2020年注冊咨詢工程師《工程咨詢概論》重點難點考點總結和練習

2020年注冊咨詢工程用

《工程咨詢柢論》

重點難點考點總結

和練習

一、工程咨詢基本內容

第一部分：考情分析

1.歷年考題分值統(tǒng)計表

201201

命題點題型20122013201620172018

45

單項選

312223

擇題

工程咨詢的概念

多項選

42422

擇題

單項選

131

工程咨詢與投資建擇題

設多項選

第一242

擇題

章概

單項選

述1125232

工程咨詢與投資項擇題

目管理多項選

288628

擇題

單項選

311

工程咨詢在經濟建擇題

設中的作用多項選

44

擇題

單項選

211312

工程咨詢業(yè)發(fā)展沿擇題

革多項選

222

擇題

2.本章內容屬于本書的基礎內容，提及諸多概念，考生要弄清

楚其含義?？键c主要集中在：工程咨詢的原則（重點）、工程咨詢的

特點、我國現(xiàn)行的工程咨詢業(yè)務范圍'投資的定義與分類、項目的性

質、國際上一般項目分類及關注點、世行項目周期的劃分和我國項目

周期的劃分（重點）、項目管理層次和工程咨詢（重點）、工程咨詢

服務對象、工程咨詢業(yè)發(fā)展史等。

第二部分：知識點

1.本章知識框架:

?含義，

(概念’《原則和特點+，

,業(yè)務范圍"

工程咨詢與r投資的定義與分類“

投資建設"I投資建設與工程咨詢的關系"

投資項目〃

工程咨工程咨詢與投

項目周期劃分2

詢概述~資項目管理，

項目管理層次與工程咨詢"

工程咨詢在r工程咨詢的作用+，

經濟建設中w

裾篇:i工程咨詢服務對象”

r工程咨詢業(yè)發(fā)展簡史+，

1工程咨詢J國際工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展.

發(fā)展沿革“|

I中國工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展,

2.本章考試大綱要求:

(1)工程咨詢的原則、特點'范圍。

(2)投資建設與工程咨詢的關系。

(3)投資項目、項目周期、項目管理層次和相應的工程咨詢服

務。

(4)工程咨詢在經濟建設中的作用及服務對象。

(5)國內外工程咨詢發(fā)展沿革。

3.重難點內容

根據(jù)歷年考題情況,考生復習的重點有：工程咨詢的概念'工程

咨詢原則'項目生命周期、項目管理等。

第三部分：系統(tǒng)講解

第一節(jié)工程咨詢的概念（P1?5）

本節(jié)知識框架:

r咨詢的含義

工程咨詢的

（含義〔工程咨詢的含義

工程咨詢的r工程咨詢的原則：3個

工程咨詢

\原則和特點I工程咨詢的特點：7個

的概念

「國家工程咨詢業(yè)務：分4個階段

I我國現(xiàn)行的工程咨詢業(yè)務范圍：8項

工程轡詢的

I業(yè)務范圍

我國工程咨詢業(yè)與國際工程咨詢業(yè)的

I區(qū)別：3個方面

一、工程咨詢的含義（P1?2）

（一）咨詢的含義

咨詢是運用知識'技能'經驗、信息提供服務的腦力勞動，旨在

為他人出謀劃策，幫助解決疑難問題。

咨詢與決策的關系，是建言與“納諫”的關系。

（-）工程咨詢的含義

遵循的原則：獨立、科學、公正

服務對象：政府部門、項目業(yè)主'其他各類客戶（與教材P13頁

“工程咨詢服務對象”結合學習）

服務內容：提供經濟社會發(fā)展和工程項目決策與實施的智力服務

手段：多學科知識和經驗'現(xiàn)代科學技術和管理方法

(1)工程咨詢的原則'特點'范圍

(2)投資建設與工程咨詢的關系

投資建設與工程咨詢的關系(理解)

投資建設是實現(xiàn)社會擴大再生產的根本途徑，是保持經濟和社會

長期穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。工程咨詢主要是為投資建設服務，兩者間

的關系表現(xiàn)在以下幾個方面：

(-)工程咨詢是投資建設發(fā)展的產物

工程咨詢最早出現(xiàn)于歐洲建筑業(yè)，隨著工程建設的發(fā)展，勞動分

工越來越細，出現(xiàn)了以工程咨詢?yōu)槁殬I(yè)的工程師。在我國，黨的十一

屆三中全會確立的以經濟建設為中心的政策，使工程咨詢業(yè)在我國出

現(xiàn)并發(fā)展。

(二)工程咨詢業(yè)務主要來源于投資建設

在國際上，工程咨詢是為投資建設全過程服務的行業(yè)，因此工程

咨詢業(yè)務幾乎全部來源于投資建設。在我國，大多數(shù)工程咨詢類的單

位從事的都是工程項目咨詢。從一定意義上說，投資建設規(guī)模約束和

決定工程咨詢的業(yè)務范圍。

(三)工程咨詢內容隨投資建設管理制度變化而變化

由于工程咨詢主要是為投資建設服務，必須在投資建設管理制度

框架內開展工作。投資建設管理制度的變化，使得工程咨詢服務的范

圍、對象和成果形式隨之發(fā)展變化。

（四）工程咨詢難度取決于投資建設現(xiàn)代化程度和所涉及因素的

復雜程度

投資建設項目需要考慮國際'國內兩個市場的資源供給和現(xiàn)實需

求，考慮價格'利率'匯率乃至政治'社會等各種復雜多變的因素,

不經過透徹分析，充分論證，就難以得出科學可靠的咨詢結論。

（五）工程咨詢質量直接影響投資建設的質量和效益

投資人或項目業(yè)主委托工程咨詢單位做項目前期階段咨詢工作,

包括編項目建議書'編可研報告'評估項目，所以工程咨詢單位提供

的咨詢報告一般都作為投資人或業(yè)主決策的依據(jù)。所以如果咨詢質量

差甚至不可靠，極容易導致決策失誤，造成嚴重損失浪費。在投資建

設準備階段'實施階段也是如此，設計出處漏，監(jiān)理不到位，工程質

量很容易出問題。

（3）投資項目'項目周期、項目管理層次和相應的工程咨詢服

務

投資的分類

分類依據(jù)分成類別

形成資本的用

生產性投資和非生產性投資

途

資產形態(tài)固定資產投資和流動資產投資（注1）

國有經濟投資'集體經濟投資、個體經濟投資、聯(lián)

