北京公務(wù)員（申論）模擬試卷54

北京公務(wù)員（申論）模擬試卷54一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項一、本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。二、所有考生必須按要求作答，未按要求作答的，不得分。二、給定資料1．2006年11月11日，中央電視臺《每周質(zhì)量報告》欄目以“紅與黑——蘇丹紅再次現(xiàn)身”為題報道了河北石家莊、保定部分縣的一些養(yǎng)鴨場和禽蛋加工廠，在飼料中違規(guī)添加蘇丹紅工業(yè)染料，生產(chǎn)加工有害“紅心鴨蛋”，冒充白洋淀紅心鴨蛋，銷往北京市場的情況。此事引起社會公眾廣泛關(guān)注，并引起河北省政府高度重視。12日上午，河北省食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)廳等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，對相關(guān)縣養(yǎng)殖場、禽蛋加工企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。11月14日，河北省政府為辦公廳印發(fā)了《關(guān)于查處有害“紅心鴨蛋”的緊急通知》，要求全省統(tǒng)一行動，全面清查有害“紅心鴨蛋”，將市場現(xiàn)行銷售的所有“紅心鮮鴨蛋”、“紅心咸鴨蛋”暫時封存，最大限度減少危害，對相關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅查處。2．國家質(zhì)檢總局下屬的國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心2005年9月9日所發(fā)的2005年第12號文件《一次性餐飲具、食品包裝袋/膜產(chǎn)品情況匯報》。報告透露：“2002年對一次性餐飲具進(jìn)行的國家監(jiān)督抽查，抽樣合格率為52%；2003年在河北省對一次性餐飲具進(jìn)行的國家監(jiān)督抽查，抽樣合格率為43%；2004年北京市工商局聯(lián)合北京環(huán)保餐具聯(lián)合組織對北京市市場進(jìn)行的抽查，抽樣合格率為40%?！?．據(jù)環(huán)境化學(xué)專家、多年從事一次性餐具“打假”工作的董金獅介紹，一次性餐具是“微利產(chǎn)品”，一只正規(guī)生產(chǎn)的聚丙烯(PP)餐盒，成本約2角。為節(jié)省成本，許多產(chǎn)品偷工減料，比如有些紙漿模塑餐具不加或少加防水、防油助劑，產(chǎn)品滲油、滲水、變形以及黏結(jié)米飯等現(xiàn)象嚴(yán)重；有些所謂的環(huán)保塑料型餐具生產(chǎn)中用工業(yè)級塑料原料以及廢塑料代替食品級原料，生產(chǎn)中任意加入工業(yè)石蠟以及滑石粉等，這些不合格的產(chǎn)品，成本往往只有幾分錢，出售的價格“便宜得離譜”，漸漸把一些合格產(chǎn)品擠出了市場。4．2005年10月25日，國家質(zhì)檢總局針對PVC食品保鮮膜使用安全問題召開新聞發(fā)布會。質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人表示，通過對目前市場上存在的44種PVC食品保鮮膜進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)氯乙烯(PVC)單體含有量合格的這些保鮮膜，含有對人體有害的增塑劑(DEHA)，質(zhì)檢總局已發(fā)布公告，要求嚴(yán)禁用PVC保鮮膜直接包裝肉食、熟食及油脂食品。5．“十個部門管不住一桌飯”，是對我國行政執(zhí)法領(lǐng)域存在問題的形象描述。長期以來，質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管，工商部門負(fù)責(zé)市場監(jiān)管，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定營養(yǎng)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，食品藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督和大要案查處。局限于職權(quán)范圍及部門利益，馬路警察，各管一段的現(xiàn)象非常普遍，出現(xiàn)監(jiān)管真空也是情理中的事。