中心實驗室運行管理專項方案

中心試驗室運行管理方案（征求意見稿）中心試驗室為我校新建全校科研服務(wù)公共平臺，為做好運行管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特制訂此管理方案。一、功效定位中心試驗室功效定位：服務(wù)科研，支撐創(chuàng)新。將建設(shè)成為全校科研設(shè)備公共服務(wù)平臺及全校教學(xué)科研創(chuàng)新支撐基地。作為面向全校開放公共試驗室，學(xué)校各類各級專業(yè)技術(shù)人員及學(xué)生均可申請使用中心試驗室從事科學(xué)研究活動。二、建設(shè)布局中心試驗室劃分為六大模塊，分別是：中央控制（試驗技術(shù)培訓(xùn)）、分子醫(yī)學(xué)試驗、形態(tài)學(xué)試驗、醫(yī)學(xué)成像技術(shù)試驗、物質(zhì)結(jié)構(gòu)解析和生物標(biāo)本庫（籌建）模塊。1.中央控制（試驗技術(shù)培訓(xùn)）模塊功效作用：經(jīng)過開放式統(tǒng)一管理，立即正確地提供和處理試驗室運行各項數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對中心試驗室管理規(guī)范化、步驟化和信息化，提升中心試驗室管理水平和服務(wù)水平，為學(xué)校宏觀管理和科學(xué)決議提供依據(jù)，為試驗室對外開放提供有力保障；同時，經(jīng)過醫(yī)學(xué)試驗技術(shù)操作和儀器設(shè)備管理培訓(xùn)，提升全?？蒲腥藛T專業(yè)技能。在學(xué)校相關(guān)部門授權(quán)下，對分布在學(xué)校其它單位大型儀器設(shè)備使用實施遠程管理和績效評定。2.分子醫(yī)學(xué)模塊功效作用：在蛋白質(zhì)和核酸水平上，經(jīng)過對蛋白質(zhì)化學(xué)、蛋白質(zhì)晶體學(xué)和蛋白質(zhì)動力學(xué)研究，取得相關(guān)蛋白質(zhì)理化特征和分子特征信息，對編碼蛋白質(zhì)基因進行有目標(biāo)設(shè)計和改造；針對需要展開基因克隆、基因突變分析、基因功效研究等和基因操作相關(guān)研究，為其提供所需要基因操作技術(shù)、設(shè)備支撐等。3.形態(tài)學(xué)模塊功效作用：經(jīng)過對細胞多種形態(tài)學(xué)參數(shù)和生物學(xué)特征、細胞生化成份組成及含量、細胞多種功效、特定分子和離子生物學(xué)改變等實時定量分析研究，建立涵蓋從細胞到組織水平多種形態(tài)學(xué)科研技術(shù)和方法，從而更客觀地揭示生命活動規(guī)律。4.醫(yī)學(xué)成像技術(shù)模塊功效作用：從化學(xué)工程學(xué)、細胞及分子生物學(xué)、納米技術(shù)和醫(yī)學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程等四個方面，圍繞分子影像學(xué)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)域開展研究工作。5.物質(zhì)結(jié)構(gòu)解析模塊功效作用：開展小分子化合物、生物及藥用高分子材料、多肽、核酸分子、無機離子等結(jié)構(gòu)確證、材料表征、含量測定及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立。6、生物標(biāo)本庫模塊（籌建）功效作用：搜集、保留和提供人體正?；虿±砑毎?