投資主體的經

營經濟投資'股份制經濟投資'外商投資（指境外

濟類型

投資，包括港澳臺投資等）

國家預算內投資'國內貸款'利用外資'自籌投資、

資金來源

其他投資

固定資產投資分為建筑安裝工程費'設備與工器具購置費'其他

的使用構成費用等等

［2017年真題］在實際工作中.為了管理和研究工作的需要，通

常按形成資本的用途將投資分為（）。

A.固定資產投資和流動資產投資

B.生產性投資和非生產性投資

C.國有經濟投資和集體經濟投資

D.國家預算內投資和預算外投資

［答案］B

［2017年真題］按資產的形態(tài)，可將投資劃分為（）。

A.固定資產投資

B.生產性投資

C.流動資產投資

D.公益性投資

E.非生產性投資

［答案］AC

項目的定義

項目是一種臨時性的創(chuàng)造一項唯一產品和服務的任務。其內涵包

括三個方面：

一是項目的臨時性，即指每一個項目都在一個明確的時間段內開

始和結束；

二是項目的唯一性，即任何一個項目的產品或服務都有些方面與

其他項目不同-“個性”；

三是它是一項工作任務而不是目的物或者其他。

投資項目的稱謂

在我國投資建設活動中，不同管理部門和項目管理階段，對項目

有不同的稱謂。他們之間既有相同的含義，又有一些區(qū)別。

1.投資項目。即固定資產投資項目的簡稱，是指為實現(xiàn)某種特定

目的，投入資金和資源，在規(guī)定的期限內建造或購置固定資產的一整

套活動。投資項目包括兩類：一類是興工動土的建造工程，如工廠、

鐵路'公路、礦山、水電站;一類是單純設備購置，如購買飛機，車

船等。

2.建設項目。是指按照一個主體設計進行建設并能獨立發(fā)揮作用

的工程實體。建設項目依次級劃分為單項工程'單位工程'單元工程。

3.工程項目。在實際工作中，工程項目有時等同于建設項目，是

勘察設計'施工和竣工時常用的項目稱謂。

本書所講投資項目主要是指為某特定目的而進行投資建設并含

有一定建筑或建筑安裝工程的建設項目。

項目周期劃分（掌握）

在國際上，由于各個國際組織'金融機構和一些國家的投資體制、

投資運行模式和工作程序不同，對項目周期的階段劃分也不盡相同。

現(xiàn)將聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項目周期劃

分與管理介紹如下：

1.聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織從資金投入一產出循環(huán)的角度，將項目

周期劃分為三個時期：投資前時期、投資時期和生產時期。

2.世界銀行從貸款流轉、使用與管理角度，將項目周期細化為

六個工作階段。包括項目立項、項目準備'項目評估'談判與董事會

批準'項目執(zhí)行和監(jiān)督以及項目后評價。

[2015年真題]項目立項、項目準備'項目評估'項目談判與批

準'項目執(zhí)行與監(jiān)督'項目后評價是（）

A.中國項目建設程序

B.國際金融組織的項目周期

C.項目必經的程序

D.項目的基本周期

［答案］B

3.歐盟從投資決策機制的角度，把項目周期分為規(guī)劃'選項、

評估'融資'實施'后評價六個階段。六個階段的劃分依據(jù)是：發(fā)展

戰(zhàn)略文件'預可行性研究'可行性研究'項目融資建議書'工程進度

及監(jiān)測報告'總結評價報告和專題報告。工程咨詢將在決策過程的各

個階段中，為出資人項目管理提供服務。

4.我國根據(jù)投資管理體制和項目建設程序，對投資項目周期作

如下劃分和界定。

(1)前期階段。政府投資項目從項目策劃起，到批準可行性研究

報告為止。這個階段的主要工作有：編審項目建議書(或初步可行性

研究報告)和可行性研究報告，咨詢評估，最終決策項目和方案。

企業(yè)投資項目從項目策劃到項目申請報告核準止，主要工作有:

項目規(guī)劃，勘察，進行機會研究和可行性研究，編制項目申請報告,

咨詢評估等。

(2)準備階段。從項目可行性研究報告或項目申請報告批準'核

準起，到項目正式開工建設為止。主要工作有：工程設計、籌資融資'

對外談判、招標投標'簽訂合同、征地拆遷及移民安置'施工準備(場

地平整'通路'通水'通電)

