電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流及電商物流服務(wù)站點(diǎn)補(bǔ)貼實(shí)施方案（試行）

21-電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村物流及電商物流服務(wù)站點(diǎn)補(bǔ)貼實(shí)施方案（試行）????為進(jìn)一步解決農(nóng)村電商物流配送“最后一公里”瓶頸，加快建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通，挖掘農(nóng)村電商市場(chǎng)潛力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)快速健康發(fā)展，結(jié)合《xx創(chuàng)建國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)方案》，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享”發(fā)展理念，按照新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化農(nóng)村流通體制改革，建立便捷實(shí)惠的現(xiàn)代農(nóng)村商貿(mào)流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二、基本原則（一）xx引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。xx做好引導(dǎo)和政策扶持，統(tǒng)籌整合優(yōu)勢(shì)資源，積極完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、提供服務(wù)、搭建平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)管，依法維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益，為農(nóng)村商品流通發(fā)展?fàn)I造平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，突出企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，建立和完善農(nóng)村物流服務(wù)體系。（二）因地制宜，突出特色。結(jié)合xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人文環(huán)境和自然資源等基礎(chǔ)條件，認(rèn)真研究分析，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，注重發(fā)揮自主性、積極性和創(chuàng)造性，探索具有我縣農(nóng)村特點(diǎn)的商品流通發(fā)展路徑和模式。（三）問題導(dǎo)向，重點(diǎn)突破。聚焦區(qū)域快遞物流行業(yè)，突出問題出實(shí)招，努力解決農(nóng)村電子商務(wù)快遞物流“最后一公里”瓶頸問題。由中國郵政集團(tuán)有限公司xx省xx分公司牽頭整合其它快遞公司，立足先行先試，創(chuàng)新農(nóng)村物流發(fā)展思路，加快推進(jìn)快遞物流服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村延伸。三、目標(biāo)任務(wù)以國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣創(chuàng)建為抓手，以現(xiàn)代化農(nóng)村電子商務(wù)快遞物流業(yè)發(fā)展為目標(biāo)；積極推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通體系發(fā)展，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；建立縣鎮(zhèn)村三級(jí)商貿(mào)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，暢通“農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下鄉(xiāng)”快遞物流渠道，解決農(nóng)村快遞物流“最后一公里”瓶頸問題。四、補(bǔ)貼內(nèi)容（一）實(shí)施時(shí)間：xxxx年6月。（二）補(bǔ)貼總額：補(bǔ)貼金額總計(jì)100萬元（補(bǔ)完即止）。（三）補(bǔ)貼對(duì)象：xx官網(wǎng)公示的鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)；xx電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村三級(jí)物流體系建設(shè)整合或合作的快遞物流企業(yè)。（四）補(bǔ)貼辦法及標(biāo)準(zhǔn)。1.鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點(diǎn)物流運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在《xx國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目電商物流站點(diǎn)合作協(xié)議》簽訂的有效期內(nèi)，對(duì)鎮(zhèn)村電商物流站點(diǎn)予以物流運(yùn)營補(bǔ)貼。按照考核辦法為符合條件的電商物流站點(diǎn)補(bǔ)貼150元/月，補(bǔ)貼期限為3年（xxxx年6月-2025年5月），總補(bǔ)貼金額40萬元。被整合的物流快遞企業(yè)按照每個(gè)快遞不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)向鎮(zhèn)村電商物流站點(diǎn)發(fā)放投遞費(fèi)用。2.郵路補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。xx電子商務(wù)倉儲(chǔ)物流分揀中心與中國郵政集團(tuán)公司xx省xx分公司合作，由郵政公司負(fù)責(zé)整合其他物流快遞企業(yè)，分南北線進(jìn)行物流統(tǒng)一配送，油路補(bǔ)貼南北兩條線，每年補(bǔ)貼資金20萬元，三年共計(jì)補(bǔ)貼金額60萬元。享受補(bǔ)貼企業(yè)必須按照協(xié)議要求保證“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”統(tǒng)一管理，保證配送時(shí)效。（五）結(jié)算方式。1.電商服務(wù)站農(nóng)村物流運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由承辦企業(yè)與電商物流服務(wù)站點(diǎn)簽訂運(yùn)郵協(xié)議。電商服務(wù)站點(diǎn)向承辦企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品上行及工業(yè)品下鄉(xiāng)的相關(guān)資料，承辦企業(yè)根據(jù)《xx鎮(zhèn)村物流服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營考核方案》進(jìn)行審核，審核結(jié)果交縣商務(wù)局備案公示后，由承辦企業(yè)向電商服務(wù)站點(diǎn)發(fā)放相應(yīng)物流運(yùn)營補(bǔ)貼，每季度發(fā)放一次補(bǔ)貼將。每季度末將補(bǔ)貼匯入站點(diǎn)負(fù)責(zé)人提供的銀行賬戶。以上提供的結(jié)算資料必須包含不限于：站點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品上行銷售網(wǎng)址、銷售清單（含訂單號(hào)、運(yùn)單號(hào)及收件人信息等）、各配送到村的快遞企業(yè)快遞面單或快遞跟蹤物流信息（郵政、順豐、中通、申通、圓通、極兔、韻達(dá)、京東、德邦、安能等快遞物流企業(yè)）。2.郵路補(bǔ)貼結(jié)算。根據(jù)公示的鎮(zhèn)村服務(wù)站點(diǎn)，申請(qǐng)補(bǔ)貼企業(yè)需提供配送路線圖、配送人員名單、車輛信息、作業(yè)時(shí)間表、相關(guān)運(yùn)郵協(xié)議等資料，承辦企業(yè)根據(jù)《中華人民共和國郵政法(最新修訂版)》、《快遞市場(chǎng)管理辦法》及合同約定、線路的距離、沿線站點(diǎn)數(shù)量、實(shí)際到站快遞票數(shù)統(tǒng)計(jì)，確定郵路補(bǔ)貼費(fèi)用，結(jié)果交縣商務(wù)局備案公示后，由承辦企業(yè)向承運(yùn)快遞配送企業(yè)發(fā)放相應(yīng)郵路補(bǔ)貼，每季度發(fā)放一次補(bǔ)貼。每季度末將補(bǔ)貼匯入承運(yùn)快遞配送企業(yè)提供的銀行賬戶。五、工作要求（一）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。物流補(bǔ)貼項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件和本實(shí)施方案要求規(guī)范操作，嚴(yán)格管理、陽光實(shí)施、確保國家財(cái)政快遞物流補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處、農(nóng)民得到實(shí)惠。（二）嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。按照《xx電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》、