市政工程安全文明工地評選辦法

市政工程安全文明工地評選辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，引導和鼓勵施工

企業(yè)加強安全文明施工管理工作，促進工程施工現(xiàn)場管理科學化、規(guī)范化、標準化、精

細化，推動全市建設工程安全文明施工管理水平全面提升，依據(jù)《中華人民共和國安全

生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《河南省建設工程施工安全生產(chǎn)標準化實施指

南》、《AA市建筑工程文明施工管理規(guī)定》以及國家、省、市有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定，

結合AA市市政工程建設的特點，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建的市政公用工程依照本辦法進行"AA

市市政工程安全文明工地"（以下簡稱"市市政安全文明工地”）評選。

第三條"市市政安全文明工地"評選，以"公平、公正、客觀”的原則，根據(jù)

有關建設工程的法律、法規(guī)、技術規(guī)范、強制性條文規(guī)定和市級建設行政主管部門的要

求，對申報工程基本建設程序、市場行為、工程安全技術資料和工程現(xiàn)場綜合情況進行

評選。

第四條"市市政安全文明工地”每年評選兩次，上半年一次，下半年一次，由AA

市建筑業(yè)協(xié)會具體組織實施。

第二章評選范圍和申報條件

第五條申報"市市政安全文明工地”的工程項目應具有以下規(guī)模：

城市照明工程造價應達到150萬元以上，管線工程造價應達到300萬元以上，其

余市政公用工程造價達到500萬元以上。

第六條申報"市市政安全文明工地”的市政公用施工企業(yè)，必須具備以下條件:

1、依法取得《建筑業(yè)企業(yè)資質證書》、《安全生產(chǎn)許可證》并處于有效期內(nèi)；

2、企業(yè)主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設行政主管部門安全考

核合格，并按有關規(guī)定接受年度安全生產(chǎn)教育培訓；

3、認真貫徹執(zhí)行國家和省有關安全生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)，安全保證體系健全

并有效運行；

第七條申報單位應是AA市建筑業(yè)協(xié)會會員單位。

第八條申報"市級市政安全文明工地”的工程項目，必須具備以下條件；

1、已在所在地市政建設行政主管部門備案的工程。

2、工程立項、報建手續(xù)完備，符合工程建設程序規(guī)定；

3、辦理了施工許可及施工安全監(jiān)督手續(xù)，辦理了施工人員人身意外傷害保險；

4、制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)條件滿足施工要求；

5、按規(guī)定配備專職安全管理人員，且持有有效證書；特種作業(yè)人員全部持證上崗。

一線作業(yè)人員經(jīng)過全員安全教育培訓；

6、制定了切實可行的創(chuàng)建"市級市政安全文明工地”工作方案，并在施工活動中

得到落實。

7、安全管理資料完整齊全、真實，能反映施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的實際情況；施工各

