào)解仲裁法
第二十七條關(guān)于仲裁時效期間的規(guī)定,仍按照當時的法律法規(guī)執(zhí)行。(調(diào)解仲裁法
第二十七條、
第五十四條)
第十四條對逾期未受理或裁決無異議又反悔的處理
當事人對勞動爭議仲裁委員會在法定期限內(nèi)未作出受理決定或仲裁裁決沒有異議,或者雖有異議但仍參加勞動爭議仲裁委員會開庭審理的,勞動爭議仲裁委員會做出裁決書或調(diào)解書后,當事人以逾期作出受理決定或仲裁裁決違法為由,要求撤銷裁決書或調(diào)解書的,人民法院不予支持。(調(diào)解仲裁法
第二十九條、
第四十三條)
第十五條對仲裁機構(gòu)逾期未受理或仲裁的處理
因勞動爭議仲裁委員會逾期未作出受理決定或仲裁裁決,當事人直接向人民法院提起訴訟,除仲裁中存在下列事由外,人民法院應(yīng)予受理:
(一)案件正在排期的
(二)移送管轄的
(三)正在移送或送達延誤的
(四)等待工傷復議或訴訟、評殘結(jié)論的:
(五)啟動鑒定程序,或委托其他部門調(diào)查取證的
(六)當事人確有正當理由不能按時參加仲裁活動的:
(七)其他正當事由。
當事人應(yīng)向人民法院提交勞動爭議仲裁委員會出具的已接受仲裁申請的憑證或《受理通知書》及尚未裁決的證明。人民法院決定受理勞動者申請的,應(yīng)當在受理之日起____日內(nèi)書面通知勞動爭議仲裁委員會終結(jié)有關(guān)案件的仲裁。(調(diào)解仲裁法
第二十九條、
第四十三條)
第十六條終局裁決的認定
勞動者依據(jù)調(diào)解仲裁法
第四十七條第
(一)項之規(guī)定追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、每一項數(shù)額均不超過當?shù)刈畹凸べY標準十二個月金額的,該仲裁裁決為終局裁決。
調(diào)解仲裁法
第四十七條
第一款第
(一)項當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額系指當事人申請仲裁的數(shù)額。(調(diào)解仲裁法
第四十七條)
第十七條對仲裁申請事項同時包含終局裁決事項和非終局裁決事項的處理
同一仲裁案件中,當事人仲申請事項同時包含終局裁決事項和非終局裁決事項的,該裁決不適用調(diào)解仲裁法
第四十七條、
第四十八條、
第四十九條關(guān)于終局裁決的規(guī)定。當事人雙方不服仲裁裁決的,均可依照調(diào)解仲裁法
第五十條規(guī)定提起訴訟。(調(diào)解仲裁法
第四十七條、
第四十八條、
第四十九條、
第五十條)
第十八條對同時起訴與申請撤銷仲裁裁決的處理
勞動者一句調(diào)解仲裁法
第四十八條的規(guī)定向基層人民法院提起訴訟、同時用人單位一句調(diào)解仲裁法
第四十九條的規(guī)定向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的,中級人民法院應(yīng)不予受理已經(jīng)受理的,應(yīng)當裁定終結(jié)訴訟?;鶎尤嗣穹ㄔ涸趯徖韯趧诱卟环K局裁決的訴訟中,應(yīng)對用人單位的抗辯一并審理。
勞動者撤回起訴或因超過起訴期間被駁回起訴的,用人單位可以自收到撤回起訴或駁回起訴裁定書之日起____日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。(調(diào)解仲裁法的四十八條、
第四十九條)
第十九條一裁終局案件的上訴權(quán)
勞動爭議仲裁委員會依照調(diào)解仲裁法
第四十七條規(guī)定作出終局裁決,勞動者不服向人民法院起訴的,人民法院作出一審判決后,雙方當事人均可在法定期間內(nèi)提起上訴。
用人單位依照調(diào)解仲裁法
第四十九條規(guī)定向中級人民法院提出撤銷仲裁裁決的申請被裁定駁回的,用人單位不得上訴,也不得申請再審。(調(diào)解仲裁法
第四十八條、
第四十九條)
第二十條撤銷仲裁裁決的事由用人單位以不屬于調(diào)解仲裁法
第四十九條規(guī)定的事由申請撤銷仲裁裁決的,人民法院不予支持,但用人單位有充分證據(jù)證明仲裁裁決確有其他錯誤的除外。(調(diào)解仲裁法