(3)實施階段。從投資項目的主體工程破土動工起，到工程竣工

交付運營止。主要工作：建筑工程施工、設備采購安裝'工程監(jiān)理、

合同管理'生產準備'試生產考核'竣工驗收等。

（4）運營階段。從項目竣工驗收交付使用起，到運營一定時期（非

經營性項目）或回收全部投資（經營性項目）為止。主要工作：正常生

產運營'項目后評價（運營3-5年之后）、償還貸款'更新改造等。

在項目周期全過程及各個階段，工程咨詢單位圍繞特定工作內容

和委托方要求開展業(yè)務活動。

［2016年真題］在工程項目實施階段，工程咨詢單位可以從事的

工作有（）

A.組織工程竣工

B.合同執(zhí)行咨詢

C.工程監(jiān)理

D.編寫績效評價報告

E.工程交付運營

［答案］ABCD

［2017年真題］征地拆遷及移民安置屬于投資項目周期中（）的工

作。

A.前期階段

B.實施階段

C.準備階段

D.運營階段

［答案］C

從管理層次上劃分，可以把項目分為項目決策管理和項目執(zhí)行管理兩

個層次，工程咨詢可以為項目管理不同層次的需求服務，工程咨詢機

構由于所處的立場和角度不同，因此提供咨詢服務的內容和側重點也

不盡相同。

1.項目決策層管理：主要指項目投資人或其代表，從投資者的

利益和項目的目標出發(fā)，對項目從策劃到投入運營全過程中重大方案、

重大事項和重要舉措的決斷管理，具有全局性'戰(zhàn)略性和統(tǒng)領性特點。

業(yè)項目決策層管理的活動相對應。

［2016年真題］投資人在項目策劃到投入運營的全過程中，對重

大方案'重大事項和重要舉措的決斷是（）的內容。

A.項目執(zhí)行層管理

B.項目過程管理

C.項目決策層管理

D.項目合同管理

［答案］C

［2013年真題］項目決策管理是從（）的利益和項目目標出發(fā)，

對項目從策劃到投入運營全過程的監(jiān)督和管理。

A.項目法人

B.投資者

C.項目經理

D.項目業(yè)主

［答案］B

［2015年真題］投資者或其代表，從投資者的利益和項目目標出

發(fā)，對項目從策劃到投入運營全過程的監(jiān)督和管理，是（）層次的工

作。

A.項目執(zhí)行管理

B.項目過程管理

C.項目合同管理

D.項目決策管理

［答案］D

2.項目執(zhí)行層管理：指項目業(yè)主或項目法人根據(jù)決策層的意志

或決斷，對項目從策劃到投入運營全過程個階段工作的組織實施管理'

執(zhí)行管理。具有全面性'具體性和經常性特點。工程咨詢可以隨著項

目的進程提供相應的服務。

項目的性質

項目的性

內涵意義

質

項目是一項任務，任務是相明確項目的相對性，有助于

相對性對承擔者而言的，不同的主界定項目的范圍、目標和利

體有不同的任務。益群體。

明確項目的臨時性，有利于

一般項目都是在一定時間

臨時性項目管理機制'機構'模式

內存在。

和手段的選擇。

目標性投資項目必須有明確的建明確項目的目標性，有利于

設目標，項目目標往往是多確定項目實施和管理工作的

層次的，但每個項目只能有方向。

一個統(tǒng)一的直接目的。

明確項目的約束性，有利于

任何任務都有其限定條件，

約束性分析項目的條件，更好地實

限定條件就是約束性。

施項目。

任何項目都有一個確定的明確項目的周期以及各個階

周期性開始和終結的周期性的過段的任務，有利于統(tǒng)籌安排,

程。建立科學的項目管理體系。

投資項目類型

分類依據(jù)分成類別

項目性質新建項目'擴建項目、改建項目'遷建項目

項目的用途生產性項目、非生產性項目

政府投資項目、企業(yè)投資項目'利用外資項目及其

投資來源

他投資項目

工業(yè)項目、交通運輸項目'農林水利項目'社會事

行業(yè)

業(yè)項目等

經營收益經營性項目和非經營性項目

投資宏觀調控

競爭性項目'基礎設施項目和公益性項目

意圖

項目管理層次階段性工作和工程咨詢業(yè)務關系表

項目執(zhí)行管理層次項目決策管理層次

項目

項目執(zhí)行管理項目決策管理工程咨詢業(yè)

階段工程咨詢業(yè)務

內容內容務

一編制項目規(guī)

1.提出項目規(guī)1.確定項目規(guī)

