房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理建設(shè)的創(chuàng)新

房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案是在遵循科學(xué)化的原則和方法上所收集、整理并保存的有關(guān)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況的穩(wěn)健資料,是房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)以及城市建設(shè)、管理以及房地產(chǎn)糾紛仲裁等活動(dòng)的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理建設(shè)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新,以保房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案文件建設(shè)的質(zhì)量和效果,順應(yīng)現(xiàn)代房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮。1“十二五”期間檔案管理建設(shè)的新成果及新理念在“十二五”期間,檔案文化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,檔案管理基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng),檔案管理向現(xiàn)代化推進(jìn)。在政府部門高度重視下,檔案法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)規(guī)范性文件的下發(fā),對(duì)進(jìn)一步提高檔案管理水平,強(qiáng)化檔案監(jiān)督,提升檔案工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)都提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。檔案法制宣傳工作得到順利展開(kāi),部分地區(qū)積極組織大規(guī)模的宣傳活動(dòng),通過(guò)新聞媒體進(jìn)行報(bào)道和宣傳,活動(dòng)類型包括舉辦檔案法制知識(shí)競(jìng)賽、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等,為檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了可靠的基礎(chǔ)。與此同時(shí),檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也逐步得到改善,集檔案資料安全保管基地、檔案利用服務(wù)中心以及政府信息公開(kāi)查閱中心于一體的檔案館的建立,有效的滿足了檔案資料的保管和利用需求。檔案資源建設(shè)也取得了新的成就,民生檔案明顯增加,特殊載體檔案日益豐富,且重大活動(dòng)的檔案管理效率和管理水平不斷提升,原生電子檔案收集工作順利有序開(kāi)展。通過(guò)檔案信息資源的有效開(kāi)發(fā)利用,檔案編研工作的穩(wěn)定落實(shí)以及社會(huì)宣傳教育活動(dòng)的多樣化,促進(jìn)了檔案服務(wù)工作的穩(wěn)定有序推進(jìn),檔案信息化建設(shè)進(jìn)程逐漸加快,以實(shí)現(xiàn)檔案資源共享為目的,積極打造檔案信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。2“十三五”期間檔案管理建設(shè)面臨的新問(wèn)題與新思考2.1房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理建設(shè)所面臨的問(wèn)題一是當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)權(quán)檔案管理質(zhì)量不高,嚴(yán)重影響了房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息的準(zhǔn)確性,并在一定程度上制約了房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案工作的順利開(kāi)展。部分管理部門并未及時(shí)對(duì)房地產(chǎn)信息進(jìn)行更新,部分房地產(chǎn)行政部門對(duì)房地產(chǎn)的信息登記缺乏準(zhǔn)確性,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的低級(jí)錯(cuò)誤,導(dǎo)致房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息數(shù)據(jù)混亂,嚴(yán)重影響房地產(chǎn)檔案信息的有效性,不利于房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。二是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案服務(wù)范圍有限,僅僅為用戶提供房地產(chǎn)檔案的查詢服務(wù),通常情況下不提供產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息的查詢,此種情況下,導(dǎo)致房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的服務(wù)缺乏一定主動(dòng)性,其服務(wù)理念難以與現(xiàn)代房地產(chǎn)信息的應(yīng)用需求保持高度一致,對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理建設(shè)的創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響。三是產(chǎn)權(quán)檔案載體單一,產(chǎn)權(quán)檔案除了常見(jiàn)的紙質(zhì)材料以外,還包括反映房屋現(xiàn)狀的影像資料、拆遷審批用的照片、重要照片的底片以及在使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理過(guò)程中形成的磁盤、光盤等材料。這些特殊載體的檔案在某些方而比紙質(zhì)檔案更容易遭到損壞。因此,對(duì)特殊載體的檔案要采取特殊的保管方法。四是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員水平不足,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理是一項(xiàng)繁雜的工作,需要管理人員對(duì)于檔案信息有良好的處理能力,但是部分檔案管理工作人員缺乏相應(yīng)的管理能力,甚至存在工作人員對(duì)于計(jì)算機(jī)使用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,從而影響了檔案管理工作的有效性。