、血液、組織、器官等生物樣本，為醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究和臨床應(yīng)用聚集資源。三、運行機制（一）管理模式1.管理委員會監(jiān)督下中心主任負責(zé)制。實施中心試驗室運行管理委員會（簡稱管理委員會）監(jiān)督下主任負責(zé)制，管理委員會由9人組成，設(shè)主任1名，由分管科研工作校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副主任2名，其中，一名由學(xué)?？萍妓奶庨L兼任；另一名由中心試驗室主任擔(dān)任，作為常務(wù)副主任。委員由各單位推舉本單位負擔(dān)科研試驗設(shè)施管理較多教授組成。管理委員會負責(zé)對中心試驗室計劃、布局、建設(shè)、收費、管理、質(zhì)量控制等方面進行監(jiān)督和管理。試驗室日常運行管理由中心試驗室具體實施，中心試驗室主任產(chǎn)生由學(xué)校招聘、考察、任命。中心試驗室運行管理委員會人員名單以下：主任：高天明副主任：趙醒村（兼），徐江平（常務(wù)）委員：（待推薦考評）2.成立模塊教授技術(shù)委員會。在試驗室各技術(shù)模塊成立教授技術(shù)委員會，委員會由學(xué)校各單位或外單位相關(guān)領(lǐng)域3-5名教授組成，每屆任期三年。委員會職責(zé)關(guān)鍵是針對各模塊在建設(shè)和發(fā)展中碰到管理和技術(shù)問題進行討論研究，提出專業(yè)意見和提議。委員采取組織推薦方法產(chǎn)生，組織推薦需征求被推薦人本人同意。中心試驗室運行管理委員會對推薦人員進行綜合評定，確定最終人選。3.持證上崗。全部申請到中心試驗室進行獨立試驗操作人員均須持證上崗，沒有上崗證人員必需接收中心試驗室定時組織崗前集中培訓(xùn)。培訓(xùn)考試合格后頒發(fā)“南方醫(yī)科大學(xué)中心試驗室使用上崗證”，方可正式進入試驗室工作。持證上崗、試驗室具體操作步驟等按國家和相關(guān)部門對應(yīng)要求實施。4.實施預(yù)約制。試驗室優(yōu)先保障校內(nèi)人員使用，在滿足校內(nèi)需求前提下，向社會開放。全部試驗人員在申請使用本試驗室時必需提前預(yù)約，首先由試驗人員提前15個工作日向中心試驗室網(wǎng)站提交申請，經(jīng)過審查項目由中心試驗室網(wǎng)站立即公布。項目由中心試驗室按申請前后次序、輕重緩急，統(tǒng)一安排試驗和配置人員，并向試驗人員分配門卡。項目申請人需注明使用設(shè)備名稱、使用時間，隨同其它試驗人員等，并預(yù)交不少于總額50%試驗費至學(xué)校財務(wù)中心試驗室專門賬戶。5.實施二十四小時開放制。試驗室采取“酒店房卡”管理模式，實施二十四小時開放制，不分節(jié)假日。項目申請人預(yù)約時需注明試驗時間。全部些人員必需持卡進入，且項目申請人只能進入到授權(quán)使用試驗室，未經(jīng)許可不得進入其它試驗室。6.定時搜集反饋意見表。試驗室使用完成后，由項目完成人填寫意見反饋表，試驗室搜集整理反饋意見，并按反饋意見立即整改，年底審核時將同年底總結(jié)匯報一并呈管理委員會審核。（二）財務(wù)管理制度中心試驗室由財務(wù)處指定會計負責(zé)獨立核實。參考學(xué)校相關(guān)財務(wù)審批管理要求，財務(wù)支出關(guān)鍵用于試驗室建設(shè)及運行，支出費用分為資產(chǎn)成本類支出（包含小型儀器設(shè)備購置、修理維護、原材料及耗材試劑等物資采購等開支等）和費用類支出（包含非成本性業(yè)務(wù)消耗開支，如技術(shù)人員培訓(xùn)費、辦公費、招待費、差旅費、會議費等開支）。