劃'投資機會研一項目規(guī)劃

劃，初選項目劃

究報告評估

2.提出項目建2.選定投資項

一編寫項目初一項目建議

議書目

步可研報告書評估

前期3.提出可行性3.確定項目基

一編制項目可一項目可研

階段研究報告本方案

行性研究報告報告評估

4.提出項目申4.確定項目申

一編寫項目申一項目核準

請報告'資金申請'資金申請

請報告'資金申報告評估

請報告報告

請報告

1.資金籌措一融資咨詢1.審定融資方一融資方案

2.工程設計（擴一編制設計文案評估

工圖設計和施件和設計概算，2.審定設計文一設計文件

準備工圖設計）開展工程設計件評估

階段3.進行施工準一提供施工準3.確定開工建一開工條件

備（征地、拆遷、備咨詢服務設咨詢

移民及“三通一一合同及簽約4.批準工程合一合作'合同

平，，）咨詢同咨詢

3.談判協(xié)商簽一采購服務（招5.確定工程和

訂合同標代理）設備采購方式

4.工程'設備采

購

1.工程投資、一提出調整

一合同執(zhí)行咨

進度等重大調方案或建議

1.合同管理詢服務

整一編寫中間

2.施工管理一施工組織與

2.工程監(jiān)控評價或績效

3.工程控制與協(xié)調咨詢

實施（中間評價或評價報告

監(jiān)測一工程監(jiān)理

階段績效評價）一評估或參

4.工程竣工一編寫完工報

3.組織工程竣與工程竣工

告

工（或驗收）驗收

一運營中的咨一績效評價

1.組織正常運1.運營中的績

詢服務一編寫項目

營效評價

一編寫自我評后評價報告

、-

運官2.自我評價2.項目后評價

估報告一評估重大

階段3.運營診斷'更3.確定重大更

一編寫診斷報更新'技改方

新改造新和技改方案

告'技改方案案參與驗收

[2015年真題]項目執(zhí)行管理層次委托的融資咨詢是項目周期中

（）的工作。

A.實施階段

B.完工階段

C.準備階段

D.策劃階段

［答案］C

［2015年真題］在項目實施階段為項目決策管理層次提供的工程

咨詢服務內容包括（）。

A.投資機會研究

B.項目績效評價

C.參加合同談判

D.工程監(jiān)理

［答案］B

［2015年真題］項目執(zhí)行管理層在項目策劃階段委托的咨詢業(yè)務

可包括（）。

A.編制項目規(guī)劃

B.批準項目建議書

C.開展投資機會研究報告

D.編寫項目初步可研報告

E.評估項目可行性研究報告

［答案］ACD

［2016年真題］工程咨詢單位在投資項目準備階段，為項目執(zhí)行

管理層提供的咨詢服務不包括（）。

A.項目規(guī)劃服務

B.設備采購服務

C.施工準備服務

D.工程設計

［答案］A

［2016年真題］在項目的運行階段，咨詢工程師為項目決策層提

供的咨詢服務包括（）。

A.編寫完工報告

B.進行績效評價

C.編寫項目后評價報告

D.編寫技改方案

E.編寫自我評價報告

［答案］BCD

［2017年真題］在投資項目前期階段，項目執(zhí)行管理層管理項目

的內容不包括（）。

A.提出項目規(guī)劃

B.選定投資項目

C.提出項目申請報告

D.提出資金申請報告

［答案］B

［2017年真題］在項目準備階段，工程咨詢單位為項目執(zhí)行管理

層提供的服務包括（）。

A.合同談判與簽訂

B.編制設計文件

C.調整和落實融資方案

D.采購服務

E.施工準備

［答案］ABDE

(4)工程咨詢在經濟建設中的作用及服務對象.

(-)工程咨詢的主要服務對象

由于我國工程咨詢服務的空間范圍、專業(yè)領域和業(yè)務內容極其廣

泛，工程咨詢服務的對象也相當廣泛。這里主要介紹為出資人、項目

業(yè)主和工程承包商的服務。

1.為出資人服務

(1)為政府出資人服務。工程咨詢單位接受政府部門'機構委

托，為他們出資建設項目、課題研究提供服務。包括：規(guī)劃咨詢'項

目評估'項目后評價'政策咨詢(宏觀專題研究)如表1-3所示：

為政府投資咨詢服務的內容

規(guī)劃咨詢即規(guī)劃研究'規(guī)劃評估，重點研究綜合、區(qū)域'專

項發(fā)展規(guī)劃，包含發(fā)展目標'發(fā)展戰(zhàn)略、經濟結構、

產業(yè)政策'規(guī)模布局等。

以項目可行性研究評估為主，重點評價項目的目標、

項目評估

效益和風險。

通過對項目投入運營后的評價，重點評價目標'效

項目后評價

益和項目的可持續(xù)能力，總結經驗教訓1。

政策咨詢(宏從宏觀上研究涉及地區(qū)或行業(yè)發(fā)展目標、產業(yè)政策'

觀專題研究)經濟結構'規(guī)模布局'可持續(xù)發(fā)展等問題的課題。

(2)為銀行貸款人服務。工程咨詢單位為貸款銀行服務，常見

的形式是受銀行的委托，對申請貸款的項目進行評估。咨詢公司的評

估有利于幫助銀行清理貸款項目的工藝方案投資估算的準確性，并對

項目的財務指標再次核算或進行敏感性分析，幫助分析項目投資的效

益和風險。

(3)為國際組織出資人服務。一種是咨詢機構或個人以本地專

家的身份，受聘參與在華貸款及相關的技術援助；另一種是投標參與

國際金融組織在其他國家和地區(qū)的貸款及技術援助項目的咨詢服務。

通常以咨詢公司名義和以個人咨詢專家名義兩種方式參與項目

(4)為企業(yè)及其他出資人服務。隨著我國市場經濟的發(fā)展和成

熟，國有企業(yè)'民營投資者'國外投資者大量出現(xiàn)，擴大了工程咨詢

的服務對象和服務內容。對于不同的出資人，咨詢服務的內容'重點

和深度也應有所不同。

［2014年真題］工程咨詢單位為銀行貸款項目評估時，應重點評

估項目的（）

A.工藝方案B.目標C.投資估算的準確性D.投資效益E.風

險

［答案］ACDE

2.為項目業(yè)主服務

當為項目業(yè)主提供咨詢服務時，工程咨詢公司常被稱作為該項目

的業(yè)主工程師，它是工程咨詢公司承擔咨詢服務的最基本，最廣泛的

形式之一。業(yè)主工程師的基本職能是提供工程所需的技術咨詢服務，

或者代表業(yè)主對設計'施工中的質量'進度'造價等方面的工作進行

監(jiān)督和管理。

業(yè)主工程師所承擔的業(yè)務范圍既可以是全過程咨詢、階段性咨詢,

也可以為承包工程服務。三者的比較如表1-4所示：

為項目業(yè)主服務不同內容對比

內容特點備注

項目規(guī)劃研究'投資機會

研究'初步可行性研究'業(yè)主工程師接

業(yè)主工程師不僅

全過程可行性研究、勘察設計、受業(yè)主全盤委

受聘于業(yè)主而且

咨詢服招標和評標項目的服務'托，并陸續(xù)將工

也代行了業(yè)主的

務合同談判，合同管理，施作成果提交業(yè)

部分職責

工管理，生產準備，調試主審查

驗收，總結評價

只完成整個咨業(yè)主可以在一個

階段性

對項目的某一階段或某項詢任務的一部工程項目中委托

咨詢服

具體工作提供咨詢服務分（如項目可行不止一個咨詢公

務

性研究等）司來承擔工作

這類服務逐漸成

與設備制造廠家或施工公

承包工承擔項目的主為國際上大型工

司聯(lián)合投標'共同完成項

程服務要責任與風險程公司拓展業(yè)務

目建設任務

的趨勢

1.為承包商服務

當為承包商服務時，如果承包商和工程咨詢公司聯(lián)合參與工程投

標，這時工程咨詢公司是作為投標者的設計分包商為之提供技術服務,

咨詢合同只在咨詢公司和承包商之間簽訂。

咨詢公司分包工藝系統(tǒng)設計'生產流程設計以及不屬于承包商制

造的設備選型與成套任務，編制設備材料清冊'工作進度計劃等，有

時還要協(xié)助澄清有關技術問題；如果承包商以項目交鑰匙的方式總承

包工程，咨詢公司還要承擔土建工程設計、安裝工程設計，并且協(xié)助

承包商編制成本估算'投標估價，同時幫助編制現(xiàn)場組織機構網(wǎng)絡圖'

