畜禽整治工作總結(jié)

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南湖區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作總結(jié)

一、基本狀況

2022年以來，依據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和省《“811”環(huán)境愛護(hù)新三年行動實(shí)施方案》的要求，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，堅(jiān)持“治舊控新、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的總體要求和工作思路，以進(jìn)展生態(tài)養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)勢推動。通過大家的共同努力，闖出了一條科學(xué)治污、文明養(yǎng)殖、循環(huán)生態(tài)的農(nóng)業(yè)面源污染治理新路子，形成了農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)高效、資源循環(huán)、環(huán)境友好的畜禽養(yǎng)殖污染治理新模式——“南湖模式”，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界、媒體的充分確定，被譽(yù)為“具有平原特色的四大治理模式之一”。截至09年6月底，全區(qū)四個階段15631戶養(yǎng)殖戶的整治任務(wù)已基本完成，提前實(shí)現(xiàn)了治污工程硬件建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。09年7月開頭，工作重心轉(zhuǎn)到抓好長效管理工作上來。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作推動機(jī)制

一是建立組織，強(qiáng)化行政推動。成立了由區(qū)長任組長、兩位副區(qū)長為副組長，各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)面源污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)立“三組一辦”，工作督察組、指導(dǎo)推動組、綜合執(zhí)法組和辦公室，詳細(xì)負(fù)責(zé)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理的技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作。

二是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化綜合執(zhí)法。建立了區(qū)聯(lián)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)聯(lián)村、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)村（戶）的三級聯(lián)動機(jī)制，將責(zé)任層層落實(shí)到人。樂觀發(fā)揮部門聯(lián)動作用，農(nóng)經(jīng)、環(huán)保、土管、信訪、宣揚(yáng)等部門各司其職，抓好服務(wù)、管理、檢查、執(zhí)法、信訪和宣揚(yáng)等工作。同時，堅(jiān)持工作例會制度，切實(shí)加強(qiáng)綜合環(huán)保執(zhí)法力度，08年以來共懲罰違規(guī)排放養(yǎng)殖戶525戶，懲罰金額64.3萬元。

三是政策驅(qū)動，強(qiáng)化工作保障。區(qū)政府討論制定和完善了相關(guān)政策意見，明確了沼氣工程、畜糞收集處理中心改擴(kuò)建、牧業(yè)小區(qū)建設(shè)、沼氣池后續(xù)管理維護(hù)等方面的扶持政策。

（二）分類指導(dǎo)，樂觀探究切合實(shí)際的治理方式

對300頭以上養(yǎng)殖場（戶）推行生態(tài)循環(huán)零排放方式，即在配備相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，按每25頭生豬存欄配備1畝農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合養(yǎng)殖。對100—300頭養(yǎng)殖場（戶）推行資源循環(huán)利用方式，即在“沼氣工程”全掩蓋基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快兩個分別、“三池”配套和“沼氣工程”后續(xù)管理，實(shí)現(xiàn)“三沼”綜合利用；對100頭以下養(yǎng)殖戶推行生態(tài)循環(huán)利用方式，即實(shí)施“豬—沼—果（菜）模式，實(shí)現(xiàn)沼液綜合利用。對牧業(yè)園區(qū)推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)殖模式，即由生物菌種降解生豬排泄物。

（三）狠抓落實(shí)，提前完成整治目標(biāo)任務(wù)

全區(qū)15631戶養(yǎng)殖場（戶）全部建立“一戶一方案”，裝訂成冊，成為治污硬件配套及日常維護(hù)的重要依據(jù)。同時，

簽訂《文明養(yǎng)殖承諾書》，通過養(yǎng)殖承諾，提高養(yǎng)殖戶環(huán)保自律意識。截止目前，全區(qū)累計(jì)建成沼氣池18.8萬立方米，其中08年以來新建10.3萬立方米；累計(jì)建成干糞積累池2.9萬立方米，其中08年以來新建1.9萬立方米；新建沼液儲存池（儲污池）34.01萬平方米；雨污分別設(shè)施29.3萬米，硬件設(shè)施配套基本符合原定的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（四）長效監(jiān)管，確保面源污染整治成效

