內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第1頁/共37頁內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法第2頁/共37頁第一章總則第一條為了規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》、民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》、《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第3頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第二條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的申請、受理、審查、決定、監(jiān)督檢查和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機(jī)構(gòu)。第四條自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，盟市、旗縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。有關(guān)部門依照職責(zé)分工對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。第4頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第五條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障收住老年人的合法權(quán)益。入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人應(yīng)當(dāng)遵守養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度。第六條旗縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，按照老年人數(shù)量和實(shí)際需求，會同有關(guān)部門編制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到飽和或所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率平均低于70%，要有計劃進(jìn)行調(diào)控。第七條實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則。第5頁/共37頁

第八條政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。第九條民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門采取措施，鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織或者個人興辦、運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵公民、法人或者其他組織為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供捐贈和志愿服務(wù)。第6頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法第二章設(shè)立許可條件和權(quán)限第十條設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)申辦人是依法成立的組織或具有完全民事行為能力的自然人，可以向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住所地旗縣級以上人民政府民政部門申請設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。(二)有規(guī)范的名稱、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度;(三)有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫、食品藥品監(jiān)督管理等部門要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動場地;第7頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

(四)有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員;(五)有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金;(六)床位數(shù)在10張以上，老年人單人間居室使用面積不小于10平方米，雙人間不小于14平方米，三人間不小于18平方米，失能、半失能護(hù)理合居型居室每張床位的使用面積不小于5平方米;(七)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批手續(xù)。(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第8頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法第十一條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可權(quán)限(一)旗、縣、不設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可。(二)設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門實(shí)施住所在市轄區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可。設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門可以委托市轄區(qū)人民政府民政部門實(shí)施許可。

第9頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

(三)自治區(qū)人民政府投資興辦的發(fā)揮實(shí)訓(xùn)、示范功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由住所地設(shè)區(qū)的市(行政公署)人民政府民政部門實(shí)施許可。(四)外國的組織、個人獨(dú)資或者與中國的組織、個人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織、個人以及華僑獨(dú)資或者與內(nèi)地(大陸)的組織、個人合資、合作設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，由住所地設(shè)區(qū)的市(行政公署)人民政府民政部門實(shí)施許可。法律、法規(guī)對投資者另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第10頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法第三章設(shè)立許可程序第十二條許可機(jī)關(guān)根據(jù)申請人籌建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需要和條件，在設(shè)立條件、提交材料等方面提供指導(dǎo)和支持。第十三條申請設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可申請表》并向許可機(jī)關(guān)提交下列文件、資料：(一)設(shè)立申請書;(二)申請人、擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的資格證明文件;(三)符合登記規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱、章程和管理制度;第11頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

(四)新建、改建、擴(kuò)建、翻建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供服務(wù)場所自有產(chǎn)權(quán)證明;租用他人房屋舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，提供《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第6號)規(guī)定的，5年以上房屋租賃合同和出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證明;將居住區(qū)住宅改變?yōu)轲B(yǎng)老機(jī)構(gòu)用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國物權(quán)法》第七十七條的規(guī)定，提供有利害關(guān)系業(yè)主同意的證明材料。將農(nóng)村牧區(qū)集體土地上建設(shè)的房屋改造為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，要提供蒙村房產(chǎn)證。第12頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

(五)提供建設(shè)單位的竣工驗(yàn)收合格證明、環(huán)境保護(hù)部門的驗(yàn)收報告或者審查意見;公安消防部門出具的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收合格意見書，或者消防備案憑證。(六)《衛(wèi)生許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》;(七)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員的名單、身份證明、健康狀況證明及相應(yīng)的職業(yè)資格證書;(八)資金來源證明文件、驗(yàn)資證明和資產(chǎn)評估報告;(九)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，需要提供的其他材料。第13頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第十四條許可機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請，除依法可以當(dāng)場作出不予受理決定外，應(yīng)當(dāng)即時填寫《行政許可申請材料登記表》，將收到行政許可申請時間、申請人、申請事項(xiàng)、提交材料情況等記錄在案?！缎姓S可申請材料登記表》一式兩份，在申請人和承辦人簽字后，一份交申請人，一份留民政部門存檔備查。第14頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第十五條許可機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況分別作出處理：(一)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)作出《行政許可申請材料補(bǔ)正通知書》，一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日即為受理。(二)申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)即時填寫《行政許可申請受理決定書》。許可機(jī)關(guān)受理或者不受理行政許可申請，都應(yīng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。第15頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