施工進度計劃和設備安裝計劃，參與設備的檢驗與驗收，參加整套系

統(tǒng)調試'試生產等。

(5)國內外工程咨詢發(fā)展沿革

工程咨詢業(yè)發(fā)展簡史(了解)

工程咨詢作為一個獨立的行業(yè)，是近代工業(yè)化的產物。

(-)起源

工程咨詢最初作為一個獨立行業(yè)出現(xiàn)在建筑業(yè)中始于19世紀下

半葉。1818年英國建筑師約翰?斯梅頓組織成立了第一個“土木工

程師協(xié)會”，1913年國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)成立，從此工

程咨詢行業(yè)形成并進入規(guī)范化的發(fā)展階段。

［2014年真題］工程咨詢作為獨立的行業(yè)，最先出現(xiàn)在()中。

A.建筑業(yè)

B.制造業(yè)

C.服務業(yè)

D.采礦業(yè)

［答案］A

［2015年真題］世界工程咨詢業(yè)進入規(guī)范化發(fā)展階段是以()

為標志的。

A.18世紀中葉的產業(yè)革命

B.19世紀下半葉近現(xiàn)代工業(yè)化的出現(xiàn)

C.1913年國際咨詢工程師聯(lián)合會成立

D.20世紀初現(xiàn)代工業(yè)化的出現(xiàn)

［答案］C

(-)發(fā)展

1.國際工程咨詢業(yè)的發(fā)展經歷了三個階段：

(1)個體咨詢時期：19世紀；

(2)合伙咨詢時期：20世紀；

(3)綜合咨詢時期：二戰(zhàn)之后。

［2017年真題］國際工程咨詢業(yè)發(fā)展大致經歷的階段有()。

A.合伙咨詢時期

B.戰(zhàn)略咨詢時期

C.個體咨詢時期

D.國際咨詢時期

E.綜合咨詢時期

［答案］ACE

2.工程咨詢業(yè)的三大變化。二戰(zhàn)之后，工程咨詢業(yè)發(fā)生了三大

變化：

(1)從專業(yè)咨詢發(fā)展到綜合咨詢；

(2)從工程技術咨詢發(fā)展到戰(zhàn)略咨詢；

(3)從國內咨詢發(fā)展到國際咨詢。

國際上一般的項目分類及關注點

國際上項目的分類主要以項目的產出物性質、服務對象'主要效

益特點'對社會的貢獻'資金來源等幾個方面為依據(jù)。具體分類如表

1-1所示。

國際項目類型

項目類

范圍特點

型

1.項目直接為社會生產物質產品；

2.為社會提供財政稅收和直接積累；

生產類

工業(yè)、農業(yè)3.此類項目可以完全市場化運作；

項目

4.項目財務效益明顯；

5.主要依靠資本市場融資。

1一般沒有直接的物質產品產出；

交通'通訊'2.此類項目壟斷性較強，只能在特定條件下

基礎設

郵電'供排參照市場模式運作；

施類項

水設施等行3.這類項目財務效益不明顯，但社會效益顯

目

業(yè)著；

4.項目的資金來源主要是預算和其他資源。

社會發(fā)公共設施'1.項目直接為改善和提高人民生活質量的公

展和人環(huán)境保護'共事業(yè)服務；

力資源文化體育'2.一般無財務效益，不能提供財政稅收和社

開發(fā)類教育培訓'會積累；

項目醫(yī)療衛(wèi)生'3.此類項目運營在政府直接監(jiān)管下運作，不

社會福利等能完全市場化；

行業(yè)4.項目主要是社會效益；

5項目資金來源一般全部來自預算資金和公

共資金。

［2014年稟題］對于公益性建設項目，工程咨詢應重點關注項目

的（）。

A.財務效益

B.社會效益

C.國民經濟效益

D.環(huán)境效益

［答案］B

［2015年真題］工程咨詢應特別關注財務效益的項目是（）。

A.污水處理項目

B.工業(yè)'商業(yè)項目

C.醫(yī)療衛(wèi)生項目

D.水利項目

［答案］B

［2015年真題］城市基礎設施項目的資金主要來源于預算和政府

的其他收益，因此，工程咨詢應該特別關注項目的（）。

A.生態(tài)效益

B.社會效益

C.國民經濟效益

D.貸款效益

E.體制改革效益

［答案］BC

二、注冊咨詢工程師（投資）

（1）注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)范圍'權利'義務

我國的注冊咨詢工程師（投資）的含義（了解）

是指按照人事部'國家發(fā)改委的有關規(guī)定，通過考試或認定，合

法取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書》，經

注冊登記取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）注冊證》的人

員。

注意：我國的注冊咨詢工程師（投資）與國際上通稱的“咨詢工程

師”的區(qū)別是:

國際上通稱的咨詢工程師從事工程項目投資建設全過程的咨詢

服務，包括：項目投資建設前期咨詢;工程設計;招標投標咨詢;工程

監(jiān)理等。

而我國注冊咨詢工程師（投資）的職業(yè)定位是：以投資決策咨詢?yōu)?/p>

主，兼顧與投資相關的其他咨詢業(yè)務和宏觀經濟建設決策咨詢業(yè)務。

注冊咨詢工程師（投資）的執(zhí)業(yè)范圍（掌握）

我國規(guī)定取得證書的注冊咨詢工程師（投資）可以在以下范圍執(zhí)