一位在政府監(jiān)督部門工作多年的工作人員向記者坦言，各個監(jiān)管部門職責(zé)交叉，難以形成合力是食品安全事件頻發(fā)的根源所在。6．如果從2005年2月18日在英國首次公示算起，“蘇丹紅一號”成為過街老鼠，已經(jīng)有些日子了，隨著事件的逐漸挖掘，“涉紅”的企業(yè)和食品也越來越多地被媒體披露出來。據(jù)媒體報道，目前，可能含有蘇丹紅一號的進(jìn)口食品或原料已經(jīng)增加到618種，而包括肯德基、聯(lián)合利華、亨氏等國際知名企業(yè)也名列其中。從2001年以來，“有抗奶”、“還原奶”等牛奶行業(yè)丑聞接連出現(xiàn)，雀巢和光明兩大知名奶企業(yè)最近又先后被曝光，引發(fā)消費(fèi)者對乳品行業(yè)的信任危機(jī)。7．何止是蘇丹紅。在中國，公眾近年來遭遇的含毒摻假食品已經(jīng)難以列舉，這個名單幾乎可以囊括所有種類的食品：奶粉可以做假、羊肉可以做假、調(diào)料可以做假、蔬菜含有農(nóng)藥、水果可以用藥物催熟……甚至連最基本的生活用品水、米、油、鹽、醬、醋、茶都曾接二連三地出現(xiàn)過各式各樣的問題。人們不禁驚呼：“在物質(zhì)越來越豐富的今天，還有什么食品能吃?”、“關(guān)于吃，我們還能相信誰?”2005年，國家工商行政管理總局在對鄭州、濟(jì)南、青島、煙臺、長春、吉林、南京、蘇州、烏魯木齊等16個城市的93家葡萄酒經(jīng)銷單位進(jìn)行監(jiān)測時發(fā)現(xiàn)，近三成葡萄酒不合格，濫用食品添加劑、質(zhì)量低劣和違規(guī)銷售葡萄酒等三大問題擾亂葡萄酒市場。8．僅就蘇丹紅事件看，對此表態(tài)的政府有關(guān)部門就有農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)督、出入境檢驗檢疫等眾多部門。人們不禁要問：怎么這么多部門都出來說話呀?仔細(xì)檢索查閱各大機(jī)關(guān)網(wǎng)站公布的機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍，才得知他們還真的都被賦予了相應(yīng)的職權(quán)。據(jù)悉，國家2005年對原有的食品監(jiān)管格局做了調(diào)整，規(guī)定由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。而食品藥品監(jiān)管局則是專門負(fù)責(zé)在出現(xiàn)重大食品安全問題時，協(xié)調(diào)各政府相關(guān)部門的監(jiān)督、查處工作。9．華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授何坪華認(rèn)為，消費(fèi)者的某些觀念和消費(fèi)習(xí)慣也在一定程度上造成了食品質(zhì)量安全信息的缺失。我國居民的收入差距依然明顯，大量的低收入消費(fèi)者對不安全食品的消費(fèi)傾向較強(qiáng)，而中等收入者是否購買安全食品需要在購買力和偏好之間權(quán)衡，安全信息不明確時就有可能出現(xiàn)替代轉(zhuǎn)移。消費(fèi)者對安全食品缺乏認(rèn)知與基礎(chǔ)知識也導(dǎo)致其安全防范意識較差。對一些非高致病的食品，消費(fèi)者往往并不能認(rèn)識到其危害，反而在“不干不凈，吃了沒病”的“吃不死”的觀念支配下去購買一些缺乏安全保障的廉價食品。10．2004年第四次例行監(jiān)測結(jié)果顯示，37個城市蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為8.6%，同比下降8.7個百分點。米、面、油、醬油、醋等五類食品合格率由不到60%上升為95%以上。這些都說明，我國已初步構(gòu)建和形成了食品安全法規(guī)體系、監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測體系，并已逐步付諸實踐。11．有關(guān)專家認(rèn)為，作為生產(chǎn)廠家，食品企業(yè)要有責(zé)任感，要具備一定的安全意識，提高企業(yè)的基本素質(zhì)，做好質(zhì)量監(jiān)管，這是第一步，也是最關(guān)鍵的一步。因為食品生產(chǎn)企業(yè)提供的是消費(fèi)品來源，是初端。食品企業(yè)一定要認(rèn)識到一個正規(guī)廠商只有抓住生產(chǎn)質(zhì)量才是企業(yè)生存的根本!12．