(三)許可機(jī)關(guān)自受理設(shè)立申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的文件、材料進(jìn)行書面審查并指派兩名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。經(jīng)審核材料和實(shí)地查驗(yàn)，符合條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》;不符合條件的，許可機(jī)關(guān)依法作不予行政許可的書面決定并說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第16頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

為了準(zhǔn)確掌握全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量，制定年度床位運(yùn)營補(bǔ)貼預(yù)算，按時下?lián)懿煌燃夝B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位運(yùn)營補(bǔ)貼資金。對享受自治區(qū)政府床位補(bǔ)貼、建設(shè)補(bǔ)貼的依法登記成立的公建民營和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請人提供的所有申請設(shè)立材料復(fù)印件逐級上報自治區(qū)民政廳備案。第十六條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得許可并依法登記。未獲得許可和依法登記前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以任何名義收取費(fèi)用、收住老年人。第17頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法第四章許可管理第十七條設(shè)立許可證應(yīng)當(dāng)載明機(jī)構(gòu)名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、服務(wù)范圍、床位數(shù)、有效期限等事項(xiàng)。設(shè)立許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。設(shè)立許可證的式樣由國務(wù)院民政部門統(tǒng)一規(guī)定。第18頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第十八條設(shè)立許可證有效期5年。設(shè)立許可證有效期屆滿30日前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持設(shè)立許可證、證書副本、養(yǎng)老服務(wù)工作情況報告到原許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)許可證。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期限屆滿前按照設(shè)立條件做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，并發(fā)出《準(zhǔn)予延續(xù)行政許可決定書》或者《不予延續(xù)行政許可決定書》，對于準(zhǔn)予延續(xù)許可的要及時換發(fā)設(shè)立許可證書，逾期未做決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。第19頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第十九條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十二條的規(guī)定，到分支機(jī)構(gòu)住所地辦理申請設(shè)立許可手續(xù)。相關(guān)法律、行政法規(guī)對分支機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、或者主要負(fù)責(zé)人及服務(wù)范圍的，應(yīng)由法定代表人或其委托代理人提出變更申請。委托辦理的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)委托事項(xiàng)和授權(quán)范圍。經(jīng)辦人持變更申請書及相關(guān)材料到原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更住所的，應(yīng)當(dāng)按照許可條件和程序在新住所地管轄機(jī)關(guān)重新辦理申請設(shè)立許可手續(xù)。第20頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第二十一條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因分立、合并、改建、擴(kuò)建等原因暫停服務(wù)的，或者因解散等原因終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于暫?；蛘呓K止服務(wù)60日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請，并提交老年人安置方案，方案中應(yīng)當(dāng)明確收住老年人的數(shù)量、安置計劃及實(shí)施日期等事項(xiàng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。民政部門應(yīng)當(dāng)自接到安置方案之日起20日內(nèi)完成審核工作。未經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自暫停或者終止服務(wù)。民政部門應(yīng)當(dāng)督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施安置方案，并及時為其妥善安置老年人提供幫助。

第二十二條經(jīng)批準(zhǔn)終止服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)將設(shè)立許可證交回原許可機(jī)關(guān)，辦理注銷手續(xù)。終止服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算。第21頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法第五章服務(wù)和管理第二十三條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照服務(wù)協(xié)議為收住的老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第二十四條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議。第22頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式;(二)老年人及其代理人和老年人指定的經(jīng)常聯(lián)系人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式;(三)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式;(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)用支付方式;(五)服務(wù)期限和地點(diǎn);第23頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