一是加大畜糞處理中心的生產(chǎn)與營銷力量。根據(jù)“戶聚、村收、片處理”的模式，對畜糞進(jìn)行統(tǒng)一收集處理。在建成25個畜糞收集中心的基礎(chǔ)上，新建4個、改擴(kuò)建及修理12個畜糞收集處理中心。目前，干糞綜合收集利用率達(dá)95%，其中規(guī)模化養(yǎng)殖場綜合收集利用率達(dá)96%；08年以來銷售有機(jī)肥8.19萬噸，其中外銷4.83萬噸，內(nèi)銷3.36萬噸。

二是加快推動牧業(yè)小區(qū)建設(shè)。遵循人畜分開、農(nóng)牧結(jié)合、設(shè)施配套、管理規(guī)范的原則，制定了《南湖區(qū)生態(tài)牧業(yè)小區(qū)建設(shè)布局規(guī)劃》，引導(dǎo)散戶入園，拆除原有豬舍，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化。到2022年底，累計(jì)建成牧業(yè)小區(qū)12個，培育年出欄生豬50頭以上規(guī)模場（戶）7513個，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到85%。

三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)建立了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)，配備了肯定的人力、物力，根據(jù)農(nóng)業(yè)面源污染治理的有關(guān)要求和規(guī)定，經(jīng)授權(quán)對違規(guī)農(nóng)戶進(jìn)行嚴(yán)厲?查處，有力地促進(jìn)了治污工作的整體推動。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)

察員，加強(qiáng)對重點(diǎn)治理區(qū)域的巡察督查，有效地遏制違規(guī)排污行為。

四是提高“三沼”綜合利用率。推廣以沼氣為紐帶的“豬—沼—果（菜、糧、園林）”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，形成上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)、下聯(lián)種植業(yè)的循環(huán)農(nóng)業(yè)新格局，促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)展。目前，全區(qū)已組建沼液服務(wù)隊(duì)45支，購置槽罐車12輛、電瓶三輪車8輛特地用于沼液施肥作業(yè)；市園林公司購置了兩輛大型槽罐車，配備了工作人員，已經(jīng)在新豐鎮(zhèn)抽送沼液澆灌市郊綠地。

三、目標(biāo)任務(wù)完成狀況

2022年以來，南湖區(qū)根據(jù)《嘉興市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治實(shí)施方案（2022-2022年）》有關(guān)要求，全面推動整治工作，截止目前，全面完成了六大治理目標(biāo)。

1、2022年底，全區(qū)生豬存欄59.87萬頭，2022年6月底，全區(qū)生豬存欄50.42萬頭，比2022年縮減15.78%。

2、全區(qū)符合審批要求的12家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場均已辦理“環(huán)評”及環(huán)保審批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行三同時制度，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場均落實(shí)配套治理設(shè)施，已發(fā)放臨時性排污許可證的規(guī)?；B(yǎng)殖場共217家。

3、截至2022年底，全面完成2812戶省定常年存欄生豬50頭以上養(yǎng)殖場（戶）排泄物治理工作。

4、目前，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達(dá)96%。

干糞主要通過3個方面處理：一是畜糞收集處理中心收集；二是沼氣池利用；三是直接還田。沼液、沼渣主要通過農(nóng)牧結(jié)合還田。

5、目前，全區(qū)累計(jì)建成畜糞收集處理中心29個，其中08年以來新建4個；生豬糞便收集率達(dá)62%。

6、到2022年底，累計(jì)建成牧業(yè)小區(qū)12個，培育年出欄生豬50頭以上規(guī)模場（戶）7513個，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到93.95%。

四、存在問題

經(jīng)過治理，河道水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，COD、氨氮指標(biāo)明顯下降，生態(tài)環(huán)境大為改善。但是，我們也糊涂地熟悉到，治污設(shè)施維護(hù)不準(zhǔn)時，長效管理服務(wù)不完善，環(huán)保監(jiān)管不到位，這些問題的存在將制約工作的深化推動和成果的進(jìn)一步鞏固，需要我們高度重視，切實(shí)加以解決。

五、下一步工作

1、健全長效服務(wù)機(jī)制。一是充分發(fā)揮社會力氣作用。根據(jù)市場化運(yùn)作模式切實(shí)做好沼氣工程后續(xù)管理