業(yè)：

（一）經濟社會發(fā)展規(guī)劃'計劃咨詢；

（二）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策咨詢；

（三）經濟建設專題咨詢

（四）投資機會研究；

（五）工程項目建議書的編制；

（六）工程項目可行性研究報告的編制；

（七）工程項目評估；

（八）工程項目融資咨詢、績效追蹤評價、后評價及培訓咨詢服務;

（九）工程項目招投標技術咨詢；

（十）國家發(fā)改委規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務。

[2015真題]注冊咨詢工程師（投資）的執(zhí)業(yè)范圍包括（）

A.經濟建設專題咨詢

B.貸款項目融資

C.投資機會研究

D.政府項目評估

E.工程項目招投標技術咨詢

［答案］ACE

［2016真題］目前我國注冊咨詢工程師（投資）的執(zhí)業(yè)范圍不包括

A.投資機會研究

B.工程項目評估

C.工程監(jiān)理

D.工程項目融資咨詢

［答案］C

［2017真題］我國注冊咨詢工程師（投資）的執(zhí)業(yè)范圍包括（）

A,行業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢

B.工程項目融資咨詢

C.編制工程項目建議書

D.工程項目后評價

E.工程項目設計

［答案］ABCD

［解析］這個知識點是本章考試熱點，要求考生要準確記憶。同

時在理解上可以把這10個內容分為三個層次，（1）?（3）屬于宏觀層次,

（4）?（9）屬于項目層次，（10）屬于其他。最后，考生要注意區(qū)分執(zhí)業(yè)

范圍與工程咨詢的業(yè)務范圍。

注冊咨詢工程師（投資）的權利（熟悉）

（一）主持項目咨詢業(yè)務的權利

注冊咨詢工程師（投資）有依法主持以及其他項目業(yè)主委托的工

程咨詢業(yè)務的權利。其中，國家投資或政府審批的固定資產投資項目

必須由注冊咨詢工程師（投資）主持其工程咨詢業(yè)務。注冊咨詢工程師

也可主持其他項目業(yè)主委托本單位的工程咨詢業(yè)務。

（二）名稱專有權利

注冊咨詢工程師（投資）的名稱只由取得注冊咨詢工程師（投資）

注冊證的人員專有，盜用該名稱執(zhí)業(yè)者，要承擔法律責任。該名稱已

納入國家工商領域專用名稱保護的范圍。

另外，名稱權還保護注冊咨詢工程師（投資）主持完成的咨詢文本

的自主知識產權。

咨詢文本名稱權是指注冊咨詢工程師（投資）主持完成的咨詢文

本名稱，是專有的。

（三）署名蓋章的權利

注冊咨詢工程師（投資）對其所出具的咨詢文本有署名蓋章權，并

具有法律效力，修改簽章的咨詢文本須經過本人同意。

國家發(fā)改委統(tǒng)一設計注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)專用名章式樣,