據(jù)2004年年底全球食品安全論壇上發(fā)布的《中國食品安全戰(zhàn)略研究》，中國最近幾年的食品安全問題呈現(xiàn)上升趨勢。另有關(guān)部門統(tǒng)計，每年中國消費(fèi)者因食物殘留農(nóng)藥和化學(xué)添加劑中毒的人數(shù)超過十萬人。從冠生園陳餡月餅，到金華敵敵畏火腿，從太倉黑心肉松，到含瘦肉精的豬肉，以及觸目驚心的安徽阜陽“劣質(zhì)奶粉”事件，中國食品安全問題不斷出現(xiàn)。13．2005年兩會期間，“食品安全”問題成為參會代表委員的熱議話題，同期發(fā)生的“蘇丹紅一號”事件更加凸顯中國監(jiān)管食品安全的迫切性。人大代表王佳芬女士把食品安全與和諧社會聯(lián)系起來看，“食品安全是事關(guān)百姓切身利益和社會安定的大事，對食品安全的重視是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，應(yīng)該把食品安全視為和諧社會的一個重要標(biāo)準(zhǔn)?！睋?jù)王佳芬介紹，中國現(xiàn)行與食品安全有關(guān)的法律法規(guī)主要是《食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部為配合該法實施而制定的《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》，這兩部法規(guī)主要側(cè)重于食品生產(chǎn)和制造環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督和管理，而這兩部法規(guī)的執(zhí)法和管理分散在若干不同部門，執(zhí)法缺乏規(guī)范化和連續(xù)性，所以就形成了目前食品安全問題屢禁不止甚至愈演愈烈的現(xiàn)象。14．為了節(jié)省飼料成本，一些養(yǎng)豬戶一直在用餐館里的餐廚垃圾喂豬。這種豬生長期短，肉比較肥膩，通常被稱為“泔水豬”。因餐廚垃圾易滋生有害菌，“泔水豬”體內(nèi)的細(xì)菌可通過食物鏈對人的健康造成危害。北京市防治重大動物疫情指揮部于2004年3月9日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)泔水喂豬清理工作的緊急通知》要求開展聯(lián)合執(zhí)法，全面加強(qiáng)泔水喂豬的清理工作。但因為檢疫部門無法對“泔水豬”進(jìn)行專門的把關(guān)，這種豬肉仍能輕易地進(jìn)入市場。記者從北京市城管和動物檢疫部門了解到，城管只能對泔水亂排放、傾倒進(jìn)行處理，而對于泔水的用途，則不在城管執(zhí)法范圍之內(nèi)。動物檢疫部門根據(jù)北京市的有關(guān)規(guī)定會嚴(yán)查泔水豬，但因現(xiàn)有法律沒有針對這方面的規(guī)定，即使查到了，也很難從重從嚴(yán)處理。據(jù)了解，北京市每天產(chǎn)生餐廚垃圾多達(dá)千噸，其中70%以上都被送到各養(yǎng)豬場喂豬。為了集中處理這些餐廚垃圾，北京將緊急建設(shè)4座餐廚垃圾處理廠，日總處理泔水能力1200噸。此外，北京市還將制定和頒布北京市餐廚垃圾管理辦法》。15．正是制度的缺陷和缺失，讓我國食品行業(yè)也搭上了潛藏著重重危機(jī)的“安全之旅”。而引發(fā)這種危機(jī)的源頭之一便是市場經(jīng)濟(jì)中一些人畸形的趨利行為：為提高蔬菜產(chǎn)量大量施用化肥，為加速禽畜成長喂養(yǎng)含激素飼料，為增加銷量給食品“添光增色”，種種制造有害食品手段五花八門不勝枚舉。這些人之所以膽敢并能夠作奸犯科，追根溯源，正是市場體系中缺乏相應(yīng)的約束和監(jiān)督機(jī)制。改變過去因制度缺損帶來的混亂。同時，要徹底改變監(jiān)管體制以防和罰為主的被動應(yīng)對方式，在食品安全方面實現(xiàn)“兩手抓”，一手抓制度方面的剛性管治，如實施食品市場準(zhǔn)入制度、完善舉報制度、強(qiáng)化打擊力度、實行監(jiān)管部門首腦問責(zé)制：另一手抓技術(shù)和觀念層面的建設(shè)，如通過宣傳、培訓(xùn)等方式，向食品生產(chǎn)行業(yè)推廣無公害技術(shù)和推介“綠色思想”理念，并建立相應(yīng)的生產(chǎn)信息監(jiān)控制度。唯如此，才能真正做到正本清源，還人民鮮美飯食，還人民甘美胃口。16．食品市場安全準(zhǔn)入制度得到實施。