第四十九條)
七、支付令
第二十一條支付令失效后的處理
勞動者依據(jù)勞動合同法
第三十條
第二款和調(diào)解仲裁法
第十六條的規(guī)定向人民法院申請支付令
勞動者依據(jù)勞動合同法
第三十條
第二款的規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者可就爭議事項向調(diào)節(jié)組織申請調(diào)解,也可以依法申請仲裁。
勞動者依據(jù)調(diào)解仲裁法
第十六條的規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟的,人民法院可以按照普通民事糾紛予以受理。(勞動合同法的三十條調(diào)解仲裁法
第十六條民事訴訟法
第一百九十一條、
第一百九十二條、
第一百九十三條、
第一百九十四條最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋
(二)
第十七條最高人民法院關(guān)于審理涉及,人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定
第一條、
第二條)
八、附則
第二十二條本解釋的溯及力本解釋自________年____月____日起實行。本解釋施行前本院頒布的有關(guān)司法解釋與本屆是不一致的,以本解釋的規(guī)定為準。
本解釋施行后,人民法院尚未審結(jié)的一審、二審案件適用本解釋。本解釋施行前已經(jīng)審結(jié)的案件,不適用本解釋的規(guī)定進行再審。(勞動合同法
第九十八條調(diào)解仲裁法
第五十四條
勞動合同法司法解釋樣書勞動合同法》今年____月____日起正式施行。作為一部廣泛征求過意見、反復修改論證、獲得高票通過的重要法律,受到社會各界的廣泛關(guān)注,也受到廣大職工群眾的普遍擁護。《勞動合同法》的貫徹實施,不僅有利于更加切實有效地保護勞動者的合法權(quán)益,同時也有利于增強企業(yè)凝聚力,有利于促進企業(yè)長遠發(fā)展,對于實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方利益的平衡、促進勞動關(guān)系規(guī)范有序發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,進而促進社會和諧都具有十分重要的意義。
總的來看,《勞動合同法》頒布以來,絕大多數(shù)企業(yè)對法律的貫徹實施是主動的、認真的,通過開展宣傳培訓、規(guī)范用工行為、完善勞動規(guī)章制度、加強勞動合同日常管理等措施,提高了人力資源管理水平。但也有一些企業(yè)對法律的實施認識還不到位,社會上也還有一些不同的認識,認為這部法律的實施會導致用工機制僵化、帶來用工成本上升、影響就業(yè)和投資環(huán)境等等。
出現(xiàn)上述情況,是對法律的理解不全面、不準確造成的。比如,認為無固定期限勞動合同就是回到鐵飯碗,會導致用工機制僵化,就是一種對法律的誤讀。無固定期限勞動合同并不是鐵飯碗。
在許多國家,這種類型的勞動合同恰恰是勞動合同的主體。從我國《勞動合同法》的規(guī)定來看,無固定期限勞動合同并不是不可以解除。為了用工能進能出,法律除規(guī)定用人單位可以與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同外,還規(guī)定了用人單位單方依法解除無固定期限勞動合同的情形,特別是允許用人單位在經(jīng)營方式調(diào)整等客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化時可以解除勞動合同。
與《勞動法》的規(guī)定相比,這些規(guī)定都放寬了解除合同的條件。因此,正確理解和實施法律,不會導致用工機制的僵化,而是會增強企業(yè)對職工的凝聚力和向心力。再比如,在用
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