個階段的安全文明施工評價結論為優(yōu)良；

8、工程質量滿足設計及相關規(guī)范要求。

第三章申報程序和申報材料

第九條企業(yè)申報"市級市政安全文明工地”的工程項目，應在開工后一個月內(nèi)填

報《創(chuàng)建AA市市政工程安全文明工地申請備案表》，分別向工程項目所在地縣、區(qū)市

政行業(yè)（工程）協(xié)會和市建筑業(yè)協(xié)會申請備案，沒有成立市政行業(yè)（工程）協(xié)會的，向縣、

區(qū)市政建設行政主管部門申請備案。

第十條當工程項目基本竣工，且符合"市級市政安全文明工地”申報條件，由施

工單位填寫《AA市市政工程安全文明工地申報表》，連同有關申報資料報原備案單位審

查。經(jīng)原備案單位同意后上報至AA市建筑業(yè)協(xié)會。

第十一條工程項目申報資料包括以下內(nèi)容（其中1~8項一式兩份裝訂成冊）：

1、申報資料目錄；

2、《AA市市政工程安全文明工地申報表》（含Excel格式電子版）；

3、《創(chuàng)建AA市市政工程安全文明工地申請備案表》復印件；

4、企業(yè)資質證書、安全生產(chǎn)許可證、中標通知書、施工許可證、安全監(jiān)督證明、

人身意外傷害保險證明、工程合同復印件；

5、工程項目創(chuàng)建"市市政安全文明工地”工作方案；

6、企業(yè)主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證明和企業(yè)年

度安全生產(chǎn)教育培訓證明；專職安全管理人員及特殊作業(yè)人員上崗證件復印件；

7、項目所在地市政建設行政主管部門或其授權的市政工程安全監(jiān)督管理機構或建

設單位對施工各階段安全文明生產(chǎn)評價及綜合評價報告復印件；

［注：市政公用工程施工各階段劃分：

1、道路、廣場工程劃分為路基、基層和面層階段；

2、管線工程劃分為溝槽、安裝和回填階段；

3、橋梁工程劃分為基礎、下部、上部和附屬工程階段；

4、垃圾處理、污水處理、污泥處理廠、凈配水廠、燃氣廠站、排水泵站等的構筑

物工程劃分為基礎、主體、裝飾和安裝階段；

5、路燈工程劃分為基礎和安裝階段；

6、綜合管廊、隧道工程劃分為結構施工、裝飾和安裝階段；

7、地鐵按車站和區(qū)間劃分為結構施工、裝飾和安裝階段；

8、城市防洪、城市環(huán)境綜合治理工程、海綿城市-低影響雨水開發(fā)系統(tǒng)項目按照其

組成的單體工程情況參照以上相應工程類別劃分階段。］

9、能反映工程施工期間主要部位安全防護和安全管理情況的5寸彩照15張（附

文字說明）;

10、能完整、全面、真實地反映工程項目安全文明施工情況的音像資料(時長不大

于5分鐘)一盤，包括以下內(nèi)容：

(1)施工現(xiàn)場整體面貌；

(2)施工現(xiàn)場臨建設施情況；

(3)施工用電情況；

(4)機械設備的安全防護情況；

(5)"三寶四口""六臨邊"防護狀況；

(6)腳手架、模板支架安設狀況；

(7)溝槽基坑支護狀況；

(8)施工現(xiàn)場安全通道防護狀況；

(9)其它能夠反映安全文明施工亮點及特點的內(nèi)容。

第十二條存在下列情況之一的工程項目，不能申報"市級市政安全文明工地”：

L沒有向所在地市政行業(yè)(工程)協(xié)會或市政建設行政主管部門提出創(chuàng)建"市市政

安全文明工地”申請的；

2、不按基本建設程序進行建設、未辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)；

3、往年申報落選的工程；

4、在行業(yè)安全大檢查中受到嚴重警告、責令停工或通報批評的；

5、因嚴重擾民、野蠻施工、拖欠農(nóng)民工工資等受到舉報、投訴、曝光，并經(jīng)查實

的；

6、發(fā)生一般(含一般)安全事故或發(fā)生一般(含一般)以上質量事故的；

7、施工現(xiàn)場存在揚塵等污染環(huán)境現(xiàn)象被處罰、通報或媒體曝光的；

8、施工各階段的安全文明施工評價未達到優(yōu)良的；

9、申報材料或音像資料中有移花接木、弄虛作假現(xiàn)象的；

10、存在其他不符合法律法規(guī)要求的行為。

第四章檢蟄和評選

第十三條市建筑業(yè)協(xié)會對申報備案的"市級市政安全文明工地”實行動態(tài)管理,

采取隨機抽查和不定期檢查相結合的方式進行監(jiān)督考核，檢查考核情況作為評選的重要

依據(jù)。

第十四條市建筑業(yè)協(xié)會根據(jù)參評項目情況組成若干專家組，每一專家組由3-5

人組成，設組長1人，檢查組成員在相關專家?guī)熘邪凑栈乇茉瓌t抽取，評審專家實行檢

評回避制度，凡屬評審專家所屬單位管理、施工、監(jiān)理的建設項目，評審專家本人不得

參與該項目的評審打分。

第十五條工程檢查內(nèi)容：

1、聽取工程建設、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等相關單位關于安全文明施工情況介紹；

2、實地查驗工程施工現(xiàn)場；

3、查閱內(nèi)業(yè)資料、審查反映工程全貌及安全文明施工的音像資料；

4、對復查工程進行座談及反饋意見；

第十六條檢查組長負責撰寫檢查報告，上報市建筑業(yè)協(xié)會。

第十七條評委評選

（-）市建筑業(yè)協(xié)會設立市市政工程安全文明工地評選委員會（以下簡稱"評委

會"工評委會由市市政工程建設管理專家組成。

（二）評委會召開評審會議,評委會委員出席三分之二以上會議有效。

評審會議議程：

1、聽取檢查組長對檢查工程綜合評估情況匯報；

2、查看工程評估資料；

3、觀看反映評選工程全貌及工程安全創(chuàng)優(yōu)的音像資料；

4、評委評議；

5、無記名投票，同意票數(shù)占評委出席人數(shù)二分之一以上的工程當選，初步確定獲

獎工程。

第十八條公示及公布

"市級市政安全文明工地”評選結果在AA市建筑業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上進行公示，公示期

7天，無異議后由市建筑業(yè)協(xié)會正式發(fā)文公布。

第五章獎懲

第十九條對獲得"市市政安全文明工地”工程項目的主要承（參）建單位、項目

負責人、專職安全員等，市建筑業(yè)協(xié)會協(xié)會正式行文通報表彰和頒發(fā)榮譽證書；并以市

建筑業(yè)協(xié)會名義在市級有關的媒體上予以通報表彰。

第二十條"市市政安全文明工地”業(yè)績作為企業(yè)考核、晉升級、評優(yōu)評先和項

目負責人、專職安全員評先的重要依據(jù)。

第二十一條對獲得"市市政安全文明工地”的工程，按照"豫建設標[2014]