調(diào)查顯示，食品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行，其中32%的企業(yè)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場中，4.45%通過了ISO9000等國際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，27.11%設(shè)立了無公害產(chǎn)品專區(qū)，16.31%設(shè)立了綠色食品專區(qū)，6.14%設(shè)立了有機(jī)食品專區(qū)，三者相加近50%；超市公司中，注重食品安全基礎(chǔ)建設(shè)的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重環(huán)境因素的占59%，實行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達(dá)91%，把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的達(dá)86%。2004年，全國32.9萬家食品經(jīng)銷企業(yè)中，有15.1萬家建立了進(jìn)貨驗收制度，14.5萬家建立了購銷臺賬制度，11.9萬家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。17．商務(wù)部的《我國流通領(lǐng)域食品安全狀況的調(diào)查報告》中說，總體看，商品流通過程中的法律條款仍相對粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品，從生產(chǎn)到銷售過程中保鮮、貯藏等要求較高，應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外，市場準(zhǔn)入是一項行之有效的辦法，但這項制度的實行尚缺少上位法的支持。目前，食品安全管理主要還是靠行政管理，亟須完善相應(yīng)的法律法規(guī)。18．什么原因造成了人們的這種“餐桌隱患”?專家分析有三種主要因素：一是不法分子昧著良心坑人，百姓餐桌難安全；二是食品安全多頭管理，執(zhí)法主體模糊不清；三是食品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，百姓和企業(yè)都無所適從。細(xì)細(xì)思量，其實一、三點都不是問題的主因，高額利潤雖誘使不法分子鋌而走險、昧著良心坑人害人，而關(guān)鍵是社會有其滋生的土壤，那就是打擊力度疲軟，較之其獲利來說，付出的風(fēng)險成本太低。因而，消除“餐桌隱患”最主要和最有效的措施，便是加大打擊力度，使不法商販不敢輕舉妄動。而做到打有威力、管有效果，其癥結(jié)就是減少管事的“婆婆”，防止執(zhí)法中出現(xiàn)“三個和尚沒水吃”的現(xiàn)象。在兩會上，一些代表一口氣便數(shù)出了食品安全管理的10個管事“婆婆”：農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、商業(yè)、藥監(jiān)、城管、公安、教育、出入境檢驗檢疫等。按說，“婆婆”多了，通道設(shè)置的關(guān)卡森嚴(yán)壁壘，只要相互配合，共同為百姓的餐桌安全負(fù)責(zé)，安全隱患也就容易排除?？墒聦嵣?，是有利爭著上，無利躲著走。誰都在管，然而誰都沒有管，監(jiān)管鏈條出現(xiàn)了誰也說不清的“空隙”，給不法商販以可乘之機(jī)。用來自食品行業(yè)的全國人大代表王秀林的話來說，就是“七八個部門，你管你的，我管我的。利益被分割了，就好像一塊面包，被硬生生地扯成七八片?！逼鋵?，管住“餐桌隱患”并不缺少相關(guān)的法律法規(guī)，食品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品衛(wèi)生、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、農(nóng)藥管理、動物防疫等20部以上的專業(yè)性法律法規(guī)可對食品安全提供足夠的法律保障。然而問題就是多家“婆婆”為各自“養(yǎng)家糊口”，見利就上、有錢就管，而真正的監(jiān)管職責(zé)卻在利益爭搶中被漠視、淡化了，出了事故誰都可以不負(fù)責(zé)。結(jié)果，嚴(yán)肅的法律成了多頭執(zhí)法的護(hù)身符，成了獲取部門利益的“尚方寶劍”，理論上的食品全程監(jiān)管成了一句空話?！