平衡計分卡在高校財務(wù)績效管理中的應(yīng)用

引言當(dāng)前我國對于教育更加重視，還加大了對于教育的資金投入以及扶持政策。為了能夠讓高等教育的進一步發(fā)展和完善，各個部門也開啟了越來越多的投資渠道。然而，我國當(dāng)前的高校財務(wù)管理依然存在著一些執(zhí)行不到位、管理不夠科學(xué)等不同的問題。除此之外，還有內(nèi)部和外部控制監(jiān)督制度不健全的現(xiàn)象，這都是由于高校財務(wù)績效評價方法本身、評價指標單一和評價結(jié)果不完善的相關(guān)問題導(dǎo)致，因此平衡計分卡的出現(xiàn)，就是能夠更好地解決當(dāng)前傳統(tǒng)績效評價的不足，從而更好地幫助高校財務(wù)管理健康科學(xué)的發(fā)展下去，平衡計分卡相關(guān)理論的進一步發(fā)展，在各個行業(yè)的財務(wù)績效管理當(dāng)中也越來越廣泛地得到應(yīng)用，并且在各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了拓展和滲透。一、高校財務(wù)績效管理平衡計分卡概述平衡計分卡的應(yīng)用能夠更好地健全和完善績效評價體系，使得內(nèi)部流程的維度更加均衡，整體系統(tǒng)的流暢度得到提升。除此之外，還拓寬了產(chǎn)品功能，讓管理的整體水平得到進一步的提升，這也是未來財務(wù)績效管理發(fā)展戰(zhàn)略的一個長久性發(fā)展目標?？茖W(xué)合理的戰(zhàn)略和目標能夠更好地營造工作環(huán)境，調(diào)動員工的積極性，從而進一步加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國高校財務(wù)績效管理需要更新傳統(tǒng)的思想，要對整體的績效內(nèi)容進行分析評估和執(zhí)行，還要根據(jù)學(xué)校的實際狀況來制定相關(guān)的績效，能夠不斷地調(diào)整和改進。由于學(xué)校是一個非營利的組織機構(gòu)，因此與普通企業(yè)的財務(wù)績效評估有著很大的區(qū)別，與其他的企業(yè)相比，高校的戰(zhàn)略目標就是為了能夠培養(yǎng)良好的人才，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，并且要進一步加強對于高校的管理，因此在制定高校財務(wù)績效管理時，還需要根據(jù)實際狀況，更好地契合企業(yè)的管理特點，從而達到更好的應(yīng)用。二、使用平衡計分卡對大學(xué)財務(wù)績效的重要性我國部分高校對于財務(wù)績效管理還不夠重視，存在著一些管理混亂、財務(wù)預(yù)算不科學(xué)以及規(guī)劃不完善等各種各樣的問題，這就使得高校的財政資金利用率大大降低，造成了嚴重的財務(wù)浪費，因此把平衡計分卡應(yīng)用于高校財務(wù)的績效管理當(dāng)中能夠更好地實現(xiàn)資金管理，提升財務(wù)管理水平，從而進一步加快高校財務(wù)戰(zhàn)略的發(fā)展，提升資金的利用率。（一）提供戰(zhàn)略服務(wù)隨著國家對教育的重視，高校的教育發(fā)展也在加快。與此同時，高校之間的競爭是不可避免的，在未來高校和高校之間也將會不斷尋求合作發(fā)展。為了在這種競爭與合作的氛圍中脫穎而出，高校的管理至關(guān)重要。這需要從全球角度進行戰(zhàn)略指導(dǎo)，把握時代的發(fā)展進程。平衡計分卡將財務(wù)和非財務(wù)因素整合到一個衡量系統(tǒng)中，并將組織的使命和戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)化為有形的、可衡量的指標，它既滿足了高校的發(fā)展需求，又兼顧了大學(xué)戰(zhàn)略目標的制定和實施。（二）推動高校制定正確的發(fā)展目標平衡計分卡的績效管理模式可以幫助高校在發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)自身面臨的挑戰(zhàn)和優(yōu)勢，從而可以更好地發(fā)揮優(yōu)勢，克服劣勢。