57號文"的規(guī)定給施工企業(yè)予以獎勵。

建議獲得"市市政安全文明工地"單位或上級主管部門給予為該項目做出貢獻的人

員一定物質獎勵。

第二十二條已取得"市市政安全文明工地”的項目，出現(xiàn)以下情況之一的，一經(jīng)

核實，取消"市市政安全文明工地”獲獎資格，收回榮譽證書，并按有關規(guī)定處理；

1、發(fā)生安全事故不報、瞞報、漏報的；

2、存在弄虛作假行為的；

3、工程質量存在嚴重問題或經(jīng)驗收評定為不合格的；

4、存在違法違規(guī)等其它問題，經(jīng)查證屬實的

第六章評審紀律

第二十三條申報單位要實事求是，不得弄虛作假，不準請客送禮或超標準接待。

違者視其情節(jié)輕重給予批評教育，直至取消獲獎資格。

第二十四條檢查和評審人員應秉公辦事、廉潔自律，不得利用職權謀取不當利益,

違者將視其情節(jié)，給予批評教育或撤消工程檢查或評審委員資格。

第二十五條"市市政安全文明工地”創(chuàng)建和評審工作實行信息公開接受社會監(jiān)督。

第七章附則

第二十六條本辦法由市建筑業(yè)協(xié)會負責解釋。

第二十七條本辦法自頒布之日起實行。

附件2

創(chuàng)建AA市市政工程安全文明工地

申

請

備

案

表

申報單位：__________________________

工程名稱：__________________________

申報城市：__________________________

申報時間：年月日

填表說明

1.本表由工程項目施工單位（總承包單位）填寫。

2.工程項目和單位名稱均應填全稱，專業(yè)類別按資質標準填寫。

3.本表在開工后一月內(nèi)，上報項目所在地的縣、區(qū)市政行業(yè)（工程）協(xié)會或市政建

設行政主管部門，由項目所在地的縣、區(qū)市政行業(yè)（工程）協(xié)會或市政建設行政主管部

門按照有關規(guī)定進行條件審查，決定是否接受申請。

4.本表一式三份，各項目所在地的縣、區(qū)市政行業(yè)（工程）協(xié)會或市政建設行政主

管部門和施工單位各存一份，市建筑業(yè)協(xié)會存Th

創(chuàng)建AA市市政工程安全文明工地申請備案表

工程名稱

開工日期擬竣工日期

工程地址工程造價

工程規(guī)模及概況

單位名稱

施工

資質等級專業(yè)類別電話

總承

包單法定代表人單位地址郵政編碼

位

項目經(jīng)理人

單位名稱

資質等級專業(yè)類別電話

單位

項目總監(jiān)單位地址郵政編碼

建設單位名稱電話

單位項目負責人單位地址郵政編碼

項目所

在地市

申政行業(yè)

（工程）

請

協(xié)會或

單市政建

位設行政

（公章）（公章）

主管部

意

年月日門年月日

見

市政工

程協(xié)會

或建設

主管部

門意

見

附件3

AA市市政工程安全文明工地

申

報

表

申報單位：__________________________

工程名稱：__________________________

申報城市：__________________________

申報時間：年月日

AA市建筑業(yè)協(xié)會制

填表說明

1.本表由工程項目施工單位（總承包單位）填寫，連同有關申報資料上報工程項目

所在地縣、區(qū)市政行業(yè)（工程）協(xié)會或市政建設行政主管部門審查，并由縣、區(qū)市政行

業(yè)（工程）協(xié)會或市政建設行政主管部門簽署意見后再上報至市建筑業(yè)協(xié)會。

2.工程項目和單位名稱均應填全稱。

3.本表一式二份與申報資料裝訂。

工程名稱工程造價

工程地址安全報監(jiān)編號

結構類型市級備案編號

開工日期擬竣工日期

有無重大安全事故有無重大質量事故

單位名稱（公章）

施工

總承專業(yè)類別資質等級電話

的

法定代表人項目經(jīng)理資質等級

位

地址郵政編碼

單位名稱（公章）

專業(yè)類別資質等級電話

法定代表人項目負責人資質等級

主要

地址郵政編碼

參建

單位名稱（公章）

單位

專業(yè)類別資質等級電話

法定代表人項目負責人資質等級

地址郵政編碼

單位名稱

監(jiān)理項目監(jiān)理負

資質等級電話

單位責人

地址郵政編碼

建設單位名稱電話

單位地址郵政編碼

削單位名稱電話

單位地址郵政編碼

工程規(guī)模

及概況

項目所在施工各階段評價：

地市政建

設行政主

管部門對

工程項目綜合評價：

安全文明