案逢柫淤|(zhì)奶粉事件”、“廣州散裝假酒”、“黃花菜二氧化硫超標(biāo)”，“重慶火鍋底料”、“龍口粉絲”、“太原陳醋”等食品安全事件，可說都是這種多頭執(zhí)法下滋生的惡果。19．在河南省2005年7月7日印發(fā)的關(guān)于印發(fā)河南省下令食品安全專項治理工作方案的通知中明確寫道：注重食品安全制度建設(shè)，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。要建立食品安全打假責(zé)任制，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門、監(jiān)管人員的責(zé)任；建立不安全食品召回制度，使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)能夠及時召回不安全食品；建立與公安部門的聯(lián)合打假機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，對涉嫌犯罪的，盡快移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，使每一種食品都有質(zhì)量可控的標(biāo)準(zhǔn)遵循；完善食品市場準(zhǔn)入制度，提高準(zhǔn)入條件和門檻，鼓勵名優(yōu)企業(yè)連鎖經(jīng)營，擴(kuò)大食品市場份額；加快食品安全信用體系建設(shè)步伐，建立食品安全“黑名單”或不良行為記錄制度，健全食品安全信用檔案，實行定期公布制度，嚴(yán)厲懲處不守信用的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和違法行為；建立食品安全監(jiān)管的群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督制度。20．受商務(wù)部委托進(jìn)行調(diào)查，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會2005年11月7日發(fā)布了《2005中國超市食品安全調(diào)查報告》。報告顯示，超市已成為消費(fèi)者購買食品的主要渠道。消費(fèi)者投訴超市最多的則是食品腐爛變質(zhì)，占投訴的28%左右；而食品標(biāo)識不符、銷售過期食品、商品里面有雜物異物等也是消費(fèi)者主要投訴的問題。從投訴的食品種類上看，鮮肉及肉制品問題最多，占了24%；其次是休閑食品和鮮乳及乳制品類，分別占15%和11%。報告分析，肉類食品易變質(zhì)的主要原因是該類食品對溫度要求較高，同時很難直觀判斷如瘦肉精、死豬肉、注水肉等肉類食品的品質(zhì)。而休閑食品遭遇投訴的原因則主要是標(biāo)識不符、添加劑超標(biāo)和出現(xiàn)雜物等。鮮乳及乳制品也是問題食品的重頭戲，回奶和早產(chǎn)奶等事件曾在全國范圍內(nèi)引起震驚。從部門抽檢結(jié)果看，最嚴(yán)重的食品安全問題是添加劑含量超標(biāo)，占31%左右。同時，由于高溫天氣對食品的保存要求更高，夏天和9月、10月成了食品問題發(fā)生的高峰期。該報告是中國連鎖經(jīng)營協(xié)會在美國科爾尼管理顧問公司的配合下，歷時三個月，對北京、上海、深圳、武漢和重慶五個城市的1500名消費(fèi)者做了問卷調(diào)查分析后發(fā)布的。(稿源；山西新聞網(wǎng)山西經(jīng)濟(jì)日報網(wǎng)絡(luò)編輯：白云飛)21．2005年9月21日，江蘇省食品安全工作會議召開，省政府與13個省轄市分別簽訂了《江蘇省食品安全工作責(zé)任書》，這意味著，能否讓百姓吃得放心成為考核政府的重要內(nèi)容。會上還出臺了《江蘇省重大食品安全事故行政責(zé)任追究暫行辦法》(征求意見稿)、《江蘇省食品安全工作綜合評價暫行辦法》、《江蘇省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(征求意見稿)等，每項規(guī)定都直指為官者的執(zhí)政能力。“十幾個婆婆管不好百姓一張嘴”，有人這樣感嘆。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的部門涉及工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)林等十幾個，例如省食品安全委員會便是由19個部門組成的。但一旦出了食品安全事故后，百姓卻往往產(chǎn)生“究竟誰來管”的困惑。