平衡計分卡的績效管理模式可以為高校在各個方面的進步提供多種評估方法。例如，平衡計分卡的績效管理模式可以識別高校發(fā)展中的差距，從學(xué)校內(nèi)部出發(fā)，從教師的教學(xué)方法上評估高校的教學(xué)質(zhì)量和教師的素質(zhì)。另一方面，學(xué)生就業(yè)率可以作為評價標準，為高校的發(fā)展制定戰(zhàn)略目標，并且根據(jù)實際情況提出合理措施。（三）全面性、多元化的評估在高校使用平衡計分卡時，高校的績效評估是在多個層面進行的，包含了財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長。還可以考慮財務(wù)和非財務(wù)方面，以及長期和短期績效評估。平衡計分卡的評價比一成不變的數(shù)據(jù)更人性化。除此之外，平衡計分卡衡量體系所要求的發(fā)展是可持續(xù)的、平衡的發(fā)展。（四）提供高校的戰(zhàn)略管理現(xiàn)代社會上高校與高校之間的合作與日俱增，相應(yīng)的競爭也日趨激烈，戰(zhàn)略管理對學(xué)校未來的發(fā)展至關(guān)重要。戰(zhàn)略管理是指為適應(yīng)環(huán)境變化，促進長期生存和穩(wěn)定發(fā)展而制定的全面、長遠的規(guī)劃。將平衡計分卡法納入高校財務(wù)管理，既滿足高校長遠發(fā)展需要，又考慮將高校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為可操作、易執(zhí)行的具體目標。幫助學(xué)生更好地了解職場，將各項指標融入戰(zhàn)略管理的整體戰(zhàn)略，確保戰(zhàn)略管理在高校的實施。（五）提供全面均衡的評估視角平衡計分卡的使用，為高校提供了依據(jù)，更方便管理層對內(nèi)部流程學(xué)習(xí)和成長的各個層面的評估，同時還充分考慮制定長期和短期的績效評估。除此之外，平衡計分卡還十分強調(diào)績效指標的四個維度，能夠更好地達到平衡。在高校發(fā)展的過程當(dāng)中，平衡積分卡的可持續(xù)性特征能夠根據(jù)實際狀況來制定相關(guān)的戰(zhàn)略目標。由此可見平衡計分卡在高校財務(wù)管理當(dāng)中能夠更好地幫助學(xué)校制定長久可持續(xù)的發(fā)展目標，對于長期的規(guī)劃和人才的培養(yǎng)具有十分重要的意義。（六）促進校內(nèi)部門之間的合作由于平衡計分卡的衡量涉及四個方面，每個方面的完成都需要不同部門的配合，因此需要不同部門的配合，這不僅有利于戰(zhàn)略目標的完成，而且加強了部門間的合作和溝通。引入平衡計分卡時，學(xué)校主管部門負責(zé)人應(yīng)了解學(xué)校發(fā)展方向，協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門工作，鼓勵各部門盡可能積極地實現(xiàn)管理目標。不斷鼓勵各部門積極自主地參與進來，從而促進部門間合作，實現(xiàn)密切的互動和交流，使各部門從原來各司其職的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的合作關(guān)系，激勵各部門員工取得更好的成績，實現(xiàn)高校績效管理的戰(zhàn)略目標。三、平衡計分卡在高校財務(wù)績效管理中存在的問題分析（一）對平衡計分卡認識不夠當(dāng)前，很多高校的財務(wù)管理中，對于平衡計分卡的整體功能缺少了解，對基本的原理不夠熟悉，不能構(gòu)建科學(xué)有效的財務(wù)績效管理體系。因此，就算引入了平衡計分卡，也無法真正地發(fā)揮其作用。除了高校的管理層，相關(guān)的財務(wù)人員和教師，還需要進一步的了解平衡計分卡的相關(guān)功能，如果認識不夠，就會阻礙平衡計分卡的應(yīng)用和宣傳。由此可見，高校如果缺乏認識就無法真正發(fā)揮積分卡的作用。然而，當(dāng)前很多高校依然采用傳統(tǒng)的財務(wù)績效管理，沒有引入平衡計分卡，導(dǎo)致很多高校和財務(wù)行政部門無法對其進行相關(guān)的投資。