資產(chǎn)成本類支出費用30000元以下由管理委員會常務(wù)副主任簽字審核同意，30000-50000元由管理委員會常務(wù)副主任及副主任共同簽字審核后，由管理委員會主任審核簽字同意；50000元以上由中心試驗室運行管理委員會全體組員簽字、審核同意并根據(jù)學(xué)校財務(wù)要求步驟審核。費用類支出費用0元以下由管理委員會常務(wù)副主任簽字審核同意，0-50000元由管理委員會常務(wù)副主和副主任共同簽字審核后由管理委員會主任審核簽字同意，50000元以上根據(jù)學(xué)校財務(wù)要求步驟審核。財務(wù)收支由管理委員會監(jiān)督，委員會視情況不定時舉行會議對中心管理運行進行審核。試驗室責(zé)任人每十二個月4月5日，7月5日，10月5日前將上一階段賬目制成報表，并對中心全部收支情況進行具體說明，相關(guān)材料發(fā)給管理委員會全體組員審核，審核經(jīng)過并經(jīng)全體委員簽字同意后報學(xué)?？萍继幋鏅n立案。每十二個月元月對上十二個月度財務(wù)匯總，并由學(xué)?？萍继幬械谌綄φ曦攧?wù)運行情況進行專業(yè)會計審計，年度審計結(jié)果、每個月財務(wù)報表和教授使用滿意度反饋結(jié)果作為每十二個月對試驗室運行進行統(tǒng)籌補助關(guān)鍵依據(jù)。（三）人事管理和人員確實定依據(jù)校人字【】53號文件，中心試驗室編設(shè)專業(yè)技術(shù)人員25人，其中主任1名，副主任2名。人事標(biāo)準(zhǔn)是：模塊責(zé)任人優(yōu)化固定，技術(shù)骨干競聘上崗，績效考評穩(wěn)定隊伍。1.中心正副主任：現(xiàn)設(shè)中心主任1名、副主任1名，由學(xué)校組織部門招聘上崗，具體負責(zé)中心試驗室建設(shè)和運轉(zhuǎn)。崗位目標(biāo)責(zé)任由學(xué)校制訂。2.模塊責(zé)任人：依據(jù)試驗室模塊區(qū)分，現(xiàn)設(shè)模塊責(zé)任人5-7人，由中心試驗室配合學(xué)校人事處公開招聘。關(guān)鍵負責(zé)所在模塊設(shè)備及設(shè)施運行管理，包含試驗登記、準(zhǔn)入培訓(xùn)、倫理審查、設(shè)施領(lǐng)證年審、費用結(jié)算、檔案整理、設(shè)備耗材采購等日常管理工作。3.設(shè)備操作和維護人員：這類人員分為設(shè)備技術(shù)骨干和技術(shù)員兩個層次，現(xiàn)階段擬聘8-10人。設(shè)備技術(shù)骨干負責(zé)模塊中同類（種）設(shè)備（儀器）管理和操作服務(wù)，負擔(dān)（分列）部分模塊責(zé)任人職責(zé)；技術(shù)員負責(zé)設(shè)備（儀器）操作和維護。這類人員為協(xié)議制，擇優(yōu)上崗，相對流動，由中心試驗室依據(jù)本身發(fā)展情況公開招聘，報學(xué)校人事處審批。中心試驗室編制人員績效工資不低于學(xué)校教輔機構(gòu)同職務(wù)級她人員標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)有協(xié)議制人員基礎(chǔ)工資福利等費用列入學(xué)校開支，不低于校內(nèi)相同崗位人員平均水平，績效工資按中心實際收入情況分配，依據(jù)績效考評結(jié)果按年度實施，由中心運行收入支出，列入成本支出。伴隨中心擴大，人員數(shù)目超出25名后協(xié)議制人員工資福利全額由中心試驗室負擔(dān)。中心試驗室運行管理委員會負責(zé)對中心試驗室全體人員實施績效考評，績效考評結(jié)果和工作收入、薪酬補助、聘用關(guān)系等掛鉤，由管理委員會依據(jù)年度績效考評結(jié)果，確定當(dāng)年度人員經(jīng)費發(fā)放百分比、人員聘用等方案，人員績效考評結(jié)果報學(xué)校立案。