對此，《江蘇省食品安全工作責(zé)任書》明確了監(jiān)管職責(zé)：市政府對本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)。省政府將食品安全工作列入對市政府年終考核的重要內(nèi)容之一。對發(fā)生重、特大食品安全事故的，按照相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政及法律責(zé)任。與以往不同，《江蘇省食品安全工作綜合評價暫行辦法》中規(guī)定了十分具體的打分考核體系?？己瞬扇≡u分制，滿分為100分，采用逐項扣分的辦法，操作性較強(qiáng)。例如，蔬菜農(nóng)藥殘留檢測合格率不達(dá)標(biāo)為3分、生豬及其產(chǎn)品中違禁藥物檢出率超標(biāo)為3分、水產(chǎn)品藥物殘留檢測不合格為3分等。如果發(fā)生下列情形中的任一種，對該地區(qū)將實行一票否決，年度評為不合格：一是發(fā)生重、特大食品安全事故的；二是發(fā)生食品安全事故隱瞞不報或弄虛作假，或?qū)κ鹿侍幹貌涣Γ斐墒鹿视绊憯U(kuò)大、人員和財產(chǎn)損失增加的；三是發(fā)生重大食品質(zhì)量問題，被全國性媒體曝光或國家有關(guān)部門查處，并造成嚴(yán)重社會影響的。今后一旦發(fā)生重大食品安全事故，將嚴(yán)肅追究行政責(zé)任。《江蘇省重大食品安全事故行政責(zé)任追究暫行辦法》(征求意見稿)中明確：各級人民政府主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)食品安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人對所涉及的食品安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級食品安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人對本部門的食品安全監(jiān)管工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他從事食品安全監(jiān)管工作的人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！巴ㄟ^三年努力，使江蘇省食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)?！笔∈称钒踩瘑T會印發(fā)的《江蘇省食品放心工程三年規(guī)劃》披露，到2007年，江蘇蔬菜高毒農(nóng)藥殘留平均合格率要達(dá)95%以上。生豬及其產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥物得到杜絕。水產(chǎn)品藥殘檢測合格率達(dá)98%以上。米面油等加工食品的非安全質(zhì)量指標(biāo)合格率達(dá)90%以上，兒童食品濫用添加劑行為基本遏制。省轄市市區(qū)70%以上的農(nóng)貿(mào)市場退路進(jìn)廳，進(jìn)行商場化改造或改為連鎖超市。到2007年，全省建立不少于80個實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。1、給定材料中提到食品安全問題。下面列出了解決這一問題的A～E五項措施，其中不正確的是哪幾項?請寫出這幾項的序號，并分別說明為什么不正確。說明的文字不超過200字。A．保證食品安全，就要加大食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管與執(zhí)行力度。B．要引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣，提倡消費(fèi)者購買免檢產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品，這是保證我國食品安全的必要手段之一。C．當(dāng)前，我國食品安全方面相關(guān)的制度、法律、法規(guī)還不夠完善，因此，要解決現(xiàn)存的食品安全問題，就要從制度建設(shè)入手，并加快切實可行的法律法規(guī)的制定工作。D．消費(fèi)者購買力水平使得沒有質(zhì)量保證的或者質(zhì)量不高的商品獲得了存在的市場，因此，解決我國的食品安全問題就要改善消費(fèi)者的購買力。E．