（二）需要更新校內(nèi)各院系的思想觀念目前，很多高校并沒有采用平衡計分卡的績效管理方法，而是采用傳統(tǒng)的績效管理模式。尤其是領(lǐng)導(dǎo)層如果不能隨著時代的發(fā)展而更新自己的績效管理理念，就會影響高校發(fā)展的步伐。除了需要更新高校領(lǐng)導(dǎo)者的觀念，認識到平衡計分卡績效管理模式的優(yōu)勢外。高校財務(wù)人員的素質(zhì)也需要進一步提升，如果缺乏平衡計分卡績效管理模式的相關(guān)知識，會導(dǎo)致財務(wù)人員難以實施平衡計分卡績效管理模式。（三）平衡計分卡本身存在一定的缺陷就高校而言，問題是如何在平衡計分卡的整個實施過程中設(shè)置和完善指標評價。首先，平衡計分卡有很多評價指標，但缺乏定性指標的定量標準，也沒有關(guān)于評價信息如何改善戰(zhàn)略執(zhí)行目標的指南。因此，平衡計分卡雖然可以為高校管理提供大量的指標信息，但對高校管理水平提出了更高的要求。其次，平衡計分卡對高校自身的表現(xiàn)進行評價，如果不將對方的表現(xiàn)納入評價范圍，就會忽略一些變量的影響。最后，雖然平衡計分卡顯著改善了傳統(tǒng)績效管理方式的滯后性，但對于高校未來的發(fā)展還是有些無法預(yù)測的。因此，平衡計分卡的一些指標需要優(yōu)化。傳統(tǒng)的金融估值方法涉及的學(xué)科范圍更廣，平衡計分卡的實施難度更大，因此還需要對平衡計分卡進行進一步的研究和分析。（四）平衡計分卡高校在實施績效管理模式時缺乏積極性平衡計分卡的績效管理模式在實施過程中面臨諸多挑戰(zhàn)，這是因為績效管理模式非常復(fù)雜，所涉及的人員在質(zhì)量方面無法滿足要求，頻繁的錯誤導(dǎo)致失去對工作的熱情。此外，最重要的是，高校領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分了解平衡計分卡在績效管理中的優(yōu)點，因此他們無法在實施過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。而且，大部分教師沒有正確認識平衡計分卡績效管理模式的作用，也沒有實施平衡計分卡績效管理模式的動力。四、平衡計分卡在高校財務(wù)績效管理中的應(yīng)用措施（一）重視平衡計分卡的作用平衡計分卡的重要性和功能性要被高校所認知，才能進一步加大對平衡計分卡使用的認識。首先，高校要確立明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標，了解自身的實際環(huán)境，在獲得反饋信息后，應(yīng)認真分析高校所處的社會環(huán)境，找到學(xué)校自身的優(yōu)點和缺點，了解哪些地方需要改進，只有這樣才能確定高校的發(fā)展目標。其次，教師和財務(wù)管理者還要加強對平衡計分卡的認識，只有這樣才能最大限度地得到它們的合作和支持。最后，還要把高校和平衡計分卡的價值融合起來，從而更好地打造專業(yè)人才。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層、教師和財務(wù)人員都需要更加重視新的衡量體系，了解平衡計分卡的重要性，才能使平衡計分卡在高校的財務(wù)管理當(dāng)中發(fā)展壯大。（二）進一步改進平衡計分卡的應(yīng)用方法平衡計分卡在高校財務(wù)當(dāng)中的運用，不僅包含了財務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，而且還會細化到各個部門和環(huán)節(jié)，這關(guān)系到了整個院校的利益。因此，在學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中，還需要了解平衡計分卡的原則標準，這不僅僅是學(xué)校財務(wù)管理處的事情，而是在整體高校管理中都能夠得到有效應(yīng)用。在實施時，測量系統(tǒng)中的每個人都應(yīng)該意識到它的重要性，這也就是所謂的上下游效應(yīng)，高校領(lǐng)導(dǎo)首先要打開便利之門，以促進平衡計分卡的實施。