由個人簽署使用。

［2016真題］注冊咨詢工程師（投資）的權利不包括（）

A,主持項目咨詢業(yè)務

B.在咨詢文本上署名蓋章

C.參與審批投資項目

D.對咨詢文本擁有知識產權

［答案］C

［2015真題］除特殊情況外，未征得本人同意而修改注冊咨詢工

程師（投資）主持完成的咨詢文本，侵害了注冊咨詢工程師（投資）的

（）

A.名稱權

B.簽名蓋章權

C.專利權

D.主持咨詢業(yè)務的權利

［答案］B

［解析］本題考查注冊咨詢工程師的權利，注意區(qū)分名稱權和簽名

蓋章權。

(2)注冊咨詢工程師(投資)的基本素質

(3)注冊咨詢工程師(投資)的時代責任

(4)注冊咨詢工程師(投資)職業(yè)資格制度

(5)注冊咨詢工程師(投資)資格取得方式

(6)注冊咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育

三、工程咨詢單位

(1)工程咨詢單位的組織設計和市場準入

(2)工程咨詢單位的業(yè)務管理

(3)工程咨詢單位的服務質量

(4)工程咨詢單位的風險管理與工程保險

四、工程咨詢服務

(1)規(guī)劃咨詢

(2)專題與政策研究咨詢

(3)項目前期階段咨詢

(4)項目準備階段咨詢

(5)項目實施階段咨詢

(6)項目竣工及投資運營準備咨詢

(7)項目后評價

(8)工程項目管理

五、現(xiàn)代工程咨詢方法和信息化手段

(1)現(xiàn)代工程咨詢方法體系

(2)調查法與對比法的應用

(3)系統(tǒng)分析法的應用

(4)邏輯框架法的應用

(5)綜合評價法的應用

(6)工程咨詢信息化手段

六、工程咨詢服務采購

(1)工程咨詢服務采購實務

(2)工程咨詢服務招標實務

(3)工程咨詢服務投標實務

(4)工程咨詢服務費用計算

七、中國工程咨詢行業(yè)組織和管理

(1)中國工程咨詢待業(yè)組織構成

(2)中國工程咨詢業(yè)的自律性管理

(3)中國工程咨詢業(yè)的行政性管理

(4)其他相關的行政性資質管理

八、國際工程咨詢行業(yè)組織和管理

(1)國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)參與和交流

(2)FIDIC合同條款、工作指南應用

(3)國際工程咨詢行業(yè)導向

國際上一般的項目分類及關注點

國際上項目的分類主要以項目的產出物性質'服務對象'主要效

益特點'對社會的貢獻'資金來源等幾個方面為依據(jù)。具體分類如表

1-1所示。

國際項目類型

項目類

范圍特點

型

1.項目直接為社會生產物質產品；

2.為社會提供財政稅收和直接積累；

生產類

工業(yè)、農業(yè)3.此類項目可以完全市場化運作；

項目

4.項目財務效益明顯；

5.主要依靠資本市場融資。

1一般沒有直接的物質產品產出；

交通'通訊'2.此類項目壟斷性較強，只能在特定條件下

基礎設

郵電'供排參照市場模式運作；

施類項

水設施等行3.這類項目財務效益不明顯，但社會效益顯

目

業(yè)著；

4.項目的資金來源主要是預算和其他資源。

社會發(fā)公共設施、1.項目直接為改善和提高人民生活質量的公

展和人環(huán)境保護'共事業(yè)服務；

力資源文化體育'2.一般無財務效益，不能提供財政稅收和社

開發(fā)類教育培訓、會積累；

項目醫(yī)療衛(wèi)生'3.此類項目運營在政府直接監(jiān)管下運作，不

社會福利等能完全市場化；

行業(yè)4.項目主要是社會效益；

5項目資金來源一般全部來自預算資金和公

共資金。

［2014年真題］對于公益性建設項目，工程咨詢應重點關注項目

的()。

A.財務效益

B.社會效益

C.國民經濟效益

D.環(huán)境效益

［答案］B

［2015年真題］工程咨詢應特別關注財務效益的項目是()o

A.污水處理項目

B.工業(yè)、商業(yè)項目

C.醫(yī)療衛(wèi)生項目

D.水利項目

［答案］B

［2015年真題］城市基礎設施項目的資金主要來源于預算和政府

的其他收益，因此，工程咨詢應該特別關注項目的()。

A.生態(tài)效益

B.社會效益

C.國民經濟效益

D.貸款效益

E.體制改革效益

［答案］BC

(4)英'美工程咨詢行業(yè)組織和管理

九、工程咨詢的法律責任

(1)工程咨詢相關的法律、法規(guī)'規(guī)章、技術規(guī)范應用

(2)工程咨詢爭端的裁定與處理

(3)工程咨詢服務中的法律責任界定與判析

(4)知識產權及其歸屬界定與判析

2019年注冊咨詢工程師

《工程咨詢柢論》

考點模擬練習

一'單項選擇題

每題的備選項中，只有1個最符合題意。

1.工程咨詢應遵循（C）的原則。

A.獨立'公正、公開

B.自主'公正、客觀

C.獨立'科學、公正

D.自主、客觀、準確

2.工程咨詢單位受客戶委托編制工程招標文件的工作，一般是在工程

項目（C）階段進行。

A.前期（項目規(guī)劃咨詢、項目機會研究'項目可行性研究和項目評

估）

B.實施實施階段指從開工建設至竣工總結的過程

C.準備（工程勘察設計'設計審查'工程和設備采購咨詢服務）

D.運營指從工程建成后投入正常生產運營的階段。

3.工程咨詢是智力服務，是多學科知識和多種技術、經驗、信息的集

成。咨詢成果按形態(tài)劃分，屬于（A）。

A.非物質產品

B.綜合性產品

C.創(chuàng)新型產品

D.抽象化產品

4.在我國投資管理中，按（D）不同，將投資劃分為生產性投資和非生

產性投資。

A.資產形態(tài)（固定資產投資和流動資產投資）

B.資金來源（國家預算內投資、國內貸款、利用外資'自籌投資、

其他投資）

C.固定資產投資的構成（建筑安裝工程費、設備與工器具購置費'

其他費用）

D.形成資本的用途（生產性投資和非生產性投資）

5.在工程項目準備階段，對應于項目決策管理層的工程咨詢服務是

（B）0

A.合同執(zhí)行咨詢

B.開工條件咨詢

C.施工準備咨詢

D.招標代理

6.項目執(zhí)行層管理，是指項目業(yè)主執(zhí)行決策層的意志或決斷，對項目

周期各階段工作進行組織實施管理，具有（B）特點。

A.全局性'戰(zhàn)略性和統(tǒng)領性

B.全面性、具體性和經常性

C.戰(zhàn)略性、統(tǒng)領性和經常性

D.全局性'權威性和靈活性

7.根據(jù)《工程咨詢業(yè)2010?2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》，下列關于工程咨

詢單位建立專家機制的說法中，錯誤的是（D）o

A.建立緊密型的專家合作機制

B.建立專家?guī)?，?guī)范專家入圍'聘用、考評制度

C.建立專家責任約束'激勵機制

D.建立專家職級評審'晉升機制

8.實行注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度，旨在建立以（D）為導向

的人才評價和使用機制。

A.道德和學識

B.知識和能力

C.知識和經驗

D.能力和業(yè)績

9.在工程咨詢質量管理體系中，用于全面策劃和管理質量活動的基本

文件是（B）o

A.質量手冊

B.程序文件

C.作業(yè)指導書

D.質量方針

10.我國工程咨詢單位建立環(huán)境管理體系所依據(jù)的主要標準是（B）o

A.GB/T19000系列標準

B.GB/T24000系列標準

C.GB/T18000系列標準

D.GB/T28000系列標準

11.按工程保險合同約定，保險人應履行保險賠償義務，但被保險人

不得獲取超過實際損失或約定保險金額的補償，這體現(xiàn)了工程保險合

同執(zhí)行的（C）原則。

A.最大誠信

B.可保利益

C.損失補償

D.代位求償

12.工程咨詢單位投保的'承擔因咨詢人員執(zhí)業(yè)過失造成他人人身傷

害或財產損失賠償責任的險種是（D）。

A.建筑工程一切險

B.安裝工程一切險

C.公眾責任險

D.職業(yè)責任險

13.我國規(guī)劃管理體系按規(guī)劃對象和功能類別不同，分為（A）。P81

A.總體規(guī)劃'專項規(guī)劃'區(qū)域規(guī)劃

B.綜合規(guī)劃'專項規(guī)劃'企業(yè)規(guī)劃

C.總體規(guī)劃'區(qū)域規(guī)劃'企業(yè)規(guī)劃

D.國家級規(guī)劃、?。▍^(qū)'市）級規(guī)劃'市縣級規(guī)劃

14.下列關于區(qū)域規(guī)劃的說法中，正確的是（0。

A.區(qū)域規(guī)劃是以行政區(qū)為對象編制的規(guī)劃

B.區(qū)域規(guī)劃是對城鄉(xiāng)土地利用進行的規(guī)劃

C.編制區(qū)域規(guī)劃的目的是加強地區(qū)之間的協(xié)調與合作

D.區(qū)域規(guī)劃不是專項規(guī)劃的特殊類型

15.下列國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展目標中，不屬于經濟目標的

是（C）0

A.產業(yè)結構

B.勞動生產率

C.就業(yè)機會

D.人均國民收入

16.投資機會研究的功能是尋求有價值的投資機會，對擬建項目背景'