(六)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);(七)協(xié)議變更、解除與終止的條件;(八)違約責(zé)任;(九)意外傷害責(zé)任認(rèn)定和爭議解決方式;(十)當(dāng)事人協(xié)商一致的其他內(nèi)容。服務(wù)協(xié)議使用由國務(wù)院民政部門制定的示范文本。第24頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第二十六條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要為老年人提供情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等精神慰藉服務(wù)。第二十七條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受、使用捐贈物資，接受志愿服務(wù)。第二十八條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)，健全消防安全管理制度，實(shí)行消防工作責(zé)任制，配置、維護(hù)消防設(shè)施、器材，開展日常防火檢查,定期組織滅火和應(yīng)急疏散消防安全培訓(xùn)。第25頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第二十九條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件發(fā)生后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處理程序，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對管理職責(zé)分工向有關(guān)部門報告，并將應(yīng)急處理結(jié)果報實(shí)施許可的民政部門和住所地民政部門。第三十條鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保責(zé)任保險，降低機(jī)構(gòu)運(yùn)營風(fēng)險。第三十一條許可機(jī)關(guān)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定辦法》，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自愿申請的基礎(chǔ)上，經(jīng)自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評審委員會考核評定并確定等級。對取得不同等級的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，許可機(jī)關(guān)可按照等級確定運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。第26頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法第六章監(jiān)督檢查第三十二條有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)監(jiān)督職權(quán)，可以撤銷許可：(一)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的;(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的;(四)對不符合法定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予許可的;(五)依法可以撤銷許可的其他情形。許可機(jī)關(guān)依法撤銷許可后，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)。第27頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第三十三條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷許可，并予以公告：(一)設(shè)立許可證有效期屆滿未延續(xù)的;(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法終止的;(三)許可被依法撤銷、撤回的;(四)被登記管理機(jī)關(guān)依法吊銷登記證書的;(五)因不可抗力導(dǎo)致許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷許可的其他情形。許可機(jī)關(guān)依法注銷許可后，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)登記管理機(jī)關(guān)。第28頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第三十四條民政部門應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施許可權(quán)限，通過書面檢查或者實(shí)地查驗(yàn)等方式對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會公布檢查結(jié)果。上級民政部門可以委托下級民政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。民政部門依法對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、服務(wù)范圍等設(shè)立許可證載明事項(xiàng)的變化情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受和配合監(jiān)督檢查。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日之前向?qū)嵤┰S可的民政部門提交上一年度的工作報告。年度工作報告內(nèi)容包括服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營管理等情況。第29頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第三十五條許可機(jī)關(guān)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可和對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用。第三十六條任何單位和個人對違反本辦法的行為，有權(quán)向許可機(jī)關(guān)舉報，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。第三十七條民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評估制度，定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合評價。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評估工作可以委托第三方實(shí)施，評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。第30頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第三十八條民政部門應(yīng)當(dāng)建立對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的舉報和投訴制度。民政部門接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。接到對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投訴并經(jīng)查證屬實(shí)的，對嚴(yán)重侵犯老年人合法權(quán)益的應(yīng)當(dāng)注銷登記許可。第31頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法第七章法律責(zé)任第三十九條有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》第二十三條的規(guī)定處理：(一)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的;(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的;(四)對不符合法定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予許可的;(五)依法可以撤銷許可的其他情形。第32頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第四十條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》第二十四條的規(guī)定處理：(一)設(shè)立許可證有效期屆滿未延續(xù)的;(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法終止的;(三)許可被依法撤銷、撤回的;(四)被登記管理機(jī)關(guān)依法吊銷登記證書的;(五)因不可抗力導(dǎo)致許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷許可的其他情形。第33頁/共37頁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可與管理辦法

第四十一條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列