此外，應(yīng)加強部門間的充分溝通以及教職員工之間的關(guān)系，改進平衡計分卡的計量方法，使人們都能夠了解平衡計分卡的計量方法。由于高校和企業(yè)之間是有區(qū)別的，因此在高校實施平衡計分卡時，應(yīng)始終立足于高校長遠發(fā)展，注意措施的具體可操作性，根據(jù)實際情況，減少不適用于本校的項目，使高校的整體和區(qū)域指標，實現(xiàn)因地制宜，結(jié)合自身情況確定具體實施方式。（三）制定關(guān)鍵績效指標績效指標是財務(wù)管理體系的關(guān)鍵，因此，在進行平衡計分卡管理模式時就需要找到高校與企業(yè)發(fā)展目標的差異，把握高校財務(wù)績效指標的可行性，綜合考慮整體指標關(guān)聯(lián)，仔細地篩查出現(xiàn)的遺漏和問題，只有這樣才能在實際的操作過程當(dāng)中根據(jù)高校的自身特點，及時地調(diào)整政策，科學(xué)合理地進行應(yīng)用，才能夠突破原有的框架，掌握適合高校財務(wù)管理的績效指標。（四）建立有效的績效反饋制度高校領(lǐng)導(dǎo)要起到良好的帶頭作用，教職工才能更加重視平衡計分卡的實施，建立有效的評價體系，嚴格控制指標數(shù)量，提高科學(xué)績效，最重要的是需要落實好績效管理實施制度，做好分工，避免出現(xiàn)執(zhí)行不力的情況。此外，高校要選拔優(yōu)秀的管理人才，注重培養(yǎng)專業(yè)的財務(wù)人員，就需要在實踐中做到職責(zé)明確、分工明確。由于財務(wù)績效評估的利益相關(guān)者是高校教職員工，他們可以在實施平衡計分卡的同時提供有效的反饋。因此，為了不斷完善高校財務(wù)績效評價流程，有必要建立績效反饋制度，只有這樣才能更好地完善財政管理體系，更好地應(yīng)用平衡計分卡。（五）創(chuàng)新平衡計分卡管理模式在高校財務(wù)績效管理中的應(yīng)用平衡計分卡雖然在部分高校的財務(wù)績效管理得到了應(yīng)用，然而還有很多高校在平衡計分卡管理模式方面還是遵循著單一的財務(wù)管理績效模式，沒有分清自身的實際情況，因此沒有及時地進行創(chuàng)新和改良，這種情況會造成對資源的浪費。高校應(yīng)根據(jù)財務(wù)績效管理的特點，借鑒一些較為經(jīng)典和成熟的管理模式，對現(xiàn)有的績效管理模式進行改進和創(chuàng)新，更好地發(fā)揮出平衡計分卡的功能作用。此外，相關(guān)部門還需要組織一些良好的培訓(xùn)機會，讓更多的管理者能夠認識平衡計分卡的管理模式，擁有創(chuàng)新性的思維模式，幫助高校管理者有效地進行財務(wù)績效管理，加強績效管理的創(chuàng)新，結(jié)合學(xué)校和學(xué)生的自身情況，讓學(xué)生更好地認識到自己的學(xué)習(xí)環(huán)境，確保平衡計分卡為高校財務(wù)績效管理模式帶來更多的優(yōu)勢。（六）激發(fā)學(xué)校實施平衡計分卡績效管理模式的積極性平衡計分卡績效管理模式的原理非常復(fù)雜，學(xué)校的相關(guān)業(yè)務(wù)部門在實施過程中還會遇到一系列的困難和挫折。學(xué)校應(yīng)進一步要求管理者不斷提高自己的綜合素養(yǎng)，準確分析平衡計分卡的各個要素，準確評估學(xué)校的發(fā)展，為學(xué)校的發(fā)展制定正確的戰(zhàn)略。此外，高校領(lǐng)導(dǎo)的支持尤為重要，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念，認識到平衡記分卡的重要性并在整個學(xué)校推廣，進一步完善績效管理模式。最后，廣大教師應(yīng)該深入了解平衡計分卡績效模式。因此，高校主管部門應(yīng)普及平衡計分卡的績效管理，健全一種使教師能夠通過講座和線上學(xué)習(xí)方法理解平衡記分卡的模式，便于大家的了解和學(xué)習(xí)。另外，還要加強平衡計分卡績效管理模式，引導(dǎo)學(xué)校所有部門支持對平衡計分卡