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第1頁/共10頁南通市區(qū)民辦(營)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)貸款貼息管理辦法(試行)民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)貸款貼息管理辦法第2頁/共10頁關(guān)于印發(fā)《南通市區(qū)民辦(營)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)貸款貼息管理辦法(試行)》的通知崇川區(qū)、港閘區(qū)、開發(fā)區(qū)民政局、財政局,市區(qū)各商業(yè)銀行、市區(qū)擔保公司:為貫徹《江蘇省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)完善養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見》(蘇政發(fā)〔2014〕39號),積極利用財政貼息支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的有效信貸投入,進一步引導(dǎo)、鼓勵社會力量興辦(經(jīng)營)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),促進我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南通銀監(jiān)分局等部門關(guān)于銀行業(yè)扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》(通政辦發(fā)〔2014〕92號),我們制訂了《南通市區(qū)民辦(營)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)貸款貼息管理辦法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。第3頁/共10頁民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)貸款貼息管理辦法一、貼息對象及條件本辦法出臺之日前一年內(nèi)設(shè)立和出臺之日后新設(shè)立,且同時符合下列條件的民辦(營)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu):1.領(lǐng)取《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》以及《民辦非企業(yè)單位(法人、合伙、個體)登記證書》或工商營業(yè)執(zhí)照。2.正式運營不少于6個月,符合《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》相應(yīng)登記的要求,并書面承諾在條款二“貼息項目及標準”明確的相應(yīng)貼息期限內(nèi)不改變用途。第4頁/共10頁民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)貸款貼息管理辦法二、貼息項目及標準1.通過銀行貸款購置或自建產(chǎn)權(quán)用房舉辦普通養(yǎng)老機構(gòu)且新增床位超過20張(含)的,按每張床位最高3萬元貸款額度,1年期基準貸款利率給予貼息,貼息期限最長3年。2.通過銀行貸款購置或自建產(chǎn)權(quán)用房舉辦護理型養(yǎng)老機構(gòu),新增床位超過20張(含)但不足50張的,按每張床位最高4萬元貸款額度,1年期基準貸款利率給予貼息,貼息期限最長4年。新增床位超過50張(含)的,按每張床位最高5萬元貸款額度,1年期基準貸款利率給予貼息,貼息期限最長5年。第5頁/共10頁民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)貸款貼息管理辦法
3.通過銀行貸款運營公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(公建民營)、通過銀行貸款運營租賃房產(chǎn)建的養(yǎng)老機構(gòu),普通養(yǎng)老機構(gòu)和護理型養(yǎng)老機構(gòu)按上述標準的50%貼息。4.上述貸款,如符合貸款擔保條件,由擔保公司提供擔保的,相關(guān)擔保費用由財政全額補貼。擔保費率最高不超過貸款基準利率的50%。5.對于僅變更法定代表人(主要負責人)或養(yǎng)老機構(gòu)名稱、不新增加床位(或有新增床位,但新增床位不足20張)的貸款不予貼息和擔保費補貼。6.同一筆貸款不重復(fù)享受多項財政貼息政策。第6頁/共10頁民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)貸款貼息管理辦法三、貼息和擔保資金來源貼息和擔保資金由市財政和區(qū)財政各分擔50%。四、貼息和擔保費申撥流程1.申請。符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)于每年第四季度向所在區(qū)民政局提出貼息和擔保費補貼申請,提交《南通市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)貸款貼息和擔保費補貼申請表》(見附表)一式三份,并附《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證》、《民辦非企業(yè)單位(法人、合伙、個體)登記證書》或工商營業(yè)執(zhí)照、《養(yǎng)老機構(gòu)年度南通戶籍老人花名冊表》、借款合同、借款付息憑證、擔保費票據(jù)和必要的文字說明等。第7頁/共10頁民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)貸款貼息管理辦法
2.審核。各區(qū)民政局、財政局對貸款貼息和擔保費補貼申請進行初步審核,審核情況分別在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和區(qū)民政局門戶網(wǎng)站向社會公示。公示7天期滿后,區(qū)民政局辦理貼息、擔保費用補貼申報手續(xù),連同經(jīng)審定的材料一并報市民政局、財政局審核。3.貼息和擔保費補貼撥付。市民政局、財政局審核同意后,市財政局將市財政承擔的貸款貼息和擔保費補貼資金下達到區(qū)財政局;經(jīng)區(qū)民政局、財政局復(fù)核無誤后,由區(qū)財政局連同由區(qū)本級承擔的貸款貼息和擔保費補貼部分一并撥付。第8頁/共10頁民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)貸款貼息管理辦法五、管理與監(jiān)督1.市財政局、市民政局、南通銀監(jiān)分局對貼息、擔保費用補貼的貸款使用情況進行不定期檢查。如發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)擅自改變貸款用途的,追回所有補貼款;發(fā)現(xiàn)銀行、擔保公司參與弄虛作假的,追究相應(yīng)責任。2.養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)必須提供真實、有效的信息和資料。如有弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)查實,將取消貼息、擔保費用補貼資格,追回所有貼息款及擔保費用補貼,并在三年內(nèi)不得享受貸款貼息、擔保費用補貼。
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