食品安全的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)明確，各司其職，不能相互推諉責(zé)任；同時，也要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度和效率。標(biāo)準(zhǔn)答案：根據(jù)所給材料，分析可知，B項與D項措施不正確，原因如下：無疑消費(fèi)觀念與消費(fèi)習(xí)慣與食品安全問題確實存在著直接的聯(lián)系，在“不干不凈吃了沒病”的心理下就會購買非名牌產(chǎn)品，但這種心理從本質(zhì)上講并不是消費(fèi)觀念的問題，而是消費(fèi)不起的無奈的自我解嘲。而且，從材料中也可以知道，名牌產(chǎn)品也并不總是有可靠的質(zhì)量保證。所以B項措施不正確。消費(fèi)者是在自己的購買力范圍內(nèi)購買消費(fèi)品的，低的購買力就只能購買價廉的從而很可能是質(zhì)量沒有保證的物品，人們的購買力在一定時期是穩(wěn)定的，不可能想提高就隨心所欲地提高。這一措施遠(yuǎn)水解不了近渴，沒有操作性。因此，D項措施不正確。知識點解析：暫無解析2、根據(jù)給定材料，概述我國近年來關(guān)于治理食品安全問題的基本方針措施，概述文字要簡明扼要，不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)建立統(tǒng)一的食品安全管理機(jī)構(gòu)，調(diào)整食品安全監(jiān)管格局，管理職責(zé)明確化，解決多頭管理、執(zhí)法主體不明的問題。(2)建立相關(guān)的食品安全制度，制定切實可行的法律法規(guī)及其他一系列的措施，如建立市場準(zhǔn)入制，食品安全崗位責(zé)任制，銷售食品質(zhì)量承諾制等。(3)加大食品衛(wèi)生的抽樣、檢測力度(包括免檢產(chǎn)品)，提高預(yù)防食品安全隱患的警惕性和自覺性。(4)加強(qiáng)對消費(fèi)者的食品安全知識教育，提高消費(fèi)者辨別安全食品的常識與能力。知識點解析：暫無解析3、如果你是新錄用的公務(wù)員，請你用簡練的語言提出兩種解決資料反映問題的思路，呈領(lǐng)導(dǎo)閱。字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)答案：思路一：從政府方面，加強(qiáng)制度建設(shè)，制定相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度；建立統(tǒng)一的食品安全管理機(jī)構(gòu)，各監(jiān)管執(zhí)法部門權(quán)責(zé)明確，不互相扯皮推諉，此外，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法工作。思路二：從食品生產(chǎn)廠家方面，提高食品企業(yè)的責(zé)任感、安全意識和基本素質(zhì)，建立企業(yè)內(nèi)部的食品安全方面的規(guī)章制度，從源頭上保證食品的質(zhì)量。知識點解析：暫無解析4、請以“評解決我國食品安全問題的兩種思路”為題，寫一篇800～1000字的文章。要求觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢。標(biāo)準(zhǔn)答案：評解決我國食品安全問題的兩種思路中國食品安全問題的解決出路何在?思路一是從政府的社會管理職能方面來看，就是要加強(qiáng)制度建設(shè)，制定相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度；建立統(tǒng)一的食品安全管理機(jī)構(gòu)，各監(jiān)管執(zhí)法部門權(quán)責(zé)明確，不互相扯皮推諉，此外，要加強(qiáng)各相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法工作力度。思路二是從食品生產(chǎn)廠家方面來入手，就是要提高食品生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任感、安全意識和基本素質(zhì)，建立企業(yè)內(nèi)部的食品安全方面的規(guī)章制度，從源頭上解決食品安全問題。食品安全問題屬于社會問題，而且，由于目前我國的食品安全問題還比較嚴(yán)重且有上升趨勢，所以，政府機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化管理，履行政府的管理職能，服務(wù)社會，同時，解決我