資源條件以及（D）等進行的初步研究和預測。

A.資金來源

B.工程方案

C.財務效益

D.市場前景

17.咨詢工程師進行投資項目機會研究，首先應（B）。P89

A.論證業(yè)主的投資方向

B.把握業(yè)主的投資動機

C.分析業(yè)主自身的優(yōu)勢

D.分析業(yè)主的投資結構

18.下列關于國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃咨詢應遵循的基本原則中，不

包括（B）。

A.科學發(fā)展觀，以人為本

B.宏觀分析與中觀、微觀分析相結合

C.實事求是、因地制宜、因時制宜

D.全面'協(xié)調可持續(xù)發(fā)展

19.下列關于投資項目初步可行性研究的說法中，正確的是（D）。P91

A.初步可行性研究的目的是準確判斷投資項目是否具有生命力

B.初步可行性研究的內容與可行性研究相同

C.企業(yè)投資項目不必進行初步可行性研究

D.不是所有的投資項目都要進行初步可行性研究

20.下列關于企業(yè)投資項目可行性研究深度的說法中，錯誤的是（C）。

P92

A.選用的主要設備規(guī)格'參數(shù)應能滿足預訂貨要求

B.應進行兩個以上重大技術'財務方案比選

C.投資估算誤差應控制在±5%

D.借款項目的融資方案應能滿足銀行信貸決策的需要

1、規(guī)劃階段的投資估算，其允許誤差大于±30%。

2、項目建議書階段的投資估算，其允許誤差控制在±30%以內。

3、初步可行性研究階段，其允許誤差控制在±20%以內。

4、詳細可行性研究階段，其誤差要求控制在±10%以內。

21.B22.A23.C24.A25.A26.D27.D28.B29.C30.D31.C32.D33,C

34.C35.C

36.A37.B38.C39.D40.D

21.進行企業(yè)投資項目可行性研究財務分析時，應計算的指標是（）。

P93

A.經濟費用效益流量

B.財務凈現(xiàn)值

C.資金周轉天數(shù)

D.經濟內部收益率

22.對于具有明顯社會發(fā)展目標的投資項目應進行社會評價。社會評

價中的互適性分析是指（）。

A.分析當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件對項目的接納程度

B.對可能影響項目的主要社會因素進行識別和排序

C.對負面影響大、容易導致社會矛盾的社會因素進行預測

D.從國家'地區(qū)、社區(qū)三個層面分析項目對社會的影響

23.報送國家發(fā)展和改革委員會的境外投資項目申請報告，必須（A）。

A.符合我國的環(huán)境保護及市場準入等法律法規(guī)

B.進行財務效益和敏感性分析

C.論述項目背景及投資環(huán)境情況

D.進行技術經濟可行性分析論證

24.政府投資補助是政府性資金投入方式之一，投資補助主要用于

(A)0

A.現(xiàn)金流量不足的公益性及公共基礎設施項目

B.使用中長期銀行貸款的項目

C.具有償還貸款本金能力的項目

D.需要政府鼓勵社會投資的競爭性項目

25.工程測量的任務是對擬建工程項目場地和附近區(qū)域的(A)進行測

繪和度量。

A.地形地貌

B.水文地質

C.地基承載力

D.地質穩(wěn)定性

26.投資項目的初步設計文件由設計說明書'(D)和必要的設計圖樣

組成。P112

A.投資估算書

B.施工預算書

C.工程測量報告

D.設計概算書

27.下列關于投資項目融資的說法中，錯誤的是()。P114

A.項目融資方式具有多元化的特點

B.狹義的項目融資是以項目資產'預期收益作抵押的一種無追索權

或有限追索權的融資

C.項目融資按投資主體分為新設法人融資和既有法人融資

D.項目準備階段的融資咨詢主要是編制融資方案

28.設備監(jiān)理規(guī)劃是在(B)的基礎上編制的，用以指導項目監(jiān)理單位

開展設備監(jiān)理活動的工作計劃。P125

A.監(jiān)理規(guī)范

B.監(jiān)理大綱

C.監(jiān)理實施細則

D.監(jiān)理方案

29.交鑰匙工程(EPC)合同條件，適用于建設規(guī)模大、復雜程度高的工

程項目，采用這種合同方式，承包商應完成的任務是(C)。

A.設計'施工'試運營

B.采購'施工'試運營

C.設計、采購、施工

D.設計'監(jiān)理'試運營

30.下列工作中，不屬于投資項目后評價任務的是()。

A.項目效益評價

B.項目效果評價

C.總結經驗教訓

D.追究項目決策失誤責任

31.與投資項目前期評估相比，后評價的特定功能是()。

A.評價功能

B.論證功能

C.反饋功能

D.預測功能

32.投資項目技術后評價，主要是評價項目所采用的工藝技術與準備

水平的（）。

A.領先性'合理性'經濟性、安全性

B.可靠性'可用性'科學性、安全性

C.可靠性'合理性'經濟性'科學性

D.先進性、適用性'經濟性'安全性

33.工程咨詢服務的投標文件通常采用“建議書”的形式，包括技術

建議書和（）。

A.組織建議書

B.實施建議書

C.財務建議書

D.質量建議書

34.工程項目管理的職能是運用系統(tǒng)的理論和方法，對項目全過程的

活動進行（C