上述工作人員除納入學(xué)校編制內(nèi)人員可在校內(nèi)進行技術(shù)職稱晉升，其它協(xié)議制聘用人員均激勵經(jīng)過社會通道獲取技術(shù)職稱，獲取職稱能夠作為基礎(chǔ)工薪提升參考。（四）運行成本中心試驗室采取全成本核實制，對運行成本（關(guān)鍵包含設(shè)備維護檢測費、人員績效工資福利、水電費、空調(diào)維修費、耗材、廢物處理等）進行核實。1.設(shè)備維護檢測費：大型設(shè)備維護檢測費實施“儀器質(zhì)量保險”制，預(yù)交費用，全程檢測維護。2.人員績效工資福利：中心試驗室編內(nèi)人職員資由學(xué)校全部負擔(dān)；其它人員按規(guī)模需求逐步外聘，按6000元/人/月計算（包含社保等），現(xiàn)階段擬聘8-10人，約需60萬/年。3.水電費：中心試驗室獨立設(shè)置電表、水表，費用列入中心運轉(zhuǎn)成本。4.空調(diào)維修費：由歸口管理部門管理，費用列入中心運轉(zhuǎn)成本。5.試驗及辦公消耗品費用：列入中心運轉(zhuǎn)成本，估計約50萬元/年。6.廢物處理：由歸口管理部門管理，費用列入中心運轉(zhuǎn)成本。（五）設(shè)施使用收費方法和管理中心試驗室使用管理采取“有償服務(wù)”形式，具體收費管理措施以下：1.設(shè)備使用收費：中心試驗室設(shè)備使用收費分校內(nèi)及校外兩個層次。具體收費標(biāo)準(zhǔn)將在近日公布征求意見稿。2.技術(shù)人員支持收費：需要中心試驗室設(shè)備教授幫助檢測時，收費標(biāo)準(zhǔn)參考不一樣技術(shù)平臺相關(guān)說明。3.耗材購置收費：需要中心試驗室提供試驗耗材和前期樣本處理時，實施按成本收費。4.加班收費：非正常工作時間或非預(yù)約時間申請臨時檢測時，需要加收日常相關(guān)費用30%。5.持證上崗培訓(xùn)費：全部申請使用技術(shù)設(shè)備進行試驗操作人員均需執(zhí)證上崗。沒有上崗證人員必需提前接收相關(guān)技術(shù)設(shè)備使用培訓(xùn)，并取得該技術(shù)設(shè)備上崗證。上崗培訓(xùn)費由學(xué)員從本人項目經(jīng)費中支出。全部費用進入學(xué)校指定專用賬戶，中心試驗室只負責(zé)設(shè)施管理和運轉(zhuǎn)，試運行十二個月后依據(jù)收支情況由中心試驗室運行管理委員會合適調(diào)整收費價格。（六）經(jīng)費保障根據(jù)“建設(shè)經(jīng)費和大型設(shè)備學(xué)校一次性投入，運轉(zhuǎn)和維護經(jīng)費多渠道籌集，實現(xiàn)可連續(xù)自我發(fā)展”標(biāo)準(zhǔn)。1.學(xué)校設(shè)置大型科研設(shè)施維護補助基金。依據(jù)國家基金委相關(guān)要求，自起，國家基金項目經(jīng)費20%將作為項目間接費用，間接費用關(guān)鍵包含依靠單位為項目研究提供現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，相關(guān)管理費用補助支出，和績效支出等。學(xué)?？萍继幵O(shè)置大型科研設(shè)施維護補助基金，經(jīng)費關(guān)鍵起源于國家基金間接費用，關(guān)鍵用于統(tǒng)一集中支付學(xué)校大型公共科研設(shè)施設(shè)備維護及水電消耗等費用。每十二個月年底，學(xué)?？萍继帉⒁罁?jù)試驗室運行情況統(tǒng)籌安排對試驗室