此外房地產(chǎn)權(quán)屬檔案涉及到房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記工作,對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的業(yè)務(wù)要求,這就需要管理人員有較強(qiáng)的檔案管理知識(shí),同時(shí)也要兼?zhèn)錅y(cè)量、法律等知識(shí),這也給管理人員的工作水平提出了較高的要求。2.2房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案文件建設(shè)的創(chuàng)新策略一是要完善房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理規(guī)范,提高房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案文件管理工作效率,要嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理規(guī)范,結(jié)合當(dāng)前工作現(xiàn)狀完善房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理流程,細(xì)化管理文件的規(guī)格、大小和期限等內(nèi)容,為工作人員的實(shí)際工作提供可靠的參考,確保房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息的規(guī)范性和完整性,促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案服務(wù)質(zhì)量的提升。二是提高房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平,促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的應(yīng)用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案文件建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)全面提升社會(huì)公眾對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的認(rèn)知,積極開(kāi)展多元化的宣傳活動(dòng),完善查詢和咨詢通道,為社會(huì)群體提供更具有精準(zhǔn)性和房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案服務(wù),通過(guò)深層次的數(shù)據(jù)挖掘,提高房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息的系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性。積極建立完善的信息網(wǎng)絡(luò),應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息的同步和共享,建立全方位的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式,促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案文件建設(shè)的創(chuàng)新化發(fā)展。三是充分運(yùn)用科技化手段。充分利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)多方而收集產(chǎn)權(quán)檔案信息,提高產(chǎn)權(quán)檔案的服務(wù)功能。隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,音像技術(shù)和計(jì)算機(jī)的普及給產(chǎn)權(quán)檔案信息的收集提供了有效的手段,為產(chǎn)權(quán)檔案的質(zhì)量提供了保障。檔案管理人員應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的音像技術(shù),收集產(chǎn)權(quán)的音像資料、完善產(chǎn)權(quán)檔案的信息。計(jì)算機(jī)技術(shù)為整理、分析、保存、查閱和保護(hù)這些音像信息提供了方便。產(chǎn)權(quán)檔案中的音像信息使產(chǎn)權(quán)更加直觀、形象,產(chǎn)權(quán)檔案的使用者對(duì)產(chǎn)權(quán)的基本情況也更容易理解和接受。四是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬方案管理模式創(chuàng)新,要從加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作入手,提高對(duì)于相關(guān)工作人員的專業(yè)培訓(xùn),尤其是針對(duì)于其檔案管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、法律知識(shí)等方面進(jìn)行全面的培訓(xùn),保證管理人員的工作水平符合管理工作要求。此外要加強(qiáng)管理人員與其他房地產(chǎn)部門的配合和交流。例如和測(cè)繪、拆遷、司法等部門保持密切的聯(lián)系,更加充分掌握房地產(chǎn)權(quán)屬的變動(dòng)狀況,確保管理工作的準(zhǔn)確性和有效性,做到對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)工作中的文件資料胸有成竹。五是建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮兼職檔案管理人員的作用。在日常的管理中應(yīng)制訂合理的檔案利用規(guī)章制度,比如閱覽制度、外借制度、復(fù)制制度、保密銷毀制度等。建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)使產(chǎn)權(quán)檔案的電子化采用相同的標(biāo)準(zhǔn),便于更好地發(fā)揮產(chǎn)權(quán)檔案的服務(wù)功能。發(fā)證窗口是產(chǎn)權(quán)人在房屋權(quán)屬登記部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的最后一站,一定要由業(yè)務(wù)熟練的工作人員把關(guān),負(fù)責(zé)核實(shí)檔案資料,確保資料符合要求。結(jié)束語(yǔ)總而言之,房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理建設(shè)在房地產(chǎn)交易以